安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)課件

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(樊晶光)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(樊晶光)1目錄第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求第三部分：相關(guān)激勵政策第四部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作規(guī)則第五部分：工作初步成效第六部分：幾點工作體會2目錄第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介2什么是安全？

A.多年來一直沒有發(fā)生事故B.生產(chǎn)經(jīng)營條件達到法律法規(guī)要求C.建立并保持了職業(yè)安全健康管理體系D.不可接受風(fēng)險得到有效控制3什么是安全？

A.多年來一直沒有發(fā)生事故31.事故accident造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。2.風(fēng)險risk特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。3.風(fēng)險評價riskassessment評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。4.安全safety免遭不可接受的風(fēng)險的傷害。5.可承受的風(fēng)險tolerablerisk根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，已降至用人單位可接受的風(fēng)險。幾個基本概念

41.事故accident幾個基本概念

4第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在我國已經(jīng)歷了近30年的發(fā)展歷程。上世紀(jì)80年代，冶金、機械、煤礦等領(lǐng)域率先開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，先后推行了設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和行為標(biāo)準(zhǔn)化。隨著人們對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認識的提高，特別是在上世紀(jì)末，職業(yè)安全健康管理體系引入我國，風(fēng)險管理的方法逐漸被部分企業(yè)所接受，從此使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展為設(shè)備設(shè)施維護標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、行為動作標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)管理活動的標(biāo)準(zhǔn)化等方面。5第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程5總結(jié)發(fā)達國家安全生產(chǎn)績效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗、回顧國內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程，結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和需求，認為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全監(jiān)管手段和監(jiān)管機制的創(chuàng)新，是企業(yè)安全發(fā)展的必經(jīng)階段。

“風(fēng)險預(yù)控管理”為核心的“標(biāo)準(zhǔn)化體系”6總結(jié)發(fā)達國家安全生產(chǎn)績效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗、回顧國內(nèi)外企業(yè)安全生時間事故發(fā)生率技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)工程學(xué)進步、硬件進步、強化安全管理、環(huán)境和健康的達標(biāo)安全管理系整合、報告制度、管理層承諾、能力保證、危險評估和管理健康、安全、環(huán)境管理制度文化的改變員工行為的改變、顯著的領(lǐng)導(dǎo)力及個體的責(zé)任、共同的目標(biāo)和信念、行為與承諾的一致性國外安全生產(chǎn)績效領(lǐng)先企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程7時間事故發(fā)生率技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)工程學(xué)進步、硬件進步、強化安全管理、國外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生率技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)+管理體系技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)+管理體系+企業(yè)文化8國外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生率技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢自然本能法制監(jiān)督自我管理團隊文化傷害發(fā)生率企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢我國大部分企業(yè)安全管理位置9企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢自然本能法制監(jiān)督自我二、目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)實意義：企業(yè)數(shù)量多，監(jiān)管需求大，采取分級監(jiān)管的必要性；推進企業(yè)法制建設(shè)、落實主體責(zé)任、提升安全條件和提高科技支持貢獻率，產(chǎn)生綜合、系統(tǒng)合力作用。創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式，不排除企業(yè)特色管理。10二、目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)實意義：101.是實踐“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)；2.是保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力，促進企業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件；3.是加強安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作；4.是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措和建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑；二、目的、意義111.是實踐“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和以人為本5.是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，保障企業(yè)從業(yè)人員的安全與健康，促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的需要；6.有助于實現(xiàn)對企業(yè)分級管理、分類指導(dǎo)，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)長治久安；7.有利于推動安全監(jiān)管部門依法行政，提高安全監(jiān)管水平。二、目的、意義125.是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、三、定義企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，達到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工安全健康、文明生產(chǎn)的愿望。13三、定義企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，必☆全過程、全方位、全員、全天候☆人、機、環(huán)境、管理☆體現(xiàn)安全與生產(chǎn)、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性?！铙w現(xiàn)“風(fēng)險管理、過程控制、持續(xù)改進”的思想。三、定義14三、定義14四、內(nèi)涵1.企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)是安全工作的職能部門，其工作質(zhì)量和績效關(guān)系到企業(yè)全體的安危興衰，“正人先正己”，必須首先使其工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，并做出表率。2.生產(chǎn)班組是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的基層細胞，保持班組安全、有序、文明、健康的活動，整個車間才能生機勃勃，因而班組必須要有安全工作標(biāo)準(zhǔn)。3.從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所，每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，其作業(yè)現(xiàn)場和操作程序等，均可采用預(yù)先設(shè)定的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來加以控制。4.通過開展安全監(jiān)管部門、生產(chǎn)班組、作業(yè)現(xiàn)場三個方面的安全達標(biāo)活動，逐步實現(xiàn)企業(yè)全過程、全員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。15四、內(nèi)涵1.企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)是安全工作的職能部5.以上各項工作的安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。6.通過安全達標(biāo)活動，保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的生命安全、職業(yè)健康及其合法權(quán)益，保護企業(yè)財產(chǎn)不因事故遭受損失。7.通過達標(biāo)活動，創(chuàng)建安全文明單位，推動社區(qū)安全文明建設(shè)，實現(xiàn)國泰民安、安全發(fā)展！促進全社會經(jīng)濟建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。四、內(nèi)涵165.以上各項工作的安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家有關(guān)法律、法五、原則1.國家安全監(jiān)管部門引導(dǎo)、企業(yè)自愿、中介機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)；2.中國安全生產(chǎn)協(xié)會按照國家安全監(jiān)管總局“協(xié)會組織、機構(gòu)評審、政府公告”的原則，負責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等服務(wù)工作；實施主體是企業(yè)監(jiān)管主體是安監(jiān)部門服務(wù)主體是中介機構(gòu)17五、原則1.國家安全監(jiān)管部門引導(dǎo)、企業(yè)自愿、中介機構(gòu)提供技3.《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)或?qū)⒁园踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（AQ）的形式來發(fā)布的，我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》第七條明確規(guī)定：保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)；第十四條規(guī)定：強制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行?！栋踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》就是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)性法規(guī)（AQ），是我國安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分，屬強制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行，無論企業(yè)是否自愿申請考評。企業(yè)自愿申請考評標(biāo)準(zhǔn)強制執(zhí)行五、原則183.《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)或?qū)⒁园踩a(chǎn)實施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的最終目標(biāo)降低社會風(fēng)險降低工作風(fēng)險消除管理缺陷創(chuàng)造最優(yōu)工作條件創(chuàng)造最佳競爭環(huán)境獲得最大經(jīng)濟效益六、目標(biāo)19實施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的最終目標(biāo)降低社會風(fēng)險降低工作風(fēng)險消除管理缺陷七、核心內(nèi)容建立在危險源辨識、風(fēng)險評價與控制基礎(chǔ)之上，涉及企業(yè)的所用人員、作業(yè)和活動。主要包括:設(shè)備設(shè)施維護標(biāo)準(zhǔn)化；作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化；行為動作標(biāo)準(zhǔn)化；安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。20七、核心內(nèi)容建立在危險源辨識、風(fēng)險評價與控制基礎(chǔ)計劃，領(lǐng)導(dǎo)和看得見的承諾運行管理與設(shè)計采購系統(tǒng)測量，監(jiān)視和審核應(yīng)急準(zhǔn)備職業(yè)健康系統(tǒng)檢查糾正和預(yù)防系統(tǒng)工作規(guī)程與操作許可能力,培訓(xùn),

行為與溝通作業(yè)風(fēng)險與變化管理監(jiān)管體制保障體制培訓(xùn)教育體制風(fēng)險監(jiān)控體制應(yīng)急救援體制監(jiān)測保護體制事故分析個人防護用品風(fēng)險管理--基本構(gòu)成21計劃，領(lǐng)導(dǎo)和看得見的承諾運行管理與設(shè)計采購系統(tǒng)測量，監(jiān)視應(yīng)1234策劃實施與運行檢查與評審評審與改進安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)八、創(chuàng)建步驟與內(nèi)容221234策劃實施與運行檢查與評審評審與改進安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)八、（一）策劃1.各類人員分層次進行培訓(xùn)，理解和掌握《考評標(biāo)準(zhǔn)》的要求和內(nèi)涵。2.依據(jù)《考評標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，做好職能分解。3.成立考評領(lǐng)導(dǎo)小組，提供人力、物資資源。4.全面開展排查，摸清企業(yè)現(xiàn)狀。5.在查清企業(yè)安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確認目標(biāo)，即確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的等級目標(biāo)。23（一）策劃1.各類人員分層次進行培訓(xùn)，理解和掌握《考評標(biāo)準(zhǔn)（二）實施與運行1.依據(jù)確認的目標(biāo)，針對排查的問題，確定整改計劃。2.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實并實施整改計劃，確保目標(biāo)的實現(xiàn)。24（二）實施與運行1.依據(jù)確認的目標(biāo)，針對排查的問題，確定整（三）檢查與評審1.成立考評組，提供資源保障，做好自評準(zhǔn)備。2.企業(yè)自評，編寫自評報告。3.向考評機構(gòu)申請考評或復(fù)評。25（三）檢查與評審1.成立考評組，提供資源保障，做好自評準(zhǔn)備（四）評審改進1.所建立的標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性。2.控制事故，持續(xù)實施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容。——證書保持3.不斷完善，提高水平，降低事故?！C書升級26（四）評審改進26九、注意事項一是要切實解決好思想認識問題；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是實現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化的有效途徑，也是安全監(jiān)管部門強制推動的一項工作。二是要注重與企業(yè)的生產(chǎn)特點相適應(yīng)。企業(yè)要立足本企業(yè)的生產(chǎn)特點，合理評定企業(yè)的安全狀況，突出抓住制約本單位安全生產(chǎn)的主要矛盾，集中優(yōu)勢資源，有針對性地解決重點和難點問題，合理的確立考評目標(biāo)。27九、注意事項一是要切實解決好思想認識問題；27第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求1.國務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）?！稕Q定》明確指出：“開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化”。28第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求1.國務(wù)院2004年1月9日2.《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》國家安監(jiān)總局（安監(jiān)管政法字[2004]62號）；3.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)導(dǎo)則》（AQ2007—2006）；4.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實施指南》（AQ2007.2）；5.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實施指南》（AQ2007.3）；6.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實施指南》（AQ2007.4）；第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求292.《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》國家安監(jiān)總局（安7.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實施指南》（AQ2007.5）；8.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（中國安全生產(chǎn)協(xié)會）9.《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》國家安監(jiān)總局10.《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》國家安監(jiān)總局11.《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評價標(biāo)準(zhǔn)》國家安監(jiān)總局第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求307.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實施指南》12.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）》國家安監(jiān)總局13.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)》國家安監(jiān)總局14.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》國家安監(jiān)總局15.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煉鐵單元考評標(biāo)準(zhǔn)》國家安監(jiān)總局16.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）》國家安監(jiān)總局等17.《中國安全生產(chǎn)協(xié)會安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作規(guī)則（試行）》第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求3112.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）》國家安監(jiān)總局第目前開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要行業(yè)金屬非金屬礦山；危險化學(xué)品從業(yè)單位；煙花爆竹；冶金；煤礦；機械制造企業(yè)；建筑工程施工等。32目前開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要行業(yè)金屬非金屬礦山；32第三部分：相關(guān)激勵政策1.國家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知”（安監(jiān)總政法〔2008〕127號）中明確要求:

“要結(jié)合換證工作，積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。對已經(jīng)取得《安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)，當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時，可直接辦理延期換證手續(xù)”。33第三部分：相關(guān)激勵政策1.國家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安2.安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好煙花爆竹安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知”(?；痆2008]51號)中明確要求：對已取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)，其安全生產(chǎn)許可證有效期滿換證時可不再進行安全評價，直接辦理換證手續(xù)；對正在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)，可以將標(biāo)準(zhǔn)化考評工作與安全評價合并進行，換證時由發(fā)證機關(guān)參照標(biāo)準(zhǔn)化考評報告審查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，做出是否予以換證的決定；第三部分：相關(guān)激勵政策342.安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好煙花爆竹安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知對尚未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)，一律依法重新進行安全評價，以確保煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證工作質(zhì)量。中國安全生產(chǎn)協(xié)會正在研究《安全生產(chǎn)責(zé)任保險》等。第三部分：相關(guān)激勵政策35對尚未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)，一律依法重新進行第四部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作規(guī)則適用于中國安全生產(chǎn)協(xié)會負責(zé)組織的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級企業(yè)和冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)（以下簡稱：一級企業(yè)）考評工作。一、適用范圍36第四部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作規(guī)則適用于中國安全生產(chǎn)協(xié)會負二、工作準(zhǔn)則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作須在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進行，考評工作應(yīng)堅持公開、公正、公平、透明的原則。嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，客觀、獨立、公正地做出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)論。37二、工作準(zhǔn)則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作須在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門的三、考評機構(gòu)申請認定條件向協(xié)會申請認定作為一級企業(yè)考評機構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨立法人資格；（二）有固定的辦公場所和必要的辦公條件；（三）有不少于10名經(jīng)過協(xié)會專門培訓(xùn)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員資質(zhì)的人員，其中專職考評員不少于3名；有與其申請承擔(dān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級考評技術(shù)服務(wù)工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（四）有所承擔(dān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的過程控制文件和質(zhì)量保證體系。38三、考評機構(gòu)申請認定條件向協(xié)會申請認定作為一級企四、考評機構(gòu)申請程序向協(xié)會申請認定為一級企業(yè)考評機構(gòu)的，按照下列程序辦理：（一）具備條件的申請人將《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)申請書》和本細則第四條規(guī)定的材料提交協(xié)會安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室；（二）協(xié)會安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室收到申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)對申請進行審查，提出審查意見，并書面通知申請者。經(jīng)審查符合要求的，與該申請人簽訂考評機構(gòu)資格認定協(xié)議書，并出具考評機構(gòu)資格認定證明。39四、考評機構(gòu)申請程序向協(xié)會申請認定為一級企業(yè)考評

企業(yè)咨詢獲取標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)自評達到一級申請經(jīng)市、省級安全監(jiān)管部門蓋章中國安全生產(chǎn)協(xié)會組織現(xiàn)場審核形成評審報告和備案表上報安全監(jiān)管總局安全監(jiān)管總局核準(zhǔn)頒發(fā)發(fā)證書和標(biāo)志牌上報中國安全生產(chǎn)協(xié)會中國安全生產(chǎn)協(xié)會組織審查審查與審核核準(zhǔn)與發(fā)證請申與評自五、考評程序（考評程序框圖）40企業(yè)咨詢獲取標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)自評達到一級申請經(jīng)市、省級安全監(jiān)管部1.企業(yè)自評企業(yè)向協(xié)會申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)考評前，應(yīng)組織自評小組，對照適用的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進行自評，逐項給出自評分值，并形成自評報告。411.企業(yè)自評企業(yè)向協(xié)會申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)2.自評報告內(nèi)容（一）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施）；（二）安全管理機構(gòu)及人員（機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況）；（三）安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要管理制度建立情況）；（四）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（教育培訓(xùn)計劃和檔案、教育培訓(xùn)內(nèi)容）；422.自評報告內(nèi)容（一）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、（五）安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”（安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時”履行情況）；（六）事故及應(yīng)急管理（機構(gòu)、隊伍、預(yù)案及演練等情況）；（七）安全生產(chǎn)績效（近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)生等情況）；（八）自評結(jié)論及申請考評等級。2.自評報告內(nèi)容43（五）安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”（安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)自評結(jié)果達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)（以下稱申請企業(yè)），應(yīng)將《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表》和《企業(yè)自評報告》報請省級安全監(jiān)管局進行審核并簽署意見后，向協(xié)會提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)考評申請。3.企業(yè)申請44自評結(jié)果達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)（以下稱4.協(xié)會審查協(xié)會收到申請企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請表和自評報告后，對申請材料的完備性進行審查，對申請材料不完備的，通知企業(yè)補齊。審查通過后，做出受理決定，并通知考評機構(gòu)和申請企業(yè)。454.協(xié)會審查協(xié)會收到申請企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)5.簽訂考評委托書和技術(shù)服務(wù)合同申請企業(yè)收到協(xié)會的受理通知后，與考評機構(gòu)進行聯(lián)系和協(xié)商，簽訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)考評委托書和技術(shù)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定考評范圍、考評工作量等相關(guān)事項。465.簽訂考評委托書和技術(shù)服務(wù)合同申請企業(yè)6.考評專家組對自評報告進行審查考評機構(gòu)在收到申請企業(yè)的考評委托書和協(xié)會轉(zhuǎn)交的申請材料后，應(yīng)及時成立考評專家組，組織專家對申請企業(yè)自評報告的真實性和符合性進行審查，審查通過后，做出啟動現(xiàn)場考評的決定，并通知申請企業(yè)?，F(xiàn)場考評工作由考評專家組組長全面負責(zé)，考評專家組成員應(yīng)滿足協(xié)會的有關(guān)要求，并報協(xié)會備案。476.考評專家組對自評報告進行審查考評機構(gòu)7.制定考評計劃考評專家組根據(jù)申請企業(yè)提交的材料和自評報告制定考評計劃，并將考評專家組成員名單及考評專家組權(quán)限等內(nèi)容的考評計劃，在考評實施前通知申請企業(yè)，以取得申請企業(yè)對考評專家組成員、考評活動、考評日程等安排的同意和確認。487.制定考評計劃考評專家組根據(jù)申請企業(yè)提8.現(xiàn)場考評方法現(xiàn)場考評采取:提問交談查閱文件和記錄現(xiàn)場檢查與抽查等方式若有必要，可以進行現(xiàn)場檢測與測量。498.現(xiàn)場考評方法現(xiàn)場考評采取:499.現(xiàn)場考評程序（一）考評首次會議首次會議由考評組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加。說明考評的目的、范圍和依據(jù)，確認考評計劃及考評進度表，簡要介紹考評的程序和方法。（二）實施考評考評組成員按照考評計劃和任務(wù)分工，實施現(xiàn)場考評，獲取客觀證據(jù)，給出公正客觀的評價和打分。509.現(xiàn)場考評程序（一）考評首次會議50（三）考評組內(nèi)部會議在末次會議前，考評組應(yīng)召開內(nèi)部溝通會議，對照適用的相關(guān)行業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定評價考評證據(jù)，對給分點、扣分點、不符合項及對應(yīng)的考評證據(jù)進行匯總，形成一致的、公正客觀的評價和打分意見，并給出總體考評結(jié)論和等級結(jié)論推薦意見。9.現(xiàn)場考評程序51（三）考評組內(nèi)部會議9.現(xiàn)場考評程序51（四）匯報會議在末次會議前，考評組應(yīng)事先向申請企業(yè)最高管理層簡要匯報考評情況，通報總體考評結(jié)果和等級推薦意見，取得申請企業(yè)的理解。（五）考評末次會議末次會議由考評組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加，宣布考評結(jié)果，提出不符合項整改要求。9.現(xiàn)場考評程序52（四）匯報會議9.現(xiàn)場考評程序52（一）考評專家組組長及成員姓名、資格；（二）考評日期；（三）申請企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼；（四）考評的目的、范圍和依據(jù)；（五）文件考評綜述；（六）現(xiàn)場考評綜述；（七）打分說明、不符合點、糾正措施要求、驗證方式及綜述；（八）考評結(jié)果和等級推薦意見；（九）其他需說明的問題。10.考評報告內(nèi)容53（一）考評專家組組長及成員姓名、資格；10.考評報告內(nèi)容5考評機構(gòu)對考評專家組組長提交的考評報告等考評材料進行全面復(fù)查，并填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評備案表》，連同考評報告一起提交協(xié)會。11.考評備案54考評機構(gòu)對考評專家組組長提交的考評報告等考評材料同意給予所申請的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級的，報請國家安全監(jiān)管總局相關(guān)部門核準(zhǔn)，并予以公告；協(xié)會向申請企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一式樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書和牌匾。12.公告、頒發(fā)證書和牌匾55同意給予所申請的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級的，報請國在3年有效期內(nèi)，申請企業(yè)發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其它事故的，由協(xié)會收回證書和牌匾。一年后可重新申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的考評。13.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書和牌匾56在3年有效期內(nèi)，申請企業(yè)發(fā)生死亡事故或具有重大影獲級企業(yè)可在證書有效期屆滿前3個月向協(xié)會提出換證的書面申請，由原考評機構(gòu)在證書有效期內(nèi)對申請企業(yè)進行全面復(fù)評；復(fù)評通過后換發(fā)新等級證書；等級證書有效期滿后，未申請復(fù)評或復(fù)評未獲通過的企業(yè)不得繼續(xù)使用等級證書，并報請國家安全監(jiān)管總局向社會公告。14.復(fù)評與換發(fā)新證57獲級企業(yè)可在證書有效期屆滿前3個月向協(xié)會提出換證獲級企業(yè)應(yīng)對照適用的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定每年進行一次自評，形成年度自評報告，并報送原考評機構(gòu)進行審查。獲級企業(yè)1年內(nèi)未進行自評，暫停其等級證書，可提出恢復(fù)等級證書的申請。15.證書保持58獲級企業(yè)應(yīng)對照適用的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)第五部分：工作初步成效（許多行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作效果明顯）1．全員的安全意識進一步提高，使安全文化開花結(jié)果企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程，實際上是對全員進行了強化安全意識、安全技能的教育，而安全意識提高所形成的無形資產(chǎn)和精神力量，則是提升安全工作的境界，形成企業(yè)安全文化的基本保障。同時，企業(yè)安全文化也借助安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式和辦法來支撐。59第五部分：工作初步成效（許多行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作效果明顯）2．按“分級管理，分線負責(zé)”的原則建立安全生產(chǎn)保障體系，使安全責(zé)任落實到位企業(yè)要成為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須形成“層層負責(zé)、事事負責(zé)、人人負責(zé)”的良好局面，而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所遵循的一個主要原則為“分級管理，分線負責(zé)”，建立起“橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，而這些原則和管理網(wǎng)絡(luò)的形成使安全責(zé)任有了牢固的基石。602．按“分級管理，分線負責(zé)”的原則建立安全生產(chǎn)保障體系，使安3．自覺執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，使安全法制落實到位《考評標(biāo)準(zhǔn)》主要依據(jù)國家或行業(yè)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而制定的。企業(yè)按照《考評標(biāo)準(zhǔn)》開展工作，實際上是對照安全健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求尋找差距，依據(jù)安全健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求搞好整改。因此，其全過程是貫徹落實安全健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)。613．自覺執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，使安全法制落實到位《考評標(biāo)準(zhǔn)》4.加大隱患整改，使安全投入落實到位安全投入是保障企業(yè)實施綜合治理，進行隱患整改，實現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建過程中，許多企業(yè)的各級管理者深刻認識安全投入的重要意義，全面、準(zhǔn)確地把握安全投人的效益分析，真正加大了安全投人。624.加大隱患整改，使安全投入落實到位安全投入是5.應(yīng)用安全技術(shù)進行實施整改，

使安全科技落實到位實施隱患整改，必須依托安全技術(shù)。在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建過程中，許多企業(yè)大量引進和應(yīng)用了多種安全技術(shù)，并進行了改進，如果把這些技術(shù)匯編成冊，將是一本極好的技術(shù)財富。正是這些安全技術(shù)的應(yīng)用，使安全科技在企業(yè)中落到了實處。635.應(yīng)用安全技術(shù)進行實施整改，

使安全科技落實到位第六部分：幾點工作體會1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到企業(yè)的全員、全過程和全方位，因此，只有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，才能確定創(chuàng)建一級企業(yè)的日標(biāo)，才能在人、財、物等方面給予支持和投人，以保證目標(biāo)的實現(xiàn)。2．責(zé)任落實是核心安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門眾多，且《考評標(biāo)準(zhǔn)》覆蓋了與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容，為此，落實各級安全生產(chǎn)職責(zé)，構(gòu)建安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)尤為重要。64第六部分：幾點工作體會1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵643．教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)企業(yè)的實踐證明，增強全員的安全意識，準(zhǔn)確理解《考評辦法》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》的實質(zhì)含義，對于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的積極意義，而要達到目的，必須采用教育培訓(xùn)這一有效方法。4．綜合治理是途徑企業(yè)在對照《考評標(biāo)準(zhǔn)》，實施整改的過程中，必須采取多種途徑，實行綜合治理，才能取得事半功倍的效果。第六部分：幾點工作體會653．教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)第六部分：幾點工作體會655．長效機制是方向企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建工作是過程，而鞏固其成果，形成安全生產(chǎn)的長效機制則是根本目的，這是企業(yè)的共識。第六部分：幾點工作體會665．長效機制是方向第六部分：幾點工作體會66結(jié)語：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開了，中國安全生產(chǎn)協(xié)會將按照總局的部署和要求，做好組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的相關(guān)服務(wù)工作。中央企業(yè)是各行業(yè)的排頭兵，應(yīng)該在全國率先推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮好表率和輻射帶動作用。希望中央企業(yè)全面啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，盡快使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用，為促進我國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻。67結(jié)語：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開了，中國安全生產(chǎn)協(xié)會將謝謝觀賞謝謝觀賞68安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(樊晶光)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(樊晶光)69目錄第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求第三部分：相關(guān)激勵政策第四部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作規(guī)則第五部分：工作初步成效第六部分：幾點工作體會70目錄第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介2什么是安全？

A.多年來一直沒有發(fā)生事故B.生產(chǎn)經(jīng)營條件達到法律法規(guī)要求C.建立并保持了職業(yè)安全健康管理體系D.不可接受風(fēng)險得到有效控制71什么是安全？

A.多年來一直沒有發(fā)生事故31.事故accident造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。2.風(fēng)險risk特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。3.風(fēng)險評價riskassessment評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。4.安全safety免遭不可接受的風(fēng)險的傷害。5.可承受的風(fēng)險tolerablerisk根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，已降至用人單位可接受的風(fēng)險。幾個基本概念

721.事故accident幾個基本概念

4第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在我國已經(jīng)歷了近30年的發(fā)展歷程。上世紀(jì)80年代，冶金、機械、煤礦等領(lǐng)域率先開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，先后推行了設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和行為標(biāo)準(zhǔn)化。隨著人們對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認識的提高，特別是在上世紀(jì)末，職業(yè)安全健康管理體系引入我國，風(fēng)險管理的方法逐漸被部分企業(yè)所接受，從此使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展為設(shè)備設(shè)施維護標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、行為動作標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)管理活動的標(biāo)準(zhǔn)化等方面。73第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程5總結(jié)發(fā)達國家安全生產(chǎn)績效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗、回顧國內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程，結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和需求，認為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全監(jiān)管手段和監(jiān)管機制的創(chuàng)新，是企業(yè)安全發(fā)展的必經(jīng)階段。

“風(fēng)險預(yù)控管理”為核心的“標(biāo)準(zhǔn)化體系”74總結(jié)發(fā)達國家安全生產(chǎn)績效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗、回顧國內(nèi)外企業(yè)安全生時間事故發(fā)生率技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)工程學(xué)進步、硬件進步、強化安全管理、環(huán)境和健康的達標(biāo)安全管理系整合、報告制度、管理層承諾、能力保證、危險評估和管理健康、安全、環(huán)境管理制度文化的改變員工行為的改變、顯著的領(lǐng)導(dǎo)力及個體的責(zé)任、共同的目標(biāo)和信念、行為與承諾的一致性國外安全生產(chǎn)績效領(lǐng)先企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程75時間事故發(fā)生率技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)工程學(xué)進步、硬件進步、強化安全管理、國外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生率技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)+管理體系技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)+管理體系+企業(yè)文化76國外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生率技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢自然本能法制監(jiān)督自我管理團隊文化傷害發(fā)生率企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢我國大部分企業(yè)安全管理位置77企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢自然本能法制監(jiān)督自我二、目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)實意義：企業(yè)數(shù)量多，監(jiān)管需求大，采取分級監(jiān)管的必要性；推進企業(yè)法制建設(shè)、落實主體責(zé)任、提升安全條件和提高科技支持貢獻率，產(chǎn)生綜合、系統(tǒng)合力作用。創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式，不排除企業(yè)特色管理。78二、目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)實意義：101.是實踐“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)；2.是保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力，促進企業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件；3.是加強安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作；4.是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措和建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑；二、目的、意義791.是實踐“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和以人為本5.是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，保障企業(yè)從業(yè)人員的安全與健康，促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的需要；6.有助于實現(xiàn)對企業(yè)分級管理、分類指導(dǎo)，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)長治久安；7.有利于推動安全監(jiān)管部門依法行政，提高安全監(jiān)管水平。二、目的、意義805.是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、三、定義企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，達到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工安全健康、文明生產(chǎn)的愿望。81三、定義企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，必☆全過程、全方位、全員、全天候☆人、機、環(huán)境、管理☆體現(xiàn)安全與生產(chǎn)、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性?！铙w現(xiàn)“風(fēng)險管理、過程控制、持續(xù)改進”的思想。三、定義82三、定義14四、內(nèi)涵1.企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)是安全工作的職能部門，其工作質(zhì)量和績效關(guān)系到企業(yè)全體的安危興衰，“正人先正己”，必須首先使其工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，并做出表率。2.生產(chǎn)班組是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的基層細胞，保持班組安全、有序、文明、健康的活動，整個車間才能生機勃勃，因而班組必須要有安全工作標(biāo)準(zhǔn)。3.從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所，每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，其作業(yè)現(xiàn)場和操作程序等，均可采用預(yù)先設(shè)定的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來加以控制。4.通過開展安全監(jiān)管部門、生產(chǎn)班組、作業(yè)現(xiàn)場三個方面的安全達標(biāo)活動，逐步實現(xiàn)企業(yè)全過程、全員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。83四、內(nèi)涵1.企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)是安全工作的職能部5.以上各項工作的安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。6.通過安全達標(biāo)活動，保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的生命安全、職業(yè)健康及其合法權(quán)益，保護企業(yè)財產(chǎn)不因事故遭受損失。7.通過達標(biāo)活動，創(chuàng)建安全文明單位，推動社區(qū)安全文明建設(shè)，實現(xiàn)國泰民安、安全發(fā)展！促進全社會經(jīng)濟建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。四、內(nèi)涵845.以上各項工作的安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家有關(guān)法律、法五、原則1.國家安全監(jiān)管部門引導(dǎo)、企業(yè)自愿、中介機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)；2.中國安全生產(chǎn)協(xié)會按照國家安全監(jiān)管總局“協(xié)會組織、機構(gòu)評審、政府公告”的原則，負責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等服務(wù)工作；實施主體是企業(yè)監(jiān)管主體是安監(jiān)部門服務(wù)主體是中介機構(gòu)85五、原則1.國家安全監(jiān)管部門引導(dǎo)、企業(yè)自愿、中介機構(gòu)提供技3.《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)或?qū)⒁园踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（AQ）的形式來發(fā)布的，我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》第七條明確規(guī)定：保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)；第十四條規(guī)定：強制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行?！栋踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》就是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)性法規(guī)（AQ），是我國安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分，屬強制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行，無論企業(yè)是否自愿申請考評。企業(yè)自愿申請考評標(biāo)準(zhǔn)強制執(zhí)行五、原則863.《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)或?qū)⒁园踩a(chǎn)實施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的最終目標(biāo)降低社會風(fēng)險降低工作風(fēng)險消除管理缺陷創(chuàng)造最優(yōu)工作條件創(chuàng)造最佳競爭環(huán)境獲得最大經(jīng)濟效益六、目標(biāo)87實施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的最終目標(biāo)降低社會風(fēng)險降低工作風(fēng)險消除管理缺陷七、核心內(nèi)容建立在危險源辨識、風(fēng)險評價與控制基礎(chǔ)之上，涉及企業(yè)的所用人員、作業(yè)和活動。主要包括:設(shè)備設(shè)施維護標(biāo)準(zhǔn)化；作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化；行為動作標(biāo)準(zhǔn)化；安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。88七、核心內(nèi)容建立在危險源辨識、風(fēng)險評價與控制基礎(chǔ)計劃，領(lǐng)導(dǎo)和看得見的承諾運行管理與設(shè)計采購系統(tǒng)測量，監(jiān)視和審核應(yīng)急準(zhǔn)備職業(yè)健康系統(tǒng)檢查糾正和預(yù)防系統(tǒng)工作規(guī)程與操作許可能力,培訓(xùn),

行為與溝通作業(yè)風(fēng)險與變化管理監(jiān)管體制保障體制培訓(xùn)教育體制風(fēng)險監(jiān)控體制應(yīng)急救援體制監(jiān)測保護體制事故分析個人防護用品風(fēng)險管理--基本構(gòu)成89計劃，領(lǐng)導(dǎo)和看得見的承諾運行管理與設(shè)計采購系統(tǒng)測量，監(jiān)視應(yīng)1234策劃實施與運行檢查與評審評審與改進安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)八、創(chuàng)建步驟與內(nèi)容901234策劃實施與運行檢查與評審評審與改進安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)八、（一）策劃1.各類人員分層次進行培訓(xùn)，理解和掌握《考評標(biāo)準(zhǔn)》的要求和內(nèi)涵。2.依據(jù)《考評標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，做好職能分解。3.成立考評領(lǐng)導(dǎo)小組，提供人力、物資資源。4.全面開展排查，摸清企業(yè)現(xiàn)狀。5.在查清企業(yè)安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確認目標(biāo)，即確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的等級目標(biāo)。91（一）策劃1.各類人員分層次進行培訓(xùn)，理解和掌握《考評標(biāo)準(zhǔn)（二）實施與運行1.依據(jù)確認的目標(biāo)，針對排查的問題，確定整改計劃。2.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實并實施整改計劃，確保目標(biāo)的實現(xiàn)。92（二）實施與運行1.依據(jù)確認的目標(biāo)，針對排查的問題，確定整（三）檢查與評審1.成立考評組，提供資源保障，做好自評準(zhǔn)備。2.企業(yè)自評，編寫自評報告。3.向考評機構(gòu)申請考評或復(fù)評。93（三）檢查與評審1.成立考評組，提供資源保障，做好自評準(zhǔn)備（四）評審改進1.所建立的標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性。2.控制事故，持續(xù)實施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容?！C書保持3.不斷完善，提高水平，降低事故?！C書升級94（四）評審改進26九、注意事項一是要切實解決好思想認識問題；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是實現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化的有效途徑，也是安全監(jiān)管部門強制推動的一項工作。二是要注重與企業(yè)的生產(chǎn)特點相適應(yīng)。企業(yè)要立足本企業(yè)的生產(chǎn)特點，合理評定企業(yè)的安全狀況，突出抓住制約本單位安全生產(chǎn)的主要矛盾，集中優(yōu)勢資源，有針對性地解決重點和難點問題，合理的確立考評目標(biāo)。95九、注意事項一是要切實解決好思想認識問題；27第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求1.國務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）。《決定》明確指出：“開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化”。96第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求1.國務(wù)院2004年1月9日2.《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》國家安監(jiān)總局（安監(jiān)管政法字[2004]62號）；3.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)導(dǎo)則》（AQ2007—2006）；4.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實施指南》（AQ2007.2）；5.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實施指南》（AQ2007.3）；6.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實施指南》（AQ2007.4）；第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求972.《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》國家安監(jiān)總局（安7.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實施指南》（AQ2007.5）；8.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（中國安全生產(chǎn)協(xié)會）9.《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》國家安監(jiān)總局10.《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》國家安監(jiān)總局11.《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評價標(biāo)準(zhǔn)》國家安監(jiān)總局第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求987.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實施指南》12.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）》國家安監(jiān)總局13.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)》國家安監(jiān)總局14.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》國家安監(jiān)總局15.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煉鐵單元考評標(biāo)準(zhǔn)》國家安監(jiān)總局16.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）》國家安監(jiān)總局等17.《中國安全生產(chǎn)協(xié)會安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作規(guī)則（試行）》第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求9912.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）》國家安監(jiān)總局第目前開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要行業(yè)金屬非金屬礦山；危險化學(xué)品從業(yè)單位；煙花爆竹；冶金；煤礦；機械制造企業(yè)；建筑工程施工等。100目前開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要行業(yè)金屬非金屬礦山；32第三部分：相關(guān)激勵政策1.國家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知”（安監(jiān)總政法〔2008〕127號）中明確要求:

“要結(jié)合換證工作，積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。對已經(jīng)取得《安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)，當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時，可直接辦理延期換證手續(xù)”。101第三部分：相關(guān)激勵政策1.國家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安2.安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好煙花爆竹安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知”(危化函[2008]51號)中明確要求：對已取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)，其安全生產(chǎn)許可證有效期滿換證時可不再進行安全評價，直接辦理換證手續(xù)；對正在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)，可以將標(biāo)準(zhǔn)化考評工作與安全評價合并進行，換證時由發(fā)證機關(guān)參照標(biāo)準(zhǔn)化考評報告審查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，做出是否予以換證的決定；第三部分：相關(guān)激勵政策1022.安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好煙花爆竹安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知對尚未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)，一律依法重新進行安全評價，以確保煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證工作質(zhì)量。中國安全生產(chǎn)協(xié)會正在研究《安全生產(chǎn)責(zé)任保險》等。第三部分：相關(guān)激勵政策103對尚未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)，一律依法重新進行第四部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作規(guī)則適用于中國安全生產(chǎn)協(xié)會負責(zé)組織的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級企業(yè)和冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)（以下簡稱：一級企業(yè)）考評工作。一、適用范圍104第四部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作規(guī)則適用于中國安全生產(chǎn)協(xié)會負二、工作準(zhǔn)則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作須在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進行，考評工作應(yīng)堅持公開、公正、公平、透明的原則。嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，客觀、獨立、公正地做出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)論。105二、工作準(zhǔn)則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作須在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門的三、考評機構(gòu)申請認定條件向協(xié)會申請認定作為一級企業(yè)考評機構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨立法人資格；（二）有固定的辦公場所和必要的辦公條件；（三）有不少于10名經(jīng)過協(xié)會專門培訓(xùn)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員資質(zhì)的人員，其中專職考評員不少于3名；有與其申請承擔(dān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級考評技術(shù)服務(wù)工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（四）有所承擔(dān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的過程控制文件和質(zhì)量保證體系。106三、考評機構(gòu)申請認定條件向協(xié)會申請認定作為一級企四、考評機構(gòu)申請程序向協(xié)會申請認定為一級企業(yè)考評機構(gòu)的，按照下列程序辦理：（一）具備條件的申請人將《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)申請書》和本細則第四條規(guī)定的材料提交協(xié)會安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室；（二）協(xié)會安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室收到申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)對申請進行審查，提出審查意見，并書面通知申請者。經(jīng)審查符合要求的，與該申請人簽訂考評機構(gòu)資格認定協(xié)議書，并出具考評機構(gòu)資格認定證明。107四、考評機構(gòu)申請程序向協(xié)會申請認定為一級企業(yè)考評

企業(yè)咨詢獲取標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)自評達到一級申請經(jīng)市、省級安全監(jiān)管部門蓋章中國安全生產(chǎn)協(xié)會組織現(xiàn)場審核形成評審報告和備案表上報安全監(jiān)管總局安全監(jiān)管總局核準(zhǔn)頒發(fā)發(fā)證書和標(biāo)志牌上報中國安全生產(chǎn)協(xié)會中國安全生產(chǎn)協(xié)會組織審查審查與審核核準(zhǔn)與發(fā)證請申與評自五、考評程序（考評程序框圖）108企業(yè)咨詢獲取標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)自評達到一級申請經(jīng)市、省級安全監(jiān)管部1.企業(yè)自評企業(yè)向協(xié)會申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)考評前，應(yīng)組織自評小組，對照適用的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進行自評，逐項給出自評分值，并形成自評報告。1091.企業(yè)自評企業(yè)向協(xié)會申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)2.自評報告內(nèi)容（一）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施）；（二）安全管理機構(gòu)及人員（機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況）；（三）安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要管理制度建立情況）；（四）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（教育培訓(xùn)計劃和檔案、教育培訓(xùn)內(nèi)容）；1102.自評報告內(nèi)容（一）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、（五）安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”（安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時”履行情況）；（六）事故及應(yīng)急管理（機構(gòu)、隊伍、預(yù)案及演練等情況）；（七）安全生產(chǎn)績效（近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)生等情況）；（八）自評結(jié)論及申請考評等級。2.自評報告內(nèi)容111（五）安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”（安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)自評結(jié)果達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)（以下稱申請企業(yè)），應(yīng)將《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表》和《企業(yè)自評報告》報請省級安全監(jiān)管局進行審核并簽署意見后，向協(xié)會提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)考評申請。3.企業(yè)申請112自評結(jié)果達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)（以下稱4.協(xié)會審查協(xié)會收到申請企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請表和自評報告后，對申請材料的完備性進行審查，對申請材料不完備的，通知企業(yè)補齊。審查通過后，做出受理決定，并通知考評機構(gòu)和申請企業(yè)。1134.協(xié)會審查協(xié)會收到申請企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)5.簽訂考評委托書和技術(shù)服務(wù)合同申請企業(yè)收到協(xié)會的受理通知后，與考評機構(gòu)進行聯(lián)系和協(xié)商，簽訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)考評委托書和技術(shù)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定考評范圍、考評工作量等相關(guān)事項。1145.簽訂考評委托書和技術(shù)服務(wù)合同申請企業(yè)6.考評專家組對自評報告進行審查考評機構(gòu)在收到申請企業(yè)的考評委托書和協(xié)會轉(zhuǎn)交的申請材料后，應(yīng)及時成立考評專家組，組織專家對申請企業(yè)自評報告的真實性和符合性進行審查，審查通過后，做出啟動現(xiàn)場考評的決定，并通知申請企業(yè)。現(xiàn)場考評工作由考評專家組組長全面負責(zé)，考評專家組成員應(yīng)滿足協(xié)會的有關(guān)要求，并報協(xié)會備案。1156.考評專家組對自評報告進行審查考評機構(gòu)7.制定考評計劃考評專家組根據(jù)申請企業(yè)提交的材料和自評報告制定考評計劃，并將考評專家組成員名單及考評專家組權(quán)限等內(nèi)容的考評計劃，在考評實施前通知申請企業(yè)，以取得申請企業(yè)對考評專家組成員、考評活動、考評日程等安排的同意和確認。1167.制定考評計劃考評專家組根據(jù)申請企業(yè)提8.現(xiàn)場考評方法現(xiàn)場考評采取:提問交談查閱文件和記錄現(xiàn)場檢查與抽查等方式若有必要，可以進行現(xiàn)場檢測與測量。1178.現(xiàn)場考評方法現(xiàn)場考評采取:499.現(xiàn)場考評程序（一）考評首次會議首次會議由考評組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加。說明考評的目的、范圍和依據(jù)，確認考評計劃及考評進度表，簡要介紹考評的程序和方法。（二）實施考評考評組成員按照考評計劃和任務(wù)分工，實施現(xiàn)場考評，獲取客觀證據(jù)，給出公正客觀的評價和打分。1189.現(xiàn)場考評程序（一）考評首次會議50（三）考評組內(nèi)部會議在末次會議前，考評組應(yīng)召開內(nèi)部溝通會議，對照適用的相關(guān)行業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定評價考評證據(jù)，對給分點、扣分點、不符合項及對應(yīng)的考評證據(jù)進行匯總，形成一致的、公正客觀的評價和打分意見，并給出總體考評結(jié)論和等級結(jié)論推薦意見。9.現(xiàn)場考評程序119（三）考評組內(nèi)部會議9.現(xiàn)場考評程序51（四）匯報會議在末次會議前，考評組應(yīng)事先向申請企業(yè)最高管理層簡要匯報考評情況，通報總體考評結(jié)果和等級推薦意見，取得申請企業(yè)的理解。（五）考評末次會議末次會議由考評組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加，宣布考評結(jié)果，提出不符合項整改要求。9.現(xiàn)場考評程序120（四）匯報會議9.現(xiàn)場考評程序52（一）考評專家組組長及成員姓名、資格；（二）考評日期；（三）申請企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼；（四）考評的目的、范圍和依據(jù)；（五）文件考評綜述；（六）現(xiàn)場考評綜述；（七）打分說明、不符合點、糾正措施要求、驗證方式及綜述；（八）考評結(jié)果和等級推薦意見；（九）其他需說明的問題。10.考評報告內(nèi)容121（一）考評專家組組長及成員姓名、資格；10.考評報告內(nèi)容5考評機構(gòu)對考評專家組組長提交的考評報告等考評材料進行全面復(fù)查，并填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評備案表》，連同考評報告一起提交協(xié)會。11.考評備案122考評機構(gòu)對考評專家組組長提交的考評報告等考評材料同意給予所