智能裝備及特色裝備實施方案

智能裝備及特色裝備實施方案智能裝備及特色裝備推進長通智能制造產(chǎn)業(yè)基地、貴陽少海匯智能家居生產(chǎn)基地、畢節(jié)智能農(nóng)業(yè)機械制造、修文山地農(nóng)機產(chǎn)業(yè)示范園、惠水縣新型軌道交通產(chǎn)業(yè)園、施秉山地農(nóng)業(yè)智能裝備制造等項目建設。十四五工業(yè)發(fā)展形勢當前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行影響持續(xù)深化，全球范圍內(nèi)貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、網(wǎng)絡戰(zhàn)、金融戰(zhàn)不斷升級，逆全球化趨勢加速演變，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度調(diào)整。發(fā)達國家重振制造業(yè)、發(fā)展中國家大力推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國工業(yè)面臨雙端擠壓。但以新一代信息技術、新能源、新材料、人工智能、生命科學為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍蓬勃興起，顛覆性技術創(chuàng)新層出不窮，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，為我省工業(yè)發(fā)展帶來了換道超車的新機遇。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，進入新發(fā)展階段，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的現(xiàn)實任務更加緊迫，同時我國經(jīng)濟仍處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，結(jié)構性、體制性、周期性等問題相互交織，對我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。但隨著新一輪科技革命的加速演進，東部產(chǎn)業(yè)迭代升級，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮勢頭洶涌，加上國家一帶一路、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，西部陸海新通道節(jié)點優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）開放市場，貴州+合作模式不斷深化，區(qū)域合作空間進一步拓展，為我省工業(yè)發(fā)展開辟了新空間。制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略深入推進，數(shù)字中國建設步伐加快，新型基礎設施建設涌上潮頭，為我省工業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局和實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)過十三五的長足發(fā)展，我省交通、信息等基礎設施基本能與發(fā)達地區(qū)相媲美，大數(shù)據(jù)國家級節(jié)點建成投用，互聯(lián)網(wǎng)體系日益完善，西南地區(qū)中心區(qū)位優(yōu)勢不斷凸顯；貴州大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力全速、穩(wěn)扎穩(wěn)打，規(guī)模總量躍上新臺階、增長速度實現(xiàn)新提升、轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐、質(zhì)量效益取得新突破，為我省工業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎。但我省工業(yè)化水平低，工業(yè)經(jīng)濟總量小、結(jié)構不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題仍然突出，資源環(huán)境約束壓力也在進一步加大，加上人才支撐不足，知識價值占比快速提升、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新迭代不斷加速，創(chuàng)新能力的短板使我省與發(fā)達地區(qū)進一步拉開差距的風險加大，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項，仍面臨趕和轉(zhuǎn)的雙重挑戰(zhàn)。十四五時期，我省同步全國全面建成小康社會，開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程。立足于新發(fā)展階段，構建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重大決策部署，為我省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。深刻認識新發(fā)展階段的新特征新要求、新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，搶抓機遇，乘勢而上，奮力推動工業(yè)大突破，為全省在新時代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機、在生態(tài)文明建設上出新績提供強有力支撐。推動工業(yè)和信息化深度融合，構建智慧智造體系（一）加快新一代信息基礎設施建設實施新型信息基礎設施建設強基賦能工程，加快推進以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星通信（低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián)）為代表的通信網(wǎng)絡基礎設施建設，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施建設，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等為代表的算力基礎設施建設，進一步完善信息基礎設施。加快工業(yè)領域信息基礎設施轉(zhuǎn)型升級和應用創(chuàng)新，提升運行效率。提升無線電頻譜資源管理水平和利用效率，提高無線電監(jiān)測能力，扎實做好FAST寧靜區(qū)電磁環(huán)境等安全保護。（二）大力推進智能制造開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，以智能制造為主攻方向，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造等，深入開展智能制造新模式試點示范，推動智能制造標桿企業(yè)典型經(jīng)驗的移植、推廣。持續(xù)強化工業(yè)領域智能化改造升級，建設一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、智慧工廠，推動企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理、服務維護等全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。引導有基礎、有條件的中小企業(yè)推進生產(chǎn)線自動化改造，深入開展管理信息化和數(shù)字化升級試點應用。（三）深化數(shù)字融合創(chuàng)新應用加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，體系化推進網(wǎng)絡、平臺和安全能力建設。實施5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動，支持貴州工業(yè)云等賦能平臺建設，鼓勵企業(yè)建設和應用產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、云服務平臺等基礎平臺，積極爭取國家布局建設各級標識解析節(jié)點。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期，鼓勵企業(yè)各個環(huán)節(jié)上云用數(shù)賦智，加快信息技術融合創(chuàng)新，提升對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型的服務供給能力，助推工業(yè)倍增行動。推進工業(yè)數(shù)字化改造，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)應用、數(shù)字車間和智慧工廠，推動工業(yè)向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理、智能化產(chǎn)品融合升級。推進現(xiàn)代能源、裝備制造、新能源汽車等重點領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)應用建設，提高行業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化水平。開展網(wǎng)絡化生產(chǎn)新模式創(chuàng)新工程，按照先進裝備制造、健康醫(yī)藥和基礎材料等行業(yè)特點，有針對性推進網(wǎng)絡化生產(chǎn)新模式試點示范和應用推廣。鼓勵企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展故障預測、遠程維護、質(zhì)量診斷、遠程過程優(yōu)化等在線增值服務。到2025年，工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指數(shù)達60，位居西部前列。大力培育市場主體，提升企業(yè)品牌價值（一）培育引進龍頭企業(yè)實施龍頭企業(yè)培育計劃，加快壯大占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中高端的行業(yè)領軍企業(yè)，著力打造一批千億級、百億級、十億級的龍頭骨干企業(yè)，培育引進一批具有國際影響力、區(qū)域競爭力、產(chǎn)業(yè)帶動力的領航企業(yè)。積極推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，支持優(yōu)勢企業(yè)通過壯大主業(yè)、并購重組、資本運作等方式，提升資源整合能力，增強綜合競爭力。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，做大做強本土企業(yè)總部。（二）大力扶持中小企業(yè)積極培育和引進一批隱形冠軍、單項冠軍、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)，著力支持一批創(chuàng)新型、成長型企業(yè)加快發(fā)展。引導中小微企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，專注發(fā)展核心業(yè)務，走專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化發(fā)展道路，打造一批具有潛力的專精特新小巨人企業(yè)，形成中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展局面。健全中小企業(yè)公共服務體系，加強對中小企業(yè)金融、對外合作、管理提升等支持服務。加大企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)扶持力度，強化中小企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)政策引導，加快推動一批工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。積極推進大中小企業(yè)融通發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)頭雁作用，帶動中小企業(yè)聚焦特定細分市場，加快形成創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引導企業(yè)加強內(nèi)部管理制度建設，不斷提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。（三）加強自主品牌建設深入開展產(chǎn)品價值提升行動，以增品種、創(chuàng)品牌、提品質(zhì)為抓手，推動原料產(chǎn)品向終端消費品轉(zhuǎn)變，低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，初加工粗加工產(chǎn)品向深加工精加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)品向價值鏈高端延伸。加強對工業(yè)質(zhì)量和品牌宣傳的總體策劃和系統(tǒng)推進，引導企業(yè)建立品牌培育管理體系標準，培育打造形成一批國內(nèi)外具有較強競爭力的貴州制造品牌，鼓勵各地區(qū)積極培育2-3個具有區(qū)域特色的行業(yè)品牌，1-2個出口自主品牌。支持有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)采取收購、兼并、控股、聯(lián)合以及委托加工等方式，創(chuàng)建國內(nèi)國際知名品牌。引導中小企業(yè)專注細分市場，培育出一批小而精、小而優(yōu)、小而特的產(chǎn)品品牌。鼓勵新型工業(yè)主體創(chuàng)新品牌營銷方式，拓寬品牌流通渠道，加大貴州工業(yè)品牌宣傳推廣力度，組織和支持企業(yè)參加國內(nèi)外會展，提升企業(yè)品牌形象和知名度。加強對工業(yè)品牌的科技創(chuàng)新投入及對品牌產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護。扎實開展工業(yè)產(chǎn)品評價標準及認證體系建設，完善品牌質(zhì)量檢測體系。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育計劃，建立分類分級梯次企業(yè)庫，著力培育壯大工業(yè)市場主體。重點推動龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，制定龍頭企業(yè)培育年度工作計劃，建立后備企業(yè)庫，個性化量身定制培育方案，對營業(yè)收入首次突破千億級、五百億級、百億級、十億級的工業(yè)企業(yè)，給予一次性資金獎勵。積極推動中小企業(yè)發(fā)展，深入實施中小企業(yè)星光行動，引導企業(yè)堅持走專精特新發(fā)展之路，專注于核心業(yè)務，聚焦細分產(chǎn)品市場，加大產(chǎn)品研發(fā)投入，提高產(chǎn)品市場地位和市場份額，提升企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套能力。加強對工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導幫扶，建立企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)激勵機制，著力推動企業(yè)做大做強、上規(guī)入統(tǒng)。十四五期間，年均認定省級專精特新中小企業(yè)100戶以上，年均新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700戶以上。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平（一）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局以國家實施一帶一路、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新時代推進西部大開發(fā)形成新格局為契機，因地制宜科學施策，結(jié)合資源稟賦、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)上下游梯次化布局，強化產(chǎn)業(yè)布局與國土空間總體規(guī)劃有效銜接，按照集聚集約、優(yōu)勢互補和分工協(xié)同的原則，突出地方特色，推動區(qū)域錯位發(fā)展，構建以核心引領、軸帶支撐發(fā)展的兩核一軸兩帶產(chǎn)業(yè)空間布局，著力打造兩區(qū)六基地產(chǎn)業(yè)集群。以貴陽-貴安-安順都市圈為核心，立足大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢，打造黔中產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、新能源汽車、先進裝備制造、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建設全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和全國重要高端裝備制造及應用基地。以遵義都市圈為核心，打造黔北產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒、先進裝備制造、基礎材料、生態(tài)特色食品等產(chǎn)業(yè)，建設世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以成渝雙城經(jīng)濟圈經(jīng)遵義、貴陽、黔南的高鐵和高速交通為紐帶，貫穿兩個產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，構成貫通南北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點發(fā)展現(xiàn)代化工、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地和中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地。依托畢節(jié)、六盤水、黔西南能礦資源富集優(yōu)勢，以畢水興交通為紐帶，打造西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點發(fā)展現(xiàn)代能源、現(xiàn)代化工、基礎材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設國家新型綜合能源戰(zhàn)略基地。依托銅仁和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，打造東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點發(fā)展生態(tài)特色食品、基礎材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設全國重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地和綠色食品工業(yè)基地。1、世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以赤水河流域為中心，以貴州仁懷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州習水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州金沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒產(chǎn)業(yè)，打造醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集群。2、全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以貴陽貴安核心，以貴陽國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）為主要載體，布局發(fā)展智能終端、電子元器件、鋰離子電池、高性能計算機、云服務等產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。3、國家新型綜合能源戰(zhàn)略基地以貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、六盤水盤南工業(yè)園區(qū)、興義市清水河-威舍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展煤炭、電力、氫能等產(chǎn)業(yè)，打造新型綜合能源基地。4、全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地以福泉-甕安-開陽-黔西-織金磷煤資源連片區(qū)域為核心，以貴州開陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州黔西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)，打造磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地。5、全國重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地以貴陽貴安-黔南為核心，以銅仁、黔西南、六盤水為支撐，以貴安新區(qū)、貴陽國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔西南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等為主要載體，布局發(fā)展新能源電池材料、高性能復合材料、非金屬礦物材料、電子功能材料等產(chǎn)業(yè)，打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。6、全國重要綠色食品工業(yè)基地以貴州昌明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州爐碧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州碧江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展辣椒、酸湯、茶、刺梨、藍莓和天然飲用水等產(chǎn)業(yè)，打造綠色食品工業(yè)基地。7、全國重要中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地以貴州龍里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔東南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州烏當經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，大力推動中藥材精深加工，布局發(fā)展中藥民族藥產(chǎn)業(yè)，打造中藥民族藥生產(chǎn)加工基地。8、全國重要高端裝備制造及應用基地以貴陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、安順經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、觀山湖區(qū)現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園為主要載體，布局發(fā)展航空航天裝備、新能源汽車、工程機械、電力裝備及器材、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，打造高端裝備制造及應用基地。（二）推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展深入開展開發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動，按照一園一主導一園一特色的要求，突出地方特色，準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和方向，科學選準首位產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)。圍繞首位產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、成鏈發(fā)展、關聯(lián)發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造首位產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補、環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。引進一批具有產(chǎn)業(yè)引領效應的龍頭型、基地型項目，帶動上下游企業(yè)集聚，構建共生互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成集聚發(fā)展格局。依托各具特色的開發(fā)區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設與人口集聚、城市發(fā)展有機結(jié)合，形成以工興城、產(chǎn)城互動的新格局，促進新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。（三）推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展完善開發(fā)區(qū)體制機制，統(tǒng)籌全省各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和考核，制定開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關政策措施，分類指導各地開發(fā)區(qū)發(fā)展，提升全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力、輻射帶動力、區(qū)域協(xié)同力。牢固樹立畝產(chǎn)論英雄意識，強化考評引導，實行分檔激勵和重要資源要素差別化配置，優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理。深入開展閑置廠房和僵尸企業(yè)清理，有效盤活閑置廠房，推進低產(chǎn)低效企業(yè)穩(wěn)步退出，為優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪或預留空間，實現(xiàn)騰籠換鳥，提高開發(fā)區(qū)綜合利用率。探索建立省市縣三級聯(lián)動的開發(fā)區(qū)要素投入保障機制，支持各地開