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文檔簡介
第六章FIDIC土木工程施工合同條件第六章1本章內(nèi)容要覽FIDIC土木工程施工合同條件概述
一FIDIC土木工程施工合同條件的管理
二本章內(nèi)容要覽FIDIC一FIDIC二2第一節(jié)FIDIC土木工程施工合同條件概述一、FIDIC簡介FIDIC(中譯“菲迪克”)是國際咨詢工程師聯(lián)合會的法文首寫字母縮寫。(國際性的咨詢工程師組織)(一)起源成立于1913年,最初的成員是歐洲境內(nèi)的法國、比利時(shí)等3個(gè)獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會。1949年,英國土木工程師協(xié)會成為正式代表,并于次年以東道主身份在倫敦主辦FIDIC代表會議,一般歷史學(xué)家將這次會議描述成當(dāng)代國際咨詢工程師聯(lián)合會的誕生。
第一節(jié)FIDIC土木工程施工合同條件概述一、FIDIC簡介3(二)發(fā)展至今已有60多個(gè)國家和地區(qū)成為其會員。中國于1996年正式加入。FIDIC總部機(jī)構(gòu)現(xiàn)設(shè)于瑞士洛桑。1.FIDIC有2個(gè)下屬的地區(qū)成員協(xié)會FIDIC非洲成員協(xié)會集團(tuán)(CAMA)FIDIC亞洲及太平洋成員協(xié)會(ASPAC)
(二)發(fā)展至今已有60多個(gè)國家和地區(qū)成為其會員。中國于19942.FIDIC下設(shè)永久性專業(yè)委員會環(huán)境委員會(ENVC)
業(yè)主/咨詢工程師關(guān)系委員會(CCRC)
合同委員會(CC)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(ENVC)
質(zhì)量管理委員會(QMC)
2.FIDIC下設(shè)永久性專業(yè)委員會環(huán)境業(yè)主/咨詢合同風(fēng)險(xiǎn)管5二、FIDIC合同體系的構(gòu)成及適用范圍(一)合同體系構(gòu)成(99版)1.施工合同條件(新紅皮書)
2.工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件(新黃皮書)
3.EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(銀皮書)4.簡明合同格式(綠皮書)二、FIDIC合同體系的構(gòu)成及適用范圍(一)合同體系構(gòu)成(96(二)合同條件的應(yīng)用范圍1.施工合同條件(新紅皮書)
(1)各類大型復(fù)雜工程
(2)業(yè)主方提供設(shè)計(jì),承包商只負(fù)責(zé)施工
(3)由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理
(4)適用于單價(jià)合同
(5)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)較平衡
(二)合同條件的應(yīng)用范圍1.施工合同條件(新紅皮書)(1)72.工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件(新黃皮書)
(1)機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及其他類型項(xiàng)目
(2)由承包商對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)—設(shè)計(jì)/建造總承包(3)由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理
(4)采用總價(jià)合同、可調(diào)價(jià),對部分工程可采用單價(jià)合同(5)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)較平衡
2.工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件(新黃皮書)(1)(2)(83.EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(銀皮書)(1)大型工廠、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的交鑰匙工程(2)由承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購、施工
(3)由業(yè)主或業(yè)主代表管理項(xiàng)目
(4)采用總價(jià)合同,一般不調(diào)價(jià)
(5)承包商的風(fēng)險(xiǎn)大
3.EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(銀皮書)(1)(2)(3)(94.簡明合同格式(綠皮書)(1)投資金額較小的工程或房建工程
(2)一般由業(yè)主提供設(shè)計(jì),也可由承包商設(shè)計(jì)
(3)不需專業(yè)分包工程,工期短,簡單重復(fù)性的工程(4)由業(yè)主代表或工程師管理(5)合同形式不固定
4.簡明合同格式(綠皮書)(1)(2)(3)(4)(5)10三、FIDIC合同體系的特點(diǎn)(一)國際性、通用性、權(quán)威性(二)公正、合理、職責(zé)分明(三)程序嚴(yán)謹(jǐn)、易于操作(四)通用條件和專用條件的有機(jī)結(jié)合三、FIDIC合同體系的特點(diǎn)(一)國際性、通用性、權(quán)威性(二11三、施工合同文件的組成及解釋順序(一)合同協(xié)議書業(yè)主發(fā)出中標(biāo)函的28天內(nèi),接到承包商提交的有效履約保證后,雙方簽署的法律性標(biāo)準(zhǔn)化格式文件。(二)中標(biāo)函(四)合同專用條件(五)合同通用條件(三)投標(biāo)函三、施工合同文件的組成及解釋順序(一)合同協(xié)議書業(yè)主發(fā)出中標(biāo)12(六)規(guī)范(七)圖紙(八)資料表等四、施工合同中的部分重要概念(一)合同工期合同工期=所簽合同內(nèi)注明的完成全部工程的時(shí)間+承包商經(jīng)工程批準(zhǔn)順延的工期(六)規(guī)范(七)圖紙(八)資料表等四、施工合同中的部分重要概13FIDIC施工合同條件內(nèi)所稱的“合同工期”是指()。
A.完成合同內(nèi)注明的全部工程的時(shí)間
B.完成合同內(nèi)外全部工程的時(shí)間
C.招標(biāo)文件內(nèi)規(guī)定完成工程的時(shí)間,加上經(jīng)過批準(zhǔn)順延的工期
D.中標(biāo)通知書內(nèi)注明的完成全部工程的時(shí)間,加上經(jīng)批準(zhǔn)順延的工期DFIDIC施工合同條件內(nèi)所稱的“合同工期”是指()。14(二)施工期從工程師按合同約定發(fā)布的“開工令”中指明的應(yīng)開工之日起,至工程接收證書注明的竣工日期止的日歷天數(shù)。(三)缺陷責(zé)任期自工程接收證書中寫明的竣工日開始,至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。開工之日頒發(fā)履約證書施工質(zhì)量負(fù)責(zé)次要部位工程——半年主要工程及設(shè)備——一年個(gè)別重要設(shè)備——一年半(二)施工期從工程師按合同約定發(fā)布的“開工令”中指明的應(yīng)開工15(四)合同有效期自合同簽字日起至承包商提交給業(yè)主的“結(jié)清單”生效之日止。(四)合同有效期自合同簽字日起至承包商提交給業(yè)主的“結(jié)清單”16第二節(jié)FIDIC土木工程施工合同條件的管理一、涉及權(quán)利義務(wù)的條款(一)業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)(1)有權(quán)批準(zhǔn)或否決承包商將合同轉(zhuǎn)讓;(2)有權(quán)指定分包商;1.業(yè)主的權(quán)利第二節(jié)FIDIC土木工程施工合同條件的管理一、涉及權(quán)利義務(wù)17(3)承包商違約時(shí)業(yè)主有權(quán)采取補(bǔ)救措施;指定分包商由業(yè)主(或工程師)指定、選定,完成某項(xiàng)指定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。指定分包商與一般分包商在合同關(guān)系和管理關(guān)系處于同等地位在得到支付方面比較有保證(4)承包商構(gòu)成合同規(guī)定的違約事件時(shí),業(yè)主有權(quán)終止合同;承包商破產(chǎn)或失去償付能力承包商未經(jīng)業(yè)主同意轉(zhuǎn)讓合同承包商否認(rèn)合同有效;無正當(dāng)理由拒不開工承包商拖延工期,拒不采取加快施工措施承包商忽視合同規(guī)定的義務(wù)(3)承包商違約時(shí)業(yè)主有權(quán)采取補(bǔ)救措施;指定分包商由業(yè)主(或182.業(yè)主的義務(wù)(1)提供施工場地;(2)提供圖紙和有關(guān)輔助資料;(3)按合同規(guī)定時(shí)間向承包商付款;(4)缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管工程現(xiàn)場;缺陷責(zé)任期(工程保修期)自工程接受證書中寫明的竣工日期開始,至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。(一般為一年)(5)協(xié)助承包商做好有關(guān)工作。2.業(yè)主的義務(wù)(1)提供施工場地;(2)提供圖紙和有關(guān)輔助資193.業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)(1)戰(zhàn)爭、敵對行動(dòng)(不論宣戰(zhàn)與否)、入侵、外敵行動(dòng);(2)叛亂、革命、暴動(dòng)或軍事政變、篡奪政權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)等;(3)由于任何有危險(xiǎn)性物質(zhì)所引起的離子輻射或放射性污染;(4)以音速或超音速飛行的飛機(jī)或其他飛行裝置產(chǎn)生的壓力波;(5)暴亂、騷亂或混亂;特殊風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主應(yīng)對承包商受到的實(shí)際損失(不包括利潤損失)給予補(bǔ)償。1)合同條件規(guī)定的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)3.業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)(1)戰(zhàn)爭、敵對行動(dòng)(不論宣戰(zhàn)與否)、入20(7)因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失或損害,而這類設(shè)計(jì)又不是承包商提供或由承包商負(fù)責(zé)的;(8)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常無法預(yù)測和防范的任何自然力的作用。(6)由于發(fā)包人提前使用或占用任何永久工程的區(qū)段或部分而造成的損失或損害;2)不可預(yù)見的物質(zhì)條件(1)不利于施工的外界自然條件、人為干擾;(2)招標(biāo)文件和圖紙均未說明的外界障礙物、污染物的影響;(3)招標(biāo)文件未提供的或與提供資料不一致的地表以下的地質(zhì)和水文條件,但不包括氣候條件。(7)因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失或損害,而這類設(shè)計(jì)又不是承包213)其他不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)(1)外幣支付部分由于匯率變化的影響;(2)法令、政策變化對工程成本的影響。在FIDIC合同條件中屬于承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是()。
A.戰(zhàn)爭
B.放射性污染
C.因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失
D.有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以預(yù)測和防范的自然力D3)其他不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)(1)外幣支付部分由于匯率變化的影22(二)工程師的權(quán)利與職責(zé)1.工程師的權(quán)利(1)工程師在質(zhì)量管理方面的權(quán)利現(xiàn)場材料及設(shè)備檢查和拒收的權(quán)利
監(jiān)督承包商施工
對已完工程有確認(rèn)或拒收的權(quán)利
有權(quán)對工程采取緊急補(bǔ)救措施有權(quán)要求解雇承包商的雇員
有權(quán)批準(zhǔn)分包商
(二)工程師的權(quán)利與職責(zé)1.工程師的權(quán)利(1)工程師在質(zhì)量管23(2)工程師在進(jìn)度管理方面的權(quán)利有權(quán)批準(zhǔn)承包商的進(jìn)度計(jì)劃有權(quán)發(fā)出開工令、停工令、復(fù)工令有權(quán)控制施工進(jìn)度
(3)工程師在費(fèi)用管理方面的權(quán)利有權(quán)確定變更價(jià)格有權(quán)批準(zhǔn)使用暫定金額有權(quán)批準(zhǔn)使用計(jì)日工有權(quán)批準(zhǔn)向承包商付款(2)工程師在進(jìn)度管理方面的權(quán)利有權(quán)批準(zhǔn)有權(quán)發(fā)出有權(quán)控制(324(4)工程師在合同管理方面的權(quán)利有權(quán)批準(zhǔn)工程延期有權(quán)發(fā)布工程變更令頒發(fā)移交證書和履約證書有權(quán)解釋合同中的有關(guān)文件有權(quán)對爭端作出決定可隨時(shí)對其助理授權(quán)或者收回授權(quán)2.工程師的職責(zé)(1)認(rèn)真履行合同中賦予的義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(2)協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜(4)工程師在合同管理方面的權(quán)利有權(quán)批準(zhǔn)有權(quán)發(fā)布頒發(fā)移交有權(quán)25(三)承包商的權(quán)利與義務(wù)1.承包商的權(quán)利(1)有權(quán)得到工程付款;(2)有權(quán)提出索賠;(3)有權(quán)拒絕接受指定的分包商;(4)如果發(fā)包人違約,承包商有權(quán)終止受雇和暫停工作;(三)承包商的權(quán)利與義務(wù)1.承包商的權(quán)利(1)有權(quán)得到工程付26(1)發(fā)包人在合同規(guī)定的應(yīng)付款期滿28d內(nèi),未按工程師頒發(fā)的支付證書向承包商付款;(2)發(fā)包人干涉、阻撓或拒絕工程師頒發(fā)支付證書;(3)發(fā)包人宣布破產(chǎn)或由于經(jīng)濟(jì)混亂而導(dǎo)致發(fā)包人不具有繼續(xù)履行其合同義務(wù)的能力;2.承包商的義務(wù)(1)按合同規(guī)定的完工期限、質(zhì)量要求完成合同范圍內(nèi)的各項(xiàng)工程;(2)對現(xiàn)場的安全和照管負(fù)責(zé);(3)遵照執(zhí)行工程師發(fā)布的指令;(4)對現(xiàn)場負(fù)責(zé)清理;(1)發(fā)包人在合同規(guī)定的應(yīng)付款期滿28d內(nèi),未按工程師(2)27(5)提供履約擔(dān)保;(6)應(yīng)提交進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)金流通量的估算;(7)保護(hù)工程師提供的坐標(biāo)點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn);承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后28d內(nèi),按投標(biāo)書附件中注明的金額取得擔(dān)保,并將此保函提交給發(fā)包人。履約保證金一般為合同價(jià)的10%(8)工程和承包商設(shè)備保險(xiǎn);(以發(fā)包人和承包商共同的名義)(9)保障發(fā)包人免于承受人身或財(cái)產(chǎn)的損害;(10)遵守工程所在地的一切法律和法規(guī)。(5)提供履約擔(dān)保;(6)應(yīng)提交進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)金流通量的估算;28二、有關(guān)付款的規(guī)定(一)中期付款(InterimPayment)中期付款又稱期中付款或月進(jìn)度款1.承包商應(yīng)提交月報(bào)表月末2.每月的支付工程師接到月結(jié)算報(bào)表后,在28d內(nèi)應(yīng)向發(fā)包人報(bào)送中期付款證書;該中期付款證書被送交發(fā)包人后28d內(nèi),發(fā)包人應(yīng)付款二、有關(guān)付款的規(guī)定(一)中期付款(InterimPayme29(二)暫定金額(ProvisionalSum)1.暫定金額的定義也叫備用金,是一筆業(yè)主方的備用金,用于招標(biāo)時(shí)對尚未確定或不可預(yù)見項(xiàng)目的儲備金額。。2.暫定金額的使用工程師指示(1)在招標(biāo)時(shí)還不能對工程的某個(gè)部分作出足夠詳細(xì)的規(guī)定,從而使投標(biāo)人不能開出確定的費(fèi)率和價(jià)格;(2)招標(biāo)時(shí)不能確定某一具體工作項(xiàng)目是否包括在合同之內(nèi);(3)給指定分包商工作的付款。(二)暫定金額(ProvisionalSum)1.暫定金30FIDIC施工合同條件規(guī)定,暫定金額包括在合同內(nèi),一般用于()。
A.給指定分包商工作的付款
B.招標(biāo)時(shí)不能確定某一具體工作項(xiàng)目是否包括在合同之內(nèi)
C.支付由工程變更引起的額外工作的費(fèi)用
D.保險(xiǎn)費(fèi)
E.給一般分包商工作的付款A(yù)BFIDIC施工合同條件規(guī)定,暫定金額包括在合同內(nèi),一般用于(31(三)保留金(RetentionMoney)1.保留金的定義也叫滯留金,是指每次中期付款時(shí),從承包商應(yīng)得款項(xiàng)中按投標(biāo)書附件中規(guī)定的比例扣除的金額??鄣胶贤畹?%。(5%-10%)2.頒發(fā)移交證書時(shí)保留金的支付把一半保留金支付給承包商3.工程的缺陷責(zé)任期滿時(shí)保留金的支付把另一半保留金發(fā)還給承包商(三)保留金(RetentionMoney)1.保留金的定32(四)竣工報(bào)表及支付頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書后的84d內(nèi),承包商向工程師呈交一份竣工報(bào)表。(五)最終報(bào)表與最終支付證書頒發(fā)缺陷責(zé)任證書后的56d內(nèi),承包商向工程師呈交一份最終報(bào)表草案。工程師在收到最終報(bào)表及書面結(jié)清單后的28d內(nèi),工程師應(yīng)向業(yè)主呈送一份最終支付證書。在最終支付證書送交業(yè)主后56d內(nèi),由業(yè)主支付給承包商。移交證書-標(biāo)志工程竣工缺陷責(zé)任證書-標(biāo)志合同的完成或結(jié)束(四)竣工報(bào)表及支付頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書后的84d內(nèi),(五33三、解決合同爭端的程序(一)提交工程師決定(二)提交爭端裁決委員會決定(三)雙方協(xié)商(四)仲裁爭端裁決委員會性質(zhì):非強(qiáng)制性但具有法律效力——個(gè)人委托三、解決合同爭端的程序(一)提交工程師決定(二)提交爭端裁決341.爭端裁決委員會的組成1名或3名成員合同每一方提名1位成員,由對方批準(zhǔn)雙方應(yīng)與這兩名成員共同商定第三位成員,第三人作為主席在業(yè)主與承包商雙方同意的任何時(shí)候,他們才可以共同將事宜提交給爭端裁決委員會1.爭端裁決委員會的組成1名或3名成員合同每一方提名1位成員352.裁決委員會28d內(nèi)收到提交的爭議文件后作出裁決28d內(nèi)任何一方未提出不滿意裁決的通知最終決定3.雙方協(xié)商4.仲裁任何一方對裁決不滿意裁決委員會在84d內(nèi)未能作出裁決提交仲裁28d內(nèi)在此期限后28d內(nèi)在此期限后28d內(nèi)在此期限后28d內(nèi)在此期限后28d內(nèi)在此期限后56d內(nèi)收到申請后審理雙方協(xié)商2.裁決委員會28d內(nèi)收到提交的爭議文件后作出裁決28d內(nèi)36按FIDIC施工合同條件解決業(yè)主、承包商之間爭端的措施有()。
A.提交爭端裁決委員會決定
B.業(yè)主與承包商友好協(xié)商解決
C.提交政府部門解決
D.仲裁
E.訴訟ABD按FIDIC施工合同條件解決業(yè)主、承包商之間爭端的措施有(37重點(diǎn)1.熟悉FIDIC土木工程施工合同文件的組成。2.熟悉FIDIC土木工程施工合同的適用范圍。3.掌握施工合同條件下風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分。4.掌握暫定金額。重點(diǎn)1.熟悉FIDIC土木工程施工合同文件的組成。38作業(yè)1.簡述FIDIC施工合同文件的組成及施工合同的適用范圍。2.簡述在FIDIC施工合同條件下業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。3.簡述解決FIDIC合同中爭端的解決程序。作業(yè)1.簡述FIDIC施工合同文件的組成及施工合同的適用范圍391.【背景材料】某施工單位承包了某工程項(xiàng)目的施工任務(wù),工期為10個(gè)月。業(yè)主與施工單位簽訂的合同中關(guān)于工程價(jià)款的內(nèi)容如下:(1)建筑安裝工程造價(jià)為1200萬元;(2)工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價(jià)的20%;(3)扣回預(yù)付工程款及其他款項(xiàng)的時(shí)間、比例為:工程預(yù)付款應(yīng)從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)配件價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款時(shí)起扣,主要材料及構(gòu)配件比重按60%考慮。預(yù)付款分三個(gè)月扣回。預(yù)付款扣回比例為:開始扣回的第一個(gè)月,回扣預(yù)付款的30%,第二個(gè)月回扣預(yù)付款的40%,第三個(gè)月回扣預(yù)付款的30%。(4)工程質(zhì)量保修金(保留金)為工程結(jié)算價(jià)款總額的3%,最后一個(gè)月一次扣除。(5)工程款支付方式為按月結(jié)算。工程各月完成的建安工作量如下圖所示:月份1-345678910實(shí)際完成建安工作量320130130140140130110100案例1.【背景材料】月份1-345678910實(shí)際完成建安工作量40【問題】(1)按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》,實(shí)行工程預(yù)付款的,預(yù)付時(shí)間不得遲于何時(shí)?(2)如果發(fā)包人未按約定時(shí)間預(yù)付,承包人按合同向發(fā)包人發(fā)出了要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付,則承包人可采取什么措施?發(fā)包人承擔(dān)什么責(zé)任?(3)該工程的預(yù)付款為多少?(4)該工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)為多少?應(yīng)從第幾個(gè)月開始回扣工程款?(5)該工程的工程質(zhì)量保修金為多少?(6)該工程各月應(yīng)撥付的工程款為多少?累計(jì)工程款為多少?(7)在合同中承包人承諾,工程保修期內(nèi)若發(fā)生屬于保修范圍內(nèi)的質(zhì)量問題,在承包人接到通知后的72h內(nèi)到現(xiàn)場查看并維修。該工程竣工后在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)部分衛(wèi)生間的墻面瓷磚大面積空鼓脫落,業(yè)主向承包人發(fā)出書面通知并多次催促其修理,承包人一再拖延。兩周后業(yè)主委托其他施工單位修理,修理費(fèi)1萬元,該費(fèi)用應(yīng)如何處理?【問題】41【答案】(1)預(yù)付時(shí)間不應(yīng)遲于開工日期前7天。(2)發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。(3)工程預(yù)付款為:1200×20%=240萬元(4)工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)為:1200-240/60%=800萬元320+130+130+140+140=860萬元﹥800萬元,故從七月開始起扣預(yù)付款。(5)工程質(zhì)量保修金為:1200×3%=36萬元(6)。(7)1萬元維修費(fèi)應(yīng)從承包方的工程質(zhì)量保修金中扣除。【答案】42第六章FIDIC土木工程施工合同條件第六章43本章內(nèi)容要覽FIDIC土木工程施工合同條件概述
一FIDIC土木工程施工合同條件的管理
二本章內(nèi)容要覽FIDIC一FIDIC二44第一節(jié)FIDIC土木工程施工合同條件概述一、FIDIC簡介FIDIC(中譯“菲迪克”)是國際咨詢工程師聯(lián)合會的法文首寫字母縮寫。(國際性的咨詢工程師組織)(一)起源成立于1913年,最初的成員是歐洲境內(nèi)的法國、比利時(shí)等3個(gè)獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會。1949年,英國土木工程師協(xié)會成為正式代表,并于次年以東道主身份在倫敦主辦FIDIC代表會議,一般歷史學(xué)家將這次會議描述成當(dāng)代國際咨詢工程師聯(lián)合會的誕生。
第一節(jié)FIDIC土木工程施工合同條件概述一、FIDIC簡介45(二)發(fā)展至今已有60多個(gè)國家和地區(qū)成為其會員。中國于1996年正式加入。FIDIC總部機(jī)構(gòu)現(xiàn)設(shè)于瑞士洛桑。1.FIDIC有2個(gè)下屬的地區(qū)成員協(xié)會FIDIC非洲成員協(xié)會集團(tuán)(CAMA)FIDIC亞洲及太平洋成員協(xié)會(ASPAC)
(二)發(fā)展至今已有60多個(gè)國家和地區(qū)成為其會員。中國于199462.FIDIC下設(shè)永久性專業(yè)委員會環(huán)境委員會(ENVC)
業(yè)主/咨詢工程師關(guān)系委員會(CCRC)
合同委員會(CC)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(ENVC)
質(zhì)量管理委員會(QMC)
2.FIDIC下設(shè)永久性專業(yè)委員會環(huán)境業(yè)主/咨詢合同風(fēng)險(xiǎn)管47二、FIDIC合同體系的構(gòu)成及適用范圍(一)合同體系構(gòu)成(99版)1.施工合同條件(新紅皮書)
2.工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件(新黃皮書)
3.EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(銀皮書)4.簡明合同格式(綠皮書)二、FIDIC合同體系的構(gòu)成及適用范圍(一)合同體系構(gòu)成(948(二)合同條件的應(yīng)用范圍1.施工合同條件(新紅皮書)
(1)各類大型復(fù)雜工程
(2)業(yè)主方提供設(shè)計(jì),承包商只負(fù)責(zé)施工
(3)由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理
(4)適用于單價(jià)合同
(5)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)較平衡
(二)合同條件的應(yīng)用范圍1.施工合同條件(新紅皮書)(1)492.工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件(新黃皮書)
(1)機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及其他類型項(xiàng)目
(2)由承包商對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)—設(shè)計(jì)/建造總承包(3)由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理
(4)采用總價(jià)合同、可調(diào)價(jià),對部分工程可采用單價(jià)合同(5)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)較平衡
2.工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件(新黃皮書)(1)(2)(503.EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(銀皮書)(1)大型工廠、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的交鑰匙工程(2)由承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購、施工
(3)由業(yè)主或業(yè)主代表管理項(xiàng)目
(4)采用總價(jià)合同,一般不調(diào)價(jià)
(5)承包商的風(fēng)險(xiǎn)大
3.EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(銀皮書)(1)(2)(3)(514.簡明合同格式(綠皮書)(1)投資金額較小的工程或房建工程
(2)一般由業(yè)主提供設(shè)計(jì),也可由承包商設(shè)計(jì)
(3)不需專業(yè)分包工程,工期短,簡單重復(fù)性的工程(4)由業(yè)主代表或工程師管理(5)合同形式不固定
4.簡明合同格式(綠皮書)(1)(2)(3)(4)(5)52三、FIDIC合同體系的特點(diǎn)(一)國際性、通用性、權(quán)威性(二)公正、合理、職責(zé)分明(三)程序嚴(yán)謹(jǐn)、易于操作(四)通用條件和專用條件的有機(jī)結(jié)合三、FIDIC合同體系的特點(diǎn)(一)國際性、通用性、權(quán)威性(二53三、施工合同文件的組成及解釋順序(一)合同協(xié)議書業(yè)主發(fā)出中標(biāo)函的28天內(nèi),接到承包商提交的有效履約保證后,雙方簽署的法律性標(biāo)準(zhǔn)化格式文件。(二)中標(biāo)函(四)合同專用條件(五)合同通用條件(三)投標(biāo)函三、施工合同文件的組成及解釋順序(一)合同協(xié)議書業(yè)主發(fā)出中標(biāo)54(六)規(guī)范(七)圖紙(八)資料表等四、施工合同中的部分重要概念(一)合同工期合同工期=所簽合同內(nèi)注明的完成全部工程的時(shí)間+承包商經(jīng)工程批準(zhǔn)順延的工期(六)規(guī)范(七)圖紙(八)資料表等四、施工合同中的部分重要概55FIDIC施工合同條件內(nèi)所稱的“合同工期”是指()。
A.完成合同內(nèi)注明的全部工程的時(shí)間
B.完成合同內(nèi)外全部工程的時(shí)間
C.招標(biāo)文件內(nèi)規(guī)定完成工程的時(shí)間,加上經(jīng)過批準(zhǔn)順延的工期
D.中標(biāo)通知書內(nèi)注明的完成全部工程的時(shí)間,加上經(jīng)批準(zhǔn)順延的工期DFIDIC施工合同條件內(nèi)所稱的“合同工期”是指()。56(二)施工期從工程師按合同約定發(fā)布的“開工令”中指明的應(yīng)開工之日起,至工程接收證書注明的竣工日期止的日歷天數(shù)。(三)缺陷責(zé)任期自工程接收證書中寫明的竣工日開始,至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。開工之日頒發(fā)履約證書施工質(zhì)量負(fù)責(zé)次要部位工程——半年主要工程及設(shè)備——一年個(gè)別重要設(shè)備——一年半(二)施工期從工程師按合同約定發(fā)布的“開工令”中指明的應(yīng)開工57(四)合同有效期自合同簽字日起至承包商提交給業(yè)主的“結(jié)清單”生效之日止。(四)合同有效期自合同簽字日起至承包商提交給業(yè)主的“結(jié)清單”58第二節(jié)FIDIC土木工程施工合同條件的管理一、涉及權(quán)利義務(wù)的條款(一)業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)(1)有權(quán)批準(zhǔn)或否決承包商將合同轉(zhuǎn)讓;(2)有權(quán)指定分包商;1.業(yè)主的權(quán)利第二節(jié)FIDIC土木工程施工合同條件的管理一、涉及權(quán)利義務(wù)59(3)承包商違約時(shí)業(yè)主有權(quán)采取補(bǔ)救措施;指定分包商由業(yè)主(或工程師)指定、選定,完成某項(xiàng)指定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。指定分包商與一般分包商在合同關(guān)系和管理關(guān)系處于同等地位在得到支付方面比較有保證(4)承包商構(gòu)成合同規(guī)定的違約事件時(shí),業(yè)主有權(quán)終止合同;承包商破產(chǎn)或失去償付能力承包商未經(jīng)業(yè)主同意轉(zhuǎn)讓合同承包商否認(rèn)合同有效;無正當(dāng)理由拒不開工承包商拖延工期,拒不采取加快施工措施承包商忽視合同規(guī)定的義務(wù)(3)承包商違約時(shí)業(yè)主有權(quán)采取補(bǔ)救措施;指定分包商由業(yè)主(或602.業(yè)主的義務(wù)(1)提供施工場地;(2)提供圖紙和有關(guān)輔助資料;(3)按合同規(guī)定時(shí)間向承包商付款;(4)缺陷責(zé)任期內(nèi)負(fù)責(zé)照管工程現(xiàn)場;缺陷責(zé)任期(工程保修期)自工程接受證書中寫明的竣工日期開始,至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。(一般為一年)(5)協(xié)助承包商做好有關(guān)工作。2.業(yè)主的義務(wù)(1)提供施工場地;(2)提供圖紙和有關(guān)輔助資613.業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)(1)戰(zhàn)爭、敵對行動(dòng)(不論宣戰(zhàn)與否)、入侵、外敵行動(dòng);(2)叛亂、革命、暴動(dòng)或軍事政變、篡奪政權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)等;(3)由于任何有危險(xiǎn)性物質(zhì)所引起的離子輻射或放射性污染;(4)以音速或超音速飛行的飛機(jī)或其他飛行裝置產(chǎn)生的壓力波;(5)暴亂、騷亂或混亂;特殊風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主應(yīng)對承包商受到的實(shí)際損失(不包括利潤損失)給予補(bǔ)償。1)合同條件規(guī)定的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)3.業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)(1)戰(zhàn)爭、敵對行動(dòng)(不論宣戰(zhàn)與否)、入62(7)因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失或損害,而這類設(shè)計(jì)又不是承包商提供或由承包商負(fù)責(zé)的;(8)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常無法預(yù)測和防范的任何自然力的作用。(6)由于發(fā)包人提前使用或占用任何永久工程的區(qū)段或部分而造成的損失或損害;2)不可預(yù)見的物質(zhì)條件(1)不利于施工的外界自然條件、人為干擾;(2)招標(biāo)文件和圖紙均未說明的外界障礙物、污染物的影響;(3)招標(biāo)文件未提供的或與提供資料不一致的地表以下的地質(zhì)和水文條件,但不包括氣候條件。(7)因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失或損害,而這類設(shè)計(jì)又不是承包633)其他不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)(1)外幣支付部分由于匯率變化的影響;(2)法令、政策變化對工程成本的影響。在FIDIC合同條件中屬于承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是()。
A.戰(zhàn)爭
B.放射性污染
C.因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失
D.有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以預(yù)測和防范的自然力D3)其他不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)(1)外幣支付部分由于匯率變化的影64(二)工程師的權(quán)利與職責(zé)1.工程師的權(quán)利(1)工程師在質(zhì)量管理方面的權(quán)利現(xiàn)場材料及設(shè)備檢查和拒收的權(quán)利
監(jiān)督承包商施工
對已完工程有確認(rèn)或拒收的權(quán)利
有權(quán)對工程采取緊急補(bǔ)救措施有權(quán)要求解雇承包商的雇員
有權(quán)批準(zhǔn)分包商
(二)工程師的權(quán)利與職責(zé)1.工程師的權(quán)利(1)工程師在質(zhì)量管65(2)工程師在進(jìn)度管理方面的權(quán)利有權(quán)批準(zhǔn)承包商的進(jìn)度計(jì)劃有權(quán)發(fā)出開工令、停工令、復(fù)工令有權(quán)控制施工進(jìn)度
(3)工程師在費(fèi)用管理方面的權(quán)利有權(quán)確定變更價(jià)格有權(quán)批準(zhǔn)使用暫定金額有權(quán)批準(zhǔn)使用計(jì)日工有權(quán)批準(zhǔn)向承包商付款(2)工程師在進(jìn)度管理方面的權(quán)利有權(quán)批準(zhǔn)有權(quán)發(fā)出有權(quán)控制(366(4)工程師在合同管理方面的權(quán)利有權(quán)批準(zhǔn)工程延期有權(quán)發(fā)布工程變更令頒發(fā)移交證書和履約證書有權(quán)解釋合同中的有關(guān)文件有權(quán)對爭端作出決定可隨時(shí)對其助理授權(quán)或者收回授權(quán)2.工程師的職責(zé)(1)認(rèn)真履行合同中賦予的義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(2)協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜(4)工程師在合同管理方面的權(quán)利有權(quán)批準(zhǔn)有權(quán)發(fā)布頒發(fā)移交有權(quán)67(三)承包商的權(quán)利與義務(wù)1.承包商的權(quán)利(1)有權(quán)得到工程付款;(2)有權(quán)提出索賠;(3)有權(quán)拒絕接受指定的分包商;(4)如果發(fā)包人違約,承包商有權(quán)終止受雇和暫停工作;(三)承包商的權(quán)利與義務(wù)1.承包商的權(quán)利(1)有權(quán)得到工程付68(1)發(fā)包人在合同規(guī)定的應(yīng)付款期滿28d內(nèi),未按工程師頒發(fā)的支付證書向承包商付款;(2)發(fā)包人干涉、阻撓或拒絕工程師頒發(fā)支付證書;(3)發(fā)包人宣布破產(chǎn)或由于經(jīng)濟(jì)混亂而導(dǎo)致發(fā)包人不具有繼續(xù)履行其合同義務(wù)的能力;2.承包商的義務(wù)(1)按合同規(guī)定的完工期限、質(zhì)量要求完成合同范圍內(nèi)的各項(xiàng)工程;(2)對現(xiàn)場的安全和照管負(fù)責(zé);(3)遵照執(zhí)行工程師發(fā)布的指令;(4)對現(xiàn)場負(fù)責(zé)清理;(1)發(fā)包人在合同規(guī)定的應(yīng)付款期滿28d內(nèi),未按工程師(2)69(5)提供履約擔(dān)保;(6)應(yīng)提交進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)金流通量的估算;(7)保護(hù)工程師提供的坐標(biāo)點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn);承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后28d內(nèi),按投標(biāo)書附件中注明的金額取得擔(dān)保,并將此保函提交給發(fā)包人。履約保證金一般為合同價(jià)的10%(8)工程和承包商設(shè)備保險(xiǎn);(以發(fā)包人和承包商共同的名義)(9)保障發(fā)包人免于承受人身或財(cái)產(chǎn)的損害;(10)遵守工程所在地的一切法律和法規(guī)。(5)提供履約擔(dān)保;(6)應(yīng)提交進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)金流通量的估算;70二、有關(guān)付款的規(guī)定(一)中期付款(InterimPayment)中期付款又稱期中付款或月進(jìn)度款1.承包商應(yīng)提交月報(bào)表月末2.每月的支付工程師接到月結(jié)算報(bào)表后,在28d內(nèi)應(yīng)向發(fā)包人報(bào)送中期付款證書;該中期付款證書被送交發(fā)包人后28d內(nèi),發(fā)包人應(yīng)付款二、有關(guān)付款的規(guī)定(一)中期付款(InterimPayme71(二)暫定金額(ProvisionalSum)1.暫定金額的定義也叫備用金,是一筆業(yè)主方的備用金,用于招標(biāo)時(shí)對尚未確定或不可預(yù)見項(xiàng)目的儲備金額。。2.暫定金額的使用工程師指示(1)在招標(biāo)時(shí)還不能對工程的某個(gè)部分作出足夠詳細(xì)的規(guī)定,從而使投標(biāo)人不能開出確定的費(fèi)率和價(jià)格;(2)招標(biāo)時(shí)不能確定某一具體工作項(xiàng)目是否包括在合同之內(nèi);(3)給指定分包商工作的付款。(二)暫定金額(ProvisionalSum)1.暫定金72FIDIC施工合同條件規(guī)定,暫定金額包括在合同內(nèi),一般用于()。
A.給指定分包商工作的付款
B.招標(biāo)時(shí)不能確定某一具體工作項(xiàng)目是否包括在合同之內(nèi)
C.支付由工程變更引起的額外工作的費(fèi)用
D.保險(xiǎn)費(fèi)
E.給一般分包商工作的付款A(yù)BFIDIC施工合同條件規(guī)定,暫定金額包括在合同內(nèi),一般用于(73(三)保留金(RetentionMoney)1.保留金的定義也叫滯留金,是指每次中期付款時(shí),從承包商應(yīng)得款項(xiàng)中按投標(biāo)書附件中規(guī)定的比例扣除的金額??鄣胶贤畹?%。(5%-10%)2.頒發(fā)移交證書時(shí)保留金的支付把一半保留金支付給承包商3.工程的缺陷責(zé)任期滿時(shí)保留金的支付把另一半保留金發(fā)還給承包商(三)保留金(RetentionMoney)1.保留金的定74(四)竣工報(bào)表及支付頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書后的84d內(nèi),承包商向工程師呈交一份竣工報(bào)表。(五)最終報(bào)表與最終支付證書頒發(fā)缺陷責(zé)任證書后的56d內(nèi),承包商向工程師呈交一份最終報(bào)表草案。工程師在收到最終報(bào)表及書面結(jié)清單后的28d內(nèi),工程師應(yīng)向業(yè)主呈送一份最終支付證書。在最終支付證書送交業(yè)主后56d內(nèi),由業(yè)主支付給承包商。移交證書-標(biāo)志工程竣工缺陷責(zé)任證書-標(biāo)志合同的完成或結(jié)束(四)竣工報(bào)表及支付頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書后的84d內(nèi),(五75三、解決合同爭端的程序(一)提交工程師決定(二)提交爭端裁決委員會決定(三)雙方協(xié)商(四)仲裁爭端裁決委員會性質(zhì):非強(qiáng)制性但具有法律效力——個(gè)人委托三、解決合同爭端的程序(一)提交工程師決定(二)提交爭端裁決761.爭端裁決委員會的組成1名或3名成員合同每一方提名1位成員,由對方批準(zhǔn)雙方應(yīng)與這兩名成員共同商定第三位成員,第三人作為主席在業(yè)主與承包商雙方同意的任何時(shí)候,他們才可以共同將事宜提交給爭端裁決委員會1.爭端裁決委員會的組成1名或3名成員合同每一方提名1位成員772.裁決委員會28d內(nèi)收到提交的爭議文件后作出裁決28d內(nèi)任何一方未提出不滿意裁決的通知最終決定3.雙方協(xié)商4.仲裁任何一方對裁決不滿意裁決委員會在84d內(nèi)未能作出裁決提交仲裁28d內(nèi)在此期限后28d內(nèi)在此期限后28d內(nèi)在此期限后28d內(nèi)在此期限后28d內(nèi)在此期限后56d內(nèi)收到申請后審理雙方協(xié)商
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