全民所有制企業(yè)基本法律制度概述課件

第二章、企業(yè)法

[教學(xué)目的]：

通過本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握我國企業(yè)法的基本法律規(guī)定，了解我國全民所有制企業(yè)法律制度、合伙企業(yè)法律制度以及個人獨資企業(yè)法律制度等相關(guān)內(nèi)容。第二章、企業(yè)法[教學(xué)目的]：通過本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)[教學(xué)重點]：

全民所有制企業(yè)的權(quán)利義務(wù)全民所有制企業(yè)的經(jīng)營方式全民所有制企業(yè)與政府的關(guān)系合伙企業(yè)基本法律制度個人獨資企業(yè)基本法律制度[教學(xué)重點]：[教學(xué)難點]：

企業(yè)的概念、國有企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)、合伙財產(chǎn)的性質(zhì)全民所有制企業(yè)與政府的關(guān)系合伙財產(chǎn)的性質(zhì)

[教學(xué)難點]：第一節(jié)企業(yè)法概述

第二節(jié)全民所有制工業(yè)企業(yè)法

第三節(jié)個人獨資企業(yè)法

第四節(jié)合伙企業(yè)法概述

[教學(xué)內(nèi)容]第一節(jié)企業(yè)法概述[教學(xué)內(nèi)容]第一節(jié)、企業(yè)法概述

本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下三大問題：一是企業(yè)的概念和特征二是企業(yè)的分類三是我國企業(yè)法的體系第一節(jié)、企業(yè)法概述本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下三大問題一、企業(yè)的概念和特征

(一)企業(yè)的概念企業(yè)是指依法設(shè)立的以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的獨立核算的經(jīng)濟組織。(二)企業(yè)的特征1、企業(yè)是社會經(jīng)濟組織2、企業(yè)是以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會經(jīng)濟組織3、企業(yè)是實行獨立核算的社會經(jīng)濟組織4、企業(yè)是依法設(shè)立的社會經(jīng)濟組織一、企業(yè)的概念和特征(一)企業(yè)的概念1、按企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)，可將企業(yè)分為全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、混合所有制企業(yè)。

2、按出資者的不同，可將企業(yè)劃分為內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)等。

3、按企業(yè)的法律地位，可將企業(yè)劃分為法人企業(yè)和非法人企業(yè)。二、企業(yè)的分類三、我國企業(yè)法的體系

1、按企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)，可將企業(yè)分為全民所有制企業(yè)第二節(jié)、全民所有制工業(yè)企業(yè)法

本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六大問題：一是全民所有制企業(yè)法概述二是全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止三是全民所有制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)四是全民所有制企業(yè)的組織機構(gòu)第二節(jié)、全民所有制工業(yè)企業(yè)法本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六大問題：五是全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系六是全民所有制企業(yè)的經(jīng)營方式七是違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定法律責(zé)任。五是全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系一、全民所有制企業(yè)法概述（一）全民所有制企業(yè)法的概念全民所有制企業(yè)法，是調(diào)整全民所有制企業(yè)的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）全民所有制企業(yè)法的基本原則根據(jù)企業(yè)法和條例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我國全民所有制企業(yè)法的基本原則有以下幾項：兩權(quán)分離的原則；政企職責(zé)分開的原則；黨政明確分工的原則；民主管理原則。

一、全民所有制企業(yè)法概述（一）全民所有制企業(yè)法的概念二、全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止(一)(一)全民所有制企業(yè)的設(shè)立1、全民所有制企業(yè)的概念全民所有制企業(yè)又稱國有企業(yè)，是指以生產(chǎn)資料全民所有為基礎(chǔ)的，依法自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的生產(chǎn)和經(jīng)營單全民所有制企業(yè)的財產(chǎn)屬于全民所有，國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授權(quán)企業(yè)經(jīng)營管理。2、全民所有制企業(yè)設(shè)立的條件3、設(shè)立全民所有制企業(yè)的程序（1）依照法律和國務(wù)院規(guī)定，報請政府或者政府主管部門審核批準(zhǔn)。（2）辦理工商登記。設(shè)立全民所有制企業(yè)必須辦理工商登記。

二、全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止(一)(一)全民所有制企二、全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止(二)(二)全民所有制企業(yè)的變更企業(yè)的變更是指企業(yè)的合并、分立以及其他事項的變更。（1）全民所有制企業(yè)變更的形式（2）企業(yè)變更的程序(三)全民所有制企業(yè)的終止

1、企業(yè)終止是企業(yè)資格的撤銷。全民所有制企業(yè)的終止是指該企業(yè)法人資格的撤銷。

2、企業(yè)終止后，不再享有民事權(quán)利能力和民事行為能力。

3、終止的原因與程序。

4、企業(yè)終止時，必須保護其財產(chǎn)，依法清理債權(quán)債務(wù)。二、全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止(二)(二)全民所有制企三、全民所有制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)

（一）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的概念全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。（二）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容全民所有制工業(yè)企業(yè)的權(quán)利，從經(jīng)營權(quán)的角度，根據(jù)企業(yè)法和條例的規(guī)定，主要包括下列14項權(quán)利：1、生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。2、產(chǎn)品勞務(wù)定價權(quán)。3、產(chǎn)品銷售權(quán)。4、物資采購權(quán)。5、進出口權(quán)。6、投資決策權(quán)。７、留用資金支配權(quán)。8、資產(chǎn)處置權(quán)。9、聯(lián)營、兼并權(quán)。10、勞動用工權(quán)。11、人事管理權(quán)。12、工資、獎金分配權(quán)。13、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)。14、拒絕攤派權(quán)。三、全民所有制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)（一）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的概念四、全民所有制企業(yè)的組織機構(gòu)

（一）全民所有制企業(yè)廠長的地位和職權(quán)

1、廠長的地位在全民所有制企業(yè)，是實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制。廠長(經(jīng)理)是企業(yè)的法定代表人，在企業(yè)的經(jīng)營管理和生產(chǎn)指揮中處于中心地位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負責(zé)。

2、廠長的職權(quán)

3、廠長對企業(yè)的“三個文明”建設(shè)負有全面責(zé)任

4、廠長的產(chǎn)生和去職（二）全民所有制企業(yè)職工和職工代表大會

1、全民所有制企業(yè)職工的權(quán)利和義務(wù)

2、全民所有制企業(yè)的職工代表大會四、全民所有制企業(yè)的組織機構(gòu)（一）全民所有制企業(yè)廠長的地位五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系

(一)

根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》的規(guī)定，政府對企業(yè)的職責(zé)包括如下幾個方面：（一）對企業(yè)行使所有權(quán)管理職能

1、考核企業(yè)財產(chǎn)保值、增值指標(biāo)，對企業(yè)資產(chǎn)負債和損益情況進行審查和審計監(jiān)督；

2、根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，決定國家與企業(yè)之間財產(chǎn)收益的分配方式、比例或者定額；

3、根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，決定、批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項目(依法屬企業(yè)自主投資決策范圍的除外)；

4、決定或者批準(zhǔn)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營形式和企業(yè)的設(shè)立、合并(不含兼并)、分立、終止、拍賣，批準(zhǔn)企業(yè)提出的被兼并申請和破產(chǎn)申請；五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(一)根據(jù)《全民五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(二)5、根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，審批企業(yè)財產(chǎn)的報損、沖減、核銷及關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或者重要建筑物的抵押、有償轉(zhuǎn)讓，組織清算和收繳被撤銷、解散企業(yè)的財產(chǎn)；6、依照法定條件和程序，決定或者批準(zhǔn)企業(yè)廠長任免(聘任、解聘)和獎懲；

7、擬訂企業(yè)財產(chǎn)管理法規(guī)，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

8、維護企業(yè)依法行使經(jīng)營權(quán)，保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受干預(yù)，協(xié)助企業(yè)解決實際困難。（二）對企業(yè)實施社會管理職能

1、加強宏觀調(diào)控和行業(yè)管理實行政企分開之后，政府部門不得干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，而應(yīng)加強宏觀調(diào)整和行業(yè)管理，這包括如下幾個方面的措施：(1)制定經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針和產(chǎn)業(yè)政策，控制總量平衡，規(guī)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局；(2)運用利率、稅率、匯率五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(二)5、根據(jù)國務(wù)院的五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(三)等經(jīng)濟杠桿和價格政策，調(diào)控和引導(dǎo)企業(yè)行為；(3)根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)模經(jīng)濟要求，引導(dǎo)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)資源合理配置；(4)建立和完善適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)勞動人事工資制度、財務(wù)制度、成本制度、會計制度、。折舊制度、收益分配制度和稅收征管制度，制定考核企業(yè)的經(jīng)濟指標(biāo)體系；(5)推動技術(shù)進步，開展技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為企業(yè)決策和經(jīng)營活動提供信息、咨詢。2、培育和完善市場體系，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用在打破計劃經(jīng)濟體系之后，應(yīng)盡快建立起相應(yīng)的市場體系，否則，企業(yè)將很難生存和發(fā)展。政府在發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用方面，應(yīng)采取三方面的措施：(1)打破地區(qū)、部門分割和封鎖，建立和完善平等競爭、規(guī)則健全的全國統(tǒng)一市場；(2)按照國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和布局，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和建立五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(三)等經(jīng)濟杠桿和價格政策，調(diào)五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(四)生產(chǎn)資料市場、勞務(wù)市場、金融市場、技術(shù)市場、信息市場和企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場等，促進市場體系的發(fā)展和完善；(3)發(fā)布市場信息，加強市場管理，制止違法經(jīng)營和不正當(dāng)競爭。3、建立社會保障體系，為企業(yè)提供社會福利服務(wù)

目前我國的企業(yè)特別是全民所有制企業(yè)承擔(dān)著很大的社會服務(wù)、福利服務(wù)職能，其中主要的是企業(yè)職工的病、退休、醫(yī)療和待業(yè)等方面。企業(yè)的負擔(dān)很重，影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的進行。政府在社會福利服務(wù)方面應(yīng)采取三方面的措施，以解決企業(yè)的負擔(dān)：(1)建立和完善養(yǎng)老保險制度，實行基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險、職工個人儲蓄養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度；(2)建立和完善職工的待業(yè)保險制度，使職工在待業(yè)期間能夠得到一定數(shù)量和一定期限的待業(yè)保險，保證其基本生活；(3)建立和完善醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險等保險制度。五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(四)生產(chǎn)資料市場、勞務(wù)市場、五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(五)4、發(fā)展社會中介組織，為企業(yè)提供社會服務(wù)在我國社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及其發(fā)展需要有相應(yīng)的中介組織，需要有大量的社會服務(wù)。政府在這方面應(yīng)采取五個方面的措施：(1)發(fā)展和完善與企業(yè)有關(guān)的公共設(shè)施和公益事業(yè)；(2)組建和發(fā)展會計師事務(wù)所、職業(yè)介紹所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)和信息、咨詢服務(wù)機構(gòu)等社會服務(wù)組織；(3)完善就業(yè)服務(wù)體系，培訓(xùn)待業(yè)人員，幫助其再就業(yè)；(4)健全勞動爭議仲裁制度，及時妥善處理勞動糾紛，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益；(5)協(xié)調(diào)企業(yè)與其他單位的關(guān)系，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(五)4、發(fā)展社會中介組織，為六、企業(yè)經(jīng)營方式(一)

（一）承包經(jīng)營１、承包經(jīng)營責(zé)任制的性質(zhì)和意義承包經(jīng)營責(zé)任制，是在堅持企業(yè)的社會主義全民所有制的基礎(chǔ)上，按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，以承包經(jīng)營合同形式，確定國家與企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系使企業(yè)做到自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營管理制度。２、承包經(jīng)營責(zé)任制的原則承包經(jīng)營責(zé)任制的原則有：所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則；責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則國家、企業(yè)、經(jīng)營者、生產(chǎn)者利益兼顧的原則；“包死基數(shù)，確保上交，超收多留，欠收自補”的原則；平等協(xié)商的原則。３、承包經(jīng)營責(zé)任制的內(nèi)容和形式其基本內(nèi)容為“兩包一掛”。即：包上交國家利料包完成技術(shù)改造任務(wù)；實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤。六、企業(yè)經(jīng)營方式(一)（一）承包經(jīng)營六、企業(yè)經(jīng)營方式(二)承包經(jīng)營責(zé)任制的具體形式主要有：上交利潤遞增包干；上繳利潤基數(shù)包干，超收分成，上交利潤定額包干(對微利企業(yè))，減虧包干或補貼包干{對虧損企業(yè)}；投入產(chǎn)出承包，等等。４、承包經(jīng)營合同５、企業(yè)經(jīng)營者企業(yè)經(jīng)營者一般應(yīng)采用公開招標(biāo)辦法，通過競爭決定。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)符合國家規(guī)定的廠長(經(jīng)理)的條件和招標(biāo)規(guī)定的其他條件。他是承包經(jīng)營企業(yè)的法定代表人，對企業(yè)全面負責(zé)。有權(quán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，有義務(wù)履行承包經(jīng)營合同。其收入可適當(dāng)高于職工平均收入的1—3倍。如完不成承包經(jīng)營合同，則應(yīng)扣減其收入，直至保留其基本工資一半。６、承包經(jīng)營企業(yè)的管理六、企業(yè)經(jīng)營方式(二)承包經(jīng)營責(zé)任制的具體形式主要有：六、企業(yè)經(jīng)營方式(三)（１）資金管理。承包經(jīng)營企業(yè)試行資金分賬制度，劃分國家資金和企業(yè)資金，分別列賬。但企業(yè)資金仍屬全民所有制性質(zhì)。（２）利稅管理。確定上交利潤基數(shù)時，一般應(yīng)以上年上交利潤為準(zhǔn)；因客觀原因使利潤變化較大的，也可用三年上交利潤的平均數(shù)為基數(shù)。（3）貸款管理。承包前貸款，由國家承擔(dān)的部分，要在合同中規(guī)定還款額度和期限，分年還清。承包后貸款，原則上用企業(yè)資金償還。（4）內(nèi)部管理體制。實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制，健全職工代表大會制。建立和健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，搞好企業(yè)內(nèi)部承包。(二)租賃經(jīng)營１、租賃經(jīng)營的性質(zhì)、范圍和意義２、租賃經(jīng)營法律關(guān)系六、企業(yè)經(jīng)營方式(三)（１）資金管理。承包經(jīng)營企業(yè)試行資金分六、企業(yè)經(jīng)營方式(四)３、租賃經(jīng)營合同４、收益分配和承租收入租賃經(jīng)營企業(yè)依法納稅后，分為承租方收入(含租金)、生產(chǎn)發(fā)展基金、職工集體福利基金、職工獎勵基金四部分，按合同規(guī)定比例分配。租賃經(jīng)營企業(yè)在規(guī)定的工資總額(包括獎勵基金)范圍內(nèi)，可自主確定企業(yè)內(nèi)部分配制度、形式和方法。承租經(jīng)營者的收入，原則上不超過本企業(yè)職工平均工資(含獎金)的五倍。承租方應(yīng)設(shè)立企業(yè)風(fēng)險保證金。

六、企業(yè)經(jīng)營方式(四)３、租賃經(jīng)營合同七、違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的法律責(zé)任

(一)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的法律責(zé)任(二)企業(yè)違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的法律責(zé)任1、企業(yè)違反國家企業(yè)法人登記管理規(guī)定的法律責(zé)任2、企業(yè)因生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品的法律責(zé)任3、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不符合經(jīng)濟合同約定條件的違約責(zé)任。(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違反企業(yè)法的法律責(zé)任1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)的法律責(zé)任。2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作過失給企業(yè)和國家造成較大損失的的法律責(zé)任。七、違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的法律責(zé)任(一)《全民七、違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的法律責(zé)任３、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部玩忽職守的法律責(zé)任。（四）政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部違反企業(yè)法的法律責(zé)任

1、政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，因工作過失給企業(yè)和國家造成損失的法律責(zé)任

2、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部玩忽職守的法律責(zé)任（五）其他實施妨害企業(yè)管理秩序行為人的法律責(zé)任七、違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的法律責(zé)任３、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干第三節(jié)、個人獨資企業(yè)法本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六大問題：一是個人獨資企業(yè)法概述二是個人獨資企業(yè)的設(shè)立三是個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理四是個人獨資企業(yè)的權(quán)利和工商管理五是個人獨資企業(yè)的解散和清算六是違反《個人獨資企業(yè)法》的法律責(zé)任第三節(jié)、個人獨資企業(yè)法本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六大問題：一、個人獨資企業(yè)法概述(一)（一）個人獨資企業(yè)的概念和特點１、個人獨資企業(yè)的概念個人獨資企業(yè)是指依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。２、個人獨資企業(yè)的特征個人獨資企業(yè)是由一個自然人投資的企業(yè)；個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任；個人獨資企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置簡單，經(jīng)營管理方式靈活；個人獨資企業(yè)是非法人企業(yè)。（二）個人獨資企業(yè)法的概念和基本原則

1、個人獨資企業(yè)法的概念

2、個人獨資企業(yè)法的基本原則一、個人獨資企業(yè)法概述(一)（一）個人獨資企業(yè)的概念和特點二、個人獨資企業(yè)的設(shè)立

（一）個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件（二）個人獨資企業(yè)的設(shè)立程序(1)依法保護個人獨資企業(yè)。（2）個人獨資企業(yè)從事經(jīng)營活動必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守誠實信用原則，不得損害社會公共利益。(3)個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。(4)個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法招用職工。(5)個人獨資企業(yè)職工的合法權(quán)益受法律保護。一、個人獨資企業(yè)法概述(二)二、個人獨資企業(yè)的設(shè)立（一）個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件(三、個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理

（一）個人獨資企業(yè)的投資人的條件、權(quán)利及責(zé)任１、個人獨資企業(yè)的投資人的條件２、個人獨資企業(yè)的投資人的權(quán)利３、個人獨資企業(yè)的投資人的責(zé)任（二）個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理

1、個人獨資企業(yè)事務(wù)管理的方式

2、個人獨資企業(yè)事務(wù)管理的內(nèi)容三、個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理（一）個人獨資企業(yè)的投資四、個人獨資企業(yè)的權(quán)利和工商管理

（一）個人獨資企業(yè)的權(quán)利（二）個人獨資企業(yè)的工商管理

五、個人獨資企業(yè)的解散和清算

（一）個人獨資企業(yè)的解散（二）個人獨資企業(yè)的清算四、個人獨資企業(yè)的權(quán)利和工商管理（一）個人獨資企業(yè)的權(quán)利五六、違反《個人獨資企業(yè)法》的法律責(zé)任（一）投資人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（二）管理人員對投資人造咸損害或侵犯投資人權(quán)益的法律責(zé)任（三）企業(yè)登記機關(guān)及其上級部門有關(guān)人員的法律責(zé)任六、違反《個人獨資企業(yè)法》的法律責(zé)任（一）投資人違法行為應(yīng)承第四節(jié)、合伙企業(yè)法概述本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下大問題：一是合伙企業(yè)法概述二是合伙企業(yè)的設(shè)立三是合伙企業(yè)財產(chǎn)四是合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行第四節(jié)、合伙企業(yè)法概述本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下大問題：五是合伙企業(yè)與第三人關(guān)系六是入伙與退伙七是合伙企業(yè)解散與清算八是違反合伙企業(yè)法的法律責(zé)任五是合伙企業(yè)與第三人關(guān)系一、合伙企業(yè)法概述(一)（一）合伙的概念及分類１、合伙企業(yè)的概念２、合伙企業(yè)的分類(二)合伙企業(yè)的概念及特征１、合伙企業(yè)的概念我國《合伙企業(yè)法》規(guī)定：“本法所稱合伙企業(yè)，是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險，并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織?！保病⒑匣锲髽I(yè)的特征一、合伙企業(yè)法概述(一)（一）合伙的概念及分類一、合伙企業(yè)法概述(二)

第一、由各合伙人組成第二、以合伙協(xié)議為法律基礎(chǔ)第三、內(nèi)部關(guān)系屬于合伙關(guān)系第四、合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任（三）合伙企業(yè)法的概念及其適用１、合伙企業(yè)法的概念２、合伙企業(yè)法的適應(yīng)一、合伙企業(yè)法概述(二)第一、由各合伙人組成二、合伙企業(yè)的設(shè)立

（一）合伙企業(yè)的設(shè)立條件（二）合伙企業(yè)的設(shè)立登記三、合伙企業(yè)財產(chǎn)（一）合伙企業(yè)財產(chǎn)的構(gòu)成

1、合伙人的出資

2、以合伙企業(yè)名義取得的收益（二）合伙企業(yè)財產(chǎn)的性質(zhì)（三）合伙企業(yè)財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓二、合伙企業(yè)的設(shè)立（一）合伙企業(yè)的設(shè)立條件三、合伙企業(yè)四、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行（一）（一）合伙事務(wù)執(zhí)行的形式１、全體合伙人共同執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)２、委托一名或數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)（二）合伙人在執(zhí)行合伙事務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)

1、合伙人在執(zhí)行合伙事務(wù)中的權(quán)利

2、合伙人在合伙事務(wù)執(zhí)行中的義務(wù)（三）合伙事務(wù)執(zhí)行的決議辦法

1、依照《合伙企業(yè)法》的規(guī)定作出決議

2、由合伙協(xié)議對決議辦法作出約定

3、經(jīng)全體合伙人決定實行一人一票的表決辦法四、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行（一）（一）合伙事務(wù)執(zhí)行的形式四、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行（二）（四）合伙企業(yè)的損益分配

1、合伙損益

2、合伙損益分配原則

3、合伙損益分配具體形式（五）非合伙人參與經(jīng)營管理四、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行（二）（四）合伙企業(yè)的損益分配五、合伙企業(yè)與第三人關(guān)系

（一）對外代表權(quán)的效力（二）合伙企業(yè)和合伙人的債務(wù)清償

1、合伙企業(yè)的債務(wù)清償與合伙人的關(guān)系

2、合伙人的債務(wù)清償與合伙企業(yè)的關(guān)系五、合伙企業(yè)與第三人關(guān)系（一）對外代表權(quán)的效力六、入伙與退伙（一）入伙

1、入伙的條件和程序

2、新合伙人的權(quán)利和責(zé)任（二）退伙１、退伙的概念。退伙，是指合伙人退出合伙企業(yè)，從而喪失合伙人資格。２、退伙的原因。合伙人退伙，一般有兩種原因：一是自愿退伙；二是法定退伙。３、退伙的效果。退伙的效果，是指退伙時退伙人在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額和民事責(zé)任的歸屬變動。退伙的效果分為兩類情況：一是財產(chǎn)繼承；二是退伙結(jié)算。六、入伙與退伙（一）入伙七、合伙企業(yè)解散與清算（一）（一）合伙企業(yè)解散１、合伙企業(yè)解散的概念。合伙企業(yè)解散，是指各合伙人解除合伙協(xié)議，合伙企業(yè)終止活動。２、合伙企業(yè)解散的原因。《合伙企業(yè)法》第五十七條規(guī)定，合伙企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解散：（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿意繼續(xù)經(jīng)營（2）合伙協(xié)議約定的解散由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解散；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)；（6）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。七、合伙企業(yè)解散與清算（一）（一）合伙企業(yè)解散七、合伙企業(yè)解散與清算（二）（二）合伙企業(yè)清算

1、通知和公告?zhèn)鶛?quán)人

2、定清算人

3、清算人的職責(zé)

4、財產(chǎn)清償順序

5、清算結(jié)束七、合伙企業(yè)解散與清算（二）（二）合伙企業(yè)清算八、違反合伙企業(yè)法的法律責(zé)任（一）合伙人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（二）合伙企業(yè)職工違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（三）合伙企業(yè)清算人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（四）國家行政管理機關(guān)及其人員違法行為的法律責(zé)任八、違反合伙企業(yè)法的法律責(zé)任（一）合伙人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律本章思考題：１、試述企業(yè)的概念與特征。２、試述國有企業(yè)的性質(zhì)、權(quán)利與義務(wù)。３、試述國有企業(yè)與政府的關(guān)系。３、設(shè)立個人獨資企業(yè)應(yīng)具備哪些條件？４、簡述個人獨資企業(yè)解散的事由？５、個人企業(yè)有哪些特征？本章思考題：１、試述企業(yè)的概念與特征。６、個人獨資企業(yè)的投資人有哪些權(quán)利和義務(wù)？７、設(shè)立合伙企業(yè)需符合哪些條件？８、什么是合伙企業(yè)？９、設(shè)立合伙企業(yè)需經(jīng)過哪些程序？１０、合伙企業(yè)的解散有哪些情形？１１、個人獨資企業(yè)與合伙企業(yè)的債務(wù)怎樣清償？６、個人獨資企業(yè)的投資人有哪些權(quán)利和義務(wù)？本章參考書目：１、張培春、王寶林主編，《經(jīng)濟法教程》，東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2005年版２、高晉康主編，《經(jīng)濟法》，西南財經(jīng)大學(xué)出版社，2002年版３、葛恒云、吳愛成主編，《經(jīng)濟法》，中國統(tǒng)計出版社，2003年版本章參考書目：１、張培春、王寶林主編，《經(jīng)濟法教程》，東北財?shù)诙峦甑诙峦甑诙?、企業(yè)法

[教學(xué)目的]：

通過本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握我國企業(yè)法的基本法律規(guī)定，了解我國全民所有制企業(yè)法律制度、合伙企業(yè)法律制度以及個人獨資企業(yè)法律制度等相關(guān)內(nèi)容。第二章、企業(yè)法[教學(xué)目的]：通過本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)[教學(xué)重點]：

全民所有制企業(yè)的權(quán)利義務(wù)全民所有制企業(yè)的經(jīng)營方式全民所有制企業(yè)與政府的關(guān)系合伙企業(yè)基本法律制度個人獨資企業(yè)基本法律制度[教學(xué)重點]：[教學(xué)難點]：

企業(yè)的概念、國有企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)、合伙財產(chǎn)的性質(zhì)全民所有制企業(yè)與政府的關(guān)系合伙財產(chǎn)的性質(zhì)

[教學(xué)難點]：第一節(jié)企業(yè)法概述

第二節(jié)全民所有制工業(yè)企業(yè)法

第三節(jié)個人獨資企業(yè)法

第四節(jié)合伙企業(yè)法概述

[教學(xué)內(nèi)容]第一節(jié)企業(yè)法概述[教學(xué)內(nèi)容]第一節(jié)、企業(yè)法概述

本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下三大問題：一是企業(yè)的概念和特征二是企業(yè)的分類三是我國企業(yè)法的體系第一節(jié)、企業(yè)法概述本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下三大問題一、企業(yè)的概念和特征

(一)企業(yè)的概念企業(yè)是指依法設(shè)立的以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的獨立核算的經(jīng)濟組織。(二)企業(yè)的特征1、企業(yè)是社會經(jīng)濟組織2、企業(yè)是以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會經(jīng)濟組織3、企業(yè)是實行獨立核算的社會經(jīng)濟組織4、企業(yè)是依法設(shè)立的社會經(jīng)濟組織一、企業(yè)的概念和特征(一)企業(yè)的概念1、按企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)，可將企業(yè)分為全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、混合所有制企業(yè)。

2、按出資者的不同，可將企業(yè)劃分為內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)等。

3、按企業(yè)的法律地位，可將企業(yè)劃分為法人企業(yè)和非法人企業(yè)。二、企業(yè)的分類三、我國企業(yè)法的體系

1、按企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)，可將企業(yè)分為全民所有制企業(yè)第二節(jié)、全民所有制工業(yè)企業(yè)法

本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六大問題：一是全民所有制企業(yè)法概述二是全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止三是全民所有制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)四是全民所有制企業(yè)的組織機構(gòu)第二節(jié)、全民所有制工業(yè)企業(yè)法本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六大問題：五是全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系六是全民所有制企業(yè)的經(jīng)營方式七是違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定法律責(zé)任。五是全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系一、全民所有制企業(yè)法概述（一）全民所有制企業(yè)法的概念全民所有制企業(yè)法，是調(diào)整全民所有制企業(yè)的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）全民所有制企業(yè)法的基本原則根據(jù)企業(yè)法和條例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我國全民所有制企業(yè)法的基本原則有以下幾項：兩權(quán)分離的原則；政企職責(zé)分開的原則；黨政明確分工的原則；民主管理原則。

一、全民所有制企業(yè)法概述（一）全民所有制企業(yè)法的概念二、全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止(一)(一)全民所有制企業(yè)的設(shè)立1、全民所有制企業(yè)的概念全民所有制企業(yè)又稱國有企業(yè)，是指以生產(chǎn)資料全民所有為基礎(chǔ)的，依法自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的生產(chǎn)和經(jīng)營單全民所有制企業(yè)的財產(chǎn)屬于全民所有，國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授權(quán)企業(yè)經(jīng)營管理。2、全民所有制企業(yè)設(shè)立的條件3、設(shè)立全民所有制企業(yè)的程序（1）依照法律和國務(wù)院規(guī)定，報請政府或者政府主管部門審核批準(zhǔn)。（2）辦理工商登記。設(shè)立全民所有制企業(yè)必須辦理工商登記。

二、全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止(一)(一)全民所有制企二、全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止(二)(二)全民所有制企業(yè)的變更企業(yè)的變更是指企業(yè)的合并、分立以及其他事項的變更。（1）全民所有制企業(yè)變更的形式（2）企業(yè)變更的程序(三)全民所有制企業(yè)的終止

1、企業(yè)終止是企業(yè)資格的撤銷。全民所有制企業(yè)的終止是指該企業(yè)法人資格的撤銷。

2、企業(yè)終止后，不再享有民事權(quán)利能力和民事行為能力。

3、終止的原因與程序。

4、企業(yè)終止時，必須保護其財產(chǎn)，依法清理債權(quán)債務(wù)。二、全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止(二)(二)全民所有制企三、全民所有制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)

（一）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的概念全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。（二）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容全民所有制工業(yè)企業(yè)的權(quán)利，從經(jīng)營權(quán)的角度，根據(jù)企業(yè)法和條例的規(guī)定，主要包括下列14項權(quán)利：1、生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。2、產(chǎn)品勞務(wù)定價權(quán)。3、產(chǎn)品銷售權(quán)。4、物資采購權(quán)。5、進出口權(quán)。6、投資決策權(quán)。７、留用資金支配權(quán)。8、資產(chǎn)處置權(quán)。9、聯(lián)營、兼并權(quán)。10、勞動用工權(quán)。11、人事管理權(quán)。12、工資、獎金分配權(quán)。13、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)。14、拒絕攤派權(quán)。三、全民所有制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)（一）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的概念四、全民所有制企業(yè)的組織機構(gòu)

（一）全民所有制企業(yè)廠長的地位和職權(quán)

1、廠長的地位在全民所有制企業(yè)，是實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制。廠長(經(jīng)理)是企業(yè)的法定代表人，在企業(yè)的經(jīng)營管理和生產(chǎn)指揮中處于中心地位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負責(zé)。

2、廠長的職權(quán)

3、廠長對企業(yè)的“三個文明”建設(shè)負有全面責(zé)任

4、廠長的產(chǎn)生和去職（二）全民所有制企業(yè)職工和職工代表大會

1、全民所有制企業(yè)職工的權(quán)利和義務(wù)

2、全民所有制企業(yè)的職工代表大會四、全民所有制企業(yè)的組織機構(gòu)（一）全民所有制企業(yè)廠長的地位五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系

(一)

根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》的規(guī)定，政府對企業(yè)的職責(zé)包括如下幾個方面：（一）對企業(yè)行使所有權(quán)管理職能

1、考核企業(yè)財產(chǎn)保值、增值指標(biāo)，對企業(yè)資產(chǎn)負債和損益情況進行審查和審計監(jiān)督；

2、根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，決定國家與企業(yè)之間財產(chǎn)收益的分配方式、比例或者定額；

3、根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，決定、批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項目(依法屬企業(yè)自主投資決策范圍的除外)；

4、決定或者批準(zhǔn)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營形式和企業(yè)的設(shè)立、合并(不含兼并)、分立、終止、拍賣，批準(zhǔn)企業(yè)提出的被兼并申請和破產(chǎn)申請；五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(一)根據(jù)《全民五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(二)5、根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，審批企業(yè)財產(chǎn)的報損、沖減、核銷及關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或者重要建筑物的抵押、有償轉(zhuǎn)讓，組織清算和收繳被撤銷、解散企業(yè)的財產(chǎn)；6、依照法定條件和程序，決定或者批準(zhǔn)企業(yè)廠長任免(聘任、解聘)和獎懲；

7、擬訂企業(yè)財產(chǎn)管理法規(guī)，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

8、維護企業(yè)依法行使經(jīng)營權(quán)，保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受干預(yù)，協(xié)助企業(yè)解決實際困難。（二）對企業(yè)實施社會管理職能

1、加強宏觀調(diào)控和行業(yè)管理實行政企分開之后，政府部門不得干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，而應(yīng)加強宏觀調(diào)整和行業(yè)管理，這包括如下幾個方面的措施：(1)制定經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針和產(chǎn)業(yè)政策，控制總量平衡，規(guī)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局；(2)運用利率、稅率、匯率五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(二)5、根據(jù)國務(wù)院的五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(三)等經(jīng)濟杠桿和價格政策，調(diào)控和引導(dǎo)企業(yè)行為；(3)根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)模經(jīng)濟要求，引導(dǎo)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)資源合理配置；(4)建立和完善適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)勞動人事工資制度、財務(wù)制度、成本制度、會計制度、。折舊制度、收益分配制度和稅收征管制度，制定考核企業(yè)的經(jīng)濟指標(biāo)體系；(5)推動技術(shù)進步，開展技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為企業(yè)決策和經(jīng)營活動提供信息、咨詢。2、培育和完善市場體系，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用在打破計劃經(jīng)濟體系之后，應(yīng)盡快建立起相應(yīng)的市場體系，否則，企業(yè)將很難生存和發(fā)展。政府在發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用方面，應(yīng)采取三方面的措施：(1)打破地區(qū)、部門分割和封鎖，建立和完善平等競爭、規(guī)則健全的全國統(tǒng)一市場；(2)按照國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和布局，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和建立五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(三)等經(jīng)濟杠桿和價格政策，調(diào)五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(四)生產(chǎn)資料市場、勞務(wù)市場、金融市場、技術(shù)市場、信息市場和企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場等，促進市場體系的發(fā)展和完善；(3)發(fā)布市場信息，加強市場管理，制止違法經(jīng)營和不正當(dāng)競爭。3、建立社會保障體系，為企業(yè)提供社會福利服務(wù)

目前我國的企業(yè)特別是全民所有制企業(yè)承擔(dān)著很大的社會服務(wù)、福利服務(wù)職能，其中主要的是企業(yè)職工的病、退休、醫(yī)療和待業(yè)等方面。企業(yè)的負擔(dān)很重，影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的進行。政府在社會福利服務(wù)方面應(yīng)采取三方面的措施，以解決企業(yè)的負擔(dān)：(1)建立和完善養(yǎng)老保險制度，實行基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險、職工個人儲蓄養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度；(2)建立和完善職工的待業(yè)保險制度，使職工在待業(yè)期間能夠得到一定數(shù)量和一定期限的待業(yè)保險，保證其基本生活；(3)建立和完善醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險等保險制度。五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(四)生產(chǎn)資料市場、勞務(wù)市場、五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(五)4、發(fā)展社會中介組織，為企業(yè)提供社會服務(wù)在我國社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及其發(fā)展需要有相應(yīng)的中介組織，需要有大量的社會服務(wù)。政府在這方面應(yīng)采取五個方面的措施：(1)發(fā)展和完善與企業(yè)有關(guān)的公共設(shè)施和公益事業(yè)；(2)組建和發(fā)展會計師事務(wù)所、職業(yè)介紹所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)和信息、咨詢服務(wù)機構(gòu)等社會服務(wù)組織；(3)完善就業(yè)服務(wù)體系，培訓(xùn)待業(yè)人員，幫助其再就業(yè)；(4)健全勞動爭議仲裁制度，及時妥善處理勞動糾紛，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益；(5)協(xié)調(diào)企業(yè)與其他單位的關(guān)系，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序五、全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系(五)4、發(fā)展社會中介組織，為六、企業(yè)經(jīng)營方式(一)

（一）承包經(jīng)營１、承包經(jīng)營責(zé)任制的性質(zhì)和意義承包經(jīng)營責(zé)任制，是在堅持企業(yè)的社會主義全民所有制的基礎(chǔ)上，按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，以承包經(jīng)營合同形式，確定國家與企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系使企業(yè)做到自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營管理制度。２、承包經(jīng)營責(zé)任制的原則承包經(jīng)營責(zé)任制的原則有：所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則；責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則國家、企業(yè)、經(jīng)營者、生產(chǎn)者利益兼顧的原則；“包死基數(shù)，確保上交，超收多留，欠收自補”的原則；平等協(xié)商的原則。３、承包經(jīng)營責(zé)任制的內(nèi)容和形式其基本內(nèi)容為“兩包一掛”。即：包上交國家利料包完成技術(shù)改造任務(wù)；實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤。六、企業(yè)經(jīng)營方式(一)（一）承包經(jīng)營六、企業(yè)經(jīng)營方式(二)承包經(jīng)營責(zé)任制的具體形式主要有：上交利潤遞增包干；上繳利潤基數(shù)包干，超收分成，上交利潤定額包干(對微利企業(yè))，減虧包干或補貼包干{對虧損企業(yè)}；投入產(chǎn)出承包，等等。４、承包經(jīng)營合同５、企業(yè)經(jīng)營者企業(yè)經(jīng)營者一般應(yīng)采用公開招標(biāo)辦法，通過競爭決定。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)符合國家規(guī)定的廠長(經(jīng)理)的條件和招標(biāo)規(guī)定的其他條件。他是承包經(jīng)營企業(yè)的法定代表人，對企業(yè)全面負責(zé)。有權(quán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，有義務(wù)履行承包經(jīng)營合同。其收入可適當(dāng)高于職工平均收入的1—3倍。如完不成承包經(jīng)營合同，則應(yīng)扣減其收入，直至保留其基本工資一半。６、承包經(jīng)營企業(yè)的管理六、企業(yè)經(jīng)營方式(二)承包經(jīng)營責(zé)任制的具體形式主要有：六、企業(yè)經(jīng)營方式(三)（１）資金管理。承包經(jīng)營企業(yè)試行資金分賬制度，劃分國家資金和企業(yè)資金，分別列賬。但企業(yè)資金仍屬全民所有制性質(zhì)。（２）利稅管理。確定上交利潤基數(shù)時，一般應(yīng)以上年上交利潤為準(zhǔn)；因客觀原因使利潤變化較大的，也可用三年上交利潤的平均數(shù)為基數(shù)。（3）貸款管理。承包前貸款，由國家承擔(dān)的部分，要在合同中規(guī)定還款額度和期限，分年還清。承包后貸款，原則上用企業(yè)資金償還。（4）內(nèi)部管理體制。實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制，健全職工代表大會制。建立和健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，搞好企業(yè)內(nèi)部承包。(二)租賃經(jīng)營１、租賃經(jīng)營的性質(zhì)、范圍和意義２、租賃經(jīng)營法律關(guān)系六、企業(yè)經(jīng)營方式(三)（１）資金管理。承包經(jīng)營企業(yè)試行資金分六、企業(yè)經(jīng)營方式(四)３、租賃經(jīng)營合同４、收益分配和承租收入租賃經(jīng)營企業(yè)依法納稅后，分為承租方收入(含租金)、生產(chǎn)發(fā)展基金、職工集體福利基金、職工獎勵基金四部分，按合同規(guī)定比例分配。租賃經(jīng)營企業(yè)在規(guī)定的工資總額(包括獎勵基金)范圍內(nèi)，可自主確定企業(yè)內(nèi)部分配制度、形式和方法。承租經(jīng)營者的收入，原則上不超過本企業(yè)職工平均工資(含獎金)的五倍。承租方應(yīng)設(shè)立企業(yè)風(fēng)險保證金。

六、企業(yè)經(jīng)營方式(四)３、租賃經(jīng)營合同七、違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的法律責(zé)任

(一)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的法律責(zé)任(二)企業(yè)違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的法律責(zé)任1、企業(yè)違反國家企業(yè)法人登記管理規(guī)定的法律責(zé)任2、企業(yè)因生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品的法律責(zé)任3、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不符合經(jīng)濟合同約定條件的違約責(zé)任。(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違反企業(yè)法的法律責(zé)任1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)的法律責(zé)任。2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作過失給企業(yè)和國家造成較大損失的的法律責(zé)任。七、違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的法律責(zé)任(一)《全民七、違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的法律責(zé)任３、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部玩忽職守的法律責(zé)任。（四）政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部違反企業(yè)法的法律責(zé)任

1、政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，因工作過失給企業(yè)和國家造成損失的法律責(zé)任

2、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部玩忽職守的法律責(zé)任（五）其他實施妨害企業(yè)管理秩序行為人的法律責(zé)任七、違反《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的法律責(zé)任３、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干第三節(jié)、個人獨資企業(yè)法本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六大問題：一是個人獨資企業(yè)法概述二是個人獨資企業(yè)的設(shè)立三是個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理四是個人獨資企業(yè)的權(quán)利和工商管理五是個人獨資企業(yè)的解散和清算六是違反《個人獨資企業(yè)法》的法律責(zé)任第三節(jié)、個人獨資企業(yè)法本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六大問題：一、個人獨資企業(yè)法概述(一)（一）個人獨資企業(yè)的概念和特點１、個人獨資企業(yè)的概念個人獨資企業(yè)是指依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。２、個人獨資企業(yè)的特征個人獨資企業(yè)是由一個自然人投資的企業(yè)；個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任；個人獨資企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置簡單，經(jīng)營管理方式靈活；個人獨資企業(yè)是非法人企業(yè)。（二）個人獨資企業(yè)法的概念和基本原則

1、個人獨資企業(yè)法的概念

2、個人獨資企業(yè)法的基本原則一、個人獨資企業(yè)法概述(一)（一）個人獨資企業(yè)的概念和特點二、個人獨資企業(yè)的設(shè)立

（一）個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件（二）個人獨資企業(yè)的設(shè)立程序(1)依法保護個人獨資企業(yè)。（2）個人獨資企業(yè)從事經(jīng)營活動必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守誠實信用原則，不得損害社會公共利益。(3)個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。(4)個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法招用職工。(5)個人獨資企業(yè)職工的合法權(quán)益受法律保護。一、個人獨資企業(yè)法概述(二)二、個人獨資企業(yè)的設(shè)立（一）個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件(三、個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理

（一）個人獨資企業(yè)的投資人的條件、權(quán)利及責(zé)任１、個人獨資企業(yè)的投資人的條件２、個人獨資企業(yè)的投資人的權(quán)利３、個人獨資企業(yè)的投資人的責(zé)任（二）個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理

1、個人獨資企業(yè)事務(wù)管理的方式

2、個人獨資企業(yè)事務(wù)管理的內(nèi)容三、個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理（一）個人獨資企業(yè)的投資四、個人獨資企業(yè)的權(quán)利和工商管理

（一）個人獨資企業(yè)的權(quán)利（二）個人獨資企業(yè)的工商管理

五、個人獨資企業(yè)的解散和清算

（一）個人獨資企業(yè)的解散（二）個人獨資企業(yè)的清算四、個人獨資企業(yè)的權(quán)利和工商管理（一）個人獨資企業(yè)的權(quán)利五六、違反《個人獨資企業(yè)法》的法律責(zé)任（一）投資人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（二）管理人員對投資人造咸損害或侵犯投資人權(quán)益的法律責(zé)任（三）企業(yè)登記機關(guān)及其上級部門有關(guān)人員的法律責(zé)任六、違反《個人獨資企業(yè)法》的法律責(zé)任（一）投資人違法行為應(yīng)承第四節(jié)、合伙企業(yè)法概述本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下大問題：一是合伙企業(yè)法概述二是合伙企業(yè)的設(shè)立三是合伙企業(yè)財產(chǎn)四是合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行第四節(jié)、合伙企業(yè)法概述本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下大問題：五是合伙企業(yè)與第三人關(guān)系六是入伙與退伙七是合伙企業(yè)解散與清算八是違反合伙企業(yè)法的法律責(zé)任五是合伙企業(yè)與第三人關(guān)系一、合伙企業(yè)法概述(一)（一）合伙的概念及分類１、合伙企業(yè)的概念２、合伙企業(yè)的分類(二)合伙企業(yè)的概念及特征１、合伙企業(yè)的概念我國《合伙企業(yè)法》規(guī)定：“本法所稱合伙企業(yè)，是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險，并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織?！保病⒑匣锲髽I(yè)的特征一、合伙企業(yè)法概述(一)（一）合伙的概念及分類一、合伙企業(yè)法概述(二)

第一、由各合伙人組成第二、以合伙協(xié)議為法律基礎(chǔ)第三、內(nèi)部關(guān)系屬于合伙關(guān)系第四、合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任（三）合伙企業(yè)法的概念及