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文檔簡介

第二章建設(shè)工程合同管理主講:耿渝新第二章建設(shè)工程合同管理主講:耿渝新1考試大綱本章在近幾年考試中所占的比重很大,考生應(yīng)從以下八方面來把握其分析案例的知識體系,這八方面是:1.監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù);2.建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo);3.施工招標(biāo)程序、方式、資格預(yù)審與評標(biāo);4.施工合同的訂立;5.施工準(zhǔn)備階段的合同管理;6.施工過程中的合同管理;7.竣工驗(yàn)收階段的合同管理;8.索賠程序及監(jiān)理工程師對索賠的管理考生主要圍繞監(jiān)理工程師在合同管理方面的權(quán)力和義務(wù),以及解決施工中發(fā)生的具體問題的方法和措施來把握本章的內(nèi)容。考試大綱2歷年考題分值統(tǒng)計(jì)科目考點(diǎn)分值2000200120022003200420052006建設(shè)工程合同管理監(jiān)理合同雙方的權(quán)利、義務(wù)1317建設(shè)工程招標(biāo)方式和招標(biāo)程序49施工招標(biāo)資格預(yù)審與評標(biāo)2088施工合同的訂立3施工準(zhǔn)備階段的合同管理4.5施工過程中的合同管理4.51821竣工驗(yàn)收階段的合同管理111.5索賠程序及監(jiān)理工程師對索賠的管理31110合計(jì)20177.528282937歷年考題分值統(tǒng)計(jì)科目考點(diǎn)分值200020012003重點(diǎn)考點(diǎn)知識考點(diǎn)一監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)

1.監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利(表2-1)重點(diǎn)考點(diǎn)知識考點(diǎn)一監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)1.監(jiān)4當(dāng)事人權(quán)利委托人授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利對其他合同承包人的選定權(quán)?對承包單位的選定權(quán)?訂立合同的簽字權(quán)委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)?工程規(guī)模、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的認(rèn)定權(quán)?工程設(shè)計(jì)變更審批權(quán)對監(jiān)理人履行合同的的監(jiān)督控制權(quán)?對監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督?對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督?對合同履行的監(jiān)督權(quán)監(jiān)理人委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利?完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利?終止合同的權(quán)利監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)力?建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)?對實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)?工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)?在業(yè)務(wù)緊急的情況下,為了工程和人身安全,盡管變更指令已超越了委托人授權(quán)而又不能事先得到批準(zhǔn)時(shí),也有權(quán)發(fā)布變更指令,但應(yīng)盡快通知委托人?審核承包人索賠的權(quán)利表2-1監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利

當(dāng)事人權(quán)利委托人授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利監(jiān)理人委托監(jiān)理合同中5

2、監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的義務(wù)(表2-2)

表2-2當(dāng)事人義務(wù)委托人委托人應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,滿足開展監(jiān)理工作所需提供的外部條件與監(jiān)理人做好協(xié)調(diào)工作。委托人要授權(quán)一位熟悉建設(shè)工程情況,能迅速作出決定的常駐代表,負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換此人要提前通知監(jiān)理人為了不耽擱服務(wù),委托人應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交并要求做出決定的一切事宜做出書而決定為監(jiān)理人順利履行合同義務(wù),做好協(xié)助工作:將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利,以及監(jiān)理人監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)書面通知已選定的第三方,并在第三方簽訂的合同中予以明確在雙方協(xié)定的時(shí)間內(nèi),免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的監(jiān)理服務(wù)所需要的工程資料為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展正常工作提供協(xié)助服務(wù)監(jiān)理人監(jiān)理人在履行合同的義務(wù)期間,應(yīng)運(yùn)用合理的技能認(rèn)真勤奮地工作,公正地維護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益;合同履行期間應(yīng)按合同約定派駐足夠的人員從事監(jiān)理工作;在合同期內(nèi)或合同終止后,未征得有關(guān)方同意,不得泄露與本工程、合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料;任何由委托人提供的供監(jiān)理人使用的設(shè)施和物品都屬于委托人的財(cái)產(chǎn),監(jiān)理工作完成或中止時(shí),應(yīng)將設(shè)施和剩余物品歸還委托人未經(jīng)委托人書面同意,監(jiān)理人及其職員不應(yīng)該接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報(bào)酬,以保證監(jiān)理行為的公正性監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動在監(jiān)理過程中,不得泄露委托人申明的秘密,亦不得泄露設(shè)計(jì)、承包等單位申明的秘密負(fù)責(zé)合同的協(xié)調(diào)管理工作2、監(jiān)理合6考點(diǎn)二施工招標(biāo)資格預(yù)審與評標(biāo)

1.施工招標(biāo)資格預(yù)審方法(表2-3)表2-3方法內(nèi)容必要合格條件營業(yè)執(zhí)照——允許承接施工工作范圍符合招標(biāo)工程要求資質(zhì)等極——達(dá)到或超過項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)狀況——通過開戶銀行的資信證明來體現(xiàn)流動資金——不少于預(yù)計(jì)合同價(jià)的百分?jǐn)?shù)(例如5%)分包計(jì)劃——主體工程不能分包履行情況——沒有毀約被驅(qū)逐的歷史附加合格條件對于大型復(fù)雜工程或有特殊專業(yè)技術(shù)要求的施工招標(biāo),通常在資格預(yù)審階段需考察申請投標(biāo)人是否具有同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)和能力加權(quán)打分量化審查對滿足上述條件申請投標(biāo)人的資格預(yù)審文件,采用加權(quán)打分法進(jìn)行量化評定的比較考點(diǎn)二施工招標(biāo)資格預(yù)審與評標(biāo)1.施工招標(biāo)資格預(yù)審方法(72.施工評標(biāo)方法(表2-4)表2-4方法報(bào)價(jià)部分評分方法內(nèi)容綜合評分法用標(biāo)底衡量評標(biāo)委員會首先以預(yù)先確定的允許報(bào)價(jià)浮動范圍(例如±5%)確定入圍的有效投標(biāo),然后按照評標(biāo)規(guī)則計(jì)算各項(xiàng)得分,最后以累計(jì)得分比較投標(biāo)書的優(yōu)劣用復(fù)合標(biāo)底衡量計(jì)算各投標(biāo)報(bào)價(jià)的算數(shù)平均值將標(biāo)書平均值與標(biāo)底再作算數(shù)平均以標(biāo)書平均值與標(biāo)底的平均值為中心,按預(yù)先確定允許浮動范圍(如±10%)確定入圍的有效投標(biāo)書計(jì)算入圍有效標(biāo)書的報(bào)價(jià)算數(shù)平均值將標(biāo)底和入圍有效標(biāo)書的報(bào)價(jià)算數(shù)平均值進(jìn)行平均,作為確定報(bào)價(jià)得分的衡量標(biāo)準(zhǔn)。此步計(jì)算可以是簡單的算數(shù)平均,也可以采用加權(quán)平均(如標(biāo)底的權(quán)重為0.4,報(bào)價(jià)的平均值權(quán)重為0.6)依據(jù)評標(biāo)規(guī)則確定的計(jì)算方法,按報(bào)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)的偏離度計(jì)算各投標(biāo)書的該項(xiàng)得分無標(biāo)底衡量以最低報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)值在所有投標(biāo)書的報(bào)價(jià)中以報(bào)價(jià)最低者為標(biāo)準(zhǔn)(該項(xiàng)滿分),其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)按預(yù)先確定的偏離百分比計(jì)算相應(yīng)得分以平均報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)值開標(biāo)后,首先計(jì)算各主要報(bào)價(jià)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)值。可以采用簡單的算數(shù)平均值或平均值下浮某一預(yù)先規(guī)定的百分比作為標(biāo)準(zhǔn)值評標(biāo)價(jià)法評標(biāo)委員會首先通過對各投標(biāo)書的審查淘汰技術(shù)方案不滿足基本要求的投標(biāo)書,然后對基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法將某些評審要素按一定規(guī)則折算為評審價(jià)格,加到該標(biāo)書的報(bào)價(jià)上形成評標(biāo)價(jià)。以評審最低的標(biāo)書為最優(yōu)(不是投標(biāo)報(bào)價(jià)最低)可以折算成價(jià)格的評審要素一般包括:?投標(biāo)書承諾的工期提前給項(xiàng)目可能帶來超前收益,以月為單位按預(yù)定計(jì)算規(guī)則折算為相應(yīng)的貨幣值,從該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)內(nèi)扣減比值?實(shí)施過程中必然發(fā)生而標(biāo)書又屬明顯漏項(xiàng)部分,給予相應(yīng)的補(bǔ)項(xiàng),增加到報(bào)價(jià)上去?技術(shù)建議可能帶來的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,按預(yù)定的比例折算后,在投標(biāo)價(jià)內(nèi)減去該值?投標(biāo)書內(nèi)提出的優(yōu)惠條件可能給招標(biāo)人帶來的好處,以開標(biāo)日為準(zhǔn),按一定的方法折算后,作為評審價(jià)格因素之一?對其他可以折算為價(jià)格的要素,按照對招標(biāo)人有利或不利的原則,增加或減少到投標(biāo)報(bào)價(jià)上去2.施工評標(biāo)方法(表2-4)表2-4方法報(bào)價(jià)部分評分方法內(nèi)容8考點(diǎn)三建設(shè)工程施工合同的訂立1.施工合同工期和價(jià)款(表2-5)

表2-5條款內(nèi)容工期在合同協(xié)議書內(nèi)應(yīng)明確注明開工日期、竣工日期和合同工期總?cè)諝v天數(shù)。如果是招標(biāo)選擇的承包人,工期總?cè)諝v天數(shù)應(yīng)為投標(biāo)書內(nèi)承包人承諾的天數(shù),不一定是招標(biāo)文件要求的天數(shù)合同價(jià)款合同約定的合同價(jià)款在合同協(xié)議書內(nèi)注明追加合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,按照計(jì)算合同價(jià)款的方法,給承包人增加的合同價(jià)款合同的計(jì)價(jià)方式固定價(jià)格合同是指在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整的合同。這種合同的價(jià)款并不是絕對不可調(diào)整,而是約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。雙方需在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法和承包風(fēng)險(xiǎn)范圍以外對合同價(jià)款影響的調(diào)整方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整??烧{(diào)價(jià)格合同是針對固定價(jià)格而言,通常用于工期較長的施工合同,如工期在18個(gè)月以上的合同,發(fā)包人和承包人在招投標(biāo)階段和簽訂合同時(shí)不可能合理預(yù)見到一年半以后物價(jià)浮動和后續(xù)法規(guī)變化對合同價(jià)款的影響,為了合理分擔(dān)外界因素影響的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采用可調(diào)價(jià)合同成本加酬金合同是指發(fā)包人負(fù)擔(dān)全部工程成本,對承包人完成的工作支付相應(yīng)酬金的計(jì)價(jià)方式。這類計(jì)價(jià)方式通常用于緊急工程施工,如災(zāi)后修復(fù)工程;或采用新技術(shù)新工藝施工,雙方對施工成本均心中無底,為了合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)采用此種方式。合同雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法預(yù)付款的約定在合同專用條款內(nèi)約定是否有預(yù)付款,付款的比例、扣回的時(shí)間及計(jì)算方法支付進(jìn)度款的約定在專用條款內(nèi)約定工程進(jìn)度款的支付時(shí)間和支付方式。工程進(jìn)度款支付可以采用按月計(jì)量支付、按里程碑完成工程的進(jìn)度分階段支付或完成工程后一次性支付等方式考點(diǎn)三建設(shè)工程施工合同的訂立1.施工合同工期和價(jià)款(表292.施工合同文件的優(yōu)先解釋順序施工合同協(xié)議書中標(biāo)通知書投標(biāo)書及其附件施工合同專用條款施工合同通用條款標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件圖紙工程量清單工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書2.施工合同文件的優(yōu)先解釋順序施工合同協(xié)議書中標(biāo)通知書投標(biāo)書103.發(fā)包人和承包人的工作(表2-6)

表2-6當(dāng)事人義務(wù)發(fā)包人辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作,使施工場地具備施工條件,并在開工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問題將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點(diǎn),并保證施工期間需要開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要交通干道,保證施工期間的暢通,滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰虺邪颂峁┦┕龅氐墓こ痰刭|(zhì)和地下管線資料,保證數(shù)據(jù)真實(shí),位置準(zhǔn)確辦理施工許可證和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通迅等公共設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)及其他施工所需的證件(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn),以書面形式交給承包人,并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計(jì)交底協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)建物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作,并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用發(fā)包人應(yīng)做的其他工作,雙方在專用款內(nèi)約定發(fā)包人的義務(wù)3.發(fā)包人和承包人的工作(表2-6)表2-6當(dāng)事人義11當(dāng)事人義務(wù)承包人根據(jù)發(fā)包人的委托,在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi),完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì),經(jīng)工程師確認(rèn)后使用,發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施,并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)按專用條款約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設(shè)施,發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)遵守有關(guān)部門對施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完成的工程的成品保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,承包人自費(fèi)予以修復(fù)按專用條款的約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)建物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定承包人應(yīng)做的其他工作,雙方在專用條款內(nèi)約定承包人的義務(wù)當(dāng)事人義124.解決合同爭議的方式

解決合同爭議和解調(diào)解仲裁訴訟達(dá)不成一致調(diào)解不成一致成功最終解決最終解決

4.解決合同爭議的方式解決合同爭議和解調(diào)解仲裁訴訟達(dá)不成一13考點(diǎn)四施工準(zhǔn)備階段的合同管理(表2-7)表2-7工作內(nèi)容施工圖紙發(fā)包人提供的圖紙——發(fā)包人在工程準(zhǔn)備階段應(yīng)完成施工圖設(shè)計(jì)文件的審查,施工圖紙經(jīng)過工程師審核簽認(rèn)后,在合同約定的日期前發(fā)放給承包人,以保證承包人及時(shí)編制施工進(jìn)度計(jì)劃和組織施工承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的圖紙——承包人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)將按規(guī)定的審查程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件提交工程師審核,經(jīng)工程師簽認(rèn)后才可以使用。但工程師對承包人設(shè)計(jì)的認(rèn)可,不能解除承包人的設(shè)計(jì)責(zé)任施工進(jìn)度計(jì)劃承包人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的日期,將施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃提交工程師,工程師接到承包人提交的進(jìn)度計(jì)劃后,應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)或者提出修改意見,時(shí)間限制則由雙方在專用條款中約定。如果工程師逾期不確認(rèn)也不提出書面意見,則視為已經(jīng)同意。工程師對進(jìn)度計(jì)劃和對承包人施工進(jìn)度的認(rèn)可,不免除承包人對施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任工程師在施工

前的準(zhǔn)備工作做好水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)的交驗(yàn)按時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織圖紙會審(未完)考點(diǎn)四施工準(zhǔn)備階段的合同管理(表2-7)表2-7工作14工作內(nèi)容開工承包人要求的延期開工——如果是承包人要求的延期開工,則工程師有權(quán)批準(zhǔn)是否同意延期開工——承包人不能按時(shí)開工,應(yīng)在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天,以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師在接到延期開工申請后的48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù),視為同意承包人的要求,工期相應(yīng)順延。如果工程師不同意延期要求,工期不予順延。如果承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開工要求,工期也不予順延發(fā)包人原因的延期開工——因發(fā)包人的原因施工現(xiàn)場尚不具備施工的條件,影響了承包人不能按照協(xié)議書約定的日期開工時(shí),工程師應(yīng)以書面形式通知承包人推遲開工日期。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)賠償承包人因此造成的損失,相應(yīng)順延工期工程分包未經(jīng)發(fā)包人書面同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包工程分包不能解除承包人的任何責(zé)任和義務(wù)主體工程的施工任務(wù)不允許分包,主要工程量必須由承包人完成經(jīng)過發(fā)包人同意的分包工程,承包人選擇的分包人需要提請工程師同意。工程師主要審查分包人是否具備實(shí)施分包工程的資質(zhì)和能力,未經(jīng)工程師同意的分包人不得進(jìn)入現(xiàn)場參與施工為了保證分包合同的順利履行,發(fā)包人未經(jīng)承包人同意,不得以任何形式向分包人支付各種工程款項(xiàng),分包人完成施工任務(wù)的報(bào)酬只能依據(jù)分包合同由承包人支付支付工程預(yù)付款合同約定有工程預(yù)付款的,發(fā)包人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和數(shù)額支付預(yù)付款。為了保證承包人如期開始施工前的準(zhǔn)備工作和開始施工,預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知。發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任工作內(nèi)容開工承包人要求的延期開工工程分包未經(jīng)發(fā)15考點(diǎn)五施工過程中的合同管理1.對材料和設(shè)備的質(zhì)量控制發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備現(xiàn)場接收移交承包人保管使用前檢驗(yàn)到貨檢驗(yàn)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供其供應(yīng)材料設(shè)備的產(chǎn)品合格證明,并對這些材料設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在其所供應(yīng)的材料設(shè)備到貨前24小時(shí),應(yīng)以書面形式通知承包人,由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)按有關(guān)原則處理發(fā)包人支付相應(yīng)的保管費(fèi)用,因承包人的原因發(fā)生損壞丟失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。發(fā)包人不按規(guī)定通知承包人驗(yàn)收,發(fā)生的損壞丟失由發(fā)包人負(fù)責(zé)由承包人負(fù)責(zé)檢查試驗(yàn),費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。按照合同對質(zhì)量責(zé)任的約定,此次檢查試驗(yàn)通過后,仍不能解除發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備存在的質(zhì)量缺陷責(zé)任,即承包人檢驗(yàn)通過之后,如果又發(fā)現(xiàn)材料設(shè)備有質(zhì)量問題時(shí),發(fā)包人仍應(yīng)承擔(dān)重新采購及拆除重建的追加合同價(jià)款,并相應(yīng)順延由此延誤的工期發(fā)包人供應(yīng)材料、設(shè)備的驗(yàn)收程序不合格驗(yàn)收合格到貨后考點(diǎn)五施工過程中的合同管理1.對材料和設(shè)備的質(zhì)量控制發(fā)包16發(fā)包人供應(yīng)材料和設(shè)備與約定不符的處理原則

?材料設(shè)備單價(jià)與合同約定不符時(shí),由發(fā)包人承擔(dān)所有差價(jià)?材料設(shè)備種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等級與合同約定不符時(shí),承包人可以拒絕接收保管,由發(fā)包人運(yùn)出施工場地并重新采購?發(fā)包人供應(yīng)材料的規(guī)格、型號與合同不符時(shí),承包人可以代為調(diào)劑串換,發(fā)包方承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用?到貨地點(diǎn)與合同約定不符時(shí),發(fā)包人負(fù)責(zé)運(yùn)至合同約定的地點(diǎn)?供應(yīng)數(shù)量少于合同約定的數(shù)量時(shí),發(fā)包人將數(shù)量補(bǔ)齊;多于合同約定的數(shù)量時(shí),發(fā)包人負(fù)責(zé)將多出部分運(yùn)出施工場地?到貨時(shí)間早于合同的約定時(shí)間,發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用?到貨時(shí)間遲于合同約定供應(yīng)時(shí)間,由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)的追加合同價(jià)款。發(fā)生延誤,相應(yīng)順延工期,發(fā)包人賠償由此給承包人造成的損失發(fā)包人供應(yīng)材料和設(shè)備與約定不符的17承包人采購的材料設(shè)備承包人在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)應(yīng)通知工程師共同進(jìn)行到貨清點(diǎn)共同清點(diǎn)承包人應(yīng)在工程師要求的時(shí)間內(nèi)運(yùn)出施工現(xiàn)場,重新采購符合要求的產(chǎn)品,承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,延誤的工期不予順延使用前檢驗(yàn)采購的材料設(shè)備在使用前,承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn),不合格的不得使用,檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時(shí),應(yīng)要求由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購,并承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,由此延誤的工期不予順延承包人需要使用代用材料時(shí),應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)可后才能使用,由此增減的合同價(jià)款雙方以書面形式議定由承包人采購的材料設(shè)備,發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商圖2-5承包人采購的材料、設(shè)備的檢驗(yàn)程序不符合標(biāo)準(zhǔn)到貨處理方式承包人采購的材料設(shè)備承包人在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)應(yīng)通知工程182.對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理(表2-11)

工程師對施工質(zhì)量的控制內(nèi)容類別內(nèi)容工程師對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制承包人施工的工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包人對部分或者全部工程質(zhì)量有特殊要求,應(yīng)支付由此增加的追加合同價(jià)款,對工期有影響的應(yīng)給予相應(yīng)順延工程師依據(jù)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對承包人的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,達(dá)不到要求時(shí),則予拒收不符合質(zhì)量要求的的處理不論何時(shí),工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的工程部分,均可要求承包人返工因承包人的原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn),由承包人承擔(dān)返工費(fèi)用,工期不予順延因發(fā)包人的原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)包人承擔(dān)返工的追加合同款,工期相應(yīng)順延因雙方原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任由雙方分別承擔(dān)施工過程的檢查和返工工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達(dá)不到要求,可要求承包人拆除和重新施工,承包人應(yīng)按工程師及其委派人員的要求拆除和重新施工,承擔(dān)由于自身原因?qū)е虏鸪椭匦率┕さ馁M(fèi)用,工期不予順延表2-112.對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理(表2-11)工程師對施工質(zhì)量的19類別內(nèi)容施工過程的檢查和返工經(jīng)過工程師檢查檢驗(yàn)合格后,又發(fā)現(xiàn)因承包人原因出現(xiàn)的質(zhì)量問題,仍由承包人責(zé)任,賠償發(fā)包人的直接損失,工期不應(yīng)順延工程師的檢查檢驗(yàn)原則上不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如果實(shí)際影響了施工的正常進(jìn)行,其后果責(zé)任由檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量是否合格來區(qū)分合同責(zé)任。檢查檢驗(yàn)不合格時(shí),影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外,影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān),相應(yīng)順延工期因工程師指令失誤和其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價(jià)款,由發(fā)包人承擔(dān)使用專利技術(shù)及特殊工藝施工如果發(fā)包人要求承包人使用專利技術(shù)或特殊工藝施工,應(yīng)負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報(bào)手續(xù),承擔(dān)申報(bào)、試驗(yàn)、使用等費(fèi)用若承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝施工,應(yīng)首先取得工程師認(rèn)可,然后由承包人負(fù)責(zé)辦理申報(bào)手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用不論哪一方要求使用他人的專利技術(shù),一旦發(fā)生擅自使用侵犯他人專利權(quán)的情況時(shí),由責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任類別內(nèi)203.隱蔽工程與重新檢驗(yàn)隱蔽工程的驗(yàn)收程序圖隱蔽工程承包商自檢通知工程師驗(yàn)收工程師與承包商共同驗(yàn)收工程師在記錄上簽字工程隱蔽和繼續(xù)施工驗(yàn)收前24小時(shí)書面通知延期承包人可自行組織驗(yàn)收將驗(yàn)收記錄交工程師承包商修改重新驗(yàn)收工程師要求承包人對隱蔽的工程重新檢驗(yàn)承包人剝離或開孔重新檢驗(yàn)發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款,賠償承包人損失,并相應(yīng)順延工期承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延接通知后結(jié)果合格不合格視為工程師在場修改后不合格隱蔽前約定的時(shí)間驗(yàn)收前48小時(shí)不能按時(shí)參加未提出延期要求檢查驗(yàn)收后合格簽字后工程師對工程質(zhì)量有懷疑3.隱蔽工程與重新檢驗(yàn)隱蔽工程的驗(yàn)收程序圖隱蔽工程承包商自檢214.施工進(jìn)度管理(表2-12)類別內(nèi)容按計(jì)劃施工一般情況下,工程師每月均應(yīng)檢查一次承包人的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)得情況,由承包人提交一份上月進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況和本月的施工方案和措施承包人修改進(jìn)度計(jì)劃不管實(shí)際進(jìn)度是超前還是滯后于計(jì)劃進(jìn)度,只要與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí),工程師都有權(quán)通知承包人修改進(jìn)度計(jì)劃承包人應(yīng)當(dāng)按照工程師的要求修改進(jìn)度計(jì)劃并提出相應(yīng)措施,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行因承包人自身的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度,所有的后果都應(yīng)由承包人自行承擔(dān)工程師不對確認(rèn)后的改進(jìn)措施的效果負(fù)責(zé),這種確認(rèn)并不是工程師對工程延期的批準(zhǔn),而僅僅是要求承包人在合理的狀態(tài)下施工如果修改后的進(jìn)度計(jì)劃不能按期完工,承包人仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任4.施工進(jìn)度管理(表2-12)類別內(nèi)22類別內(nèi)容暫停施工工程師指示的暫停施工——外部條件的變化,如后續(xù)法規(guī)政策的變化導(dǎo)致工程停、緩建;地方法規(guī)要求在某一時(shí)段內(nèi)不允許施工等——發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的原因,如發(fā)包人未能按時(shí)完成后續(xù)施工的現(xiàn)場或通道的移交工作;發(fā)包人訂購的設(shè)備不能按時(shí)到貨;施工中遇到了有考古價(jià)值的文物或古跡需要進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)等——協(xié)調(diào)管理的原因。如同時(shí)在現(xiàn)場的幾個(gè)獨(dú)立承包人之間出現(xiàn)施工交叉干擾,工程師需要進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)——承包人的原因。如發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不合格;施工作業(yè)方法可能危及現(xiàn)場或毗鄰地區(qū)建筑物或人身安全等由于發(fā)包人不能按時(shí)支付暫停施工——延誤支付預(yù)付款。發(fā)包人不按時(shí)支付預(yù)付款,承包人可在發(fā)出通知后7天后停止施工。發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起,向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息——拖欠工程進(jìn)度款。發(fā)包人不按合同規(guī)定及時(shí)間向承包人支付工程進(jìn)度款且雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議時(shí),導(dǎo)致施工無法進(jìn)行。承包人可以停止施工,由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任類別內(nèi)容工程師指示的暫停施工23類別內(nèi)容工期延誤可以順延工期的條件:發(fā)包人不能按專用條款的約定內(nèi)容提供開工條件發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使工程不能正常進(jìn)行工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行設(shè)計(jì)變更和工程量增加一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)不可抗力專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況不可以順延工期的條件:造成工期延誤的原因是承包人的違約或者應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),則工期不能順延發(fā)包人要求提前竣工施工中如果發(fā)包人出于某種考慮要求提前竣工,應(yīng)與承包人協(xié)商。雙方達(dá)成一致后簽訂提前竣工協(xié)議,作為合同文件的組成部分承包人按照協(xié)議修訂進(jìn)度計(jì)劃和制定相應(yīng)的措施,工程師同意后執(zhí)行,發(fā)包方為趕工提供必要的方便條件類別24工程師要求暫停施工通知承包商暫停施工工程師提出書面處理意見承包商實(shí)施處理意見提出書面復(fù)工要求工程師給予答復(fù)承包商復(fù)工導(dǎo)致承包人無法復(fù)工,由發(fā)包人承擔(dān)違約的責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款,賠償承包人由此造成的損失,相應(yīng)順延工期如果停工責(zé)任在承包人,由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,工期不予順延承包商停止施工承包商妥善保護(hù)已完成工程批準(zhǔn)復(fù)工收到復(fù)工通知48小時(shí)內(nèi)工程師在48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)工程師未在規(guī)定時(shí)間提出處理意見發(fā)出通知48小時(shí)內(nèi)書面停工責(zé)任在發(fā)包人停工責(zé)任在承包人

暫停施工的管理程序圖工程師要求暫停施工通知承包商暫停施工工程師提出書面處理意見承25發(fā)生可以順延工期的情況將延誤的工期向工程師提出書面報(bào)告工程師收到書面報(bào)告后工程師予以確認(rèn)答復(fù)將順延工期納入合同工期爭議解決方式處理視為報(bào)告已被確認(rèn)14天內(nèi)14天內(nèi)批準(zhǔn)順延不同意順延逾期未予答復(fù)工期順延的確認(rèn)程序圖發(fā)生可以順延工期的情況將延誤的工期向工程師提出書面報(bào)告工程師265.設(shè)計(jì)變更管理?更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸?增減合同中約定的工程量?改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序?其他有關(guān)工程變更需要的附加工作(1)設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容:5.設(shè)計(jì)變更管理?更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺27(2)設(shè)計(jì)變更程序圖需對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更發(fā)包人要求向承包人發(fā)出書面變更通知承包人按要求進(jìn)行變更承包人的損失由發(fā)包人承擔(dān)、延誤的工期相應(yīng)順延承包人要求提出合理化建議工程師同意承包人進(jìn)行變更發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人和承包人另行約定報(bào)有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)由原設(shè)計(jì)單位提出變更設(shè)計(jì)承包人應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失,延誤的工期不予順延超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模提前14天擅自更改或換用材料、設(shè)備(2)設(shè)計(jì)變更程序圖需對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更發(fā)包人要求向承包人28(3)工程變更價(jià)款的確定程序圖承包人變更工程后承包人提出變更涉及的追加合同價(jià)款要求的報(bào)告工程師接到承包人的變更合同價(jià)款報(bào)告后工程師予以確認(rèn)或作出其他答復(fù)追加合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?,承包人無權(quán)要求追加合同價(jià)款由于承包人原因?qū)嶋H施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度,某工程部位的施工與其他承包人的施工發(fā)生干擾,工程師發(fā)布指示改變了他的施工時(shí)間和順序?qū)е率┕こ杀镜脑黾踊蛐实慕档?,承包人無權(quán)要求補(bǔ)償視為變更不涉及合同價(jià)款的調(diào)整視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)按合同約定的爭議條款處理14天內(nèi)14天內(nèi)未提出14天內(nèi)確認(rèn)不同意14天內(nèi)無正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)(3)工程變更價(jià)款的確定程序圖承包人變更工程后承包人提出變更296.工程量的確認(rèn)程序圖承包人提交工程量報(bào)告工程師接到報(bào)告按圖核實(shí)已完工程量作為工程款支付依據(jù)視為工程量報(bào)告已被確認(rèn)工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未計(jì)量工程師單方計(jì)量結(jié)果無效永久合格工程量在現(xiàn)場計(jì)量前24小時(shí)通知承包人參加承包人派人參加工程師自行計(jì)量結(jié)果有效未派人參加未通知承包人參加7天內(nèi)6.工程量的確認(rèn)程序圖承包人提交工程量報(bào)告工程師接到報(bào)告按307.支付管理

類別內(nèi)容可以調(diào)整合同價(jià)款的原因法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響到合同價(jià)款。如施工過程中地方稅的某項(xiàng)稅費(fèi)發(fā)生變化,按實(shí)際發(fā)生與訂立合同時(shí)的差異進(jìn)行增加或減少合同價(jià)款的調(diào)整工程造價(jià)部門公布的價(jià)格調(diào)整。當(dāng)市場價(jià)格浮動變化時(shí),按照專用條款約定的方法對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)雙方約定的其他因素工程進(jìn)度款項(xiàng)的內(nèi)容經(jīng)過確認(rèn)核實(shí)的完成工程量對應(yīng)工程量清單或報(bào)價(jià)單的相應(yīng)價(jià)格計(jì)算應(yīng)支付的工程款設(shè)計(jì)變更應(yīng)調(diào)整的合同價(jià)款本期應(yīng)扣回的工程預(yù)付款根據(jù)合同允許調(diào)整合同價(jià)款原因應(yīng)補(bǔ)償承包人的款項(xiàng)和應(yīng)扣減的款項(xiàng)經(jīng)過工程師批準(zhǔn)的承包人索賠款等調(diào)整合同價(jià)款的程序承包人應(yīng)當(dāng)在可調(diào)整合同價(jià)情況發(fā)生后的14天內(nèi),將調(diào)整的原因、金額以書面形式通知工程師工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款,與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整(未完)7.支付管理類別內(nèi)容可以調(diào)整合同價(jià)款的原因法律、31類別內(nèi)容發(fā)包支付責(zé)任發(fā)包人在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi)支付工程進(jìn)度款承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知簽訂延期付款協(xié)議可以延期支付承包人可停工,由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任注明延期支付時(shí)間從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利息超過約定支付時(shí)間未支付發(fā)包人收到通知后仍不能按要求支付經(jīng)承包人同意未簽訂類別內(nèi)容發(fā)包支付責(zé)任發(fā)包人在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi)支付工程進(jìn)328.不可抗力類別內(nèi)容范圍因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人和承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)以及專用條款約定的風(fēng)、雨、洪水、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的合同管理不可抗力事件結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)→承包人向工程師通報(bào)損失情況→預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用→發(fā)包人協(xié)助承包人采取措施合同責(zé)任●合同約定工期內(nèi)發(fā)生的不可抗力工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān)承發(fā)包雙方人員的傷亡損失,分別由各自負(fù)責(zé)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān)停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用、由發(fā)包人承擔(dān)延誤的工期相應(yīng)順延●遲延履行合同期間發(fā)生的不可抗力按照合同法規(guī)定的基本原則,因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力,不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任如果工程是發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程險(xiǎn),當(dāng)承包人有權(quán)獲得工期順延的時(shí)間內(nèi),發(fā)包人應(yīng)在保險(xiǎn)合同有效期屆滿前辦理保險(xiǎn)的延續(xù)手續(xù);若因承包人原因不能按期竣工,承包人也應(yīng)自費(fèi)辦理保險(xiǎn)的延續(xù)手續(xù)。對于保險(xiǎn)公司的賠償不能全部彌補(bǔ)損失的部分,則應(yīng)由合同約定的責(zé)任方承擔(dān)賠償義務(wù)8.不可抗力類別內(nèi)容范圍因戰(zhàn)爭、動339.施工環(huán)境管理類別內(nèi)容遵守法規(guī)對環(huán)境的要求承包人按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用保持現(xiàn)場的清潔承包人在交工前清理場地,達(dá)到專用條款約定的要求安全施工

●承包人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。因承包人采取安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用,由承包人承擔(dān)

●發(fā)包人對其在施工場地的工作人員進(jìn)行安全教育,并對他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿?,由發(fā)包發(fā)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用安全防護(hù)

●承包人在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時(shí),施工開始前應(yīng)向工程師提出安全防護(hù)措施。經(jīng)工程師認(rèn)可后實(shí)施。防護(hù)措施費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)

●實(shí)施爆破作業(yè),在放射、毒害性環(huán)境中施工,及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí),承包人應(yīng)在施工前14天內(nèi)以書面形式通知工程師,并提出相應(yīng)的防護(hù)措施。經(jīng)工程師認(rèn)可后實(shí)施,由發(fā)包人承擔(dān)安全防護(hù)措施費(fèi)用9.施工環(huán)境管理類別內(nèi)容遵守法規(guī)對環(huán)境的要求承包34考點(diǎn)六竣工階段的合同管理1.工程試車的方式和內(nèi)容試車方式內(nèi)容竣工前的試車單機(jī)無負(fù)荷試車聯(lián)動無負(fù)荷試車竣工后的試車承包人一般不參加,如發(fā)包人需要承包人配合,應(yīng)征得承包人同意,試車組織和工作由發(fā)包人負(fù)責(zé)承包人組織向工程師發(fā)出要求試車書面通知承包人準(zhǔn)備試車記錄發(fā)包人提供試車必要條件試車工程師在試車記錄上簽字試車前24小時(shí)內(nèi)書面通知承包人延期應(yīng)承認(rèn)試車記錄試車前48小時(shí)工程師未參加試車工程師不能參加發(fā)包人組織書面通知承包人做好準(zhǔn)備試車雙方在試車記錄上簽字試車前48小時(shí)試車合格考點(diǎn)六竣工階段的合同管理1.工程試車的方式和內(nèi)容試車方式35

試車中雙方責(zé)任的劃分

?由于設(shè)計(jì)原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求,發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì),承包人按修改后的設(shè)計(jì)重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計(jì),拆除及重新安裝的全部費(fèi)用和追加合同價(jià)款,工期相應(yīng)順延

?由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求,由該設(shè)備采購一方負(fù)責(zé)重新購置或修理,承包人負(fù)責(zé)拆除或重新安裝。設(shè)備由承包人采購的,由承包人承擔(dān)修理或重新購置、拆除及重新安裝的費(fèi)用,工期不予順延;設(shè)備由發(fā)包人采購的,發(fā)包人承擔(dān)上述各項(xiàng)追加合同價(jià)款,工期相應(yīng)順延

?由于承包人施工原因試車達(dá)不到要求,承包人按工程師要求重新安裝試車,并承擔(dān)重新安裝和試車的費(fèi)用,工期不予順延試車費(fèi)用除已包括在合同價(jià)款之內(nèi)或?qū)S脳l款另有約定外,均由發(fā)包人承擔(dān)工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字,試車結(jié)束24小時(shí)后,視為工程師已經(jīng)認(rèn)可試車記錄,承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)

362.竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收需滿足的條件

?完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容

?施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字

?對于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評價(jià),具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評價(jià)報(bào)告。工程質(zhì)量評價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字

?勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了確認(rèn)

?有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料

?有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證書及必要的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告

?有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書

?有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件

?建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢2.竣工驗(yàn)收37承包人申請驗(yàn)收工程具備竣工驗(yàn)收條件承包人向發(fā)包人提出驗(yàn)收申請承包人遞交驗(yàn)收報(bào)告承包人提供完整的竣工資料經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見發(fā)包人組織驗(yàn)收組組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家組成驗(yàn)收組竣工驗(yàn)收制定驗(yàn)收方案承包人不再承擔(dān)保管責(zé)任移交發(fā)包人使用承包人按要求修改,并承擔(dān)其費(fèi)用視為竣工驗(yàn)收報(bào)告已被認(rèn)可14天內(nèi)提出修改意見收到竣工報(bào)告后28天內(nèi)發(fā)包人28天內(nèi)不組織合格驗(yàn)收后14天內(nèi)不提修改意見竣工驗(yàn)收的程序圖承包人申請驗(yàn)收工程具備竣工驗(yàn)收條件發(fā)包人組織驗(yàn)收組組織勘察、38

竣工驗(yàn)收后有關(guān)日期的確定日期確認(rèn)實(shí)際竣工日承包人送交竣工驗(yàn)收報(bào)告的日期進(jìn)行修改后竣工驗(yàn)收通過的,為承包人修改后提請發(fā)包人驗(yàn)收的日期合同約定的工期協(xié)議書中寫明的時(shí)間與施工過程中遇到合同約定可以順延工期條件情況后,經(jīng)過工程師確認(rèn)應(yīng)給予承包人順延工期之和實(shí)際施工期限從開工日起到上述確認(rèn)為竣工日期之間的日歷天數(shù)竣工驗(yàn)收后有關(guān)日期的確定承包人送交竣工驗(yàn)收報(bào)告的日期393.工程保修

類別內(nèi)容簽訂保修書承包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之前,與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書,作為合同附件保修書的內(nèi)容工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容、質(zhì)量保修期、質(zhì)量保修責(zé)任、保修費(fèi)用和其他約定保修范圍和內(nèi)容地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程,屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏,供熱與供冷系統(tǒng),電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,以及雙方約定的其他項(xiàng)目保修期限基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)和主體工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年保修責(zé)任屬于保修范圍、內(nèi)容的項(xiàng)目,承包人應(yīng)在接到發(fā)包人的保修通知起7天內(nèi)派人保修。承包人不在約定期限內(nèi)派人保修,發(fā)包人可以委托其他人修理發(fā)生緊急搶修事故時(shí),承包人接到通知后應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場搶修涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定,立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告,采取相應(yīng)的防范措施。由原設(shè)計(jì)或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出保修方案,承包人實(shí)施保修質(zhì)量保修完成后,由發(fā)包人組織驗(yàn)收保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)3.工程保修類別內(nèi)容簽訂保修書承包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工404.竣工結(jié)算承包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可發(fā)包人核實(shí)和支付發(fā)包人認(rèn)可竣工結(jié)算報(bào)告辦理竣工結(jié)算支付手續(xù)將竣工工程交付發(fā)包人施工合同終止提出修改意見28天內(nèi)收到結(jié)算報(bào)告28天內(nèi)收到結(jié)算款14天內(nèi)竣工結(jié)算程序框圖4.竣工結(jié)算承包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可41竣工結(jié)算的違約責(zé)任責(zé)任方責(zé)任發(fā)包人發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償承包人工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付時(shí),如果發(fā)包人要求交付工程,承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程,承包人仍應(yīng)承擔(dān)保管責(zé)任竣工結(jié)算的違約責(zé)任責(zé)任方責(zé)任發(fā)包人42考點(diǎn)七索賠程序及工程師對索賠的管理1.索賠程序索賠事件承包商提出索賠意向承包商準(zhǔn)備索賠文件承包商提交索賠文件監(jiān)理工程師審核索賠文件分析索賠原因整理索賠證據(jù)、索賠值估算或計(jì)算等評價(jià)索賠理由是否需要提交補(bǔ)充材料承包商提交補(bǔ)充材料監(jiān)理工程師提出初審意見監(jiān)理工程師與承包商談判發(fā)生后28天內(nèi)索賠意向提交后的28天內(nèi)否(未完)

考點(diǎn)七索賠程序及工程師對索賠的管理1.索賠程序索賠事件43是否達(dá)成一致雙方達(dá)成最終處理意見終審金額是否超出監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)請業(yè)主審批簽發(fā)變更指令承包人是否接受業(yè)主是否批準(zhǔn)索賠款納入付款證書或修改竣工日期索賠結(jié)束監(jiān)理工程師單方面提出最終處理意見轉(zhuǎn)入爭議的解決程序調(diào)解訴訟仲裁調(diào)解書、裁定書、判決書等否否否否是是是是是否達(dá)成一致雙方達(dá)成最終處理意見終審金額是否超出監(jiān)理工程師的442.工程師的索賠管理

工程師處理索賠的權(quán)力、任務(wù)和原則索賠的管理內(nèi)容處理索賠問題的權(quán)力

●在承包人提出索賠意向通知以后,工程師有權(quán)檢查承包人的現(xiàn)場同期記錄

●對承包人的索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析,反駁承包人不合理的索賠要求,或索賠要求中不合理的部分??芍噶畛邪俗鞒鲞M(jìn)一步解釋,或進(jìn)一步補(bǔ)充資料,提出審查意見

●在工程師與承包人共同協(xié)商確定給承包人的工期和費(fèi)用的補(bǔ)償量達(dá)不成一致時(shí),工程師有權(quán)單方面作出處理決定

●對合理的索賠要求,工程師有權(quán)將它納入工程進(jìn)度付款中,簽發(fā)付款證書,發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)支付索賠管理的任務(wù)預(yù)測和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性通過有效的合同管理減少索賠事件發(fā)生公平合理地處理和解決索賠索賠管理的原則●公平合理地處理索賠從工程整體效益、工程總目標(biāo)的角度出發(fā)作出判斷或采取行動按照合同約定行事從事實(shí)出發(fā),實(shí)事求是●及時(shí)作出決定和處理索賠可以減少承包人的索賠概率防止干擾事件影響的擴(kuò)大在收到了承包人的索賠意向通知后應(yīng)迅速作出反應(yīng),認(rèn)真研究、密切注意干擾事件的發(fā)展不及時(shí)地解決索賠問題將會加深雙方的不理解,不一致和矛盾不及時(shí)行事會造成索賠解決的困難●盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致●誠實(shí)守信

2.工程師的索賠管理工程師處理索賠的權(quán)力、任務(wù)和原則索45典型案例分析案例

一、某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)

代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委

托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。

在施工公開招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單

位資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、

建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由;D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法

不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工

單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該

施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后,由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?;馂?zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi),

G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況:工程本身損失150萬元;總價(jià)值100萬

元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元;其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場的一輛價(jià)值25萬元的汽車被燒

毀。另外,大火撲滅后G施工單位停工5天,造成其它施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元,并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。典型案例分析案例

一、某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具46問題:1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處,并說明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。3.指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確作法。4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)?問題:47【參考答案】1.(1).在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥;理由:依照招投標(biāo)法規(guī)定,應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。(2)在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)

議不妥。依照招投標(biāo)法規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制和排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇,以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資

格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù),這是招投標(biāo)法明確禁止的。3.評標(biāo)委員會組成不妥,不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任,正確組成應(yīng)為:

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成

員總數(shù)的三分之二,本次評標(biāo)委員會成員至少有4人是技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家。

4.B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。B單位的情況可以認(rèn)定為低于成本且不能作出合理解釋,F(xiàn)單位的

情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,屬未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo),他們的情況不屬于重大偏差,屬于細(xì)微偏差。

5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用:工程本身損失150萬元,其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場的汽車損失25萬元,待安裝的設(shè)備的損失100萬元,工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用:G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元,大火撲滅后G施工單位停工5天,造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元。G施工單位停工5天應(yīng)相應(yīng)順延工期。

【參考答案】48案例二、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作,建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同?;又ёo(hù)施工中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項(xiàng)新技術(shù),未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項(xiàng)新技術(shù)存在安全隱患,總監(jiān)理工程師下達(dá)了工程暫停令,同時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項(xiàng)新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定,不會發(fā)生安全問題,仍繼續(xù)施工。于是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告了建設(shè)行政主管部門。施工單位在建設(shè)行政主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后,就此事引起的損失向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)小題大做,致使工程延期,要求監(jiān)理單位對此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該工程施工完成后,施工單位按竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向建設(shè)單位提交了竣工驗(yàn)收報(bào)告。建設(shè)單位未及時(shí)驗(yàn)收,到施工單位提交竣工驗(yàn)收報(bào)告后第45天時(shí)發(fā)生臺風(fēng),致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù),施工單位不同意無償修復(fù)。案例二、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保49問題:

1.在施工階段施工單位的哪些做法不妥?說明理由。2.建設(shè)單位的哪些做法不妥?3.對施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做哪些工作?4.施工單位不同意無償修復(fù)是否正確?為什么?工程修復(fù)時(shí)監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?問題:50【參考答案】1.施工單位做法不妥之處:(1)未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工;理由:應(yīng)執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案;若采用新技術(shù)時(shí),相應(yīng)的施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。(2)總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令后仍繼續(xù)施工;理由:施工單位應(yīng)執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達(dá)的工程暫停令。2.建設(shè)單位做法不妥之處:(1)要求監(jiān)理單位對工程延期承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;(2)不及時(shí)組織竣工驗(yàn)收;(3)要求施工單位對門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)。3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)作的工作:(1)要求施工單位報(bào)送采用新技術(shù)的基坑支護(hù)施工方案;(2)審查施工單位報(bào)送的施工方案;(3)若施工方案可行,總監(jiān)理工程師簽認(rèn);若施工方案不可行,要求施工單位仍按原批準(zhǔn)的施工方案執(zhí)行。4.(1)正確;因建設(shè)單位收到竣工驗(yàn)收報(bào)告后未及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程保管責(zé)任。(2)進(jìn)行監(jiān)督檢查,驗(yàn)收合格后予以簽認(rèn);核實(shí)工程費(fèi)用和簽署工程款支付憑證,并報(bào)建設(shè)單位?!緟⒖即鸢浮?1案例三、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù),總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件:事件1:工程開工前,總承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)認(rèn)為修改部分施工圖設(shè)計(jì)可以使施工更方便、質(zhì)量和安全更易保證,遂向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了設(shè)計(jì)變更的要求。事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時(shí),發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審危險(xiǎn)性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項(xiàng)方案的情況下已自行施工,且現(xiàn)場沒有管理人員。于是,總監(jiān)理工程師下達(dá)了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時(shí),發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè),有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故??偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工,但總承包單位未予執(zhí)行。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了《工程暫停令》,總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前,發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。案例三、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理52問題:1.針對事件1中總承包單位提出的設(shè)計(jì)變更要求,寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理程序。2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,事件2中起重吊裝專項(xiàng)方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實(shí)施?3.指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?說明理由。4.事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?5.就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故,指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,說明理由。問題:53【參考答案】1.總承包單位提出的設(shè)計(jì)變更要求,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理程序:(1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的設(shè)計(jì)變更要求;(2)若審查后同意總承包單位的設(shè)計(jì)變更申請,按下列程序進(jìn)行:①項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將審查意見提交給建設(shè)單位;②項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)取得設(shè)計(jì)變更文件后,結(jié)合實(shí)際情況對變更費(fèi)用和工期進(jìn)行評估;③總監(jiān)理工程師就評估情況與建設(shè)單位和總承包單位協(xié)商;④總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。(3)若審查不同意總承包單位的設(shè)計(jì)變更申請,應(yīng)要求施工單位按原設(shè)計(jì)圖紙施工。2.起重吊裝專項(xiàng)方案須經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。3.事件2中,總監(jiān)理工程師的做法不妥。理由:承包單位起重吊裝專項(xiàng)方案沒有報(bào)審,現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)《工程暫停令》,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。4.事件3中,總監(jiān)理工程師可以口頭要求暫停施工。理由:緊急情況下,總監(jiān)理工程師可以口頭下達(dá)暫停施工指令,但在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)書面確認(rèn)。5.四方承擔(dān)責(zé)任及理由:(1)建設(shè)單位沒有責(zé)任。理由:因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的。(2)監(jiān)理單位沒有責(zé)任。理由:因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的,且監(jiān)理單位已按規(guī)定履行了職責(zé)。(3)總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。理由:工程分包不能解除總承包單位的任何質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),總承包單位沒有對分包單位的施工實(shí)施有效的監(jiān)督管理。(4)分包單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由:因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)直接造成的?!緟⒖即鸢浮?4案例四、政府投資的某工程,監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件:事件1:工程招標(biāo)時(shí),A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2:經(jīng)評標(biāo)委員會評審,推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià),以價(jià)格低者為中標(biāo)單位,按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見,確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3:開工前,總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議,并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證,確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn),按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4:開工前,設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會。會議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》,提交給設(shè)計(jì)單位。事件5:施工開始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了《施工測量成果報(bào)驗(yàn)表》,并附有測量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。案例四、政府投資的某工程,監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)55問題:1.分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。2.事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?3.指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。4.指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。5.事件5中,專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?問題:56【參考答案】1.(1)A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定,簽字人有法定代表人的授權(quán)書。(2)B單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件中對高報(bào)價(jià)沒有限制。(3)C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求(或:附有招標(biāo)人無法接受的條件)。(4)D單位的投標(biāo)文件有效??們r(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或:明顯的計(jì)算錯誤允許補(bǔ)正)。2.(1)確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商;(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.(1)不妥之處:總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法:由建設(shè)單位組織召開。(2)不妥之處:要求施工單位辦理施工許可證。正確做法:由建設(shè)單位辦理。(3)不妥之處:要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。正確做法:由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定。4.(1)不妥之處:設(shè)計(jì)單位組織召開交底會。正確做法:由建設(shè)單位組織。(2)不妥之處:總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計(jì)單位提交《設(shè)計(jì)修改建議書》。正確做法:應(yīng)提交給建設(shè)單位,由建設(shè)單位交給設(shè)計(jì)單位。5.(1)檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書;(2)復(fù)核(平面和高程)控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果?!緟⒖即鸢浮?7謝謝觀賞!謝謝觀賞!58第二章建設(shè)工程合同管理主講:耿渝新第二章建設(shè)工程合同管理主講:耿渝新59考試大綱本章在近幾年考試中所占的比重很大,考生應(yīng)從以下八方面來把握其分析案例的知識體系,這八方面是:1.監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù);2.建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo);3.施工招標(biāo)程序、方式、資格預(yù)審與評標(biāo);4.施工合同的訂立;5.施工準(zhǔn)備階段的合同管理;6.施工過程中的合同管理;7.竣工驗(yàn)收階段的合同管理;8.索賠程序及監(jiān)理工程師對索賠的管理考生主要圍繞監(jiān)理工程師在合同管理方面的權(quán)力和義務(wù),以及解決施工中發(fā)生的具體問題的方法和措施來把握本章的內(nèi)容。考試大綱60歷年考題分值統(tǒng)計(jì)科目考點(diǎn)分值2000200120022003200420052006建設(shè)工程合同管理監(jiān)理合同雙方的權(quán)利、義務(wù)1317建設(shè)工程招標(biāo)方式和招標(biāo)程序49施工招標(biāo)資格預(yù)審與評標(biāo)2088施工合同的訂立3施工準(zhǔn)備階段的合同管理4.5施工過程中的合同管理4.51821竣工驗(yàn)收階段的合同管理111.5索賠程序及監(jiān)理工程師對索賠的管理31110合計(jì)20177.528282937歷年考題分值統(tǒng)計(jì)科目考點(diǎn)分值2000200120061重點(diǎn)考點(diǎn)知識考點(diǎn)一監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)

1.監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利(表2-1)重點(diǎn)考點(diǎn)知識考點(diǎn)一監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)1.監(jiān)62當(dāng)事人權(quán)利委托人授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利對其他合同承包人的選定權(quán)?對承包單位的選定權(quán)?訂立合同的簽字權(quán)委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)?工程規(guī)模、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的認(rèn)定權(quán)?工程設(shè)計(jì)變更審批權(quán)對監(jiān)理人履行合同的的監(jiān)督控制權(quán)?對監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督?對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督?對合同履行的監(jiān)督權(quán)監(jiān)理人委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利?完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利?終止合同的權(quán)利監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)力?建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)?對實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)?工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)?在業(yè)務(wù)緊急的情況下,為了工程和人身安全,盡管變更指令已超越了委托人授權(quán)而又不能事先得到批準(zhǔn)時(shí),也有權(quán)發(fā)布變更指令,但應(yīng)盡快通知委托人?審核承包人索賠的權(quán)利表2-1監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利

當(dāng)事人權(quán)利委托人授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利監(jiān)理人委托監(jiān)理合同中63

2、監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的義務(wù)(表2-2)

表2-2當(dāng)事人義務(wù)委托人委托人應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,滿足開展監(jiān)理工作所需提供的外部條件與監(jiān)理人做好協(xié)調(diào)工作。委托人要授權(quán)一位熟悉建設(shè)工程情況,能迅速作出決定的常駐代表,負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換此人要提前通知監(jiān)理人為了不耽擱服務(wù),委托人應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交并要求做出決定的一切事宜做出書而決定為監(jiān)理人順利履行合同義務(wù),做好協(xié)助工作:將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利,以及監(jiān)理人監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)書面通知已選定的第三方,并在第三方簽訂的合同中予以明確在雙方協(xié)定的時(shí)間內(nèi),免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的監(jiān)理服務(wù)所需要的工程資料為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展正常工作提供協(xié)助服務(wù)監(jiān)理人監(jiān)理人在履行合同的義務(wù)期間,應(yīng)運(yùn)用合理的技能認(rèn)真勤奮地工作,公正地維護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益;合同履行期間應(yīng)按合同約定派駐足夠的人員從事監(jiān)理工作;在合同期內(nèi)或合同終止后,未征得有關(guān)方同意,不得泄露與本工程、合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料;任何由委托人提供的供監(jiān)理人使用的設(shè)施和物品都屬于委托人的財(cái)產(chǎn),監(jiān)理工作完成或中止時(shí),應(yīng)將設(shè)施和剩余物品歸還委托人未經(jīng)委托人書面同意,監(jiān)理人及其職員不應(yīng)該接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報(bào)酬,以保證監(jiān)理行為的公正性監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動在監(jiān)理過程中,不得泄露委托人申明的秘密,亦不得泄露設(shè)計(jì)、承包等單位申明的秘密負(fù)責(zé)合同的協(xié)調(diào)管理工作2、監(jiān)理合64考點(diǎn)二施工招標(biāo)資格預(yù)審與評標(biāo)

1.施工招標(biāo)資格預(yù)審方法(表2-3)表2-3方法內(nèi)容必要合格條件營業(yè)執(zhí)照——允許承接施工工作范圍符合招標(biāo)工程要求資質(zhì)等極——達(dá)到或超過項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)狀況——通過開戶銀行的資信證明來體現(xiàn)流動資金——不少于預(yù)計(jì)合同價(jià)的百分?jǐn)?shù)(例如5%)分包計(jì)劃——主體工程不能分包履行情況——沒有毀約被驅(qū)逐的歷史附加合格條件對于大型復(fù)雜工程或有特殊專業(yè)技術(shù)要求的施工招標(biāo),通常在資格預(yù)審階段需考察申請投標(biāo)人是否具有同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)和能力加權(quán)打分量化審查對滿足上述條件申請投標(biāo)人的資格預(yù)審文件,采用加權(quán)打分法進(jìn)行量化評定的比較考點(diǎn)二施工招標(biāo)資格預(yù)審與評標(biāo)1.施工招標(biāo)資格預(yù)審方法(652.施工評標(biāo)方法(表2-4)表2-4方法報(bào)價(jià)部分評分方法內(nèi)容綜合評分法用標(biāo)底衡量評標(biāo)委員會首先以預(yù)先確定的允許報(bào)價(jià)浮動范圍(例如±5%)確定入圍的有效投標(biāo),然后按照評標(biāo)規(guī)則計(jì)算各項(xiàng)得分,最后以累計(jì)得分比較投標(biāo)書的優(yōu)劣用復(fù)合標(biāo)底衡量計(jì)算各投標(biāo)報(bào)價(jià)的算數(shù)平均值將標(biāo)書平均值與標(biāo)底再作算數(shù)平均以標(biāo)書平均值與標(biāo)底的平均值為中心,按預(yù)先確定允許浮動范圍(如±10%)確定入圍的有效投標(biāo)書計(jì)算入圍有效標(biāo)書的報(bào)價(jià)算數(shù)平均值將標(biāo)底和入圍有效標(biāo)書的報(bào)價(jià)算數(shù)平均值進(jìn)行平均,作為確定報(bào)價(jià)得分的衡量標(biāo)準(zhǔn)。此步計(jì)算可以是簡單的算數(shù)平均,也可以采用加權(quán)平均(如標(biāo)底的權(quán)重為0.4,報(bào)價(jià)的平均值權(quán)重為0.6)依據(jù)評標(biāo)規(guī)則確定的計(jì)算方法,按報(bào)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)的偏離度計(jì)算各投標(biāo)書的該項(xiàng)得分無標(biāo)底衡量以最低報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)值在所有投標(biāo)書的報(bào)價(jià)中以報(bào)價(jià)最低者為標(biāo)準(zhǔn)(該項(xiàng)滿分),其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)按預(yù)先確定的偏離百分比計(jì)算相應(yīng)得分以平均報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)值開標(biāo)后,首先計(jì)算各主要報(bào)價(jià)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)值??梢圆捎煤唵蔚乃銛?shù)平均值或平均值下浮某一預(yù)先規(guī)定的百分比作為標(biāo)準(zhǔn)值評標(biāo)價(jià)法評標(biāo)委員會首先通過對各投標(biāo)書的審查淘汰技術(shù)方案不滿足基本要求的投標(biāo)書,然后對基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法將某些評審要素按一定規(guī)則折算為評審價(jià)格,加到該標(biāo)書的報(bào)價(jià)上形成評標(biāo)價(jià)。以評審最低的標(biāo)書為最優(yōu)(不是投標(biāo)報(bào)價(jià)最低)可以折算成價(jià)格的評審要素一般包括:?投標(biāo)書承諾的工期提前給項(xiàng)目可能帶來超前收益,以月為單位按預(yù)定計(jì)算規(guī)則折算為相應(yīng)的貨幣值,從該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)內(nèi)扣減比值?實(shí)施過程中必然發(fā)生而標(biāo)書又屬明顯漏項(xiàng)部分,給予相應(yīng)的補(bǔ)項(xiàng),增加到報(bào)價(jià)上去?技術(shù)建議可能帶來的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,按預(yù)定的比例折算后,在投標(biāo)價(jià)內(nèi)減去該值?投標(biāo)書內(nèi)提出的優(yōu)惠條件可能給招標(biāo)人帶來的好處,以開標(biāo)日為準(zhǔn),按一定的方法折算后,作為評審價(jià)格因素之一?對其他可以折算為價(jià)格的要素,按照對招標(biāo)人有利或不利的原則,增加或減少到投標(biāo)報(bào)價(jià)上去2.施工評標(biāo)方法(表2-4)表2-4方法報(bào)價(jià)部分評分方法內(nèi)容66考點(diǎn)三建設(shè)工程施工合同的訂立1.施工合同工期和價(jià)款(表2-5)

表2-5條款內(nèi)容工期在合同協(xié)議書內(nèi)應(yīng)明確注明開工日期、竣工日期和合同工期總?cè)諝v天數(shù)。如果是招標(biāo)選擇的承包人,工期總?cè)諝v天數(shù)應(yīng)為投標(biāo)書內(nèi)承包人承諾的天數(shù),不一定是招標(biāo)文件要求的天數(shù)合同價(jià)款合同約定的合同價(jià)款在合同協(xié)議書內(nèi)注明追加合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,按照計(jì)算合同價(jià)款的方法,給承包人增加的合同價(jià)款合同的計(jì)價(jià)方式固定價(jià)格合同是指在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整的合同。這種合同的價(jià)款并不是絕對不可調(diào)整,而是約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。雙方需在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法和承包風(fēng)險(xiǎn)范圍以外對合同價(jià)款影響的調(diào)整方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。可調(diào)價(jià)格合同是針對固定價(jià)格而言,通常用于工期較長的施工合同,如工期在18個(gè)月以上的合同,發(fā)包人和承包人在招投標(biāo)階段和簽訂合同時(shí)不可能合理預(yù)見到一年半以后物價(jià)浮動和后續(xù)法規(guī)變化對合同價(jià)款的影響,為了合理分擔(dān)外界因素影響的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采用可調(diào)價(jià)合同成本加酬金合同是指發(fā)包人負(fù)擔(dān)全部工程成本,對承包人完成的工作支付相應(yīng)酬

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