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第十一專題樹立法治觀念尊重法律權(quán)威一、當(dāng)代大學(xué)生要樹立社會主義法治觀念二、當(dāng)代大學(xué)生要培養(yǎng)社會主義法治思維三、當(dāng)代大學(xué)生要尊重社會主義法律權(quán)威四、當(dāng)代大學(xué)生要依法行使法律權(quán)利,履行法律義務(wù)教學(xué)目的:第一,理解社會主義法治觀念,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相互統(tǒng)一。第二,培養(yǎng)社會主義法治思維,運用社會主義法治思維分析和解決問題第三,尊重社會主義法律權(quán)威,尊重憲法至上的權(quán)威第十一專題樹立法治觀念尊重法律權(quán)威一、當(dāng)代大學(xué)生要樹本專題重點難點1、法治與人治、法治與德治有什么區(qū)別?2、社會主義法治觀念如何體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的統(tǒng)一?3、法治思維的基本內(nèi)容是什么?4、如何維護(hù)法律權(quán)威?本專題重點難點1、法治與人治、法治與德治有什么區(qū)別?一、當(dāng)代大學(xué)生要樹立社會主義法治觀念1.堅持走中國特色社會主義法治道路一個人的法治觀念,是從事法治實踐和其他社會活動的思想基礎(chǔ)。法治觀念是在實踐中逐漸形成的,并指導(dǎo)人們的社會實踐。當(dāng)代大學(xué)生樹立社會主義法治觀念,必須積極投身全面依法治國的偉大實踐,增強堅持走中國特色社會主義法治道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一,堅持依法治國與以德治國相結(jié)合的自覺性。一、當(dāng)代大學(xué)生要樹立社會主義法治觀念1.堅持走中國特色社會主建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)和方向——堅持走中國特色的社會主義法治道路中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。黨的十五大提出:“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略。第九屆全國人大第二次會議把“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”載入憲法。建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)和方向——堅持走中國特色的社會主義十八屆四中全會首次以依法治國為主題,全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。全會提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。十八屆四中全會首次以依法治國為主題,全面建成小康社會、實現(xiàn)中堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此,必須:第一,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。第二,堅持中國特色社會主義制度中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面依法治國的根本制度保障。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治堅持中國特色社會主義制度,必須旗幟鮮明反對西方國家的多黨制、議會制、三權(quán)分立、司法獨立等政治制度。第三,堅持中國特色社會主義法治理論中國特色社會主義法治法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo),是全面依法治國的行動指南。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托;必須堅持堅持人民主體地位;依法治國首先是依憲治國;人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù);行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為;等等。堅持中國特色社會主義制度,必須旗幟鮮明反對西方國家的多黨制、2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一,是我國社會主義法治建設(shè)的基本經(jīng)驗。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。人民當(dāng)家作主是黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的本質(zhì)要求。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的治國方略。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)3.堅持依法治國與以德治國相結(jié)合。第一,正確認(rèn)識法治和德治的地位。第二,正確認(rèn)識法治和德治的作用。第三,正確認(rèn)識法治和德治的實現(xiàn)途徑。法治是治國理政的基本方式,依法治國是基本方略,法治具有根本性、決定性和統(tǒng)一性,它強調(diào)對任何人都一律平等,任何人都必須遵守法律。德治是治國理政的重要方式,以德治國就是通過在全社會培育、弘揚社會主義核心價值觀和社會主義道德,對不同人群提出有針對性的道德要求。3.堅持依法治國與以德治國相結(jié)合。法治發(fā)揮作用主要以國家強制力為后盾,主要依靠法律的預(yù)測作用、懲罰作用、威懾作用和預(yù)防作用對公民和社會組織的行為進(jìn)行約束,并對違反法律的行為追究法律責(zé)任德治發(fā)揮作用主要通過人們的內(nèi)心信念、傳統(tǒng)習(xí)俗、社會輿論等進(jìn)行道德教化,并對違反道德的行為進(jìn)行道德譴責(zé)。法治主要依靠制定和實施法律規(guī)范的形式來推進(jìn)和實施,實行法有禁止不得為,體現(xiàn)的是規(guī)則之治。法治發(fā)揮作用主要以國家強制力為后盾,主要依靠法律的預(yù)測作用、德治主要依靠培育和弘揚道德等途徑來推進(jìn)和實施,道德是內(nèi)心的法律,以價值、精神和理念等形式表現(xiàn)出來,引導(dǎo)人們自覺地在行動上符合道德才可為,違反道德不可為。依法治國—就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。德治主要依靠培育和弘揚道德等途徑來推進(jìn)和實施,道德是內(nèi)心的法4.加強憲法實施,落實依憲治國依憲治國所依據(jù)的是中華人民共和國憲法。西方憲政之“憲”,是按照“三權(quán)分立”為核心的資本主義憲法。在憲政理論看來,社會是諸多利益不同的群體、團(tuán)體、階層或個體構(gòu)成的。執(zhí)政主體實質(zhì)上是占人口份額少數(shù)的某個政黨,維護(hù)的是執(zhí)政黨所代表的利益群體,實質(zhì)很少會顧及其他利益群體。美國總統(tǒng)和議會由選舉產(chǎn)生,但是選舉的基礎(chǔ)是資本基礎(chǔ),美國的主流政黨、媒體、智庫及教育和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),都有鮮明的私人資本屬性,都由大財團(tuán)嚴(yán)格控制,這就決定了美國政治選舉的整個過程也必然被資本所操縱。4.加強憲法實施,落實依憲治國二、當(dāng)代大學(xué)生要培養(yǎng)社會主義法治思維1.法治思維的含義與特征概念:法治思維是指以法治價值和法治精神為導(dǎo)向,運用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問題的思維模式。特征:第一,正當(dāng)性思維。第二,規(guī)范性思維。第三,邏輯性思維。
第四,科學(xué)性思維。法治思維是一種融法律的價值屬性和工具理性于一體的特殊的高級法律意識。二、當(dāng)代大學(xué)生要培養(yǎng)社會主義法治思維1.法治思維的含義與特征法治與人治的區(qū)別:法治與民主;人治與君主;法治與分權(quán);人治與集權(quán);孔子提出“為國以禮,為政以德”的思想??鬃拥摹盀檎馈奔础暗抡彼枷肷钸h(yuǎn)影響了歷史政治的發(fā)展?!盀檎缘隆背蔀閹浊陙碇袊鴤鹘y(tǒng)政治的重要特征。為政的理念是“政者,正也”?!捌渖碚涣疃?。其身不正,雖令不從”。為政的途徑——“道之以德,齊之以禮”。法治與人治的區(qū)別:法治思維與人治思維的區(qū)別法治思維與人治思維的區(qū)別專題樹立法治觀念尊重法律權(quán)威培訓(xùn)講義課件2.法治思維的基本內(nèi)容第一,法律至上。解決問題的方法很多。第二,權(quán)力制約。權(quán)力與職權(quán)。權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。權(quán)力與腐敗。第三,公平正義。第四,人權(quán)保障。人權(quán)的法律保障包括憲法保障、立法保障、行政保障和司法救濟(jì)。第五,程序正當(dāng)。實體正當(dāng)與程序正當(dāng)。2.法治思維的基本內(nèi)容3.培養(yǎng)法治思維的途徑第一,學(xué)習(xí)法律知識。第二,參與法律實踐。第三,養(yǎng)成守法習(xí)慣。3.培養(yǎng)法治思維的途徑三、當(dāng)代大學(xué)生尊重社會主義法律權(quán)威1.尊重法律權(quán)威的重要意義。法律有無權(quán)威,取決于四個基本要素:第一,法律在國家和社會治理體系中的地位和作用。第二,法律本身的科學(xué)程度。第三,法律在實踐中的實施程度。第四,法律被社會成員尊崇或信仰的程度。三、當(dāng)代大學(xué)生尊重社會主義法律權(quán)威1.尊重法律權(quán)威的重要意義尊重法律權(quán)威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求,是建設(shè)社會主義法治國家的前提條件。尊重法律權(quán)威對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家的長治久安極為重要。尊重法律權(quán)威是實現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益、保障人民權(quán)利的基本途徑。尊重法律權(quán)威是維護(hù)個人合法權(quán)益的根本保障。尊重法律權(quán)威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求,是建設(shè)社2.尊重法律權(quán)威的基本要求第一,信仰法律。第二,遵守法律。第三,服從法律。第四,維護(hù)法律。2.尊重法律權(quán)威的基本要求溫家寶曾經(jīng)與中國政法大學(xué)學(xué)生共度“五四”青年節(jié)時這樣解釋法治精神:“一是憲法和法律的尊嚴(yán)高于一切;二是法律面前人人平等;三是一切組織和機(jī)構(gòu)都要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動;四是立法要發(fā)揚民主,法律要在群眾中宣傳普及;五是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究?!彼€說:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。溫家寶曾經(jīng)與中國政法大學(xué)學(xué)生共度“五四”青年節(jié)時這樣解釋法治四、當(dāng)代大學(xué)生要依法行使法律權(quán)利,履行法律義務(wù)1.法律權(quán)利和義務(wù)(1)法律權(quán)利的概念的特征馬克思主義權(quán)利觀認(rèn)為,權(quán)利就是一定的社會物質(zhì)生活條件所制約的行為自由,是法律允許權(quán)利人為滿足自己的利益而采取的由義務(wù)人所保證實現(xiàn)的法律手段。法律權(quán)利具有四個方面的特征:第一,法律權(quán)利的內(nèi)容、種類和實現(xiàn)程度受社會物質(zhì)生活條件的制約。第二,法律權(quán)利的內(nèi)容、分配和實現(xiàn)方式因社會制度和國家法律的不同而存在差異。四、當(dāng)代大學(xué)生要依法行使法律權(quán)利,履行法律義務(wù)1.法律權(quán)利和第三,法律權(quán)利不僅由法律規(guī)定或認(rèn)可,而且受法律維護(hù)或保障,具有不可侵犯性。第四,法律權(quán)利必須依法行使,不能不擇手段地行使法律權(quán)利。(2)法律義務(wù)的概念和特征法律義務(wù)是指法律規(guī)定的、以作為或者不作為的方式履行的對他人的責(zé)任。法律義務(wù)的履行表現(xiàn)為兩種形式:一種是作為,是指義務(wù)人實施積極的行為,如子女通過經(jīng)??赐吞峁┴斘锏刃袨槁男匈狆B(yǎng)父母的義務(wù)等;另一種是不作為,是指義務(wù)人不得實施某種行為,如未經(jīng)許可不得公開他人的隱私等。第三,法律權(quán)利不僅由法律規(guī)定或認(rèn)可,而且受法律維護(hù)或保障,法律義務(wù)具有四個特點:第一,法律義務(wù)是歷史的。第二,法律義務(wù)源于現(xiàn)實需要。第三,法律義務(wù)必須依法設(shè)定。第四,法律義務(wù)可能發(fā)生變化。(3)法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系:法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系,密不可分,相互依存,互利共贏。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。每個人既是享受各種法律權(quán)利的主體,又是承擔(dān)各種法律義務(wù)的主體。法律權(quán)利與法律義務(wù)平等,是現(xiàn)代法治的基本原則,是社會公平正義的重要方面。法律義務(wù)具有四個特點:2.當(dāng)代大學(xué)生要依法行使權(quán)利與履行義務(wù)(1)當(dāng)代大學(xué)生要依法行使法律權(quán)利依法行使法律權(quán)利,目的、限度、方式和程序都要合法。我國憲法規(guī)定,公民在行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。(2)依法救濟(jì)權(quán)利有權(quán)利就有救濟(jì),或者說沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利。我國公民的權(quán)利救濟(jì)方式主要包括四種。第一,司法救濟(jì)。2.當(dāng)代大學(xué)生要依法行使權(quán)利與履行義務(wù)第二,行政救濟(jì)。第三,政治救濟(jì)與社會救濟(jì)。第四,自力救濟(jì)。(3)尊重他人權(quán)利嚴(yán)格說來,尊重他人權(quán)利本身就是一項義務(wù),是公民權(quán)利意識的重要內(nèi)容,也是一項道德義務(wù),不尊重他人權(quán)利,就會喪失自己的權(quán)利。(4)當(dāng)代大學(xué)生要依法履行義務(wù)法律權(quán)利的行使必須伴隨著法律義務(wù)的履行,但法律義務(wù)更需要由法律加以規(guī)定。第二,行政救濟(jì)。法律義務(wù)分法定義務(wù)和約定義務(wù)。公民未能依法履行義務(wù),根據(jù)情節(jié)輕重,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任主要是補償性的。在法律允許的條件下,民事責(zé)任可由當(dāng)事人協(xié)商解決。法律義務(wù)分法定義務(wù)和約定義務(wù)。案例一女大學(xué)生工作3年背負(fù)上9000萬巨債據(jù)三明日報報道,持有大學(xué)文憑的永安女孩才工作3年,年紀(jì)輕輕背上9000萬的債務(wù)。坐在法庭上,她沒有聘請律師,準(zhǔn)確地回答法庭的問話。不過,旁聽席上,她的父親老陳卻不能平靜?!斑@難道是我們家的陪嫁?又有誰敢娶她!是娶人還是娶債!”庭審結(jié)束后,老陳在法庭厲聲質(zhì)問銀行的出庭人員。但是,法律是無情的,他明知,他女兒一定敗訴。小陳大學(xué)畢業(yè)后,沒有財務(wù)基礎(chǔ),被一家擔(dān)保公司聘用,工資每月3800元。在單位,小陳用心工作。案例一女大學(xué)生工作3年背負(fù)上9000萬巨債2013年,公司向銀行貸款,總經(jīng)理老蔣找到了小陳,希望她能當(dāng)一名股東?!斑@是掛名的,沒有關(guān)系。一年后就把你置換出來,眼下臨時找不到人,你是公司信得過的,就幫幫忙吧?!笔Y總說。小陳犯難了。不久,銀行的客戶經(jīng)理對小陳說,只要補簽一下字,9000萬元的貸款馬上就能辦下來。如果你不簽,你的公司貸款就不能通過。公司的幾個同事也來勸小陳,無奈之下,小陳只好簽了。很快,貸款分兩筆到了公司。2013年,公司向銀行貸款,總經(jīng)理老蔣找到了小陳,希望她能當(dāng)現(xiàn)在,債務(wù)到期,公司卻無法還錢。在銀行的一份自然人擔(dān)保合同里,上面有小陳的簽字和按下的鮮紅指印。結(jié)果是可想而知的。法庭上,所有人都為小陳感到惋惜。但是法律是無情的。法庭中,小陳說:“開庭前,我已經(jīng)離職回到永安市家里。但是,我現(xiàn)在高鐵、飛機(jī)不能坐。這些是小事。我想找一個好一些的職業(yè),沒有人要我。想考公務(wù)員,連報名都不讓。我才20多歲,今后的路怎么走?”現(xiàn)在,債務(wù)到期,公司卻無法還錢。在銀行的一份自然人擔(dān)保合同里案例二張曉剛,男,趙曼麗,女,兩人2009年結(jié)婚,一年后生了一個兒子。張之父姓耿,母親姓張,當(dāng)年他是隨母姓,姓張。為了家族香火傳承,張與妻子趙商量,打算把兒子的姓恢復(fù)姓耿,取姓名叫:耿耿。趙同意。但在向公安機(jī)關(guān)報戶口時,派出所民警說,不行,子女只能隨父姓或者母姓。請問:張、趙可以給兒子起姓名耿耿嗎?案例二張曉剛,男,趙曼麗,女,兩人2009年結(jié)婚,一年后生了答案:可以。派出所應(yīng)當(dāng)給他們兒子辦理戶口。民法通則規(guī)定:公民享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自已的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒。公民可以更改自已的姓名?;橐龇ㄒ?guī)定:子女可以隨父姓,也可以隨母姓。2014年全國人大常委會通過了立法解釋:公民依法享有姓名權(quán),但應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得損害社會共同利益,不得違反社會公序良俗。有下列情形之一的,可以選擇父母之外的姓。答案:可以。派出所應(yīng)當(dāng)給他們兒子辦理戶口。第一,選擇其他直系長輩血親的姓氏;第二,因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏。第三,有其他正當(dāng)理由。案例:山東曾發(fā)生一起行政訴訟案,呂先生給愛女起姓名:北雁云依,姓:北雁;名:云依。派出所不給上戶口,呂先生即提起訴訟。答案:被法院駁回訴訟請求。第一,選擇其他直系長輩血親的姓氏;思考題1.當(dāng)代大學(xué)生要如何正確理解社會主義法治觀念?2.中國特色社會主義法治道路的核心要義是什么?3.法治與人治有何區(qū)別?當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何正確理解法治思維?4.當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何依法行使法律權(quán)利和履行法律義務(wù)?思考題1.當(dāng)代大學(xué)生要如何正確理解社會主義法治觀念?第十一專題樹立法治觀念尊重法律權(quán)威一、當(dāng)代大學(xué)生要樹立社會主義法治觀念二、當(dāng)代大學(xué)生要培養(yǎng)社會主義法治思維三、當(dāng)代大學(xué)生要尊重社會主義法律權(quán)威四、當(dāng)代大學(xué)生要依法行使法律權(quán)利,履行法律義務(wù)教學(xué)目的:第一,理解社會主義法治觀念,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相互統(tǒng)一。第二,培養(yǎng)社會主義法治思維,運用社會主義法治思維分析和解決問題第三,尊重社會主義法律權(quán)威,尊重憲法至上的權(quán)威第十一專題樹立法治觀念尊重法律權(quán)威一、當(dāng)代大學(xué)生要樹本專題重點難點1、法治與人治、法治與德治有什么區(qū)別?2、社會主義法治觀念如何體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的統(tǒng)一?3、法治思維的基本內(nèi)容是什么?4、如何維護(hù)法律權(quán)威?本專題重點難點1、法治與人治、法治與德治有什么區(qū)別?一、當(dāng)代大學(xué)生要樹立社會主義法治觀念1.堅持走中國特色社會主義法治道路一個人的法治觀念,是從事法治實踐和其他社會活動的思想基礎(chǔ)。法治觀念是在實踐中逐漸形成的,并指導(dǎo)人們的社會實踐。當(dāng)代大學(xué)生樹立社會主義法治觀念,必須積極投身全面依法治國的偉大實踐,增強堅持走中國特色社會主義法治道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一,堅持依法治國與以德治國相結(jié)合的自覺性。一、當(dāng)代大學(xué)生要樹立社會主義法治觀念1.堅持走中國特色社會主建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)和方向——堅持走中國特色的社會主義法治道路中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。黨的十五大提出:“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略。第九屆全國人大第二次會議把“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”載入憲法。建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)和方向——堅持走中國特色的社會主義十八屆四中全會首次以依法治國為主題,全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。全會提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。十八屆四中全會首次以依法治國為主題,全面建成小康社會、實現(xiàn)中堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此,必須:第一,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。第二,堅持中國特色社會主義制度中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面依法治國的根本制度保障。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治堅持中國特色社會主義制度,必須旗幟鮮明反對西方國家的多黨制、議會制、三權(quán)分立、司法獨立等政治制度。第三,堅持中國特色社會主義法治理論中國特色社會主義法治法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo),是全面依法治國的行動指南。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托;必須堅持堅持人民主體地位;依法治國首先是依憲治國;人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù);行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為;等等。堅持中國特色社會主義制度,必須旗幟鮮明反對西方國家的多黨制、2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一,是我國社會主義法治建設(shè)的基本經(jīng)驗。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。人民當(dāng)家作主是黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的本質(zhì)要求。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的治國方略。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)3.堅持依法治國與以德治國相結(jié)合。第一,正確認(rèn)識法治和德治的地位。第二,正確認(rèn)識法治和德治的作用。第三,正確認(rèn)識法治和德治的實現(xiàn)途徑。法治是治國理政的基本方式,依法治國是基本方略,法治具有根本性、決定性和統(tǒng)一性,它強調(diào)對任何人都一律平等,任何人都必須遵守法律。德治是治國理政的重要方式,以德治國就是通過在全社會培育、弘揚社會主義核心價值觀和社會主義道德,對不同人群提出有針對性的道德要求。3.堅持依法治國與以德治國相結(jié)合。法治發(fā)揮作用主要以國家強制力為后盾,主要依靠法律的預(yù)測作用、懲罰作用、威懾作用和預(yù)防作用對公民和社會組織的行為進(jìn)行約束,并對違反法律的行為追究法律責(zé)任德治發(fā)揮作用主要通過人們的內(nèi)心信念、傳統(tǒng)習(xí)俗、社會輿論等進(jìn)行道德教化,并對違反道德的行為進(jìn)行道德譴責(zé)。法治主要依靠制定和實施法律規(guī)范的形式來推進(jìn)和實施,實行法有禁止不得為,體現(xiàn)的是規(guī)則之治。法治發(fā)揮作用主要以國家強制力為后盾,主要依靠法律的預(yù)測作用、德治主要依靠培育和弘揚道德等途徑來推進(jìn)和實施,道德是內(nèi)心的法律,以價值、精神和理念等形式表現(xiàn)出來,引導(dǎo)人們自覺地在行動上符合道德才可為,違反道德不可為。依法治國—就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。德治主要依靠培育和弘揚道德等途徑來推進(jìn)和實施,道德是內(nèi)心的法4.加強憲法實施,落實依憲治國依憲治國所依據(jù)的是中華人民共和國憲法。西方憲政之“憲”,是按照“三權(quán)分立”為核心的資本主義憲法。在憲政理論看來,社會是諸多利益不同的群體、團(tuán)體、階層或個體構(gòu)成的。執(zhí)政主體實質(zhì)上是占人口份額少數(shù)的某個政黨,維護(hù)的是執(zhí)政黨所代表的利益群體,實質(zhì)很少會顧及其他利益群體。美國總統(tǒng)和議會由選舉產(chǎn)生,但是選舉的基礎(chǔ)是資本基礎(chǔ),美國的主流政黨、媒體、智庫及教育和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),都有鮮明的私人資本屬性,都由大財團(tuán)嚴(yán)格控制,這就決定了美國政治選舉的整個過程也必然被資本所操縱。4.加強憲法實施,落實依憲治國二、當(dāng)代大學(xué)生要培養(yǎng)社會主義法治思維1.法治思維的含義與特征概念:法治思維是指以法治價值和法治精神為導(dǎo)向,運用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問題的思維模式。特征:第一,正當(dāng)性思維。第二,規(guī)范性思維。第三,邏輯性思維。
第四,科學(xué)性思維。法治思維是一種融法律的價值屬性和工具理性于一體的特殊的高級法律意識。二、當(dāng)代大學(xué)生要培養(yǎng)社會主義法治思維1.法治思維的含義與特征法治與人治的區(qū)別:法治與民主;人治與君主;法治與分權(quán);人治與集權(quán);孔子提出“為國以禮,為政以德”的思想??鬃拥摹盀檎馈奔础暗抡彼枷肷钸h(yuǎn)影響了歷史政治的發(fā)展?!盀檎缘隆背蔀閹浊陙碇袊鴤鹘y(tǒng)政治的重要特征。為政的理念是“政者,正也”。“其身正,不令而行。其身不正,雖令不從”。為政的途徑——“道之以德,齊之以禮”。法治與人治的區(qū)別:法治思維與人治思維的區(qū)別法治思維與人治思維的區(qū)別專題樹立法治觀念尊重法律權(quán)威培訓(xùn)講義課件2.法治思維的基本內(nèi)容第一,法律至上。解決問題的方法很多。第二,權(quán)力制約。權(quán)力與職權(quán)。權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。權(quán)力與腐敗。第三,公平正義。第四,人權(quán)保障。人權(quán)的法律保障包括憲法保障、立法保障、行政保障和司法救濟(jì)。第五,程序正當(dāng)。實體正當(dāng)與程序正當(dāng)。2.法治思維的基本內(nèi)容3.培養(yǎng)法治思維的途徑第一,學(xué)習(xí)法律知識。第二,參與法律實踐。第三,養(yǎng)成守法習(xí)慣。3.培養(yǎng)法治思維的途徑三、當(dāng)代大學(xué)生尊重社會主義法律權(quán)威1.尊重法律權(quán)威的重要意義。法律有無權(quán)威,取決于四個基本要素:第一,法律在國家和社會治理體系中的地位和作用。第二,法律本身的科學(xué)程度。第三,法律在實踐中的實施程度。第四,法律被社會成員尊崇或信仰的程度。三、當(dāng)代大學(xué)生尊重社會主義法律權(quán)威1.尊重法律權(quán)威的重要意義尊重法律權(quán)威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求,是建設(shè)社會主義法治國家的前提條件。尊重法律權(quán)威對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家的長治久安極為重要。尊重法律權(quán)威是實現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益、保障人民權(quán)利的基本途徑。尊重法律權(quán)威是維護(hù)個人合法權(quán)益的根本保障。尊重法律權(quán)威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求,是建設(shè)社2.尊重法律權(quán)威的基本要求第一,信仰法律。第二,遵守法律。第三,服從法律。第四,維護(hù)法律。2.尊重法律權(quán)威的基本要求溫家寶曾經(jīng)與中國政法大學(xué)學(xué)生共度“五四”青年節(jié)時這樣解釋法治精神:“一是憲法和法律的尊嚴(yán)高于一切;二是法律面前人人平等;三是一切組織和機(jī)構(gòu)都要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動;四是立法要發(fā)揚民主,法律要在群眾中宣傳普及;五是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。”他還說:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。溫家寶曾經(jīng)與中國政法大學(xué)學(xué)生共度“五四”青年節(jié)時這樣解釋法治四、當(dāng)代大學(xué)生要依法行使法律權(quán)利,履行法律義務(wù)1.法律權(quán)利和義務(wù)(1)法律權(quán)利的概念的特征馬克思主義權(quán)利觀認(rèn)為,權(quán)利就是一定的社會物質(zhì)生活條件所制約的行為自由,是法律允許權(quán)利人為滿足自己的利益而采取的由義務(wù)人所保證實現(xiàn)的法律手段。法律權(quán)利具有四個方面的特征:第一,法律權(quán)利的內(nèi)容、種類和實現(xiàn)程度受社會物質(zhì)生活條件的制約。第二,法律權(quán)利的內(nèi)容、分配和實現(xiàn)方式因社會制度和國家法律的不同而存在差異。四、當(dāng)代大學(xué)生要依法行使法律權(quán)利,履行法律義務(wù)1.法律權(quán)利和第三,法律權(quán)利不僅由法律規(guī)定或認(rèn)可,而且受法律維護(hù)或保障,具有不可侵犯性。第四,法律權(quán)利必須依法行使,不能不擇手段地行使法律權(quán)利。(2)法律義務(wù)的概念和特征法律義務(wù)是指法律規(guī)定的、以作為或者不作為的方式履行的對他人的責(zé)任。法律義務(wù)的履行表現(xiàn)為兩種形式:一種是作為,是指義務(wù)人實施積極的行為,如子女通過經(jīng)??赐吞峁┴斘锏刃袨槁男匈狆B(yǎng)父母的義務(wù)等;另一種是不作為,是指義務(wù)人不得實施某種行為,如未經(jīng)許可不得公開他人的隱私等。第三,法律權(quán)利不僅由法律規(guī)定或認(rèn)可,而且受法律維護(hù)或保障,法律義務(wù)具有四個特點:第一,法律義務(wù)是歷史的。第二,法律義務(wù)源于現(xiàn)實需要。第三,法律義務(wù)必須依法設(shè)定。第四,法律義務(wù)可能發(fā)生變化。(3)法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系:法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系,密不可分,相互依存,互利共贏。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。每個人既是享受各種法律權(quán)利的主體,又是承擔(dān)各種法律義務(wù)的主體。法律權(quán)利與法律義務(wù)平等,是現(xiàn)代法治的基本原則,是社會公平正義的重要方面。法律義務(wù)具有四個特點:2.當(dāng)代大學(xué)生要依法行使權(quán)利與履行義務(wù)(1)當(dāng)代大學(xué)生要依法行使法律權(quán)利依法行使法律權(quán)利,目的、限度、方式和程序都要合法。我國憲法規(guī)定,公民在行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。(2)依法救濟(jì)權(quán)利有權(quán)利就有救濟(jì),或者說沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利。我國公民的權(quán)利救濟(jì)方式主要包括四種。第一,司法救濟(jì)。2.當(dāng)代大學(xué)生要依法行使權(quán)利與履行義務(wù)第二,行政救濟(jì)。第三,政治救濟(jì)與社會救濟(jì)。第四,自力救濟(jì)。(3)尊重他人權(quán)利嚴(yán)格說來,尊重他人權(quán)利本身就是一項義務(wù),是公民權(quán)利意識的重要內(nèi)容,也是一項道德義務(wù),不尊重他人權(quán)利,就會喪失自己的權(quán)利。(4)當(dāng)代大學(xué)生要依法履行義務(wù)法律權(quán)利的行使必須伴隨著法律義務(wù)的履行,但法律義務(wù)更需要由法律加以規(guī)定。第二,行政救濟(jì)。法律義務(wù)分法定義務(wù)和約定義務(wù)。公民未能依法履行義務(wù),根據(jù)情節(jié)輕重,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任主要是補償性的。在法律允許的條件下,民事責(zé)任可由當(dāng)事人協(xié)商解決。法律義務(wù)分法定義務(wù)和約定義務(wù)。案例一女大學(xué)生工作3年背負(fù)上9000萬巨債據(jù)三明日報報道,持有大學(xué)文憑的永安女孩才工作3年,年紀(jì)輕
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