2022年xx市廣告監(jiān)測工作實(shí)施方案

2022年xx市廣告監(jiān)測工作實(shí)施方案為保證廣告監(jiān)測順利開展，現(xiàn)制定2022年xx市廣告監(jiān)測工作實(shí)施方案。一、服務(wù)要求廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)歸我局所有；供應(yīng)商應(yīng)獨(dú)立監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果保密，隨時(shí)接受我局的復(fù)核審查。二、監(jiān)測服務(wù)范圍監(jiān)測重點(diǎn)網(wǎng)站、公眾號等互聯(lián)網(wǎng)媒體不少于40個(gè)。xx市市區(qū)商業(yè)區(qū)、主干道、LED、樓宇廣告、燈箱、公交站牌、汽車站、火車站、高鐵站等重點(diǎn)區(qū)域的戶外廣告，月度監(jiān)測數(shù)據(jù)不少于800條，全年監(jiān)測數(shù)據(jù)量不少于9600條。監(jiān)測服務(wù)類型概況內(nèi)容說明互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告監(jiān)測服務(wù)監(jiān)測范圍：主要涵蓋注冊地在xx的互聯(lián)網(wǎng)媒體，包括重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，網(wǎng)店、轄區(qū)內(nèi)電商平臺、微信公眾號、APP、小程序等共計(jì)6家媒體發(fā)布的廣告進(jìn)行輪循抽查監(jiān)測。監(jiān)測對象數(shù)量：監(jiān)測過程中針對重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，網(wǎng)店、轄區(qū)內(nèi)電商平臺、微信公眾號、APP、小程序均采取隨機(jī)抽查0.5%的方式進(jìn)行輪循監(jiān)測，固定每一類互聯(lián)網(wǎng)媒體的數(shù)量，保證監(jiān)測總量的相對穩(wěn)定。1、每30天為一個(gè)周期，更新一次互聯(lián)網(wǎng)媒體監(jiān)測目錄；2、每自然日抽查監(jiān)測時(shí)間為24小時(shí)，抽查監(jiān)測的每1個(gè)自然日應(yīng)是被抽查監(jiān)測媒體的1個(gè)完整播出日；3、通過“廣告監(jiān)測平臺”向甲方提供xx市互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告數(shù)據(jù)，包含涉嫌違法廣告線索及其圖片，音、視頻證據(jù)，具體包括涉嫌違法廣告入口頁地址、落地頁地址、入口頁截圖（包含供應(yīng)商名稱、媒體名稱、采集日期等詳細(xì)信息）、落地頁截圖、違法摘要等詳細(xì)廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)項(xiàng)，并以代碼的方式標(biāo)注違反法律條款。4.通過“廣告監(jiān)測平臺”每月5日前提供上月的廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)，法定節(jié)假日順延至下一個(gè)工作日。5.按照xx市市場監(jiān)督管理局要求提供上個(gè)月廣告監(jiān)測報(bào)告。提供的監(jiān)測報(bào)告信息應(yīng)包括：發(fā)布媒體、發(fā)布日期、廣告名稱、廣告內(nèi)容類別、發(fā)布時(shí)間（版面）、違法行為表現(xiàn)等內(nèi)容。戶外媒體廣告監(jiān)測服務(wù)戶外媒體廣告監(jiān)測范圍主要包括xx市市區(qū)商業(yè)區(qū)、主干道、LED、樓宇廣告、燈箱、公交站牌、汽車站、火車站、高鐵站等重點(diǎn)區(qū)域的戶外廣告進(jìn)行抽查監(jiān)測。戶外媒體廣告監(jiān)測形式包含圖片、音視頻，內(nèi)容包含廣告名稱、媒體名稱、拍攝地理位置及違法代碼等多條數(shù)據(jù)項(xiàng)，經(jīng)過嚴(yán)格的廣告審核后上傳至廣告監(jiān)測平臺。依賴大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，并結(jié)合人工審核的方式對違法廣告進(jìn)行判定，建立完整的廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，記錄所有廣告的發(fā)布情況，并對所有廣告提取標(biāo)準(zhǔn)化樣本，對所有涉嫌違法廣告進(jìn)行判別、留存資料，每月上傳2次廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)至廣告監(jiān)測平臺每月完整覆蓋，月度監(jiān)測數(shù)據(jù)不少于800條，全年監(jiān)測數(shù)據(jù)量不少于9600條。根據(jù)xx市市場監(jiān)督管理局的需要提交監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測素材、監(jiān)測報(bào)告。數(shù)據(jù)存儲服務(wù)存儲用于廣告監(jiān)測的互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告原始素材，互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測報(bào)告、涉嫌違法案件線索證據(jù)等。原始素材保留一年，監(jiān)測數(shù)據(jù)留存1年以上，涉嫌違法證據(jù)永久留存，用戶可根據(jù)需求隨時(shí)查閱存儲期限內(nèi)的數(shù)據(jù)。廣告監(jiān)測平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)提供互聯(lián)網(wǎng)、戶外媒體監(jiān)管、監(jiān)測平臺的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。提供7*24小時(shí)“廣告監(jiān)測平臺”技術(shù)咨詢、廣告監(jiān)測服務(wù)咨詢及后臺維護(hù)服務(wù)，包括但不限于系統(tǒng)升級、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)培訓(xùn)等。售后服務(wù)支持熱線電話、QQ、微信、釘釘、遠(yuǎn)程桌面、現(xiàn)場服務(wù)等多種方式。三.出具監(jiān)測報(bào)告供應(yīng)商應(yīng)于監(jiān)測次月5個(gè)工作日前，向我局提供上月廣告監(jiān)測報(bào)表，并對監(jiān)測報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；于監(jiān)測次月7個(gè)工作日前，按我局要求書提供上個(gè)月廣告監(jiān)測報(bào)告。提供的監(jiān)測報(bào)告信息應(yīng)包括：發(fā)布媒體、發(fā)布日期、廣告名稱、廣告內(nèi)容類別、發(fā)布時(shí)間、時(shí)長（規(guī)格）、違法行為表現(xiàn)等內(nèi)容。根據(jù)廣告監(jiān)管工作需要，我局臨時(shí)交辦的廣告監(jiān)測任務(wù)，供應(yīng)商于監(jiān)測任務(wù)完畢后48小時(shí)內(nèi)提供監(jiān)測報(bào)告，如遇節(jié)假日順延。四、提供廣告監(jiān)測平臺通過對互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，提供廣告業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)平臺。廣告監(jiān)測平臺至少包含廣告監(jiān)測統(tǒng)計(jì)分析、涉嫌違法廣告查詢、查辦處理、重點(diǎn)案件線索、監(jiān)測情況通報(bào)功能。（1）廣告監(jiān)測統(tǒng)計(jì)分析功能支持查看監(jiān)測到的涉嫌違法廣告線索及排名。排名查詢支持按照涉嫌違法廣告發(fā)布媒體類型、廣告類別、違法率、違法條次及綜合得分等多種組合條件查詢，數(shù)據(jù)展示以柱狀圖、餅狀圖和表格的方式組合展示。支持各種排名方式數(shù)據(jù)導(dǎo)出，導(dǎo)出格式包含txt和excel格式，支持按地域排名一鍵生成監(jiān)測報(bào)告，報(bào)告模板可根據(jù)xx市市場監(jiān)督管理局需要調(diào)整。戶外違法案件線索列表包含的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)包含廣告類別、廣告名稱、總條次、發(fā)布時(shí)間段、發(fā)布地點(diǎn)、是否查看、涉嫌違法原因；支持違法證據(jù)的在線播放和下載；支持查看違法案件線索的處理結(jié)果及處理證據(jù)。針對兩品一械類違法廣告，應(yīng)包含廣告基本信息（產(chǎn)品名稱、核實(shí)產(chǎn)品名稱、標(biāo)示產(chǎn)品批號、核實(shí)產(chǎn)品批號、標(biāo)識廣告批號、核實(shí)廣告批號、標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)、核實(shí)生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)所在轄區(qū)、經(jīng)營企業(yè)等），廣告違規(guī)代碼等?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)站監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)包含監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測的站點(diǎn)名稱、互聯(lián)網(wǎng)廣告的入口頁、落地頁地址及相關(guān)截圖、監(jiān)測站點(diǎn)的ICP備案信息及數(shù)據(jù)采集日期，監(jiān)測到的違規(guī)數(shù)據(jù)項(xiàng)包含廣告版本信息（廣告名稱、版本、是否包含公眾人物等）。為確?；ヂ?lián)網(wǎng)電子證據(jù)的司法效力，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺需實(shí)現(xiàn)與公證處直接對接，可一鍵申請公證處出具的《電子數(shù)據(jù)證據(jù)信息存管涵》，并根據(jù)執(zhí)法需要協(xié)助申請公證處出具公證書。違法案件線索支持一鍵打印案件線索報(bào)告，報(bào)告格式規(guī)范。（2）涉嫌違法廣告查詢涉嫌違法廣告查詢支持自定義組合查詢及按廣告名稱查詢，檢索查詢廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)，可針對查詢出的數(shù)據(jù)進(jìn)行明細(xì)信息查看，支持案件線索的在線查看和下載。（3）查辦處理支持查看本級涉嫌違法廣告線索詳情；支持查看已處理違法案件線索情況，并對處理有誤的案件線索，支持撤銷處理。（4）重點(diǎn)案件線索將廣告監(jiān)測與執(zhí)法有效銜接，提高涉嫌違法線索處置效率，按照統(tǒng)一登記、限時(shí)初核、有序流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、及時(shí)反饋、集中歸檔的要求，實(shí)現(xiàn)各類涉嫌違法廣告線索登記、審核、流轉(zhuǎn)、督辦、反饋、統(tǒng)計(jì)匯總等處置流程的信息化管理，有效提高廣告監(jiān)管效能。（5）監(jiān)測情況通報(bào)支持將監(jiān)測情況以電子文件附件的形式上傳到系統(tǒng)中，并選擇通報(bào)至指定市場監(jiān)督管理局或全部市場監(jiān)督管理局。5.實(shí)施人員要求未經(jīng)我局同意，項(xiàng)目總負(fù)