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2.中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)理論性質(zhì)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中國(guó)民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)最先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)最先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表最廣大人民的根本利益。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),這是從黨的階級(jí)性和先進(jìn)性方面表述黨的性質(zhì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)勝利的根本保證。指導(dǎo)思想十八大通過黨的黨章明確規(guī)定:中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為自己的行動(dòng)指南。根本宗旨全心全意為人民服務(wù)綱領(lǐng)黨的最咼理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主乂基本路線中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗思想建設(shè)從思想上建黨,是馬克思主義建黨學(xué)說的一個(gè)重要原則,是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)組織建設(shè)黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)的可靠保證作風(fēng)建設(shè)黨的作風(fēng)反映著黨的形象,影響著黨和人民群眾的血肉聯(lián)系和人心向背,關(guān)系著黨的生死存亡和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。在新的歷史條件下,我們要特別加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,著重解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的突出問題,深入開展反腐敗斗爭(zhēng)反腐倡廉建設(shè)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)制度建設(shè)加強(qiáng)黨的建設(shè),還要重視和加強(qiáng)黨的制度建設(shè)
黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證內(nèi)容1、 黨內(nèi)生活和黨的活動(dòng)的基本原則2、 黨的各種重要法規(guī)3、 地方各級(jí)黨組織制定的具體條例、制度和規(guī)定4、 國(guó)家所頒布的憲法、法律、法令等胡錦濤把黨的紀(jì)律概括為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、軍隊(duì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律五個(gè)方面。除此之外,還包括:宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、保密紀(jì)律、外事紀(jì)律等。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)是黨的生命,是革命和建設(shè)取得勝利的基本保證申請(qǐng)入黨的基本條件年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作,執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨共產(chǎn)黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須是全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國(guó)共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀取任何私利和特權(quán)干部選拔原則和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先原則和堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)“德”主要是豬干部的政治覺悟,思想意識(shí)、道德品質(zhì)和思想作風(fēng)。“才”主要是指干部的理論水平、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力干部隊(duì)伍建設(shè)方針革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化毛澤東思想時(shí)代背景20市級(jí)前中期世界和中國(guó)政局的變動(dòng)
物質(zhì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)新的社會(huì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)和工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展思想理論條件新文化運(yùn)動(dòng)的興起和馬克思列寧主義的傳入與傳播。馬克思列寧主義是毛澤東思想的主要理論淵源。沒有馬克思列寧主義的傳入和傳播,就不能產(chǎn)生毛澤東思想實(shí)踐基礎(chǔ)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命形成發(fā)展階段開始萌芽中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建和國(guó)民大革命時(shí)期初步形成土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)前中期。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,提出紅色政權(quán)理論、“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想,以及人民軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)、土地革命和農(nóng)村革命根據(jù)地建設(shè)等理論,而且明確提出了黨的思想路線問題,并初步闡述了作為毛澤東思想的活的靈魂的實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主的基本思想。這標(biāo)志著毛澤東思想的初步形成。得到多方面的發(fā)展而達(dá)到成熟土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。新民主主義革命理論的完整論述,標(biāo)志著毛澤東思想得到多方面展開而達(dá)到成熟繼續(xù)得到發(fā)展毛澤東思想在黨的七大上被確立為黨的指導(dǎo)思想,這是毛澤東思想發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和新中國(guó)建立后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)探索時(shí)期,毛澤東思想繼續(xù)得到發(fā)展科學(xué)內(nèi)涵第一,毛澤東思想是馬列主義基本原理與中國(guó)社會(huì)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展。第二,毛澤東思想是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。凡是在實(shí)踐中被證明是錯(cuò)誤的理論觀點(diǎn)和政治口號(hào),無論是出自毛澤東個(gè)人的言論還是當(dāng)時(shí)的文件,都不屬于毛澤東思想。第三,毛澤東思想是一個(gè)完整的科學(xué)體系,是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶內(nèi)容新民主主義革命理1、 官僚買辦資產(chǎn)階級(jí)是革命的對(duì)象,民族資產(chǎn)階級(jí)是革命的動(dòng)力。2、 毛澤東指出農(nóng)民是中國(guó)革命的主力軍和無產(chǎn)階級(jí)最可靠的同盟軍,物產(chǎn)
論積極無論是反對(duì)帝國(guó)主義還是反對(duì)封建主義,都必須依靠廣大的農(nóng)民。3、 指出武裝斗爭(zhēng)是中國(guó)革命的主要形式,土地革命是中國(guó)革命的主要內(nèi)容,農(nóng)村根據(jù)地是中國(guó)革命的戰(zhàn)略基地,以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)是奪取中國(guó)革命勝利的唯一正確道路。4、 指出“統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng),是戰(zhàn)勝敵人的兩個(gè)基本武器”加上中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè),就成為中國(guó)革命的“三個(gè)主要的法寶”社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)理論1、 創(chuàng)立了人民民主專政的理論2、 制定了從新民主主義到社會(huì)主義過渡時(shí)期的總路線3、 提出了走中國(guó)自己的社會(huì)主義建設(shè)道路的思想,對(duì)中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路進(jìn)行了初步探索4、 指出在社會(huì)主義中,基本的矛盾是仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾5、 指出社會(huì)主義存在兩類社會(huì)矛盾,這就是敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾6、 提出了“兩條腿走路”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針革命軍隊(duì)建設(shè)和軍事戰(zhàn)略的理論毛澤東規(guī)定了人民車隊(duì)的唯一宗旨是全心全意為人民服務(wù)規(guī)定了“黨指揮槍”的原則(即黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)),制定了三大紀(jì)律八項(xiàng)注意,強(qiáng)調(diào)實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三大民主指出了人民軍隊(duì)政治工作的基本原則:官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍。戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則:在戰(zhàn)爭(zhēng)全局上,堅(jiān)持積極防御的戰(zhàn)略思想,以游擊戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主要作戰(zhàn)形式,以集中優(yōu)勢(shì)兵力殲滅敵人有生力量為主要目標(biāo),適時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移政策和策略的理論毛澤東指出政策和策略是黨的生命統(tǒng)一戰(zhàn)線和領(lǐng)導(dǎo)冋盟:堅(jiān)持求冋存異,即統(tǒng)一又獨(dú)立的原則。對(duì)資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行又聯(lián)合又斗爭(zhēng)的政策;同頑固派的斗爭(zhēng)堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的策略原則;對(duì)敵斗爭(zhēng):戰(zhàn)略上要藐視敵人,戰(zhàn)術(shù)上要重視敵人思想政治工作和文化工作的理論思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線在文化工作方面,發(fā)展民族的、科學(xué)地、大眾的文化,實(shí)行百花齊放、百豕?fàn)庿Q、古為今用、洋為中用的方針
黨的建設(shè)理論強(qiáng)調(diào)把思想建設(shè)放在首位。強(qiáng)調(diào)冋時(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)調(diào)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,正確開展黨內(nèi)斗爭(zhēng),注重加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)。提出了“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”“懲前毖后、治病救人”等正確處理黨內(nèi)矛盾的方針。創(chuàng)造了整風(fēng)這種進(jìn)行馬克思主義思想教育的形式。強(qiáng)調(diào)從組織上建黨主要依靠民主集中制和嚴(yán)格的紀(jì)律。提出要發(fā)揚(yáng)黨的理論和實(shí)際相結(jié)合、密切聯(lián)系群眾以及批評(píng)與自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng)。三、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系1.中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的形成和特色發(fā)展歷程1、 從十一屆三中全會(huì)到十一屆六中全會(huì),這是理論奠基階段,提出“中國(guó)式現(xiàn)代化道路”的概念2、 從十二大到十五大,這是理論創(chuàng)立和初步形成階段,提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的科學(xué)命題,初步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的主要內(nèi)容。3、 從十五大到十六大,這是理論發(fā)展和深化階段,以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,以“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問題,創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題4、 從十六大到現(xiàn)在,這是理論進(jìn)一步發(fā)展和深化階段,以胡錦濤為總書記的黨中央,提出了科學(xué)發(fā)展觀,完善了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義制度等戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步升華了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐。主要特色1、 時(shí)代性。是在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題背景下形成發(fā)展的2、 民族性。是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果3、 實(shí)踐性。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè),一切都還在實(shí)踐中探索。4、 開發(fā)性。它對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論和實(shí)際文
藝的探索和創(chuàng)新并未結(jié)束,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是一個(gè)需要不斷豐富和發(fā)展的開放體系,它向?qū)嵺`敞開,向未來敞開,向全黨敞開。2.鄧小平理論形成條件時(shí)代背景:和平與發(fā)展的時(shí)代主題理論基礎(chǔ):馬克思列寧主義、毛澤東思想的基本原理及其基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法歷史根據(jù):對(duì)世界上其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)?,F(xiàn)實(shí)依據(jù):我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐發(fā)展歷程十一屆三中全會(huì)到十二大,提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的主題思想。十二大到十三大,是鄧小平理論輪廓形成和體系初步形成階段。黨的十三大到十四大,是鄧小平理論體系的正式形成階段。十四大到十五大,是明確提出鄧小平理論概念并確立為黨的指導(dǎo)思想階段。1992年10月召開的黨的十四大,全面闡述了鄧小平建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容,高度評(píng)價(jià)了這一理論對(duì)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的重要指導(dǎo)作用。這標(biāo)志著鄧小平理論依稀的正式形成和成熟。1997年9月召開的黨的十五大,正式明確了“鄧小平理論”的提法,并把鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想一起作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章。1999年3月,全國(guó)人大九屆二次會(huì)議將鄧小平理論作為國(guó)家的指導(dǎo)思想寫進(jìn)憲法精髓解放思想、實(shí)事求是,是馬克思列寧主義的精髓,是毛澤東思想的精髓,也是鄧小平理論的精髓。1941年5月,毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》這篇延安整風(fēng)的總動(dòng)員報(bào)告中,首次對(duì)“實(shí)事求是”的科學(xué)含義做出了科學(xué)的解釋。鄧小平在《堅(jiān)持黨的路線,改進(jìn)工作方法》中指出:解放思想,就是主觀和客觀相符合,使思想和實(shí)際相符合,解放思想就是實(shí)事求是。解放思想的基本要求包括以下三點(diǎn):必須解決過去長(zhǎng)期以來所形成的思想僵化問題;必須注意研究性情況,解決新問題;必須堅(jiān)持思想基本原則。
鄧小平進(jìn)一步深化和豐富了實(shí)事求是的理論內(nèi)涵。實(shí)事求是的基本要求包括以下內(nèi)容:一切從實(shí)際出發(fā);理論聯(lián)系實(shí)際;時(shí)間是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。解放思想與實(shí)事求是是相互依存、相互連的統(tǒng)一整體:解放思想是實(shí)事求是的前提;實(shí)事求是是解放思想的目的;解放思想與實(shí)事求是是統(tǒng)一的,基礎(chǔ)在于實(shí)踐。江澤民在黨的十六大上將我們黨的思想路線概括為“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”胡錦濤在黨的十八大將“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”概括為黨的思想路線,黨的思想路線得到發(fā)展和成熟。社會(huì)主義的本質(zhì)社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。江澤民對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)這一首要基本理論問題作了進(jìn)一步探索,溢出了“促進(jìn)人的全面發(fā)展是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求”的重要論斷,豐富和發(fā)展了社會(huì)主義本質(zhì)理論。解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)。消滅剝削、消除兩極分化是社會(huì)主義的根本方向。最終達(dá)到共同富裕是社會(huì)主義的目標(biāo)。共同富裕是社會(huì)主義制度的最高價(jià)值目標(biāo)和原則要求,是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線1987年黨的十三大科學(xué)制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,即“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放、自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗”鄧小平指出:“基本路線要管一百年,動(dòng)搖不得”首先,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,必須以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨教育人民。其次,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,關(guān)鍵是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。再次,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,必須把改革開放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來。最后,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系(改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目的),保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)秩序社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本綱領(lǐng)1997年黨的十五大以黨的基本路線為指導(dǎo),制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng):就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
政治綱領(lǐng):在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在人民當(dāng)家做主的基礎(chǔ)上,依法治國(guó),發(fā)展社會(huì)主義民主政治。文化綱領(lǐng):以馬克思主義為指導(dǎo),以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo),發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的、科學(xué)地、大眾的社會(huì)主義文化3.“三個(gè)代表”重要思想歷史條件理論基礎(chǔ):馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論歷史根據(jù):中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié);時(shí)代背景:當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)的深刻變化;實(shí)踐基礎(chǔ):改革開放以來的黨和人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大探索現(xiàn)實(shí)依據(jù):黨所處的地位和環(huán)境,黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)形成過程2000年2月,江澤民在廣東視察時(shí)首次提出“三個(gè)代表”科學(xué)概念2000年5月,江澤民明確提出“三個(gè)代表”是我么黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源的基本結(jié)論。2001年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上,江澤民系統(tǒng)而深刻地闡明了“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),強(qiáng)調(diào)要按照“三個(gè)代表”重要思想全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。2002年5月31日,江澤民又闡述了“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,“關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在保持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)是在執(zhí)政為民”。2002年11月,黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章,2004年3月,全國(guó)人大十屆二次會(huì)議將“三個(gè)代表”重要思想作為國(guó)家的指導(dǎo)思想寫進(jìn)憲法。科學(xué)內(nèi)涵“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步回答了什么事社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題,倉(cāng)U造性地回答了建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨的問題。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。
本質(zhì)立黨為公,執(zhí)政為民4.科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生背景立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,適應(yīng)新的發(fā)展要求,總結(jié)了我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒了世界上其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出和發(fā)展2003年8月28日至9月1日,胡錦濤冋志在江西考察工作時(shí),明確使用了“科學(xué)發(fā)展觀”概念。2003年10月黨的十六屆二中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中,明確提出了“堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。這樣,科學(xué)發(fā)展觀就正式提出來了。2007年10月,黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。2012年11月8日至14日,黨的十八大將科學(xué)發(fā)展觀作為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想寫入黨章。主要內(nèi)容1?第一要義是發(fā)展。要更好地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2?核心是以人為本?!耙匀藶楸尽钡摹叭恕?,是指最廣大的人民群眾,在當(dāng)代中國(guó),就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體,包括社會(huì)各階層在內(nèi)的廣大人民群眾。這里的“本”就是根本,就是一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“以人為本”,就是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。3?基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,既是又好又快的發(fā)展【注意不是好在前】要按照五位一體的總體布局,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。4?根本方法是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益,當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)
大局。法律知識(shí)法的概念法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的,以權(quán)力和義務(wù)為主要內(nèi)容并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施,具有普遍約束力的行為規(guī)范的總和,是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)法的基本特征是調(diào)整人們仃為的社會(huì)規(guī)范。由國(guó)家制定或認(rèn)可。制定、認(rèn)可,是法律創(chuàng)制的兩種主要方式。在一個(gè)成文法國(guó)家中,法律的創(chuàng)制主要是通過立法實(shí)現(xiàn)的,法律的表現(xiàn)形態(tài)是制定法。國(guó)家認(rèn)可而形成的法,是不成文法。3?以權(quán)力和義務(wù)為主要內(nèi)容。4.由國(guó)豕強(qiáng)制力保證實(shí)施。法是統(tǒng)治階級(jí)的意志,直接表現(xiàn)為國(guó)豕意志,對(duì)法的違犯,表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家意志的挑戰(zhàn)法治的概念法治相對(duì)于人治而言,是以民主政治與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以法律至上為核心的一種治國(guó)方略法治的基本精神良法之治法律應(yīng)符合人類道德良知、體現(xiàn)人類理性、體現(xiàn)社會(huì)正義。通過民法的手段制定科學(xué)的體現(xiàn)人民意志的法律是一個(gè)基本的前提法律至上法律在國(guó)家社會(huì)生活中具有最高權(quán)威權(quán)力本位人民的利益是最高的法律,法治的最終目的是保障人民的利益、公民的權(quán)力。具體包括三方面的含義:1?國(guó)家權(quán)力源于公民的權(quán)利,國(guó)家權(quán)力的行使以公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)為目的。2?法律以人為本,以人文關(guān)懷為終極價(jià)值3.法律義務(wù)的設(shè)定以是否侵害他人的權(quán)利為前提
憲法1、憲法的解釋、監(jiān)督和修改憲法的解釋我國(guó)憲法的解釋權(quán)專屬于全國(guó)人大常委憲法監(jiān)督權(quán)我國(guó)實(shí)行的是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的體制,監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力屬于全國(guó)人大及其常委會(huì)(全國(guó)人大+全國(guó)人大常委會(huì))修改程序憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過2、我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)1)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全國(guó)人大全國(guó)人大常委會(huì)性質(zhì)是最咼國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),又是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于最高的地位是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人大閉會(huì)期間行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)也是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作組成由省、自治區(qū)、直轄市和車隊(duì)選出的代表組成,各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)若干人、秘書長(zhǎng)、委員若干人組成,并應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表全國(guó)人大常委會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)職權(quán)1、 修改憲法2、 監(jiān)督憲法的實(shí)施3、 制定和修改基本法律4、 組織其他中央國(guó)家機(jī)關(guān),決定國(guó)豕重大事項(xiàng),選舉和罷1、 解釋憲法和法律2、 監(jiān)督憲法的實(shí)施3、 制定和修改基本法律以外的其他法律4、 部分補(bǔ)充或修改全國(guó)人大制定的法律,任命國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,決定國(guó)家重大事
免中央國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員等職權(quán)(只選舉國(guó)家主席、副主席、中央軍委主席、最高人民法院院長(zhǎng)、最冋人民檢察院檢察長(zhǎng))項(xiàng),審查行政法規(guī)和地方性法規(guī)的合憲性、合法性,對(duì)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最咼人民法院和最冋人民檢察院的工作進(jìn)行監(jiān)督以及全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)2)國(guó)務(wù)院地位即中央人民政府,是最咼國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最咼國(guó)家行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作運(yùn)行體制國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制,國(guó)務(wù)院工作中的重大問題,必須以國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議或者國(guó)務(wù)院全體會(huì)議討論決定職權(quán)1、 根據(jù)先法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令2、 提出議案3、 組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)性行政工作4、 領(lǐng)導(dǎo)和管理各部門、各行業(yè)的行政機(jī)關(guān)5、 保護(hù)華僑、歸僑和僑眷正當(dāng)、合法的權(quán)力和利益6、 監(jiān)督有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作以及批準(zhǔn)有關(guān)行政區(qū)域的劃分和建置3)人民法院和檢察院人民法院人民檢察院性質(zhì)是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),是專門行使國(guó)家審判權(quán)的機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),一招法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)設(shè)立我國(guó)設(shè)立最高人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院(四級(jí))和車事法院等專門人民法院我國(guó)設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院【共四級(jí)】和車事檢察院等專門人民檢察院層級(jí)關(guān)系最高人民法院是最高的國(guó)家審判機(jī)關(guān),上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人最咼人民檢察院是最咼的國(guó)豕監(jiān)察機(jī)關(guān)。上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民
民法院的工作檢察院對(duì)誰負(fù)責(zé)人民法院對(duì)本級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé);地方各級(jí)人民監(jiān)察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。4)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府地方各級(jí)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民政府性質(zhì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)地位本級(jí)的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢查機(jī)關(guān)都由地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,在本行政區(qū)內(nèi)對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督是地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民政府還要對(duì)對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,并服從國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)地位是基層群眾性自治組織,不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)與基層政權(quán)的關(guān)系基層政權(quán)對(duì)居委會(huì)和村委會(huì)的工作給予指導(dǎo),【不是指揮】支持和幫助,居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助基層政權(quán)開展工作機(jī)構(gòu)居委會(huì)和村委會(huì)根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。居委會(huì)和村委會(huì)對(duì)居民或村民負(fù)責(zé)并報(bào)告工作(三)行政法及行政訴訟法1、行政法概念行政法是調(diào)解行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則體系行政主體行政主體指參加行政法律關(guān)系,依法擁有行政職權(quán),能以自己名義獨(dú)立行使
職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的組織。在我國(guó),行政主體包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織行政相對(duì)人行政相對(duì)人即行政主體的行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人或組織。主要有以下幾種:公民;法人,包括機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人和社團(tuán)法人等;不具有法人資格的其他組織;外國(guó)組織和個(gè)人等行政復(fù)議概念行政復(fù)議是指行政相對(duì)人不服行政主體的行政行為,依法向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出決定的活動(dòng)。不予受理的范圍1、 對(duì)行政法規(guī)、規(guī)章或者具有普遍約束力的決定、命令不月服(法規(guī)性抽象行政行為)2、 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定不服的(內(nèi)部行政行為)3、 不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的(民事仲裁調(diào)節(jié)行為)4、 對(duì)國(guó)防、外父等國(guó)豕行為不服的(國(guó)豕行為)管轄誰直接管得了就向誰申請(qǐng),但對(duì)省部級(jí)機(jī)關(guān)的行為不服的應(yīng)向原機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政賠償定義指行政主體及其工作人員行使行政職權(quán),侵犯行政相對(duì)人的合法權(quán)益造成損害,而依法必須承擔(dān)的賠償責(zé)任。責(zé)任主體行政賠償?shù)呢?zé)任主體是國(guó)家,而不是行政機(jī)關(guān)及其工作人員不予賠償?shù)姆秶?、非職務(wù)行為;2?受害人自己的行為導(dǎo)致的3、法律規(guī)定的其他情形賠償請(qǐng)求人誰受傷害誰請(qǐng)求,但受害主體不存在時(shí)由受益人請(qǐng)求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)誰加害誰賠償,但受委托機(jī)關(guān)造成的損害由委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償,復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重部分負(fù)責(zé)賠償。提出途徑1、 向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)提出行政賠償請(qǐng)求2、 在行政復(fù)議中一并提出
3、在行政訴訟中一并提出不單獨(dú)直接提起行政賠償訴訟。只有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不按期作出賠償決定的,或作出不予賠償決定的,或當(dāng)事人對(duì)賠償項(xiàng)目、數(shù)額有異議的,才可單獨(dú)提起賠償訴訟賠償方式以支付賠償金為主要方式,另有返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、支付精神損害撫慰金等2.行政訴訟法行政訴訟的基本原則對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查。一般不審查行政行為的合理性問題起訴不停止原行政行為執(zhí)行。特殊情況下也可以停止執(zhí)行審理行政案件不適用調(diào)解。但審理賠償、補(bǔ)償案件,以及涉及行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的案件可以使用調(diào)解。被告負(fù)主要舉證責(zé)任。在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)?;局贫群献h:審計(jì)行政案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭(人數(shù)應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù))回避:可能影響案件公正審理的審判人員、書記員、鑒定人員、勘驗(yàn)人、翻譯人員,應(yīng)當(dāng)
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