煤礦安全生產主體責任落實方案

×××煤礦安全生產主體責任落實年活動實施方案安全生產主體責任，有效防范和堅決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推主體責任落實方案。一、工作目標精神，以版《煤礦安全規(guī)程》為標準，以“大排查大管控大整治大督查”行動為抓手，以落實企業(yè)主體責任年為重點，以“防范和遏制煤礦重特大事故”為目標，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，切進安全生產的重要保障，把科技進步作為促進安全生產的重要支撐，人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣連接的安全治理體系；加大安全投入，改善生定好轉。二、組織機構生產治理專項整治行動領導小組。副組長：×××成員：副組長：×××成員：×××三、專項行動整治工作重點1、證照狀況：安全生產許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。2、機構和人員狀況：是否設置安全生產治理機構，配齊配全專術治理職責是否落實；是否設置采掘技術治理位人員”是否培訓考核合格。3、治理制度和責任制落實狀況：主要負責人、分管負責人、安全生產治理人員、職能部門、各工種崗位安全生產責任制，以及安全生產目標治理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、安全辦公會議制度，安全檢查制度、隱患排查、治理、報告制度、礦級領導干部帶班4、開拓部署與采掘生產組織狀況：礦井設計、采區(qū)設計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程〔202398巷道是否準時密閉，是否編號建檔；是否存在超層越界、開采保安煤使用的采煤方法、工藝。5、通風系統(tǒng)狀況：礦井、采區(qū)、采掘工作面通風系統(tǒng)是否符合規(guī)定；生產水平和采區(qū)是否實行分區(qū)通風；井下風門、風窗、密閉等切換。6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行狀況：是否照實繪制安全相關規(guī)定要求，各類傳感器設置是否符合要求，是否能夠正常運行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的修理、調校、測試是否符合相關規(guī)定要求；人員位置等信息。7、瓦斯防治狀況：是否查明生產、預備、開拓區(qū)域瓦斯地質狀況安全防護措施；是否按規(guī)定嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，切實做到不采突出面、不掘突出頭；是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正常運行，瓦斯抽采是否達標；是否嚴要求；通風瓦斯日報是否落實審簽制度。8、水害防治狀況：是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定編探放水作業(yè)隊伍；是否結合實際開展致災因素、地質因素普查，查明生產、預備、開拓區(qū)域水文地質狀況、水害類型和導水通道，查清頂?shù)装搴畬?、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布狀況；是9、防滅火治理狀況：是否按規(guī)定進展煤層自燃傾向性鑒定；開是否符合規(guī)定；是否使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。10施及治理制度，并組織實施。11處理。12、機電運輸狀況：是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路；是格證、煤礦礦用產品安全標志，入井前是否進展防爆檢查；用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風機、主排水泵、空壓機等重要裝備的各項保護是否齊全牢靠，是否按規(guī)定進展檢修、檢測檢驗和更換；是否使用國家明令制止使用的設備、工藝。13、安全生產投入狀況：是否按規(guī)定提取和使用安全生產費用；并嚴格落實。14、應急處置與救援狀況：消滅瓦斯、水、火、頂板等災難預兆到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。四、專項行開工作實施步驟此次活動共分自查自糾、分類整改、監(jiān)視檢查、工作考核四個階段。〔〔一〕〔4—5〕、生產主體責任。1、活動領導小組重點檢查內容：、依法生產經營狀況：全礦各部門應當依照法律、法規(guī)、。度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產治理體系和治理規(guī)章制度。、安全治理責任的落實狀況：逐級落實安全治理責任，將安全目標落實到每個科室、每個施工單位、每個班組、每個崗位，嚴體系。，制定領導帶班下井月打算，并按規(guī)定進展公示，承受寬闊職工監(jiān)視，嚴格考核，獎罰清楚。、安全生產機構設置及人員配備狀況：按上級要求，設置特地班組長及特別工種操作人員，“一通三防”、電器設備防爆、水文地質等安全治理工作由有相應資質的專業(yè)人員負責。、安全投入狀況：嚴格依據(jù)國家相關文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災難治理及“六大系統(tǒng)”建設專項資金的投入。，并嚴格考核，持證上崗。建立健全安全培訓制度，與從業(yè)人員簽訂勞動合同,為從業(yè)人員供給符合標準的勞動防護用品。、隱患排查整改和重大危急源監(jiān)控狀況：各職能科室、施工單位加大對生產作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、關鍵部位、設施、設備、任到人，跟蹤落實。對重大危急源的辨識、檢測評估狀況進展監(jiān)控，準時到位。2、活動成員組重點檢查內容：、安全科負責：礦安全生產規(guī)章制度制定和落實；建立健產過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設施、設備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危急源的監(jiān)管監(jiān)控，落實對重大危急源的辨識、檢測評估狀況和防范應急措施的制定；建立“一崗雙責，層各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位；加強火工品安全治理，監(jiān)視施工單位火工品運輸、使用、領退等治理制度的落實狀況；監(jiān)視制定礦領導帶班下井月打算，按規(guī)定進展公示，承受寬闊職工監(jiān)視；訓教育制度、落實從業(yè)人員培訓教育及考核狀況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實礦安全生產治理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。、通防部負責：落實礦井“一通三防”和防突技術治理；落實礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運行；落實礦井瓦斯現(xiàn)場治理有關規(guī)章制度。、生產技術部負責：依據(jù)實際生產狀況，準時井巷工程進訂工作；催促建立完善防排水系統(tǒng)；落實礦井防治水工作；落實礦區(qū)內老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。，嚴防超力量、超強度、超定員生產等業(yè)務的檢查工作。、機電負責：機電運輸治理；井下機電設備完好、電氣設務的檢查工作；井上井下實行雙回路供電；地面風機、空壓機房、凹凸壓配電室、變電所的檢查維護。、后勤部負責：樂觀開展安全學問普及工作，宣傳煤礦安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產先進典型和先進閱歷，促進礦安全文化建設?！捕场?月---9月〕1認真進展整改。2、隱患排查治理對于重大安全隱患，應當準時向活動領導組匯報，并按照治理的目標和任務、實行的方法和措施和物資的落實、負責治理機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定整改方案，并嚴格依據(jù)隱患整改方案整改?！?0月-11月〕要準時制訂整改措施，嚴格依據(jù)“五定”進展落實。催促各科室、施工單位實行有效措施、明確責任人限期進展整改、確保隱患整改落實到位。第四階段：考核總結階段12月，考核總結階段從12，由分管生產副礦長牽頭，對安全生產主體責任落實工作進展考核，對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評先資格外，按相關規(guī)定對相關責任人進展處理。四、考核細則1、礦級領導：、所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡，罰款1000、所跟班發(fā)生重傷一人次，罰款500元；兩人次以上的、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經查出、發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不準時處理的，一經20231000元。2、各科室負責人：200400發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不準時處理的，一經舉100、所分管科室內發(fā)生一起重傷事故的，罰款400800500、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經查出罰款500五、工作要求工作要求1、強化領導。各部門要切實把開展落實安全生產主體責任，加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓。責任到人，分工明確，確保此項工作順當進展。2、落實責任。落實責任是安全生產目標考核的一項重要內容。各科室要認真履行職責，加強檢查，認真排查，樂觀整改。對因領導組織不力，催促檢查不到位，導致煤礦安全生產主體責任不落實，特別是發(fā)生安全生產事故的，依法追究相關人員責任。3、留意實效。從業(yè)人員作為安全生產的責任主體，要認真留意實效。開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度，加強現(xiàn)場的指導和監(jiān)視，對各生產環(huán)節(jié)要嚴查、細查。對一時難以治理，要列入打算，落實資金和責任、限期整改，并制定方案，加強監(jiān)控，確保安全。4、嚴格追究。對未能認真履行職責的，一經覺察要進展嚴格追究。通報批判，對相關責任人依照有關規(guī)定嚴峻處理。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落