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文檔簡介
×××煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動實(shí)施方案安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決杜絕遏制事故的發(fā)生,努力推主體責(zé)任落實(shí)方案。一、工作目標(biāo)精神,以版《煤礦安全規(guī)程》為標(biāo)準(zhǔn),以“大排查大管控大整治大督查”行動為抓手,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年為重點(diǎn),以“防范和遏制煤礦重特大事故”為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),切進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐,人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣連接的安全治理體系;加大安全投入,改善生定好轉(zhuǎn)。二、組織機(jī)構(gòu)生產(chǎn)治理專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。副組長:×××成員:副組長:×××成員:×××三、專項(xiàng)行動整治工作重點(diǎn)1、證照狀況:安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。2、機(jī)構(gòu)和人員狀況:是否設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),配齊配全專術(shù)治理職責(zé)是否落實(shí);是否設(shè)置采掘技術(shù)治理位人員”是否培訓(xùn)考核合格。3、治理制度和責(zé)任制落實(shí)狀況:主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)治理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,以及安全生產(chǎn)目標(biāo)治理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會議制度,安全檢查制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度、礦級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班4、開拓部署與采掘生產(chǎn)組織狀況:礦井設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程〔202398巷道是否準(zhǔn)時(shí)密閉,是否編號建檔;是否存在超層越界、開采保安煤使用的采煤方法、工藝。5、通風(fēng)系統(tǒng)狀況:礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)定;生產(chǎn)水平和采區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng);井下風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉等切換。6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行狀況:是否照實(shí)繪制安全相關(guān)規(guī)定要求,各類傳感器設(shè)置是否符合要求,是否能夠正常運(yùn)行;安全監(jiān)控系統(tǒng)的修理、調(diào)校、測試是否符合相關(guān)規(guī)定要求;人員位置等信息。7、瓦斯防治狀況:是否查明生產(chǎn)、預(yù)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)狀況安全防護(hù)措施;是否按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭;是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),并保障抽采系統(tǒng)正常運(yùn)行,瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo);是否嚴(yán)要求;通風(fēng)瓦斯日報(bào)是否落實(shí)審簽制度。8、水害防治狀況:是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng);是否按規(guī)定編探放水作業(yè)隊(duì)伍;是否結(jié)合實(shí)際開展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查,查明生產(chǎn)、預(yù)備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)狀況、水害類型和導(dǎo)水通道,查清頂?shù)装搴畬?、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布狀況;是9、防滅火治理狀況:是否按規(guī)定進(jìn)展煤層自燃傾向性鑒定;開是否符合規(guī)定;是否使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。10施及治理制度,并組織實(shí)施。11處理。12、機(jī)電運(yùn)輸狀況:是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路;是格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,入井前是否進(jìn)展防爆檢查;用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、空壓機(jī)等重要裝備的各項(xiàng)保護(hù)是否齊全牢靠,是否按規(guī)定進(jìn)展檢修、檢測檢驗(yàn)和更換;是否使用國家明令制止使用的設(shè)備、工藝。13、安全生產(chǎn)投入狀況:是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;并嚴(yán)格落實(shí)。14、應(yīng)急處置與救援狀況:消滅瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)難預(yù)兆到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。四、專項(xiàng)行開工作實(shí)施步驟此次活動共分自查自糾、分類整改、監(jiān)視檢查、工作考核四個(gè)階段?!病惨弧场?—5〕、生產(chǎn)主體責(zé)任。1、活動領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容:、依法生產(chǎn)經(jīng)營狀況:全礦各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、。度和操作規(guī)程,建立完善班組安全生產(chǎn)治理體系和治理規(guī)章制度。、安全治理責(zé)任的落實(shí)狀況:逐級落實(shí)安全治理責(zé)任,將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位,嚴(yán)體系。,制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月打算,并按規(guī)定進(jìn)展公示,承受寬闊職工監(jiān)視,嚴(yán)格考核,獎罰清楚。、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備狀況:按上級要求,設(shè)置特地班組長及特別工種操作人員,“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全治理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。、安全投入狀況:嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)文件要求,保證瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)難治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項(xiàng)資金的投入。,并嚴(yán)格考核,持證上崗。建立健全安全培訓(xùn)制度,與從業(yè)人員簽訂勞動合同,為從業(yè)人員供給符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。、隱患排查整改和重大危急源監(jiān)控狀況:各職能科室、施工單位加大對生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、任到人,跟蹤落實(shí)。對重大危急源的辨識、檢測評估狀況進(jìn)展監(jiān)控,準(zhǔn)時(shí)到位。2、活動成員組重點(diǎn)檢查內(nèi)容:、安全科負(fù)責(zé):礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí);建立健產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查,落實(shí)重大隱患的排查治理;落實(shí)對重大危急源的監(jiān)管監(jiān)控,落實(shí)對重大危急源的辨識、檢測評估狀況和防范應(yīng)急措施的制定;建立“一崗雙責(zé),層各職能科室、施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位;加強(qiáng)火工品安全治理,監(jiān)視施工單位火工品運(yùn)輸、使用、領(lǐng)退等治理制度的落實(shí)狀況;監(jiān)視制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月打算,按規(guī)定進(jìn)展公示,承受寬闊職工監(jiān)視;訓(xùn)教育制度、落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核狀況、保障從業(yè)人員持證上崗;落實(shí)礦安全生產(chǎn)治理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。、通防部負(fù)責(zé):落實(shí)礦井“一通三防”和防突技術(shù)治理;落實(shí)礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場治理有關(guān)規(guī)章制度。、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé):依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)狀況,準(zhǔn)時(shí)井巷工程進(jìn)訂工作;催促建立完善防排水系統(tǒng);落實(shí)礦井防治水工作;落實(shí)礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘探工作;組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。,嚴(yán)防超力量、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作。、機(jī)電負(fù)責(zé):機(jī)電運(yùn)輸治理;井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè)務(wù)的檢查工作;井上井下實(shí)行雙回路供電;地面風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)房、凹凸壓配電室、變電所的檢查維護(hù)。、后勤部負(fù)責(zé):樂觀開展安全學(xué)問普及工作,宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)閱歷,促進(jìn)礦安全文化建設(shè)。〔二〕〔6月---9月〕1認(rèn)真進(jìn)展整改。2、隱患排查治理對于重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向活動領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、實(shí)行的方法和措施和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案,并嚴(yán)格依據(jù)隱患整改方案整改?!?0月-11月〕要準(zhǔn)時(shí)制訂整改措施,嚴(yán)格依據(jù)“五定”進(jìn)展落實(shí)。催促各科室、施工單位實(shí)行有效措施、明確責(zé)任人限期進(jìn)展整改、確保隱患整改落實(shí)到位。第四階段:考核總結(jié)階段12月,考核總結(jié)階段從12,由分管生產(chǎn)副礦長牽頭,對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)展考核,對落實(shí)不到位的各單位及存在重大隱患的單位,除取消年終評先資格外,按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)展處理。四、考核細(xì)則1、礦級領(lǐng)導(dǎo):、所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡,罰款1000、所跟班發(fā)生重傷一人次,罰款500元;兩人次以上的、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的,一經(jīng)查出、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不準(zhǔn)時(shí)處理的,一經(jīng)20231000元。2、各科室負(fù)責(zé)人:200400發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不準(zhǔn)時(shí)處理的,一經(jīng)舉100、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的,罰款400800500、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的,一經(jīng)查出罰款500五、工作要求工作要求1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)把開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人,分工明確,確保此項(xiàng)工作順當(dāng)進(jìn)展。2、落實(shí)責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各科室要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查,認(rèn)真排查,樂觀整改。對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力,催促檢查不到位,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。3、留意實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要認(rèn)真留意實(shí)效。開展自查自糾,全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)視,對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對一時(shí)難以治理,要列入打算,落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改,并制定方案,加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全。4、嚴(yán)格追究。對未能認(rèn)真履行職責(zé)的,一經(jīng)覺察要進(jìn)展嚴(yán)格追究。通報(bào)批判,對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)峻處理。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度,對安全工作目標(biāo)落
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