概預(yù)算審計課件

第3章

工程項目設(shè)計概算審計

3.1設(shè)計概算的費(fèi)用構(gòu)成與確定

設(shè)計概算所確定的是工程項目總造價，它一般包括以下五部分費(fèi)用內(nèi)容：3.1.1建筑安裝工程費(fèi)1．建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容（1）建筑工程費(fèi)用內(nèi)容（2）安裝工程費(fèi)用內(nèi)容

第3章工程項目設(shè)計概算審計

3.1設(shè)計概算的費(fèi)用構(gòu)2．建筑安裝工程費(fèi)用項目組成我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金四部分組成，如圖3-1所示。第3章概預(yù)算審計課件圖3-1建筑安裝工程費(fèi)用項目組成表圖3-1建筑安裝工程費(fèi)用項目組成表（1）直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。①直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實體的各項費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。②措施費(fèi)措施費(fèi)是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費(fèi)用。（1）直接費(fèi)（2）間接費(fèi)間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)組成。①規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用（簡稱規(guī)費(fèi)）。②企業(yè)管理費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用。（2）間接費(fèi)(3)利潤施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。(4)

稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。(3)利潤3．建筑安裝工程費(fèi)用參考計算方法（1）直接費(fèi)①直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)＝人工費(fèi)＋材料費(fèi)＋施工機(jī)械使用費(fèi)a．人工費(fèi)人工費(fèi)＝

3．建筑安裝工程費(fèi)用參考計算方法b．材料費(fèi)材料費(fèi)=c.施工機(jī)械使用費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)=b．材料費(fèi)②措施費(fèi)本節(jié)中只列通用措施費(fèi)項目的計算方法，各專業(yè)工程的專用措施費(fèi)項目的計算方法由各地區(qū)或國務(wù)院有關(guān)專業(yè)主管部門的工程造價管理機(jī)構(gòu)自行制定。a.環(huán)境保護(hù)費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi)＝直接工程費(fèi)×環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率b.文明施工費(fèi)文明施工費(fèi)＝直接工程費(fèi)×文明施工費(fèi)費(fèi)率c.安全施工費(fèi)安全施工費(fèi)＝直接工程費(fèi)×安全施工費(fèi)費(fèi)率②措施費(fèi)d.臨時設(shè)施費(fèi)臨時設(shè)施費(fèi)由以下3部分組成：ⅰ.周轉(zhuǎn)使用臨建，如活動房屋。ⅱ.一次性使用臨建，如簡易建筑。ⅲ.其他臨時設(shè)施，如臨時管線。臨時設(shè)施費(fèi)=(周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)

一次性使用臨建費(fèi)）×（1+其他臨時設(shè)施所占比例）d.臨時設(shè)施費(fèi)e.夜間施工增加費(fèi)夜間施工增加費(fèi)=

f.二次搬運(yùn)費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)＝直接工程費(fèi)×二次搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)率g.大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)=

e.夜間施工增加費(fèi)h.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)模板及支架費(fèi)＝模板攤銷量×模板價格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi)i.腳手架搭拆費(fèi)腳手架搭拆費(fèi)=腳手架攤銷量×腳手架價格+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)j.已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)=成品保護(hù)所需機(jī)械費(fèi)+材料費(fèi)+人工費(fèi)k.施工排水、降水費(fèi)排水降水費(fèi)=排水降水機(jī)械臺班費(fèi)×排水降水周期+排水降水使用材料費(fèi)、人工費(fèi)h.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)（2）間接費(fèi)間接費(fèi)的計算方法按取費(fèi)基數(shù)的不同分為以下三種：①以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)間接費(fèi)=直接費(fèi)合計×間接費(fèi)費(fèi)率②以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為計算基礎(chǔ)間接費(fèi)=人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計×間接費(fèi)費(fèi)率間接費(fèi)費(fèi)率=規(guī)費(fèi)費(fèi)率+企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率③以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)間接費(fèi)=人工費(fèi)合計×間接費(fèi)費(fèi)率（2）間接費(fèi)（3）利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利，按照不同的計價程序，利潤的形成也有所不同。在編制概算和預(yù)算時，依據(jù)不同投資來源、工程類別實行差別利潤率。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)決定利潤率水平的自主權(quán)將會更大。在投標(biāo)報價時，企業(yè)可以根據(jù)工程的難易程度、市場競爭情況和自身的經(jīng)營管理水平自行確定合理的利潤率。利潤=計算基數(shù)×利潤率（3）利潤（4）稅金稅金＝（稅前造價＋利潤）×稅率（4）稅金3.1.2設(shè)備及工器具購置費(fèi)

設(shè)備及工器具購置費(fèi)是由設(shè)備購置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成的，它是固定資產(chǎn)投資中積極的部分。在生產(chǎn)性工程建設(shè)中，設(shè)備及工器具購置費(fèi)占工程造價比重的增大，意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高。1．設(shè)備購置費(fèi)的構(gòu)成設(shè)備購置費(fèi)＝設(shè)備原價+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)在上式中，設(shè)備原價指國產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備的原價；設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指除設(shè)備原價之外的關(guān)于設(shè)備采購、運(yùn)輸、途中包裝及倉庫保管等方面支出費(fèi)用的總和。3.1.2設(shè)備及工器具購置費(fèi)（1）國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成國產(chǎn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價或訂貨合同價。它一般根據(jù)生產(chǎn)廠或供應(yīng)商的詢價、報價、合同價確定，或采用一定的方法計算確定。國產(chǎn)設(shè)備原價分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價。（2）進(jìn)口設(shè)備原價的構(gòu)成

進(jìn)口設(shè)備的原價是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價，即抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅等稅費(fèi)后形成的價格。進(jìn)口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成與進(jìn)口設(shè)備的交貨類別有關(guān)。（1）國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成①進(jìn)口設(shè)備的交貨類別進(jìn)口設(shè)備的交貨類別可分為內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運(yùn)港交貨類。②進(jìn)口設(shè)備原價的構(gòu)成進(jìn)口設(shè)備采用最多的是裝運(yùn)港船上交貨價（FOB），其抵岸價的構(gòu)成可概括為：進(jìn)口設(shè)備原價＝FOB價＋國際運(yùn)費(fèi)＋運(yùn)輸保險費(fèi)＋銀行財務(wù)費(fèi)

＋外貿(mào)手續(xù)費(fèi)＋關(guān)稅＋增值稅＋消費(fèi)稅＋海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)＋車輛購置附加費(fèi)①進(jìn)口設(shè)備的交貨類別（2）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成①設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成a．運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。b．包裝費(fèi)。c．設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)。d．采購與倉庫保管費(fèi)。②設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計算設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)＝設(shè)備原價×設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率（2）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成2．工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)的構(gòu)成及計算工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)，是指新建或擴(kuò)建項目初步設(shè)計規(guī)定的，保證初期正常生產(chǎn)必須購置的沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡磨具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。一般以設(shè)備購置費(fèi)為計算基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計算，計算公式為：工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)＝設(shè)備購置費(fèi)×定額費(fèi)率2．工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)的構(gòu)成及計算3.1.3工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各種費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用，按其內(nèi)容大體可分為以下三類：1．與土地有關(guān)的費(fèi)用2．與工程項目有關(guān)的其他費(fèi)用3．與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用3.1.3工程建設(shè)其他費(fèi)用1．與土地有關(guān)的費(fèi)用土地使用費(fèi)是指按照國家和地方人民政府的規(guī)定，工程項目征收或征用土地、租用土地應(yīng)支付的費(fèi)用。（1）土地征收或征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)（2）土地使用出讓金（3）租地費(fèi)用（4）征地管理費(fèi)1．與土地有關(guān)的費(fèi)用2．與工程項目有關(guān)的其他費(fèi)用（1）建設(shè)單位管理費(fèi)（2）勘察設(shè)計及咨詢費(fèi)（3）研究試驗費(fèi)（4）建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)（5）工程監(jiān)理費(fèi)（6）工程保險費(fèi)（7）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用（8）環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)2．與工程項目有關(guān)的其他費(fèi)用3．與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用（1）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)（3）辦公和生活家具購置費(fèi)3．與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用3.1.4預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)又稱為不可預(yù)見費(fèi)，是指考慮建設(shè)期間可能發(fā)生的風(fēng)險因素而導(dǎo)致的建設(shè)費(fèi)用增加的這部分內(nèi)容。按照風(fēng)險因素的性質(zhì)劃分，預(yù)備費(fèi)又包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)兩大類型。1．基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是按設(shè)備及工、器具購置費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用三者之和為計取基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計算?；绢A(yù)備費(fèi)＝（設(shè)備及工、器具購置費(fèi)＋建筑安裝工程費(fèi)用＋工程建設(shè)其他費(fèi)用）×基本預(yù)備費(fèi)率

基本預(yù)備費(fèi)＝（工程費(fèi)＋工程建設(shè)其他費(fèi)）×基本預(yù)備費(fèi)率基本預(yù)備費(fèi)率的取值應(yīng)執(zhí)行國家及部門的有關(guān)規(guī)定，一般為5％~8％。3.1.4預(yù)備費(fèi)2．漲價預(yù)備費(fèi)漲價預(yù)備費(fèi)是指工程項目在建設(shè)期間內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)測預(yù)留的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價差費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。2．漲價預(yù)備費(fèi)漲價預(yù)備費(fèi)的測算方法，一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù)，按估算年份價格水平的投資額為基數(shù)，采用復(fù)利方式計算。計算公式為：式中：

——漲價預(yù)備費(fèi)；

——建設(shè)期年份數(shù)；

——建設(shè)期中第t年的投資計劃額，包括設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)；

——年平均投資價格上漲率。漲價預(yù)備費(fèi)的測算方法，一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù)，按3.1.5建設(shè)期貸款利息及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅1．建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的貸款利息。3.1.5建設(shè)期貸款利息及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅當(dāng)總貸款是分年均衡發(fā)放時，建設(shè)期利息的計算可按當(dāng)年借款在年中支用考慮，即當(dāng)年貸款按半年計息，上年貸款按全年計息。計算公式為式中：

——建設(shè)期第

年應(yīng)計利息；

——建設(shè)期第（

）年末貸款累計金額與利息累計金額之和；

——建設(shè)期第

年貸款金額；

——年利率。當(dāng)總貸款是分年均衡發(fā)放時，建設(shè)期利息的計算可按當(dāng)年借款在年中例3-2：某新建項目，建設(shè)期為3年，第一年貸款300萬元，第二年貸款600萬元，第三年貸款400萬元，年利率為12％，建設(shè)期內(nèi)利息只計息不支付，貸款年中支用，計算建設(shè)期貸款利息。解：在建設(shè)期，各年利息計算如下：所以，建設(shè)期貸款利息＝18＋74.16＋143.06=235.22萬元例3-2：某新建項目，建設(shè)期為3年，第一年貸款300萬元，第2．固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，控制投資規(guī)模，引導(dǎo)投資方向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，對在我國境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個人征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（簡稱“投資方向調(diào)節(jié)稅”）。2．固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（1）稅率投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項目經(jīng)濟(jì)規(guī)模實行差別稅率，稅率為0、5％、10％、15％、30％五個檔次。差別稅率按兩大類設(shè)計，一是基本建設(shè)項目投資，二是更新改造項目投資。對前者設(shè)計了四檔稅率，即0、5％、15％、30％；對后者設(shè)計了兩檔稅率，即0、10％。（1）稅率（2）計稅依據(jù)投資方向調(diào)節(jié)稅以固定資產(chǎn)投資項目實際完成投資額為計稅依據(jù)。實際完成投資額包括：設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)；但更新改造項目是以建筑工程實際完成的投資額為計稅依據(jù)。（2）計稅依據(jù)（3）計稅方法首先，確定單位工程應(yīng)繳稅資的計算基數(shù)，即不含稅工程造價。當(dāng)采用工料單價法時，不含稅工程造價為直接費(fèi)、間接費(fèi)與利潤之和；當(dāng)采用綜合單價法時，不含稅工程造價由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)以及規(guī)費(fèi)組成；其次，根據(jù)工程的性質(zhì)及劃分的單位工程情況，確定單位工程的適用稅率；最后，計算各個單位工程應(yīng)繳納的投資方向調(diào)節(jié)稅稅額，并且將各個單位工程應(yīng)納的稅額匯總，即得出整個項目的應(yīng)納稅額。（3）計稅方法（4）繳納方法投資方向調(diào)節(jié)稅按固定資產(chǎn)投資項目的單位工程年度計劃投資額預(yù)繳，年度終了后，按年度實際完成投資額結(jié)算，多退少補(bǔ)。項目竣工后，按應(yīng)征收投資方向調(diào)節(jié)稅的項目及其單位工程的實際完成投資額進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。投資方向調(diào)節(jié)稅是國家對我國固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控的手段，國家會根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實際情況，適時作出調(diào)整。如目前階段，我國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫定為零稅率。（4）繳納方法

3.2設(shè)計概算審計的意義

1．審計設(shè)計概算是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求2．審計設(shè)計概算是提高投資項目概算編制質(zhì)量的要求3．審計設(shè)計概算是落實投資計劃、節(jié)約建設(shè)資金的要求4．審計設(shè)計概算是推行招標(biāo)投標(biāo)投資包干責(zé)任制的要求

3.2設(shè)計概算審計的意義

1．審計設(shè)計概算是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)

3.3設(shè)計概算審計的步驟和方法

3.3.1設(shè)計概算審計的步驟1．掌握基本情況2．進(jìn)行對比分析3．收集審計證據(jù)4．編制審計工作底稿5．審計結(jié)論與審計處理

3.3設(shè)計概算審計的步驟和方法

3.3.1設(shè)計概算審3.3.2設(shè)計概算審計的方法根據(jù)工程性質(zhì)、設(shè)計概算、編制質(zhì)量以及審計力量的大小，設(shè)計概算審計可采用不同的方法。1.簡單審查2.全面審查3.利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審查4.重點抽查法5.審計目標(biāo)圍定法3.3.2設(shè)計概算審計的方法

3.4設(shè)計概算審計時間的確定

從理論上來說，審計人員應(yīng)在初步設(shè)計階段實施設(shè)計概算審計。對于設(shè)計招標(biāo)的項目，內(nèi)審人員應(yīng)在開標(biāo)時介入，并詳細(xì)分析初步設(shè)計方案，審計設(shè)計概算的真實性和準(zhǔn)確性，并向評標(biāo)委員會反映設(shè)計方案中存在的問題，揭示設(shè)計概算的不當(dāng)之處，使評標(biāo)委員會能夠接納合理的審計建議，在評標(biāo)定標(biāo)時予以考慮，以此保證招標(biāo)投標(biāo)工作的公正性和合法合規(guī)性，確保設(shè)計方案適用、經(jīng)濟(jì)。從這個意義上說，設(shè)計概算審計與設(shè)計工作應(yīng)同步進(jìn)行，屬于跟蹤審計。這樣做的最大好處是節(jié)約人力、物力和財力，避免了事后審計的被動性，把設(shè)計概算的誤差控制在合理范圍之內(nèi)，使設(shè)計概算額度在批準(zhǔn)的投資估算控制范圍內(nèi)。

3.4設(shè)計概算審計時間的確定

從理論上來說

3.5設(shè)計概算審計的主要內(nèi)容

3.5.1設(shè)計概算編制依據(jù)的審計1．設(shè)計概算審計的主要依據(jù)（1）可行性研究報告（2）初步設(shè)計方案（3）概算定額與概算指標(biāo)（4）國家、地區(qū)或行業(yè)的有關(guān)文件規(guī)定（5）投資估算文件（6）設(shè)計概算書

3.5設(shè)計概算審計的主要內(nèi)容

3.5.1設(shè)計概算編制2．設(shè)計概算編制依據(jù)的審計（1）審計設(shè)計概算編制依據(jù)的適用性（2）審計設(shè)計概算編制依據(jù)的合法性、合規(guī)性（3）審計設(shè)計概算編制依據(jù)的時效性（4）審計定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)套用的合理性（5）審查單位估價表2．設(shè)計概算編制依據(jù)的審計3.5.2單位工程設(shè)計概算的審計1．建筑安裝工程量的審計建筑安裝工程量審計的目的在于檢查概算所列工程量是否符合設(shè)計所要求的尺寸和數(shù)量、預(yù)算定額中所規(guī)定的工程量計算規(guī)則和建筑工程定額及單位估價表的規(guī)定，以保證正確地計算工程量，防止和揭露重算、漏算和錯算的現(xiàn)象。2．建筑安裝工程費(fèi)用的審計（1）工程預(yù)算單價的審計對采用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表編制單位工程預(yù)算書的，工程預(yù)算單價的審查，主要是審查單價的選套和單價換算。3.5.2單位工程設(shè)計概算的審計（2）其他直接費(fèi)的審計。對其他直接費(fèi)的審計，要注意其計算方法是否符合有關(guān)規(guī)定。（3）間接費(fèi)用的審計。審計間接費(fèi)從兩個方面著手：一方面審查計算基礎(chǔ)是否準(zhǔn)確，防止用直接費(fèi)代替人工費(fèi)作為計算基礎(chǔ)；另一方面應(yīng)審查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。（4）計劃利潤的審計。對不同工程內(nèi)容的項目，各地規(guī)定了不同的計劃利潤率。審查計劃利潤率的計算，應(yīng)從計算基礎(chǔ)和計劃利潤率兩方面著手。一方面，要注意選擇正確的計算基礎(chǔ)，不能混淆，也要防止遺漏；另一方面，要按不同的工程選擇不同的計劃利潤率，不能就高不就低。（2）其他直接費(fèi)的審計。對其他直接費(fèi)的審計，要注意其計算方法（5）稅金的審計。審查稅金的計取，應(yīng)從計算基礎(chǔ)和計稅標(biāo)準(zhǔn)兩方面著手。一方面注意審查計算基礎(chǔ)，即要注意不含稅工程造價是否有遺漏，又要注意是否扣除了臨時設(shè)施費(fèi)、勞保支出費(fèi)用等不計稅的部分；另一方面要注意審查計稅標(biāo)準(zhǔn)，既要注意計稅標(biāo)準(zhǔn)的計算是否準(zhǔn)確，又要注意所在地不同的建筑企業(yè)是否采用了相應(yīng)的計稅標(biāo)準(zhǔn)。（5）稅金的審計。審查稅金的計取，應(yīng)從計算基礎(chǔ)和計稅標(biāo)準(zhǔn)兩方3．設(shè)備、工器具購置費(fèi)的審計設(shè)備、工器具購置費(fèi)的審查，一方面審查設(shè)備、工器具購置的數(shù)量是否和設(shè)計要求相一致，防止出現(xiàn)計劃外多購置設(shè)備的情況；另一方面審查設(shè)備、工器具的預(yù)算價格，以設(shè)備原價作為審查的重點。4．工程建設(shè)其他費(fèi)用的審計工程建設(shè)其他費(fèi)用的審查，首先，要注意列入工程建設(shè)其他費(fèi)用的項目是否應(yīng)該計??；其次，要注意計算的方法是否恰當(dāng)，應(yīng)注意從計算基礎(chǔ)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)兩方面進(jìn)行審核。3．設(shè)備、工器具購置費(fèi)的審計3.5.3綜合概算與總概算的審計1．綜合概算的審計

綜合概算由建筑安裝工程概算和其他費(fèi)用概算兩部分組成，綜合概算審計的前提是上述兩部分費(fèi)用都已經(jīng)通過審計。

綜合概算主要審計單位工程項目是否齊全、費(fèi)用劃分是否正確、數(shù)字計算是否準(zhǔn)確、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否合理。其審計的內(nèi)容包括：3.5.3綜合概算與總概算的審計（1）審查進(jìn)入費(fèi)用部分綜合概算的重復(fù)性。（2）審查各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否合理。（1）審查進(jìn)入費(fèi)用部分綜合概算的重復(fù)性。2．總概算的審計

在審查綜合概算的基礎(chǔ)上進(jìn)行總概算審計。總概算由綜合概算匯總并加上預(yù)備費(fèi)編制而成?？偢潘銓彶榈膬?nèi)容包括：（1）審查總概算內(nèi)容的完整性。（2）審查總概算編制依據(jù)的合規(guī)性和合理性。（3）審查總概算各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（4）審查沒有具體規(guī)定的各種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2．總概算的審計3.5.4調(diào)整概算和超概算情況審計（1）調(diào)整概算審計的主要內(nèi)容調(diào)整概算是對原概算中不符合項目建設(shè)實際需要部分的修改和補(bǔ)充。對調(diào)整概算的審計應(yīng)審查其合法性、合理性和準(zhǔn)確性。（2）設(shè)計變更后調(diào)整概算審計①設(shè)計變更調(diào)整概算。設(shè)計變更調(diào)整概算是指由于設(shè)計變更，增加或減少了某些工程細(xì)目或工程量，因而對原編制的設(shè)計概算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整；或雖不屬于設(shè)計變更，但由于某種原因，施工企業(yè)提出經(jīng)濟(jì)洽商，經(jīng)建設(shè)單位同意簽認(rèn)后所辦理的概算調(diào)整。②審計設(shè)計變更后調(diào)整概算的方法。審計設(shè)計變更后調(diào)整概算的方法與審計設(shè)計概算基本—樣，但應(yīng)注意以下幾點：3.5.4調(diào)整概算和超概算情況審計a、內(nèi)容是否符合規(guī)定。b、手續(xù)是否齊全。c、資料是否完備。d、經(jīng)濟(jì)洽商中的工資標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)。a、內(nèi)容是否符合規(guī)定。

（3）加強(qiáng)對調(diào)整概算的審計調(diào)整概算的審計是在項目建設(shè)期間進(jìn)行的，有利于發(fā)現(xiàn)概算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，也有利于建設(shè)項目的管理，還可以避免調(diào)整概算批準(zhǔn)后，審出問題，又得再調(diào)整概算的情況。（3）加強(qiáng)對調(diào)整概算的審計2．超概算情況審計建設(shè)項目超概算，對建設(shè)項目的實施及其投資效益、對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的控制和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都帶來了不利影響。因此，要分析超概算的原因，并采取有效的措施。超概算的原因可以歸納為以下幾個方面：2．超概算情況審計

（1）勘察設(shè)計方面

（2）工程管理方面

（3）施工單位方面（4）工程外部條件應(yīng)從以上幾個方面對超概算情況進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)分析超概算的原因，采取有效措施對超概算合規(guī)部分加強(qiáng)控制，對不合規(guī)超概算問題依法予以查處，從而加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的控制。（1）勘察設(shè)計方面本章結(jié)束Thankyou!本章結(jié)束

第3章

工程項目設(shè)計概算審計

3.1設(shè)計概算的費(fèi)用構(gòu)成與確定

設(shè)計概算所確定的是工程項目總造價，它一般包括以下五部分費(fèi)用內(nèi)容：3.1.1建筑安裝工程費(fèi)1．建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容（1）建筑工程費(fèi)用內(nèi)容（2）安裝工程費(fèi)用內(nèi)容

第3章工程項目設(shè)計概算審計

3.1設(shè)計概算的費(fèi)用構(gòu)2．建筑安裝工程費(fèi)用項目組成我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金四部分組成，如圖3-1所示。第3章概預(yù)算審計課件圖3-1建筑安裝工程費(fèi)用項目組成表圖3-1建筑安裝工程費(fèi)用項目組成表（1）直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。①直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實體的各項費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。②措施費(fèi)措施費(fèi)是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費(fèi)用。（1）直接費(fèi)（2）間接費(fèi)間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)組成。①規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用（簡稱規(guī)費(fèi)）。②企業(yè)管理費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用。（2）間接費(fèi)(3)利潤施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。(4)

稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。(3)利潤3．建筑安裝工程費(fèi)用參考計算方法（1）直接費(fèi)①直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)＝人工費(fèi)＋材料費(fèi)＋施工機(jī)械使用費(fèi)a．人工費(fèi)人工費(fèi)＝

3．建筑安裝工程費(fèi)用參考計算方法b．材料費(fèi)材料費(fèi)=c.施工機(jī)械使用費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)=b．材料費(fèi)②措施費(fèi)本節(jié)中只列通用措施費(fèi)項目的計算方法，各專業(yè)工程的專用措施費(fèi)項目的計算方法由各地區(qū)或國務(wù)院有關(guān)專業(yè)主管部門的工程造價管理機(jī)構(gòu)自行制定。a.環(huán)境保護(hù)費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi)＝直接工程費(fèi)×環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率b.文明施工費(fèi)文明施工費(fèi)＝直接工程費(fèi)×文明施工費(fèi)費(fèi)率c.安全施工費(fèi)安全施工費(fèi)＝直接工程費(fèi)×安全施工費(fèi)費(fèi)率②措施費(fèi)d.臨時設(shè)施費(fèi)臨時設(shè)施費(fèi)由以下3部分組成：ⅰ.周轉(zhuǎn)使用臨建，如活動房屋。ⅱ.一次性使用臨建，如簡易建筑。ⅲ.其他臨時設(shè)施，如臨時管線。臨時設(shè)施費(fèi)=(周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)

一次性使用臨建費(fèi)）×（1+其他臨時設(shè)施所占比例）d.臨時設(shè)施費(fèi)e.夜間施工增加費(fèi)夜間施工增加費(fèi)=

f.二次搬運(yùn)費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)＝直接工程費(fèi)×二次搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)率g.大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)=

e.夜間施工增加費(fèi)h.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)模板及支架費(fèi)＝模板攤銷量×模板價格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi)i.腳手架搭拆費(fèi)腳手架搭拆費(fèi)=腳手架攤銷量×腳手架價格+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)j.已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)=成品保護(hù)所需機(jī)械費(fèi)+材料費(fèi)+人工費(fèi)k.施工排水、降水費(fèi)排水降水費(fèi)=排水降水機(jī)械臺班費(fèi)×排水降水周期+排水降水使用材料費(fèi)、人工費(fèi)h.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)（2）間接費(fèi)間接費(fèi)的計算方法按取費(fèi)基數(shù)的不同分為以下三種：①以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)間接費(fèi)=直接費(fèi)合計×間接費(fèi)費(fèi)率②以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為計算基礎(chǔ)間接費(fèi)=人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計×間接費(fèi)費(fèi)率間接費(fèi)費(fèi)率=規(guī)費(fèi)費(fèi)率+企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率③以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)間接費(fèi)=人工費(fèi)合計×間接費(fèi)費(fèi)率（2）間接費(fèi)（3）利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利，按照不同的計價程序，利潤的形成也有所不同。在編制概算和預(yù)算時，依據(jù)不同投資來源、工程類別實行差別利潤率。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)決定利潤率水平的自主權(quán)將會更大。在投標(biāo)報價時，企業(yè)可以根據(jù)工程的難易程度、市場競爭情況和自身的經(jīng)營管理水平自行確定合理的利潤率。利潤=計算基數(shù)×利潤率（3）利潤（4）稅金稅金＝（稅前造價＋利潤）×稅率（4）稅金3.1.2設(shè)備及工器具購置費(fèi)

設(shè)備及工器具購置費(fèi)是由設(shè)備購置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成的，它是固定資產(chǎn)投資中積極的部分。在生產(chǎn)性工程建設(shè)中，設(shè)備及工器具購置費(fèi)占工程造價比重的增大，意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高。1．設(shè)備購置費(fèi)的構(gòu)成設(shè)備購置費(fèi)＝設(shè)備原價+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)在上式中，設(shè)備原價指國產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備的原價；設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指除設(shè)備原價之外的關(guān)于設(shè)備采購、運(yùn)輸、途中包裝及倉庫保管等方面支出費(fèi)用的總和。3.1.2設(shè)備及工器具購置費(fèi)（1）國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成國產(chǎn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價或訂貨合同價。它一般根據(jù)生產(chǎn)廠或供應(yīng)商的詢價、報價、合同價確定，或采用一定的方法計算確定。國產(chǎn)設(shè)備原價分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價。（2）進(jìn)口設(shè)備原價的構(gòu)成

進(jìn)口設(shè)備的原價是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價，即抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅等稅費(fèi)后形成的價格。進(jìn)口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成與進(jìn)口設(shè)備的交貨類別有關(guān)。（1）國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成①進(jìn)口設(shè)備的交貨類別進(jìn)口設(shè)備的交貨類別可分為內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運(yùn)港交貨類。②進(jìn)口設(shè)備原價的構(gòu)成進(jìn)口設(shè)備采用最多的是裝運(yùn)港船上交貨價（FOB），其抵岸價的構(gòu)成可概括為：進(jìn)口設(shè)備原價＝FOB價＋國際運(yùn)費(fèi)＋運(yùn)輸保險費(fèi)＋銀行財務(wù)費(fèi)

＋外貿(mào)手續(xù)費(fèi)＋關(guān)稅＋增值稅＋消費(fèi)稅＋海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)＋車輛購置附加費(fèi)①進(jìn)口設(shè)備的交貨類別（2）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成①設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成a．運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。b．包裝費(fèi)。c．設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)。d．采購與倉庫保管費(fèi)。②設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計算設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)＝設(shè)備原價×設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率（2）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成2．工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)的構(gòu)成及計算工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)，是指新建或擴(kuò)建項目初步設(shè)計規(guī)定的，保證初期正常生產(chǎn)必須購置的沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡磨具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。一般以設(shè)備購置費(fèi)為計算基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計算，計算公式為：工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)＝設(shè)備購置費(fèi)×定額費(fèi)率2．工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)的構(gòu)成及計算3.1.3工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各種費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用，按其內(nèi)容大體可分為以下三類：1．與土地有關(guān)的費(fèi)用2．與工程項目有關(guān)的其他費(fèi)用3．與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用3.1.3工程建設(shè)其他費(fèi)用1．與土地有關(guān)的費(fèi)用土地使用費(fèi)是指按照國家和地方人民政府的規(guī)定，工程項目征收或征用土地、租用土地應(yīng)支付的費(fèi)用。（1）土地征收或征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)（2）土地使用出讓金（3）租地費(fèi)用（4）征地管理費(fèi)1．與土地有關(guān)的費(fèi)用2．與工程項目有關(guān)的其他費(fèi)用（1）建設(shè)單位管理費(fèi)（2）勘察設(shè)計及咨詢費(fèi)（3）研究試驗費(fèi)（4）建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)（5）工程監(jiān)理費(fèi)（6）工程保險費(fèi)（7）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用（8）環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)2．與工程項目有關(guān)的其他費(fèi)用3．與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用（1）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)（3）辦公和生活家具購置費(fèi)3．與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用3.1.4預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)又稱為不可預(yù)見費(fèi)，是指考慮建設(shè)期間可能發(fā)生的風(fēng)險因素而導(dǎo)致的建設(shè)費(fèi)用增加的這部分內(nèi)容。按照風(fēng)險因素的性質(zhì)劃分，預(yù)備費(fèi)又包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)兩大類型。1．基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是按設(shè)備及工、器具購置費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用三者之和為計取基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計算。基本預(yù)備費(fèi)＝（設(shè)備及工、器具購置費(fèi)＋建筑安裝工程費(fèi)用＋工程建設(shè)其他費(fèi)用）×基本預(yù)備費(fèi)率

基本預(yù)備費(fèi)＝（工程費(fèi)＋工程建設(shè)其他費(fèi)）×基本預(yù)備費(fèi)率基本預(yù)備費(fèi)率的取值應(yīng)執(zhí)行國家及部門的有關(guān)規(guī)定，一般為5％~8％。3.1.4預(yù)備費(fèi)2．漲價預(yù)備費(fèi)漲價預(yù)備費(fèi)是指工程項目在建設(shè)期間內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)測預(yù)留的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價差費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。2．漲價預(yù)備費(fèi)漲價預(yù)備費(fèi)的測算方法，一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù)，按估算年份價格水平的投資額為基數(shù)，采用復(fù)利方式計算。計算公式為：式中：

——漲價預(yù)備費(fèi)；

——建設(shè)期年份數(shù)；

——建設(shè)期中第t年的投資計劃額，包括設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)；

——年平均投資價格上漲率。漲價預(yù)備費(fèi)的測算方法，一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù)，按3.1.5建設(shè)期貸款利息及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅1．建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的貸款利息。3.1.5建設(shè)期貸款利息及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅當(dāng)總貸款是分年均衡發(fā)放時，建設(shè)期利息的計算可按當(dāng)年借款在年中支用考慮，即當(dāng)年貸款按半年計息，上年貸款按全年計息。計算公式為式中：

——建設(shè)期第

年應(yīng)計利息；

——建設(shè)期第（

）年末貸款累計金額與利息累計金額之和；

——建設(shè)期第

年貸款金額；

——年利率。當(dāng)總貸款是分年均衡發(fā)放時，建設(shè)期利息的計算可按當(dāng)年借款在年中例3-2：某新建項目，建設(shè)期為3年，第一年貸款300萬元，第二年貸款600萬元，第三年貸款400萬元，年利率為12％，建設(shè)期內(nèi)利息只計息不支付，貸款年中支用，計算建設(shè)期貸款利息。解：在建設(shè)期，各年利息計算如下：所以，建設(shè)期貸款利息＝18＋74.16＋143.06=235.22萬元例3-2：某新建項目，建設(shè)期為3年，第一年貸款300萬元，第2．固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，控制投資規(guī)模，引導(dǎo)投資方向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，對在我國境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個人征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（簡稱“投資方向調(diào)節(jié)稅”）。2．固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（1）稅率投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項目經(jīng)濟(jì)規(guī)模實行差別稅率，稅率為0、5％、10％、15％、30％五個檔次。差別稅率按兩大類設(shè)計，一是基本建設(shè)項目投資，二是更新改造項目投資。對前者設(shè)計了四檔稅率，即0、5％、15％、30％；對后者設(shè)計了兩檔稅率，即0、10％。（1）稅率（2）計稅依據(jù)投資方向調(diào)節(jié)稅以固定資產(chǎn)投資項目實際完成投資額為計稅依據(jù)。實際完成投資額包括：設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)；但更新改造項目是以建筑工程實際完成的投資額為計稅依據(jù)。（2）計稅依據(jù)（3）計稅方法首先，確定單位工程應(yīng)繳稅資的計算基數(shù)，即不含稅工程造價。當(dāng)采用工料單價法時，不含稅工程造價為直接費(fèi)、間接費(fèi)與利潤之和；當(dāng)采用綜合單價法時，不含稅工程造價由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)以及規(guī)費(fèi)組成；其次，根據(jù)工程的性質(zhì)及劃分的單位工程情況，確定單位工程的適用稅率；最后，計算各個單位工程應(yīng)繳納的投資方向調(diào)節(jié)稅稅額，并且將各個單位工程應(yīng)納的稅額匯總，即得出整個項目的應(yīng)納稅額。（3）計稅方法（4）繳納方法投資方向調(diào)節(jié)稅按固定資產(chǎn)投資項目的單位工程年度計劃投資額預(yù)繳，年度終了后，按年度實際完成投資額結(jié)算，多退少補(bǔ)。項目竣工后，按應(yīng)征收投資方向調(diào)節(jié)稅的項目及其單位工程的實際完成投資額進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。投資方向調(diào)節(jié)稅是國家對我國固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控的手段，國家會根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實際情況，適時作出調(diào)整。如目前階段，我國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫定為零稅率。（4）繳納方法

3.2設(shè)計概算審計的意義

1．審計設(shè)計概算是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求2．審計設(shè)計概算是提高投資項目概算編制質(zhì)量的要求3．審計設(shè)計概算是落實投資計劃、節(jié)約建設(shè)資金的要求4．審計設(shè)計概算是推行招標(biāo)投標(biāo)投資包干責(zé)任制的要求

3.2設(shè)計概算審計的意義

1．審計設(shè)計概算是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)

3.3設(shè)計概算審計的步驟和方法

3.3.1設(shè)計概算審計的步驟1．掌握基本情況2．進(jìn)行對比分析3．收集審計證據(jù)4．編制審計工作底稿5．審計結(jié)論與審計處理

3.3設(shè)計概算審計的步驟和方法

3.3.1設(shè)計概算審3.3.2設(shè)計概算審計的方法根據(jù)工程性質(zhì)、設(shè)計概算、編制質(zhì)量以及審計力量的大小，設(shè)計概算審計可采用不同的方法。1.簡單審查2.全面審查3.利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審查4.重點抽查法5.審計目標(biāo)圍定法3.3.2設(shè)計概算審計的方法

3.4設(shè)計概算審計時間的確定

從理論上來說，審計人員應(yīng)在初步設(shè)計階段實施設(shè)計概算審計。對于設(shè)計招標(biāo)的項目，內(nèi)審人員應(yīng)在開標(biāo)時介入，并詳細(xì)分析初步設(shè)計方案，審計設(shè)計概算的真實性和準(zhǔn)確性，并向評標(biāo)委員會反映設(shè)計方案中存在的問題，揭示設(shè)計概算的不當(dāng)之處，使評標(biāo)委員會能夠接納合理的審計建議，在評標(biāo)定標(biāo)時予以考慮，以此保證招標(biāo)投標(biāo)工作的公正性和合法合規(guī)性，確保設(shè)計方案適用、經(jīng)濟(jì)。從這個意義上說，設(shè)計概算審計與設(shè)計工作應(yīng)同步進(jìn)行，屬于跟蹤審計。這樣做的最大好處是節(jié)約人力、物力和財力，避免了事后審計的被動性，把設(shè)計概算的誤差控制在合理范圍之內(nèi)，使設(shè)計概算額度在批準(zhǔn)的投資估算控制范圍內(nèi)。

3.4設(shè)計概算審計時間的確定

從理論上來說

3.5設(shè)計概算審計的主要內(nèi)容

3.5.1設(shè)計概算編制依據(jù)的審計1．設(shè)計概算審計的主要依據(jù)（1）可行性研究報告（2）初步設(shè)計方案（3）概算定額與概算指標(biāo)（4）國家、地區(qū)或行業(yè)的有關(guān)文件規(guī)定（5）投資估算文件（6）設(shè)計概算書

3.5設(shè)計概算審計的主要內(nèi)容

3.5.1設(shè)計概算編制2．設(shè)計概算編制依據(jù)的審計（1）審計設(shè)計概算編制依據(jù)的適用性（2）審計設(shè)計概算編制依據(jù)的合法性、合規(guī)性（3）審計設(shè)計概算編制依據(jù)的時效性（4）審計定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)套用的合理性（5）審查單位估價表2．設(shè)計概算編制依據(jù)的審計3.5.2單位工程設(shè)計概算的審計1．建筑安裝工程量的審計建筑安裝工程量審計的目的在于檢查概算所列工程量是否符合設(shè)計所要求的尺寸和數(shù)量、預(yù)算定額中所規(guī)定的工程量計算規(guī)則和建筑工程定額及單位估價表的規(guī)定，以保證正確地計算工程量，防止和揭露重算、漏算和錯算的現(xiàn)象。2．建筑安裝工程費(fèi)用的審計（1）工程預(yù)算單價的審計對采用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表編制單位工程預(yù)算書的，工程預(yù)算單價的審查，主要是審查單價的選套和單價換算。3.5.2單位工程設(shè)計概算的審計（2）其他直接費(fèi)的審計。對其他直接費(fèi)的審計，要注意其計算方法是否符合有關(guān)規(guī)定。（3）間接費(fèi)用的審計。審計間接費(fèi)從兩個方面著手：一方面審查計算基礎(chǔ)是否準(zhǔn)確，防止用直接費(fèi)代替人工費(fèi)作為計算基礎(chǔ)；另一方面應(yīng)審查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。（4）計劃利潤的審計。對不同工程內(nèi)容的項目，各地規(guī)定了不同的計劃利潤率。