關(guān)于成立衛(wèi)生與健康公司可行性研究報(bào)告

泓域咨詢/關(guān)于成立衛(wèi)生與健康公司可行性研究報(bào)告目錄第一章總論 6一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位 6二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 6三、建設(shè)背景 6四、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 6五、建設(shè)投資估算 6六、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 7主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 7七、主要結(jié)論及建議 9第二章行業(yè)和市場分析 10一、加大醫(yī)療信息化建設(shè)力度，提升信息化水平 10二、體驗(yàn)營銷的概念 12三、指導(dǎo)思想 13四、客戶關(guān)系管理內(nèi)涵與目標(biāo) 14五、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)供給 15六、營銷活動與營銷環(huán)境 20七、完善醫(yī)療資源配置，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力 21八、市場細(xì)分的作用 26九、存在的主要問題與困難 30十、推進(jìn)人才強(qiáng)衛(wèi)部署，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè) 33十一、以企業(yè)為中心的觀念 35十二、以利益相關(guān)者和社會整體利益為中心的觀念 37十三、建立持久的顧客關(guān)系 39第三章公司治理方案 41一、董事會及其權(quán)限 41二、內(nèi)部監(jiān)督比較 45三、監(jiān)事 46四、董事長及其職責(zé) 50五、高級管理人員 53六、信息披露機(jī)制 57第四章人力資源管理 64一、企業(yè)勞動定員基本原則 64二、審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序 66三、薪酬體系設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作 67四、勞動定員的基本概念 69五、績效目標(biāo)設(shè)置的原則 71六、人力資源配置的基本概念和種類 74第五章企業(yè)文化 76一、企業(yè)先進(jìn)文化的體現(xiàn)者 76二、培養(yǎng)名牌員工 81三、培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀 87四、企業(yè)價(jià)值觀的構(gòu)成 92五、企業(yè)文化投入與產(chǎn)出的特點(diǎn) 101六、企業(yè)文化理念的定格設(shè)計(jì) 103七、企業(yè)核心能力與競爭優(yōu)勢 109第六章經(jīng)營戰(zhàn)略分析 112一、市場營銷戰(zhàn)略的概念、地位和實(shí)質(zhì) 112二、目標(biāo)市場戰(zhàn)略的含義 113三、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的對象與層次 114四、企業(yè)投資方式的選擇 116五、資本運(yùn)營戰(zhàn)略決策應(yīng)考慮的因素 118六、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)與適用條件 121第七章運(yùn)營管理 124一、公司經(jīng)營宗旨 124二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 124三、各部門職責(zé)及權(quán)限 125四、財(cái)務(wù)會計(jì)制度 128第八章財(cái)務(wù)管理方案 132一、資本結(jié)構(gòu) 132二、財(cái)務(wù)可行性評價(jià)指標(biāo)的類型 138三、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容 139四、計(jì)劃與預(yù)算 142五、對外投資的目的與意義 143六、營運(yùn)資金管理策略的類型及評價(jià) 144第九章投資計(jì)劃方案 148一、建設(shè)投資估算 148建設(shè)投資估算表 149二、建設(shè)期利息 149建設(shè)期利息估算表 150三、流動資金 151流動資金估算表 151四、項(xiàng)目總投資 152總投資及構(gòu)成一覽表 152五、資金籌措與投資計(jì)劃 153項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 153第十章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 155一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 155營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 155綜合總成本費(fèi)用估算表 156利潤及利潤分配表 158二、項(xiàng)目盈利能力分析 159項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 160三、財(cái)務(wù)生存能力分析 161四、償債能力分析 162借款還本付息計(jì)劃表 163五、經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論 164第十一章項(xiàng)目綜合評價(jià) 165總論項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：關(guān)于成立衛(wèi)生與健康公司項(xiàng)目單位：xxx有限責(zé)任公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備。建設(shè)背景惠陽醫(yī)療系統(tǒng)信息化建設(shè)啟動較晚，原有信息化建設(shè)由各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求各自建設(shè)，缺乏整體布局，未形成全區(qū)一盤棋，與智慧醫(yī)院、智慧醫(yī)療的高水平信息化建設(shè)要求差距較大。個別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對信息化建設(shè)重視不夠，投入少，專業(yè)信息化人才缺乏，只建設(shè)以財(cái)務(wù)為核心信息系統(tǒng)，僅滿足最基本業(yè)務(wù)需求。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目的建設(shè)周期確定為12個月。建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資1412.71萬元，其中：建設(shè)投資953.55萬元，占項(xiàng)目總投資的67.50%；建設(shè)期利息13.70萬元，占項(xiàng)目總投資的0.97%；流動資金445.46萬元，占項(xiàng)目總投資的31.53%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資953.55萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用679.88萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用258.05萬元，預(yù)備費(fèi)15.62萬元。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入4900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用3806.10萬元，納稅總額492.38萬元，凈利潤802.35萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率45.84%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2440.04萬元，全部投資回收期4.02年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元1412.711.1建設(shè)投資萬元953.551.1.1工程費(fèi)用萬元679.881.1.2其他費(fèi)用萬元258.051.1.3預(yù)備費(fèi)萬元15.621.2建設(shè)期利息萬元13.701.3流動資金萬元445.462資金籌措萬元1412.712.1自籌資金萬元853.732.2銀行貸款萬元558.983營業(yè)收入萬元4900.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元3806.10""5利潤總額萬元1069.80""6凈利潤萬元802.35""7所得稅萬元267.45""8增值稅萬元200.83""9稅金及附加萬元24.10""10納稅總額萬元492.38""11盈虧平衡點(diǎn)萬元1463.92產(chǎn)值12回收期年4.0213內(nèi)部收益率45.84%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2440.04所得稅后主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。行業(yè)和市場分析加大醫(yī)療信息化建設(shè)力度，提升信息化水平（一）完善區(qū)級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化系統(tǒng)1、推進(jìn)信息系統(tǒng)升級改造一是加快推進(jìn)區(qū)婦幼保健院（新院）信息系統(tǒng)整體升級改造，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，提高醫(yī)院管理效率，對群眾提供預(yù)約掛號、診間支付、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢等便民服務(wù)，提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)。二是以惠州市第六人民醫(yī)院為龍頭，完成惠陽區(qū)全民健康信息平臺、健康惠陽便民服務(wù)平臺、家庭醫(yī)生服務(wù)平臺三大平臺建設(shè)，全方位提升惠陽區(qū)整體醫(yī)療服務(wù)水平，為管理部門制定政策、完善醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)提供精確數(shù)據(jù)支撐。探索精準(zhǔn)便捷的全方位全生命周期健康管理新模式。2、推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)未來5年信息化建設(shè)將基于醫(yī)院信息平臺，以患者為中心，以電子病歷為核心，實(shí)現(xiàn)全院資源的統(tǒng)一調(diào)度與管理，為患者、臨床、管理者提供全面的信息支撐服務(wù)；以改善患者就醫(yī)體驗(yàn)、提升工作效率、杜絕醫(yī)療差錯、降低運(yùn)營成本為目標(biāo)，借助醫(yī)院信息化和5G+醫(yī)療打造智慧型醫(yī)院。布設(shè)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，為院內(nèi)導(dǎo)航、后勤智慧化管理、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供基礎(chǔ)服務(wù)，通過藍(lán)牙、WIFI、5G等推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的全面應(yīng)用；聯(lián)合運(yùn)營商搭建基于5G的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為5G醫(yī)療應(yīng)用提供基礎(chǔ)服務(wù)。力爭2025年全區(qū)二級公立醫(yī)院通過三級電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價(jià)，三級公立醫(yī)院通過四級電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價(jià)及國家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評四級甲等評審。（二）推進(jìn)智慧衛(wèi)監(jiān)平臺建設(shè)2023-2025年，著力推進(jìn)智慧衛(wèi)監(jiān)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)。依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法的要求和標(biāo)準(zhǔn)，更廣、更深、更細(xì)地推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作，貫徹落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)督工作，推進(jìn)智慧衛(wèi)監(jiān)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)（包括智慧衛(wèi)監(jiān)管理平臺決策分析系統(tǒng)、智慧衛(wèi)監(jiān)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等），依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能新信息化技術(shù)，推動衛(wèi)生監(jiān)督手段由常規(guī)化向信息化轉(zhuǎn)變，打造實(shí)時(shí)在線監(jiān)控、移動執(zhí)法、全面參與、遠(yuǎn)程交互、快速反應(yīng)于一體的全方位、立體化現(xiàn)代衛(wèi)生健康執(zhí)法新格局，提升執(zhí)法效能、管理效能，有效解決衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少、裝備落后、專業(yè)能力不高等方面的瓶頸。（三）提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化水平1、推動區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療中心信息平臺建設(shè)2025年前，構(gòu)建以市六院為中心區(qū)域，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和有條件的村衛(wèi)生站（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），涵蓋遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程教育等功能為一體的區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療中心信息平臺。加快分級診療信息體系建設(shè)，規(guī)范優(yōu)化基層信息化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)更新、動態(tài)管理、綜合利用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。（四）推動互聯(lián)網(wǎng)診療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展總結(jié)評估新冠肺炎疫情防控期間開展互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院高效、便捷、個性化等優(yōu)勢，在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診，緩解線下診療壓力，為疫情防控和改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)創(chuàng)造有利條件。（五）加強(qiáng)信息安全防護(hù)體系和能力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理遵循誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)的原則，以防攻擊、防病毒、防篡改、防癱瘓、防泄密為重點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)個人隱私安全，防范網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。至2025年全區(qū)二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，并開展安全等級技術(shù)測評。推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生專網(wǎng)部署網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知，提升全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。體驗(yàn)營銷的概念體驗(yàn)營銷是指企業(yè)以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，向消費(fèi)者提供一定的產(chǎn)品和服務(wù)，通過對事件、情景的安排、設(shè)計(jì)，創(chuàng)造出值得消費(fèi)者回憶的活動，讓消費(fèi)者產(chǎn)生內(nèi)在反應(yīng)或心理感受，激發(fā)并滿足消費(fèi)者的體驗(yàn)需求，從而達(dá)到企業(yè)目標(biāo)的營銷模式。體驗(yàn)營銷建立在對消費(fèi)者個性心理特征的認(rèn)真研究、充分了解的基礎(chǔ)之上。其以激發(fā)顧客的情感為手段，使整個營銷理念更趨于完善，目的是為目標(biāo)顧客提供超過平均價(jià)值的服務(wù)，讓顧客在體驗(yàn)中產(chǎn)生美妙而深刻的印象或體驗(yàn)，獲得最大程度上的精神滿足。體驗(yàn)營銷并非僅僅是一種營銷手段，確切地說它是一種營銷心理、一種營銷文化、一種營銷理念。在消費(fèi)需求日趨差異化、個性化、多樣化的今天，顧客關(guān)注產(chǎn)品和服務(wù)的感知價(jià)值，比以往更為重視在產(chǎn)品消費(fèi)過程中獲得“體驗(yàn)感覺”。我們經(jīng)常會看到這樣的現(xiàn)象，消費(fèi)者在購買很多產(chǎn)品的時(shí)候，如果有“體驗(yàn)”的場景和氣氛，那么對消費(fèi)者的購買決策就能產(chǎn)生很大的影響。例如，在購買服裝時(shí)，如果一家服裝店不能讓顧客試穿的話，有很多顧客就會馬上離開；購買品牌電腦時(shí)如果消費(fèi)者不能親自試試性能，感覺一下質(zhì)量，大多數(shù)消費(fèi)者就會對其質(zhì)量表示懷疑；購買手機(jī)時(shí)如果銷售人員不太愿意讓顧客試驗(yàn)效果，顧客馬上就會揚(yáng)長而去……因此，對于企業(yè)來說，提供充分的體驗(yàn)就意味著能夠獲得更多消費(fèi)者的機(jī)會。指導(dǎo)思想把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)公益性，把握好頂天立地的基本思想，加快提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，推動惠陽區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全方位、全過程、全周期維護(hù)和保障人民健康和生命財(cái)產(chǎn)。客戶關(guān)系管理內(nèi)涵與目標(biāo)1、客戶關(guān)系管理內(nèi)涵客戶關(guān)系管理指企業(yè)在既定的資源和環(huán)境條件下為發(fā)現(xiàn)客戶、獲得客戶、維系客戶和提升客戶價(jià)值而開展的所有活動。2、客戶關(guān)系管理目標(biāo)客戶關(guān)系管理目標(biāo)是在產(chǎn)品、管理與營銷同質(zhì)化的背景下運(yùn)用客戶關(guān)系管理實(shí)現(xiàn)客戶關(guān)系差異，通過滿足客戶需求和幫助客戶獲利來留住客戶，提升客戶價(jià)值，使客戶關(guān)系管理成為企業(yè)的核心競爭力。由于科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)且快速普及，同類企業(yè)之間產(chǎn)品同質(zhì)化日趨嚴(yán)重；由于企業(yè)間在營銷策略上相互模仿，同類產(chǎn)品的不同品牌之間在營銷策略上也難以形成顯著差異，造成客戶轉(zhuǎn)換成本低，轉(zhuǎn)換行為就會經(jīng)常發(fā)生。企業(yè)僅僅憑借良好的產(chǎn)品與服務(wù)以及同質(zhì)化的營銷策略并不能達(dá)到留住客戶的目的。客戶關(guān)系管理就是通過提高服務(wù)水準(zhǔn)和質(zhì)量信譽(yù)來提高客戶的滿意度與忠誠度，實(shí)現(xiàn)相互信任和愉快合作，在諸多無形之處建立差異以構(gòu)筑競爭者難以逾越的屏障?？蛻絷P(guān)系管理理論的提出是市場營銷與企業(yè)管理理論的重大變革。傳統(tǒng)的市場營銷理論將客戶看作是銷售的對象而非管理的對象，是企業(yè)外部的組織而非內(nèi)部的成員；傳統(tǒng)的企業(yè)管理僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物的管理，并不包括對企業(yè)外部客戶的管理。而客戶關(guān)系管理理論將外部的客戶視同企業(yè)內(nèi)部的成員，將“管理”對象從企業(yè)內(nèi)部的人、財(cái)、物擴(kuò)大到了外部的客戶，要求客戶關(guān)系管理人員要像了解企業(yè)內(nèi)部的人、財(cái)、物資源一樣了解客戶資源，像管理企業(yè)內(nèi)部的人、財(cái)、物資源一樣管理客戶資源。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)供給（一）穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革1、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護(hù)公立醫(yī)院公益性質(zhì)，強(qiáng)化三醫(yī)聯(lián)動，探索建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推進(jìn)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息公開。促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。注重優(yōu)化醫(yī)療資源區(qū)域城鄉(xiāng)布局，努力實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物資要素轉(zhuǎn)向更加注重人力資源發(fā)展，推動公立醫(yī)院進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)直醫(yī)院的能力建設(shè)，保持區(qū)直醫(yī)院在區(qū)域內(nèi)的主力軍和領(lǐng)頭羊作用。鼓勵區(qū)直醫(yī)院以?？坡?lián)盟等模式，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立對口幫扶機(jī)制，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊缺學(xué)科、薄弱專科建設(shè)，提升鎮(zhèn)級醫(yī)療服務(wù)水平和全區(qū)疑難危急重癥救治能力。建立相應(yīng)的督促、激勵、約束機(jī)制，促進(jìn)公立醫(yī)院發(fā)揮公共衛(wèi)生的職能。2、建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度推行崗位管理制度，實(shí)行競聘上崗、合同管理，落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，落實(shí)兩個允許，全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。建立健全公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人激勵約束機(jī)制，逐步實(shí)行主要負(fù)責(zé)人年薪制。（二）繼續(xù)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制堅(jiān)持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)，實(shí)行公益一類財(cái)政供給，績效工資實(shí)行二類管理政策，確?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持。在嚴(yán)格界定功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，負(fù)責(zé)保障按相關(guān)規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使其正常和有效運(yùn)行。積極推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對所屬行政村衛(wèi)生站實(shí)行人員、業(yè)務(wù)、藥械統(tǒng)一管理，對村醫(yī)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予合理補(bǔ)助。（三）推動建立規(guī)范有序的醫(yī)藥品供應(yīng)保障制度。全面參與和落實(shí)國家組織的藥品、醫(yī)用耗材帶量采購，確保各批次帶量采購結(jié)果落地見效。配合市級部門建立價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)最新的全國省級中標(biāo)價(jià)（掛網(wǎng)價(jià)）及時(shí)調(diào)整相關(guān)藥品、醫(yī)用耗材聯(lián)動參考價(jià)格，推動藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格在全國保持較低水平。促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物優(yōu)先配備使用和合理用藥，提升基本藥物使用占比。促進(jìn)科學(xué)合理用藥，實(shí)施合理用藥監(jiān)測，定期公布監(jiān)測情況，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)范用藥結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)先配備使用國家基本藥物，落實(shí)能口服不肌注、能肌注不輸液等要求。鞏固公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站實(shí)施基本藥物制度成果，推動基本藥物在目錄、標(biāo)識、價(jià)格、配送、配備及使用等方面實(shí)行統(tǒng)一政策。加強(qiáng)兒童、老年人、慢性病人、結(jié)核病人、嚴(yán)重精神障礙患者和重度殘疾人等特殊人群基本用藥保障。（四）深化醫(yī)療保障制度改革加快構(gòu)建以促進(jìn)健康為導(dǎo)向的創(chuàng)新型醫(yī)療保障制度，健全基本醫(yī)保穩(wěn)健可持續(xù)籌資運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)與大病保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助深度融合。到2022年，轄區(qū)醫(yī)療保障制度更加成熟定型，基本完成待遇保障、籌資運(yùn)行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機(jī)制和醫(yī)藥服務(wù)供給、醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革任務(wù)。到2025年，惠陽區(qū)將全面建成以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系，待遇保障公平適度，基金運(yùn)行穩(wěn)健持續(xù)，管理服務(wù)優(yōu)化便捷，醫(yī)保治理現(xiàn)代化水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)更好保障病有所醫(yī)的目標(biāo)。（五）全面落實(shí)分級診療1、加快建設(shè)分級診療體系一是加快優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容，強(qiáng)化市第六人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心的地位，加大其優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的建設(shè)力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，增加醫(yī)療服務(wù)總供給，彌補(bǔ)醫(yī)療資源的相對不足。二是通過優(yōu)質(zhì)資源輻射效應(yīng)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡布局。三是推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級整合型醫(yī)療服務(wù)體系。提升區(qū)鎮(zhèn)兩級120院前急救能力。打造配置規(guī)范、指揮有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的120院前急救指揮體系，有效提高轄區(qū)院前急救和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援能力。2、推進(jìn)落實(shí)基層首診以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn)，以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口，形成科學(xué)合理的就醫(yī)秩序。明確轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)功能定位，控制第六人民醫(yī)院普通門診規(guī)模，支持和引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)公立醫(yī)院的普通門診、穩(wěn)定期和恢復(fù)期康復(fù)以及慢性病護(hù)理等服務(wù)。推進(jìn)全科醫(yī)生（家庭醫(yī)生）能力提高及電子健康檔案等工作，發(fā)揮全科醫(yī)生（家庭醫(yī)生）的居民健康守門人作用，實(shí)現(xiàn)小病不出社區(qū)。推進(jìn)急慢分治、上下聯(lián)動。逐步增加公立醫(yī)院通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和全科醫(yī)生預(yù)約掛號和轉(zhuǎn)診服務(wù)號源，上級醫(yī)院對經(jīng)基層和全科醫(yī)生預(yù)約或轉(zhuǎn)診的患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)。同時(shí)鼓勵上級醫(yī)院出具治療方案，在下級醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施治療。由三級醫(yī)院?？漆t(yī)生、基層全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)生、護(hù)理人員組成團(tuán)隊(duì)，對下轉(zhuǎn)慢性病和康復(fù)等患者進(jìn)行管理和指導(dǎo)，推進(jìn)急慢分治格局形成。3、推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)以市第六人民醫(yī)院為龍頭，構(gòu)建三級醫(yī)療服務(wù)體系相互銜接的分級診療體系，帶動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)級公立醫(yī)院對醫(yī)聯(lián)體成員單位在技術(shù)、人員培訓(xùn)、資源共享等方面給予支持，使惠陽區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理水平、技術(shù)水平、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等方面不斷提升，推動分級診療工作不斷完善。同時(shí)推進(jìn)轄區(qū)各醫(yī)院與廣州、深圳、惠州等地三甲醫(yī)院專科聯(lián)盟合作，減少跨區(qū)域就醫(yī)，加快實(shí)現(xiàn)小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的合理就醫(yī)格局。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程醫(yī)療，加快全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程心電監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程示教、遠(yuǎn)程會議等服務(wù)。營銷活動與營銷環(huán)境市場營銷環(huán)境通過其內(nèi)容的不斷擴(kuò)大及其自身各因素的不斷變化，對企業(yè)營銷活動產(chǎn)生影響。市場營銷環(huán)境的內(nèi)容隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化。20世紀(jì)初，西方企業(yè)僅將銷售市場視為營銷環(huán)境；30年代后，將政府、工會、競爭者等與企業(yè)有利害關(guān)系者也看作是環(huán)境因素；進(jìn)入60年代，又把自然生態(tài)、科學(xué)技術(shù)、社會文化等作為重要的環(huán)境因素；20世紀(jì)90年代以來，隨著政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)力度的加強(qiáng)，愈加重視對政治、法律環(huán)境的研究。環(huán)境因素由內(nèi)向外的擴(kuò)展，國外營銷學(xué)者稱之為“環(huán)境外界化”。營銷環(huán)境是企業(yè)營銷活動的制約因素，營銷活動依賴于這些環(huán)境才得以正常進(jìn)行。這表現(xiàn)在：營銷管理者雖可控制企業(yè)的大部分營銷活動，但必須注意環(huán)境對營銷決策的影響，不得超越環(huán)境的限制；營銷管理者雖能分析、認(rèn)識營銷環(huán)境提供的機(jī)會，但無法控制所有有利因素的變化，更無法有效地控制競爭對手；由于營銷決策與環(huán)境之間的關(guān)系復(fù)雜多變，營銷管理者無法直接把握企業(yè)營銷決策實(shí)施的最終結(jié)果。此外，企業(yè)營銷活動所需的各種資源，需要在環(huán)境許可的條件下取得，企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的各種產(chǎn)品，也需要獲得消費(fèi)者或用戶的認(rèn)可與接納。雖然企業(yè)營銷活動必須與其所處的外部環(huán)境相適應(yīng)，但營銷活動絕非只能被動地接受環(huán)境的影響，營銷管理者應(yīng)采取積極、主動的態(tài)度能動地去適應(yīng)營銷環(huán)境。就宏觀環(huán)境而言，企業(yè)可以通過不同的方式增強(qiáng)適應(yīng)環(huán)境的能力，避免來自環(huán)境的威脅，有效地把握市場機(jī)會。在一定條件下，也可運(yùn)用自身的資源，積極影響和改變環(huán)境因素，創(chuàng)造更有利于企業(yè)營銷活動的空間。良好的企業(yè)營銷行為會造就良好的營銷環(huán)境，從而進(jìn)一步形成良好的企業(yè)營銷行為，反之亦然。營銷環(huán)境與企業(yè)的循環(huán)互動作用，使?fàn)I銷環(huán)境與企業(yè)成為一個整體的系統(tǒng)。菲利普?科特勒的“大市場營銷”理論認(rèn)為：企業(yè)為成功地進(jìn)入特定的市場，在策略上應(yīng)協(xié)調(diào)地使用經(jīng)濟(jì)的、心理的、政治的和公共關(guān)系的手段，以博得外國的或地方的各有關(guān)方面的合作與支持，消除壁壘很高的封閉型或保護(hù)型市場存在的障礙，為企業(yè)從事營銷活動創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。就微觀環(huán)境而言，直接影響企業(yè)營銷能力的各種參與者，事實(shí)上都是企業(yè)的利益共同體。按市場營銷的雙贏原則，企業(yè)營銷活動的成功，應(yīng)為顧客、供應(yīng)商和營銷中間商帶來利益，并造福于社會公眾。即使是競爭者，也存在互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的因素，在競爭中，有時(shí)也會采取聯(lián)合行動，甚至成為合作者。完善醫(yī)療資源配置，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力（一）擴(kuò)大市第六人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源供給1、加快推進(jìn)基礎(chǔ)工程按照三級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)高效推進(jìn)市第六人民醫(yī)院南站新院區(qū)立項(xiàng)和建設(shè)，建成整體布局合理，功能齊全，融醫(yī)療、教學(xué)、研究、預(yù)防、保健、突發(fā)應(yīng)急于一體的現(xiàn)代綜合醫(yī)院。同時(shí)推動老院區(qū)整體升級改造項(xiàng)目（一期），按三甲醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對全院區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)改造，改建建筑面積約32432平方米，投資估算為2．37億元（含醫(yī)療設(shè)備）。2、打造臨床重點(diǎn)?？苾?yōu)化醫(yī)療資源配置，重點(diǎn)扶持神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤血液內(nèi)科、心血管內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、口腔科等?？瓢l(fā)展，在繼續(xù)保持和發(fā)展原有學(xué)科特色與優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以建設(shè)省級高水平學(xué)科為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)科整合、緊跟學(xué)科前沿發(fā)展動向，借助醫(yī)院發(fā)展的機(jī)遇，力爭2025年達(dá)到本市領(lǐng)先水平，逐步向省級高水平專科標(biāo)準(zhǔn)看齊。建成以系統(tǒng)疾病診療為中心的綜合學(xué)科中心。完善胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心五大醫(yī)療中心建設(shè)。重點(diǎn)打造胃腸病醫(yī)學(xué)中心（涵蓋消化內(nèi)科、胃腸外科、內(nèi)鏡中心）、骨科中心（涵蓋創(chuàng)傷骨科、脊柱外科、關(guān)節(jié)外科、骨科微創(chuàng)中心）、神經(jīng)醫(yī)學(xué)中心（涵蓋神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科及神經(jīng)康復(fù)）；完善手術(shù)治療、化療、放療、靶向治療等多種腫瘤治療手段，加強(qiáng)腫瘤相關(guān)學(xué)科整合及科學(xué)布局，加快建成腫瘤醫(yī)學(xué)中心。（二）推進(jìn)婦幼保健院服務(wù)能力建設(shè)推進(jìn)區(qū)婦幼保健院資源擴(kuò)容，區(qū)婦幼保健院遷建工程項(xiàng)目總體規(guī)劃建設(shè)分三期實(shí)施，其中：2025年前，總投資約2．8億（不含專業(yè)醫(yī)療設(shè)備），完成二期工程建設(shè)，總建筑面積約25480平方米（一棟住院樓，含地下停車庫）。力爭在短時(shí)間內(nèi)，把區(qū)婦幼保健院打造成醫(yī)術(shù)精湛、管理規(guī)范、設(shè)備齊全、服務(wù)一流且富有婦幼特色的和諧型區(qū)級醫(yī)院。（三）推進(jìn)惠陽區(qū)第二人民醫(yī)院新建項(xiàng)目建設(shè)2025年前，完成惠陽區(qū)第二人民醫(yī)院新建項(xiàng)目（一期）建設(shè)，占地面積51120平方米，建筑面積65210平方米，設(shè)置250張床位，總投資約6．5億元（含醫(yī)療設(shè)備）。（四）推進(jìn)惠陽區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè)2026年前，完成惠陽區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目（一期）建設(shè)，總占地面積50429平方米，建筑面積108690平方米，擬設(shè)置500張床位，總投資約11．4823億元（含醫(yī)療設(shè)備）。（五）完善基層醫(yī)療服務(wù)體系1、完善基層醫(yī)療資源配置加固筑牢基層雙網(wǎng)底功能，完成一街道一中心、一鎮(zhèn)一院、一村一站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是優(yōu)化淡水醫(yī)療衛(wèi)生資源，按淡水實(shí)際服務(wù)人口，設(shè)立第二、第三社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。二是力爭2022年底前，完成沙田衛(wèi)生院新業(yè)務(wù)大樓建成并交付使用，三和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面投入使用；力爭2024年前，完成秋長社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴(kuò)建，新圩鎮(zhèn)約場門診部綜合樓建成并交付使用；在現(xiàn)有3間發(fā)熱門診和11間發(fā)熱診室的基礎(chǔ)上，規(guī)范化建設(shè)并使用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診點(diǎn)，全面優(yōu)化全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資源配置。2、促進(jìn)基層基本醫(yī)療和基本公衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展一是推廣全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)責(zé)任制服務(wù)模式：以全科醫(yī)師為主、社區(qū)護(hù)士為輔、公衛(wèi)醫(yī)師參與，開展好基本醫(yī)療服務(wù)，包括慢性病患者健康管理、高危人群及中老年人健康管理，常見病、多發(fā)病診斷與治療，現(xiàn)場應(yīng)急護(hù)理及轉(zhuǎn)診服務(wù)等。二是全面落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)公共衛(wèi)生與家庭醫(yī)生簽約相互融合，齊頭并進(jìn)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。三是完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。3、規(guī)范村衛(wèi)生站工作開展一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)系列工作實(shí)施方案和考核方案，明確責(zé)任人，對村衛(wèi)生站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生站規(guī)范管理：做到看病有登記、用藥有處方、收費(fèi)有憑證、標(biāo)牌標(biāo)識規(guī)范統(tǒng)一。三是加強(qiáng)國家基本用藥的管理，做到用藥規(guī)范。（六）加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)一是加強(qiáng)區(qū)公立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)疾控中心是我區(qū)職業(yè)病防治的公立技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，需盡快加大投入，牽頭開展行政轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)職業(yè)病和職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估、職業(yè)病防治情況統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病報(bào)告、應(yīng)急處置、職業(yè)健康宣傳教育與健康促進(jìn)等技術(shù)支撐工作。二是按惠陽區(qū)當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诒壤黾訁^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員車輛編制及經(jīng)費(fèi)投入，保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作開展。三是在區(qū)慢病站新規(guī)劃的約1萬平方米建筑用地中，按照二級醫(yī)院病房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)業(yè)務(wù)用房，包括精神科病房、結(jié)核病門診，通過增加床位，緩解病房長期處于超載運(yùn)行的問題。（七）完善醫(yī)防網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動機(jī)制一是健全疾控機(jī)構(gòu)與社區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作的機(jī)構(gòu)，落實(shí)常見傳染病控制、愛國衛(wèi)生、疫情防控等工作網(wǎng)絡(luò)化管理職責(zé)，完善網(wǎng)格化的基層疾病防控網(wǎng)絡(luò)，保持社區(qū)防控三人小組常態(tài)化機(jī)制。二是加強(qiáng)醫(yī)療與疾控機(jī)構(gòu)協(xié)同合作。建立醫(yī)療與疾控機(jī)構(gòu)在人員、信息、資源互聯(lián)互通工作機(jī)制，推動醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生高效協(xié)同、無縫對接。（八）大力推進(jìn)社會化辦醫(yī)一是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批機(jī)制，減少運(yùn)營審批限制，將社會辦醫(yī)納入惠陽區(qū)醫(yī)療資源規(guī)劃，為社會辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間。二是引導(dǎo)社會辦醫(yī)向高水平、規(guī)模化、?？苹较虬l(fā)展。鼓勵發(fā)展民營高端醫(yī)療服務(wù)，加大民營高端醫(yī)療品牌扶持力度，打造在省、市內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的民營?？漆t(yī)療品牌，鼓勵社會力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。三是大力支持三和醫(yī)院以國家五大中心創(chuàng)建為抓手，努力打造有文化品牌專科特色的集醫(yī)療、科研、教學(xué)、保健、康復(fù)于一體的民營三級甲等綜合醫(yī)院。四是完善配套支持政策，支持社會辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，完善規(guī)劃布局，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，完善財(cái)稅價(jià)格政策，社會辦醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展。通過新建、改擴(kuò)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大力發(fā)展社會辦醫(yī)，到2025年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)4．5張，全面提升我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。市場細(xì)分的作用市場細(xì)分被西方企業(yè)譽(yù)為具有創(chuàng)造性的新概念，是企業(yè)是否真正樹立“消費(fèi)者為中心”的營銷觀念的根本標(biāo)志。需要注意的是，營銷者本身并不創(chuàng)造細(xì)分市場，營銷者的任務(wù)是辨別細(xì)分市場并確定以哪些細(xì)分市場作為目標(biāo)市場，細(xì)分市場對企業(yè)具有以下作用。（一）有利于發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會在買方市場條件下，企業(yè)營銷決策的起點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)具有吸引力的市場環(huán)境機(jī)會。這種環(huán)境機(jī)會能否發(fā)展成為市場機(jī)會，取決于兩點(diǎn)：與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是否一致；利用這種環(huán)境，機(jī)會能否比競爭者具有優(yōu)勢并獲取顯著收益。這些必須以市場細(xì)分為起點(diǎn)——通過市場細(xì)分，可以發(fā)現(xiàn)哪些需求已經(jīng)得到滿足，哪些需求只滿足了一部分，哪些仍是潛在需求；相應(yīng)地可以發(fā)現(xiàn)哪些產(chǎn)品競爭激烈，哪些產(chǎn)品較少競爭，哪些產(chǎn)品亟待開發(fā)。市場細(xì)分對所有企業(yè)都至關(guān)重要，對中小企業(yè)尤為重要。與實(shí)力雄厚的大公司相比，中小企業(yè)資源能力有限，技術(shù)水平相對較低。通過市場細(xì)分，可以根據(jù)自身的經(jīng)營優(yōu)勢，選擇一些大企業(yè)無暇顧及的細(xì)分市場，集中力量滿足該特定市場，在整體競爭激烈的市場條件下，在某一局部市場取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，求得生存和發(fā)展。（二）有利于選擇目標(biāo)市場不進(jìn)行市場細(xì)分，企業(yè)選擇市場就可能是盲目的；不認(rèn)真鑒別各個細(xì)分市場的特點(diǎn)，就不能進(jìn)行有針對性的市場營銷。例如，某公司出口日本的凍雞，早期主要面向消費(fèi)者市場，以超級市場、專業(yè)食品商店為主要銷售渠道。隨著市場競爭加劇，銷售量呈下降趨勢，為此，公司對日本凍雞市場做了進(jìn)一步的調(diào)查分析，按照不同細(xì)分市場的需求特點(diǎn)，將購買者區(qū)分為三種類型：一是飲食業(yè)用戶，二是團(tuán)體用戶，三是家庭主婦。三個細(xì)分市場對凍雞的品種、規(guī)格、包裝和價(jià)格等要求不盡相同，比如飲食業(yè)用戶對雞的品質(zhì)要求較高，但對價(jià)格的敏感度低于零售市場的家庭主婦；家庭主婦對凍雞的品質(zhì)、外觀、包裝均有較高的要求，同時(shí)要求價(jià)格合理，購買時(shí)挑選性較強(qiáng)。根據(jù)這些特點(diǎn)，公司重新選擇了目標(biāo)市場，以飲食業(yè)和團(tuán)體用戶為主要顧客，并據(jù)此調(diào)整了產(chǎn)品、渠道等營銷組合策略，出口量大幅度增長。（三）有利于制定市場營銷組合策略市場營銷組合是企業(yè)綜合考慮產(chǎn)品、價(jià)格、促銷形式和銷售渠道等各種因素而制定的市場營銷方案。就每一特定市場而言，只有一種最佳組合形式，這種最佳組合只能是市場細(xì)分的結(jié)果。前些年我國曾向歐美市場出口真絲花綢，消費(fèi)者是上流社會的女性。由于出口企業(yè)沒有認(rèn)真進(jìn)行市場細(xì)分，沒有掌握目標(biāo)市場的特點(diǎn)，因而營銷組合策略發(fā)生了較大失誤：產(chǎn)品配色不協(xié)調(diào)、不柔和，未能贏得消費(fèi)者的喜愛；低價(jià)策略與目標(biāo)顧客的社會地位不相適應(yīng)；銷售渠道又選擇了街角商店、雜貨店，甚至跳圣市場，大大降低了真絲花綢產(chǎn)品的“華貴”品位；廣告宣傳也流于一般。這個失敗的個案，從反面說明了市場細(xì)分對于制定營銷組合策略具有極其重要的作用。（四）有利于提高企業(yè)的競爭能力企業(yè)的競爭能力受客觀因素的影響而存在差別，通過有效的市場細(xì)分可以改變這種差別。市場細(xì)分以后，每一細(xì)分市場上競爭者的優(yōu)勢和劣勢會明顯地暴露出來，企業(yè)只要看準(zhǔn)市場機(jī)會，利用競爭者的弱點(diǎn)，同時(shí)有效地開發(fā)本企業(yè)的資源優(yōu)勢，就能用較少的資源把競爭者的顧客和潛在顧客變?yōu)楸酒髽I(yè)的顧客，提高市場占有率，增強(qiáng)競爭能力。尤其是對于中小型企業(yè)，通過市場細(xì)分，把企業(yè)的優(yōu)勢力量集中在企業(yè)選定的細(xì)分市場上，讓整體市場上的相對劣勢轉(zhuǎn)化為局部市場上的絕對優(yōu)勢。（五）有利于企業(yè)產(chǎn)品適銷對路、獲得消費(fèi)者忠誠企業(yè)在了解不同細(xì)分市場需求特征及市場已有商品的基礎(chǔ)上細(xì)分市場，開發(fā)出新產(chǎn)品，使得消費(fèi)者能找到與他們的需求緊密相關(guān)的產(chǎn)品。消費(fèi)者可能感到，一個特定的供應(yīng)商更理解他們，或者更直接的與他們交流，因此消費(fèi)者會更加忠實(shí)于特定企業(yè)。例如，在激烈的電腦市場競爭中，聯(lián)想打破了傳統(tǒng)的“一攬子”促銷方案，圍繞“鋒行”“天驕”“家悅”三個品牌面向的不同用戶群需求，推出不同“細(xì)分”的促銷方案。通過對不同客戶群體提供不同優(yōu)惠策略，實(shí)現(xiàn)了顧客忠誠度的提升。存在的主要問題與困難（一）醫(yī)療衛(wèi)生資源相對不足1、醫(yī)療衛(wèi)生硬件資源缺乏一是硬件資源配置不夠合理，區(qū)級婦幼保健院（舊院）地處惠城區(qū)，惠陽居民享受婦幼保健服務(wù)項(xiàng)目路途遠(yuǎn)、體驗(yàn)差，新建院區(qū)周邊交通不便利，群眾無法便捷就醫(yī)；西南片區(qū)、淡水土湖片區(qū)缺少基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房相對不足。區(qū)級婦幼保健院（舊院）、慢病站等業(yè)務(wù)用房破舊、設(shè)施設(shè)備老舊。區(qū)中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房面積不足，科室無法細(xì)分，病房設(shè)置不充足。淡水社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房老舊、面積不足，難以有效開展基本診療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，也無法滿足城區(qū)居民的健康需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備不足。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法車輛編制嚴(yán)重不足，影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和力度。2、醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍力量較為薄弱區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才總量仍然不足，素質(zhì)和能力有待提高，結(jié)構(gòu)和分布尚不太合理，存在人才引不進(jìn)、留不住現(xiàn)象。一是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才總量不足。隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的升級、擴(kuò)容，現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍規(guī)模缺口較大、人才分布不夠合理。二是高精尖人才資源匱乏。高級職稱、高學(xué)歷人才偏少，重點(diǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)骨干人才不足，缺乏在業(yè)界有一定影響力的學(xué)科帶頭人，難以發(fā)揮頭雁拉動區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)院醫(yī)療水平提升的作用。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)需充實(shí)。高學(xué)歷、高職稱人才主要集中在大醫(yī)院，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督及公共衛(wèi)生專業(yè)人員不足，大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還沒有形成人員、技術(shù)等要素的高效、扁平化的流動交流機(jī)制。（二）分級診療尚需進(jìn)一步健全雖然分級診療制度基本建立并已推行，但相關(guān)配套政策還很不到位，還未形成一套行之有效的監(jiān)督和管理體制。1、雙向轉(zhuǎn)診落實(shí)有障礙由于缺乏長效激勵與考核機(jī)制，上級醫(yī)院醫(yī)生下基層積極性差；雙向轉(zhuǎn)診考核結(jié)果與財(cái)政撥款、下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤不緊，無法調(diào)動上級醫(yī)院積極性；基層醫(yī)院用藥目錄限制，影響患者向下轉(zhuǎn)診的意愿。大醫(yī)院人滿為患一床難求，專家、名醫(yī)大量時(shí)間耗在常見病、多發(fā)病上，基層醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生站病人稀少，這種現(xiàn)象普遍存在。2、醫(yī)聯(lián)體合作機(jī)構(gòu)間連接不暢醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間尚未實(shí)現(xiàn)信息共享平臺，患者上下轉(zhuǎn)診時(shí)，就診信息和記錄不能相互調(diào)閱，檢查檢驗(yàn)互不相認(rèn)，檢驗(yàn)結(jié)果二三級醫(yī)院不認(rèn)可，造成患者的醫(yī)療成本增加，影響了分級診療的推行效果。3、分級診療缺乏制度聯(lián)合保障分級診療沒有建立衛(wèi)生、醫(yī)保、醫(yī)藥、財(cái)政、績效等制度組合拳的護(hù)航，造成向下轉(zhuǎn)診落實(shí)不到位，基層接不住?；鶎硬粡?qiáng)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉約束多，導(dǎo)致推動多年的分級診療制度的效果未能得到充分體現(xiàn)。（三）醫(yī)療衛(wèi)生改革成效有待加強(qiáng)1、放管服制度有待深化一是財(cái)政投入覆蓋范圍有待擴(kuò)大，區(qū)婦幼保健院和區(qū)慢病站承擔(dān)大量基本公共衛(wèi)生職能，但都屬于二類公益事業(yè)單位性質(zhì)，差額財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)不能滿足兩個機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核實(shí)施方案有待進(jìn)一步優(yōu)化，需增加考核內(nèi)容和獎懲辦法，落實(shí)內(nèi)部分配自主權(quán)。2、醫(yī)保支付制度對中醫(yī)和基層傾斜不足惠州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)權(quán)重系數(shù)規(guī)定，區(qū)中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診定點(diǎn)系數(shù)明顯低于區(qū)級綜合醫(yī)院第六人民醫(yī)院。權(quán)重系數(shù)直接作為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種分值分配參照，影響了中醫(yī)院和基層醫(yī)院的積極性，不利于發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，不利于引導(dǎo)患者選擇中醫(yī)診療和留在基層醫(yī)院就診。中藥飲片門診費(fèi)用報(bào)銷不高，且未設(shè)立中藥飲片藥事服務(wù)費(fèi)報(bào)銷科目。（四）醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)有待升級完善1、信息化整體設(shè)計(jì)不到位惠陽醫(yī)療系統(tǒng)信息化建設(shè)啟動較晚，原有信息化建設(shè)由各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求各自建設(shè)，缺乏整體布局，未形成全區(qū)一盤棋，與智慧醫(yī)院、智慧醫(yī)療的高水平信息化建設(shè)要求差距較大。個別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對信息化建設(shè)重視不夠，投入少，專業(yè)信息化人才缺乏，只建設(shè)以財(cái)務(wù)為核心信息系統(tǒng)，僅滿足最基本業(yè)務(wù)需求。2、各類信息系統(tǒng)不互通且安全等級不高各級建設(shè)的各類信息系統(tǒng)普遍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，安全等級不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致信息系統(tǒng)之間存在數(shù)據(jù)不互通、無法實(shí)現(xiàn)對接等問題，未能有效發(fā)揮信息化對提升醫(yī)療工作效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善運(yùn)營管理的作用。除市六院和三和醫(yī)院外，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)均未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)。推進(jìn)人才強(qiáng)衛(wèi)部署，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)（一）優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置以調(diào)整存量、做優(yōu)增量、補(bǔ)齊短板、提升能力為原則，加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。探索區(qū)級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過醫(yī)療聯(lián)合體的方式，在技術(shù)支持、人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行合作，鼓勵區(qū)級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)人員雙向流動，打造一支素質(zhì)能力優(yōu)秀、機(jī)構(gòu)分布合理的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，到2025年每千人口執(zhí)業(yè)（助理）達(dá)3．3人，其中中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)0．62人，每千人口注冊護(hù)士數(shù)達(dá)3．54人，每千人口注冊藥師（士）數(shù)達(dá)0．54人，每千人口公共衛(wèi)生人數(shù)對比2020年增長30%，每萬人口全科醫(yī)師數(shù)達(dá)4人，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供強(qiáng)有力的人才保障。（二）加強(qiáng)緊缺專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的迫切需求，加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科、病理等各類急需緊缺專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過公開招聘、高層次人才引進(jìn)、定向培養(yǎng)、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、在崗醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式多渠道開展醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘引進(jìn)工作，為區(qū)第二人民醫(yī)院、淡水第二及第三社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療單位儲備優(yōu)秀人才。（三）加大醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度建立引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人才綠色通道，出臺吸引人才落地的激勵措施。積極協(xié)調(diào)編辦、人社、財(cái)政等部門做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)工作，爭取在崗位聘用、人才經(jīng)費(fèi)等方面獲得大力支持。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位用人自主權(quán)，加大醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)力度。以企業(yè)為中心的觀念以企業(yè)為中心的市場營銷管理觀念，就是以企業(yè)利益為根本取向和最高目標(biāo)來處理營銷問題的觀念。它包括以下幾種。1、生產(chǎn)觀念生產(chǎn)觀念是一種最古老的營銷管理觀念。生產(chǎn)觀念認(rèn)為，消費(fèi)者總是接受任何他能買到的價(jià)格低廉的產(chǎn)品。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)致力于提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)低成本和大眾分銷。持生產(chǎn)觀念的企業(yè)的典型口號是：“我們生產(chǎn)什么，就賣什么?！鄙a(chǎn)觀念在西方盛行于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。當(dāng)時(shí)，資本主義國家處于工業(yè)化初期，市場需求旺盛，整個社會產(chǎn)品供應(yīng)能力則相對不足。企業(yè)只要擴(kuò)大生產(chǎn)價(jià)廉物美的產(chǎn)品，就能盈利，而不必過多關(guān)注市場需求差異。在這種情況下，生產(chǎn)觀念為眾多企業(yè)所接受。除了物資短缺、產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況之外，還有一種情況也會導(dǎo)致企業(yè)奉行生產(chǎn)觀念。這就是某種具有良好市場前景的產(chǎn)品，技術(shù)含量和生產(chǎn)成本很高，必須通過提高生產(chǎn)率、降低成本來擴(kuò)大市場。生產(chǎn)觀念是一種重生產(chǎn)、輕市場的觀念。在物資緊缺的年代也許能“創(chuàng)造輝煌”，但隨著生產(chǎn)的發(fā)展、供求形勢的變化，這種觀念必然使企業(yè)陷入困境。2、產(chǎn)品觀念產(chǎn)品觀念認(rèn)為，消費(fèi)者最喜歡高質(zhì)量、高性能和具有某些特色的產(chǎn)品。因此，企業(yè)管理的核心是致力于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并不斷精益求精。持產(chǎn)品觀念的公司假設(shè)購買者欣賞精心制作的產(chǎn)品，相信他們能鑒別產(chǎn)品的質(zhì)量和功能，并愿意出較高價(jià)格購買質(zhì)量上乘的產(chǎn)品。這些公司的經(jīng)理人員常迷戀自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，而不太關(guān)注市場是否歡迎。他們在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)只依賴工程技術(shù)人員而極少讓消費(fèi)者介人。產(chǎn)品觀念和生產(chǎn)觀念幾乎在同一時(shí)期流行。與生產(chǎn)觀念一樣，產(chǎn)品觀念也是典型的“以產(chǎn)定銷”觀念。由于過分重視產(chǎn)品而忽視顧客需求，這兩種觀念最終將導(dǎo)致“營銷近視癥”。如鐵路行業(yè)以為顧客需要火車而非運(yùn)輸，忽略了航空、公共汽車、卡車以及管道運(yùn)輸?shù)娜找嬖鲩L的競爭；計(jì)算尺制造商以為工程人員需要計(jì)算尺而非計(jì)算能力，忽視了袖珍計(jì)算器的挑戰(zhàn)，其最終結(jié)果是產(chǎn)品被市場冷落，經(jīng)營者陷入困境甚至破產(chǎn)。3、推銷觀念推銷觀念（或銷售觀念）認(rèn)為，消費(fèi)者通常有一種購買情性或抗衡心理，若聽其自然，消費(fèi)者就不會大量購買本企業(yè)的產(chǎn)品，因而營銷管理的中心是積極銷售和大力推廣。執(zhí)行推銷觀念的企業(yè)，稱為推銷導(dǎo)向企業(yè)。其口號是：“我們賣什么，就讓人們買什么?！蓖其N觀念盛行于20世紀(jì)三四十年代。在這一時(shí)期，由于西方各國科學(xué)管理和大規(guī)模生產(chǎn)盛行，因此商品產(chǎn)量迅速增加，整個市場供過于求，賣主之間的市場競爭日益激烈。1929年爆發(fā)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，前后歷時(shí)5年，堆積如山的貨物賣不出去，市場極度蕭條。這種現(xiàn)實(shí)使許多企業(yè)家認(rèn)識到，企業(yè)不能只顧生產(chǎn)，即使有物美價(jià)廉的產(chǎn)品，也要努力推銷才能保證被人購買。在推銷觀念指導(dǎo)下，企業(yè)相信產(chǎn)品是“賣出去的”，而不是“被買去的”。他們致力于產(chǎn)品的推廣和廣告活動，進(jìn)行無孔不入的促銷信息“轟炸”，以求說服甚至強(qiáng)制消費(fèi)者購買。與前兩種觀念一樣，推銷觀念也是建立在以企業(yè)為中心，“以產(chǎn)定銷”，而不是滿足消費(fèi)者真正需要的基礎(chǔ)上的。以利益相關(guān)者和社會整體利益為中心的觀念從20世紀(jì)70年代起，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、相關(guān)群體利益多元化、環(huán)境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務(wù)等問題日益突出，要求企業(yè)顧及消費(fèi)者和利益相關(guān)者的整體與長遠(yuǎn)利益，即社會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學(xué)界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費(fèi)觀念、生態(tài)準(zhǔn)則觀念、績效營銷觀念等。其共同點(diǎn)是認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不僅要考慮消費(fèi)者需要，而且要考慮消費(fèi)者、利益相關(guān)者和整個社會的長遠(yuǎn)利益。這類觀念可統(tǒng)稱為全方位營銷觀念或社會營銷觀念。全方位營銷觀念認(rèn)為，所有事物都與營銷相關(guān)，企業(yè)和組織應(yīng)該以對營銷項(xiàng)目、過程和活動的開發(fā)、設(shè)計(jì)及實(shí)施的范圍和相關(guān)關(guān)系的了解為基礎(chǔ)，實(shí)施更加整體化、更具一致性的策略，以維護(hù)與增進(jìn)顧客和社會的福利。全方位營銷主要包括關(guān)系營銷、整合營銷、內(nèi)部營銷和績效營銷四個部分。其中，關(guān)系營銷要求企業(yè)與重要團(tuán)體—一顧客、供應(yīng)商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關(guān)系，形成營銷網(wǎng)絡(luò)，以獲得并保持長期的業(yè)績和業(yè)務(wù)。整合營銷要求通過設(shè)計(jì)營銷活動并整合營銷項(xiàng)目，使為顧客創(chuàng)造、傳播和傳遞價(jià)值的能力最大化。內(nèi)部營銷要求成功地雇用、培訓(xùn)和激勵有能力的員工，使之更好地為顧客服務(wù)?？冃I銷要求審視營銷獲得的商業(yè)回報(bào)，并更廣泛地關(guān)注營銷對法律、倫理、社會和環(huán)境的影響和效應(yīng)。全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發(fā)展。市場營銷觀念的中心是滿足消費(fèi)者的需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤目標(biāo)。但往往出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即在滿足個人需求時(shí)，與社會公眾的利益發(fā)生矛盾，企業(yè)的營銷努力可能不自覺地造成社會的損失。市場營銷觀念雖也強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的利益，不過它認(rèn)為謀求消費(fèi)者的利益必須符合企業(yè)的利潤目標(biāo)，當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，保障企業(yè)的利潤要放在第一位。全方位營銷觀念則強(qiáng)調(diào)，要以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者滿意以及企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營者和社會公眾的長期福利作為企業(yè)的根本目的與責(zé)任。理想的市場營銷決策應(yīng)同時(shí)考慮到：消費(fèi)者的需求與愿望；消費(fèi)者和社會的長遠(yuǎn)利益；企業(yè)及其營銷伙伴的營銷效益。樹立并全面貫徹適應(yīng)現(xiàn)代市場環(huán)境要求的新觀念，包括營銷觀念和全方位營銷觀念，建立真正面向市場的企業(yè)，是企業(yè)成功經(jīng)營的關(guān)鍵。建立持久的顧客關(guān)系精明的企業(yè)不僅要創(chuàng)造顧客，還想要“擁有”顧客的“一生”。為此，它必須建立持久的顧客關(guān)系。企業(yè)可以在多個層次上建立顧客關(guān)系。一般地說，企業(yè)對那些數(shù)量龐大、邊際利潤低的顧客，更多會謀求建立層次較低的基本關(guān)系。如洗滌劑生產(chǎn)廠商通常不會逐個打電話給洗衣粉家庭用戶，分別了解、征詢意見，而會通過廣告、促銷、服務(wù)電話或電子網(wǎng)站來建，立關(guān)系。但對那些數(shù)量很少且邊際利潤很高的顧客，如大用戶、大型零售商，企業(yè)則希望與它們建立全面伙伴關(guān)系。在這兩個極端之間，企業(yè)可根據(jù)不同情況建立其他層次的顧客關(guān)系。（1）財(cái)務(wù)層次。指通過價(jià)格優(yōu)惠等財(cái)務(wù)措施來樹立顧客價(jià)值和滿意度。如賓館為常客提供免費(fèi)或降價(jià)服務(wù)；商場提供惠顧折扣券；民航公司對常客實(shí)施優(yōu)惠方案等。（2）社交層次。即通過加強(qiáng)社會交往來提高企業(yè)與顧客的社會化聯(lián)系，與?？捅３痔厥怅P(guān)系。如企業(yè)主動與顧客保持聯(lián)系，不斷了解顧客需要和提供服務(wù)；向?？唾浰投Y品和賀卡，表示友誼和感謝；組織?？蜕缃痪蹠?，增強(qiáng)信任感等。（3）結(jié)構(gòu)層次。指使用高新技術(shù)成果，精心設(shè)計(jì)服務(wù)體系，使顧客得到更多消費(fèi)利益，來增強(qiáng)顧客關(guān)系。如批發(fā)公司通過計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，幫助零售商客戶做好存貨管理、訂貨、信貸等一系列工作；賓館用其信息系統(tǒng)儲存旅客客史檔案，為其再次光臨時(shí)提供個性化定制服務(wù)等。公司治理方案董事會及其權(quán)限（一）董事會的定義及形式1、董事會及其形成董事會是依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，按公司或企業(yè)章程設(shè)立并由全體董事組成的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。董事會是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，貫徹公司股東大會的決議，對內(nèi)管理公司事務(wù)，對外代表公司。此外，董事會也是股份有限公司的必設(shè)機(jī)構(gòu)它既是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，又是公司的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其領(lǐng)導(dǎo)水平對公司的穩(wěn)定和發(fā)展舉足輕重。董事會由股東大會選舉產(chǎn)生，按照《公司法》和《公司章程》行使董事會權(quán)力，執(zhí)行股東大會決議，是股東大會的代理機(jī)構(gòu)，代表股東大會行使公司管理權(quán)限。作為公司董事會，其形成有資格上、數(shù)量上和工作安排上的具體要求，也有其具體職責(zé)范圍。（1）從資格上講，董事會的各位成員必須是董事。董事是股東在股東大會上選舉產(chǎn)生的。所有董事組成一個集體領(lǐng)導(dǎo)班子稱為董事會。（2）從人員數(shù)量上說，董事的人數(shù)不得少于法定最低限額，因?yàn)槿藬?shù)太少，不利于集思廣益和充分集中股東意見。但人數(shù)也不宜過多，以避免機(jī)構(gòu)雁腫，降低辦事效率。因此公司應(yīng)在最低限額以上根據(jù)業(yè)務(wù)需要和公司章程確定董事的人數(shù)。由于董事會是會議機(jī)構(gòu)董事會最終人數(shù)一般是奇數(shù)。（3）從人員分工上，董事會一般設(shè)有董事長、副董事長、常務(wù)董事。人數(shù)較多的公司還可設(shè)立常務(wù)董事會。董事長和副董事長，由董事會成員過半數(shù)互相選舉產(chǎn)生，罷免的程序也相同。（4）在董事會中，董事長具有最大權(quán)限，是董事會的主席。2、董事會的類型我國董事會包括法定董事會和臨時(shí)董事會兩種。股份有限公司的董事會每年度至少召開兩次會議，每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開十日前通知全體董事和監(jiān)事。代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時(shí)會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后十日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時(shí)會議，可以另定召集董事會的通知方式和通知時(shí)限。（二）董事會會議1、董事會會議的召集董事會會議由董事長召集和主持；董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長召集和主持；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。2、董事會會議的出席董事會會議應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、權(quán)限和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。董事未出席，也未委托代表出席董事會會議的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事會會議的舉行董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。（三）董事會權(quán)限董事會權(quán)限包括普通事項(xiàng)和特別事項(xiàng)。1、普通事項(xiàng)普通事項(xiàng)包括：負(fù)責(zé)召集股東大會，并向大會報(bào)告工作；執(zhí)行股東大會的決議；決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；制訂公司的基本管理制度；管理公司信息披露事項(xiàng)；向股東大會提請聘請或更換為公司審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所；聽取公司經(jīng)理的工作匯報(bào)并檢查經(jīng)理的工作；法律、法規(guī)或公司章程規(guī)定，以及股東大會授予的其他決定非特別事項(xiàng)的職權(quán)。2、特別事項(xiàng)特別事項(xiàng)包括：制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；制訂公司增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案；擬訂公司重大收購、回購本公司股票或者合并、分立和解散方案；在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司風(fēng)險(xiǎn)投資、資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保事項(xiàng)；公司董事長的選任、解任及報(bào)酬；聘任或者解聘公司經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng)；制訂公司章程的修改方案。（四）董事會的決議為了保證董事會會議所形成的決議代表大多數(shù)股東的利益，各國公司法一般都明確規(guī)定了參加董事會會議的法定人數(shù)。也就是說如果參加董事會會議的董事人數(shù)沒有達(dá)到法定人數(shù)，此次董事會不合法所形成的決議無效。我國《公司法》規(guī)定董事會會議應(yīng)由二分之一以上的董事出席方可舉行；而一些國家的公司法規(guī)定，董會會議的法定人數(shù)可低于董事人數(shù)的二分之一，但不得少于董事總數(shù)的三分之一。董事會決議的計(jì)票原則采用按人數(shù)計(jì)算，也就說每一位董事平等地享有一個表決權(quán)，不以其所代表的股票數(shù)為據(jù)。董事會的決議一般也采用多數(shù)通過的原則。按照《公司法》規(guī)定，董事會做出的決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議表決，實(shí)行一人一票。不過，公司章程可以另行約定對特殊事項(xiàng)決議的通過條件，但是不能低于《公司法》規(guī)定的過半數(shù)通過。一些國家還依據(jù)決議的具體事項(xiàng)，將董事會決議分為普通決議和特別決議。普通決議適用于簡單多數(shù)原則。即由過半數(shù)的董事出席會議并由出席會議的董事過半數(shù)同意即可；特別決議適用于絕對多數(shù)原則，由三分之二的董事出席會議并由出席會議的董事過半數(shù)同意才算過。換句話說，普通決議的通過最少需要公司董事的四分之一以上同意，特別決議的通過至少需要公司董事的三分之一以上同意。對于董事會決議，應(yīng)特別注意決議無效的情形，決議無效主要包括兩種情形：第一，決議成立的過程無效。這是指召集程序或決議方法違反法律或章程規(guī)定。第二，決議的內(nèi)容無效。即決議內(nèi)容違反法律或章程的規(guī)定。對于上述兩種無效的決議，利害關(guān)系人可以在任何時(shí)候、以任何方法提出無效的主張，不必以訴訟的方法，可以以抗辯的方法。內(nèi)部監(jiān)督比較內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施，依賴于有效的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)。內(nèi)部監(jiān)督作為內(nèi)部控制的基本要素之一，對于內(nèi)部控制的有效運(yùn)行，以及內(nèi)部控制的不斷完善起著重要的作用。內(nèi)部監(jiān)督是對企業(yè)內(nèi)部控制整體運(yùn)行情況的跟蹤、監(jiān)測和調(diào)節(jié)。內(nèi)部監(jiān)督是在盡可能不影響企業(yè)正常經(jīng)營管理活動的情況下，對內(nèi)部控制實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)糾正企業(yè)發(fā)生的錯誤和舞弊，將內(nèi)部控制制度的缺陷和改進(jìn)意見反饋給管理者，對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及時(shí)予以彌補(bǔ)。COSO的《企業(yè)內(nèi)部控制整體框架》和《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》中都規(guī)定監(jiān)督為其構(gòu)成要素。COSO報(bào)告與我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》在內(nèi)部監(jiān)督的定義、內(nèi)容與組織機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行了比較。我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》指出內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，評價(jià)內(nèi)部控制的有效性，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)，內(nèi)部監(jiān)督的主要內(nèi)容包括日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督、缺陷報(bào)告、檔案記錄與驗(yàn)證，內(nèi)部監(jiān)督的主要進(jìn)行機(jī)構(gòu)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)（或經(jīng)授權(quán)的其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)）。監(jiān)事（一）監(jiān)事的定義監(jiān)事是股份公司中常設(shè)的監(jiān)察機(jī)關(guān)的成員，亦稱“監(jiān)察人”，主要監(jiān)察股份公司業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。由監(jiān)事組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu)稱為監(jiān)事會或監(jiān)察委員會，是公司必備的法定的監(jiān)督機(jī)關(guān)。由于公司股東分散，專業(yè)知識和能力差別很大，為了防止董事會、經(jīng)理濫用職權(quán)，損害公司和股東利益，就需要在股東大會上選出這種專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，代表股東大會行使監(jiān)督職能。（二）監(jiān)事的人數(shù)、任期及資格1、監(jiān)事的人數(shù)股份有限公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于3人。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事的任期監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。3、監(jiān)事的任職資格（1）積極資格。監(jiān)事可以是股東，也可以不是股東；監(jiān)事可以是自然人，也可以是法人（必須指派自然人代表其行使職務(wù)，可隨時(shí)改派）；監(jiān)事可以具有本國國籍，也可以沒有本國國籍；監(jiān)事會中至少有一人在國內(nèi)有住所。（2）消極資格。①有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的監(jiān)事無民事行為能力或者限制民事行為能力；因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。②國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的監(jiān)事。③董事、經(jīng)理人和其他高級管理人，員不能兼任同一公司的監(jiān)事。（三）監(jiān)事的權(quán)限1、監(jiān)督權(quán)（1）業(yè)務(wù)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事可以隨時(shí)調(diào)查公司業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)狀況，查核簿冊和文件，并有權(quán)請求董事會提出報(bào)告。（2）公司會計(jì)審核權(quán)。有權(quán)對董事會于每個營業(yè)年度終了時(shí)所造具的各種會計(jì)表冊（營業(yè)報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)目錄、損益表）進(jìn)行核對賬簿，調(diào)查實(shí)際情況，將其意見做成報(bào)告書向股東大會提出報(bào)告。（3）董事會停止違法行為的請求權(quán)。當(dāng)董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)有違反法律或章程的行為，或經(jīng)營登記范圍以外的業(yè)務(wù)時(shí)，有權(quán)通知董事會停止其行為。（4）其他監(jiān)督權(quán)?？烧{(diào)查公司設(shè)立經(jīng)過，審查清算人就任時(shí)所造具的會計(jì)表冊、審查普通清算人在清算完結(jié)時(shí)所造具的清算期內(nèi)的會計(jì)表冊。2、公司代表權(quán)監(jiān)事一般不能代表公司的權(quán)限，但在特殊情況下有權(quán)代表公司，監(jiān)事可代表的內(nèi)容包括：代表公司向政府主管機(jī)關(guān)申請進(jìn)行設(shè)立、修改章程，發(fā)行新股、發(fā)行公司債，變更、合并、解散等各項(xiàng)登記的權(quán)限；與董事進(jìn)行訴訟（若法院另外沒有規(guī)定，股東大會也沒有另選他人）；與董事進(jìn)行交易（董事為自己或他人與公司發(fā)生交易時(shí)）；在監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行和審核公司會計(jì)中可代表公司委托律師、會計(jì)師審核。3、股東大會召集權(quán)監(jiān)事認(rèn)為有必要或受法院命令而召集股東大會。4、監(jiān)事的權(quán)利監(jiān)事的權(quán)利包括：向公司請求預(yù)付處理委任事務(wù)必要費(fèi)用的權(quán)利；向公司請求償還因處理委任事務(wù)所支出的費(fèi)用及自支出時(shí)起的利息的權(quán)利；向公司請求代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù)，未至清償期的，請求公司提供擔(dān)保的權(quán)利；向公司請求賠償其處理委任事務(wù)時(shí)，因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。董事長及其職責(zé)（一）董事長的定義董事長是公司或集團(tuán)的最高負(fù)責(zé)人，股東利益的最高代表，統(tǒng)領(lǐng)董事會。《公司法》第四十五條規(guī)定：有限責(zé)任公司董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定?！豆痉ā返谝话僖皇畻l規(guī)定：股份有限公司董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。（二）董事長的人數(shù)、任期和資格1、董事長的人數(shù)根據(jù)我國《公司法》的相關(guān)規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司均只設(shè)置一名董事長。2、董事長的任期董事長任期最長不得超過其為董事的任期，可連選連任，具體由公司章程確定。董事任期屆滿不及改選時(shí)，董事長應(yīng)延長其執(zhí)行業(yè)務(wù)至改選董事就任為止。3、董事長的任職資格（1）積極資格。董事長可以是股東，也可以不是股東，但必須是自然人；董事長必須具有本國國籍；董事長必須在國內(nèi)有住所。（2）消極資格。不得擔(dān)任公司的董事長情形有：無民事行為能力人或者限制民事行為能力人；因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；國家公務(wù)員、軍人、公證