工程造價案例分析-建設(shè)工程合同管理與工程索賠

第5章建設(shè)工程合同管理與工程索賠本章學習要求和目標(1) 建設(shè)工程施工合同的類型及選擇。(2) 建設(shè)工程施工合同文件的組成與主要條款。(3) 工程變更價款的確定。(4) 建設(shè)工程合同糾紛與分類。(5) 工程索賠的內(nèi)容與分類。(6) 工程索賠成立的條件與證據(jù)。(7) 工程索賠程序。(8) 工程索賠的計算與審核。25.1合同管理5.1.1建設(shè)合同的概念我國《合同法》規(guī)定，建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)、發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同雙方當事人應(yīng)當在合同中明確各自的權(quán)利和義務(wù)，但主要是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付工程款。建設(shè)工程合同是一種諾成合同，也是一種雙務(wù)、有償合同，合同訂立生效后雙方應(yīng)當嚴格履行，當事人雙方在合同中都有各自的權(quán)利和義務(wù)，在享有權(quán)利的同時必須履行義務(wù)。施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、費用控制的主要依據(jù)。在施工合同中，實行的是以工程師為核心的管理體系(雖然工程師不是施工合同當事人)。施工合同中的工程師是指監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的負責人，其具體身份和職責由雙方在合同中約定。推薦的工程合同范本由協(xié)議書、通用條款、專用條款等三部分組成，并附有“承包人承攬工程項目一覽表”、“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”三個標準化附件。35.1.2合同類型與合同文件1.建設(shè)合同可以從不同角度進行分類1) 按階段分類按階段可以分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計合同、建設(shè)工程施工合同。2) 按承發(fā)包的方式分類按承發(fā)包的方式可以分為建設(shè)工程總承包合同、建設(shè)工程承包合同、分包合同。3) 按計價方式分類按計價方式可以分為單價合同、總價合同、成本加酬金合同。45.1.2合同類型與合同文件2.合同類型的選擇(1) 項目規(guī)模和工期長短(2) 項目的復(fù)雜程度(3) 項目單項工程的明確程度(4) 項目準備時間的長短(5) 項目的外部因素3.

工程合同價的確定1) 固定合同價2) 可調(diào)合同價3) 成本加酬金確定的合同價(1) 成本加固定百分比酬金確定的合同價。(2) 成本加固定金額確定的合同價。(3) 成本加獎罰確定的合同價。(4) 最高限額成本加固定最大酬金確定的合同價。55.1.2合同類型與合同文件4.合同文件(1) 本合同協(xié)議書。(2) 中標通知書。(3) 投標書及其附件。(4) 本合同專用條款。(5) 本合同通用條款。(6) 標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。(7) 圖紙。(8) 工程量清單。(9) 工程報價單或預(yù)算書。65.1.3合同價款的調(diào)整范圍對于以可調(diào)價格形式訂立的合同，其合同價款調(diào)整的范圍如下。(1) 國家法律、法規(guī)和政策變化影響合同價款。(2) 工程造價管理部門公布的價格調(diào)整。(3) 1周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣等造成累計停工超過8小時。75.1.4工程變更價款確定方法在施工過程中，由于發(fā)包人對原設(shè)計進行變更，以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進行的設(shè)計變更，會導(dǎo)致合同價款的增減，并可能造成承包人的損失，這些均應(yīng)由發(fā)包人承擔，并相應(yīng)地順延工期。1.變更后合同價款的確定程序2.變更工程價款的確定方法(1) 合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有價格計算變更合同價款。(2) 合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格。(3) 合同中沒有適用或類似的價格，則可由承包人提出一個適當?shù)膬r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。85.1.5工程量的確認1.承包人提交工程量報告承包人應(yīng)按合同專用條款約定的時間，向工程師提交本階段的已完工程量報告，說明本期完成的各項工作內(nèi)容和工程量。2.工程量計算工程師應(yīng)在收到承包人報告7日內(nèi)按設(shè)計圖核實已完工程量，并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加，如無人參加，計量結(jié)果有效；工程師7日內(nèi)未進行計量，則從第八日起承包人報告中開列的工程量即為確認；工程師不按約定時間通知承包人，致使承包人未參加計量的，計量結(jié)果無效。95.1.6工程款(進度款)支付的程序和責任發(fā)包人應(yīng)在雙方計量確認后14日內(nèi)，向承包人支付工程款(進度款)。同期用于工程上的發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的價款，以及按約定時間發(fā)包人應(yīng)按比例扣回的預(yù)付款，與工程款(進度款)同期結(jié)算。合同價款調(diào)整、設(shè)計變更調(diào)整的合同價款及追加的合同價款，應(yīng)與工程款(進度款)同期調(diào)整支付。發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款(進度款)，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可以延期支付。協(xié)議須明確延期支付時間和從發(fā)包人計量簽字后第15日起計算應(yīng)付款的貸款利息。發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進度款)，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。105.1.7合同中不可可抗力事件件的處理不可抗力是是指合同當當事人不能能預(yù)見的、、不能避免免并且不能能克服的客客觀情況。。1.不可抗力的的范圍2.不可抗力發(fā)發(fā)生后的合合同管理3.不可抗力事件件的合同責任任115.1.8合同爭議的處處理方法《合同法》規(guī)定，合同爭爭議的處理方方式有和解、、調(diào)解、仲裁裁、訴訟4種。發(fā)生爭議后，，在一般情況況下，雙方都都應(yīng)繼續(xù)履行行合同，保持持施工連續(xù)，，保護好已完完工程。只有有出現(xiàn)下列情情況時，當事事人方可停止止履行施工合合同。(1)單方違約導(dǎo)致致合同確已無無法履行，雙雙方協(xié)議停止止施工。(2)調(diào)解要求停止止施工，且為為雙方接受。。(3)仲裁機關(guān)要求求停止施工。。(4)法院要求停止止施工。125.2工程索賠賠5.2.1索賠的概念工程索賠是在在工程承包合合同履行中，，當事人一方方由于另一方方未履行合同同所規(guī)定的義義務(wù)或者出現(xiàn)現(xiàn)了應(yīng)由對方方承擔的風險險而受到損失失時，向另一一方提出賠償償要求的行為為。我國《建設(shè)工程施工工合同(示范文本)》中規(guī)定的索賠賠是雙向的，，既包括承包包人向發(fā)包人人的索賠，也也包括發(fā)包人人向承包人的的索賠。以上對施工索索賠的定義可可以說明以下下幾點。(1)索賠是一種合合法的正當權(quán)權(quán)利要求，不不是無理爭利利。它是依據(jù)據(jù)合同和法律律的規(guī)定，向向承擔責任方方索回不應(yīng)該該由自己承擔擔的損失，這這完全是合理理合法的。(2)索賠是雙向的的。合同的雙雙方都可向?qū)Ψ教岢鏊髻r賠要求，被索索賠方可以對對索賠方提出出異議，阻止止對方的不合合理的索賠要要求。(3)索賠的依據(jù)是是簽訂的合同同和有關(guān)法律律、法規(guī)和規(guī)規(guī)章，索賠成成功的主要依依據(jù)是合同和和法律及與此此有關(guān)的證據(jù)據(jù)。沒有合同同和法律依據(jù)據(jù)，沒有依據(jù)據(jù)合同和法律律提出的各種種證據(jù)，索賠賠不能成立。。(4)在工程施工中中，索賠的目目的是補償索索賠方在工期期和經(jīng)濟上的的損失。135.2.2發(fā)生索賠的原原因1.建筑工程的難難度和復(fù)雜性性增大2.合同文件(包括技術(shù)規(guī)范范)前后矛盾和用用詞不嚴謹3.建筑業(yè)經(jīng)濟效效益的影響4.項目及管理模模式的變化145.2.3工程索賠的內(nèi)內(nèi)容與分類1.工程索賠的內(nèi)內(nèi)容(1)不利自然條件件與人為障礙礙引起的索賠賠。(2)工程延誤索賠賠。(3)因臨時中斷和和工效降低引引起的索賠。。(4)工程加速索賠賠。(5)意外風險和不不可預(yù)見因素素索賠。(6)其他索賠。155.2.3工程索賠的內(nèi)內(nèi)容與分類2.工程索賠的分分類1)按索賠合同依依據(jù)分類(1)合同中明示的的索賠。(2)合同中默示的的索賠。2)按索賠的目的的分類(1)工期索賠。(2)費用索賠。3)按索賠事件的的性質(zhì)分類(1)工程延期索賠賠。(2)工程變更索賠賠。(3)合同被迫終止止索賠。(4)工程加速索賠賠。(5)意外風險和不不可預(yù)見因素素索賠。4)按索賠的處理理方式分類(1)單項索賠。(2)總索賠。165.2.4施工索賠的程程序《建設(shè)工程施工工合同文本》對施工索賠的的程序有嚴格格的規(guī)定。施施工索賠的程程序如下。175.2.5施工索賠的計計算1.工期索賠的計計算1)工期索賠的原原因(1)合同文件含義義模糊或有歧歧義。(2)工程師未在規(guī)規(guī)定時間內(nèi)頒頒發(fā)圖紙和指指示。(3)承包商遇到一一個有經(jīng)驗的的承包商無法法合理預(yù)見的的障礙或條件件。(4)處理現(xiàn)場發(fā)掘掘出具有地質(zhì)質(zhì)或考古價值值的遺跡或物物品。(5)工程師指示進進行合同中未未規(guī)定的檢驗驗。(6)業(yè)主未按合同同規(guī)定的時間間提供施工所所需要的現(xiàn)場場和道路。(7)業(yè)主違違約。。(8)工程變變更。。(9)異常惡惡劣的的氣候候條件件。(10)不可抗抗力事事件。。2)工期索索賠的的計算算方法法(1)網(wǎng)絡(luò)分分析法法。(2)比例計計算法法。185.2.5施工索索賠的的計算算2.費用索索賠的的計算算1)總費用用法和和修正正的總總費用用法2)分項法法(1)人工費費索賠賠。(2)材料費費索賠賠。(3)施工機機械費費索賠賠。(4)現(xiàn)場管管理費費索賠賠。(5)總部管管理費費索賠賠。(6)融資成成本、、利潤潤與機機會利利潤損損失索索賠。。195.2.6施工中中涉及及的其其他費費用1.安全施施工方方面的的費用用2.專利技技術(shù)及及特殊殊工藝藝涉及及的費費用3.文物和和地下下障礙礙物205.3案例例分分析析5.3.1案例1———合同類類型1.背景某施工工單位位根據(jù)據(jù)領(lǐng)取取的某某綜合合樓工工程項項目招招標文文件和和全套套施工工圖紙紙，采采用低低報價價策略略編制制了投投標文文件，，并獲獲得中中標。。該施施工單單位(乙方)與建設(shè)設(shè)單位位(甲方)簽訂了了該工工程項項目的的固定定價格格施工工合同同。合合同工工期為為10個月。。甲方方在乙乙方進進入施施工現(xiàn)現(xiàn)場后后，由由于甲甲方原原因，，口頭頭要求求乙方方暫停停施工工一個個月。。乙方方亦口口頭答答應(yīng)。。工程程按合合同規(guī)規(guī)定期期限驗驗收時時，甲甲方發(fā)發(fā)現(xiàn)工工程質(zhì)質(zhì)量有有問題題，要要求返返工。。兩個個月后后，返返工完完畢。。結(jié)算算時甲甲方認認為乙乙方遲遲延交交付工工程，，應(yīng)按按合同同約定定償付付逾期期違約約金。。乙方方認為為臨時時停工工是甲甲方要要求的的。乙乙方為為搶工工期，，加快快施工工進度度才出出現(xiàn)了了質(zhì)量量問題題，因因此遲遲延交交付的的責任任不在在乙方方。甲甲方則則認為為臨時時停工工和不不順延延工期期是當當時乙乙方答答應(yīng)的的。乙乙方應(yīng)應(yīng)履行行承諾諾，承承擔違違約責責任。。2.問題題(1)該工工程程采采用用固固定定價價格格合合同同是是否否合合適適？？(2)該施施工工合合同同的的變變更更形形式式是是否否妥妥當當？？此此合合同同爭爭議議依依據(jù)據(jù)合合同同法法律律規(guī)規(guī)范范應(yīng)應(yīng)如如何何處處理理？？215.3.1案例例1————合同同類類型型3.答案(1)固定價格格合同適適用于工工程量不不大且能能夠較準準確計算算、工期期較短、、技術(shù)不不太復(fù)雜雜、風險險不大的的項目。。該工程程基本符符合這些些條件，，故采用用固定價價格合同同是合適適的。(2)根據(jù)《中華人民民共和國國合同法法》和《建設(shè)工程程施工合合同(示范文本本)》的有關(guān)規(guī)規(guī)定，建建設(shè)工程程合同應(yīng)應(yīng)當采取取書面形形式，合合同變更更亦應(yīng)當當采取書書面形式式。若在在應(yīng)急情情況下，，可采取取口頭形形式，但但必須事事后予以以書面確確認。否否則，在在合同雙雙方對合合同變更更內(nèi)容有有爭議時時，只能能以書面面協(xié)議的的內(nèi)容為為準。本本案例中中甲方要要求臨時時停工，，乙方亦亦答應(yīng)，，是甲、、乙方的的口頭協(xié)協(xié)議，且且事后并并未以書書面的形形式確認認，所以以該合同同變更形形式不妥妥，在竣竣工結(jié)算算時雙方方發(fā)生了了爭議，，對此只只能以原原合同規(guī)規(guī)定為準準。施工工期間，，因甲方方原因停停工，甲甲方應(yīng)對對停工承承擔責任任，故應(yīng)應(yīng)當賠償償乙方停停工一個個月的實實際經(jīng)濟濟損失，，工期順順延一個個月。工工程因質(zhì)質(zhì)量問題題返工，，造成逾逾期交付付，責任任在乙方方，故乙乙方應(yīng)當當支付逾逾期交工工一個月月的違約約金，因因質(zhì)量問問題引起起的返工工費用由由乙方承承擔。225.3.2案例2——索賠1.背景某工程在在施工過過程中發(fā)發(fā)生如下下事件。。事件1：工程進進行中，，建設(shè)單單位要求求施工單單位對某某構(gòu)件作作破壞性性試驗，，以驗證證設(shè)計參參數(shù)的正正確性。。該試驗驗需修建建兩間臨臨時試驗驗用房，，施工單單位提出出建設(shè)單單位應(yīng)該該支付該該項試驗驗費用和和試驗用用房修建建費用。。建設(shè)單單位認為為，該試試驗費屬屬建筑安安裝工程程檢驗試試驗費，，試驗用用房修建建費屬建建筑安裝裝工程措措施費中中的臨時時設(shè)施費費，該兩兩項費用用已包含含在施工工合同價價中。事件2：建設(shè)單單位提供供的建筑筑材料經(jīng)經(jīng)施工單單位清點點入庫后后，在工工程師的的見證下下進行了了檢驗，，檢驗結(jié)結(jié)果合格格。其后后，施工工單位提提出，建建設(shè)單位位應(yīng)支付付建筑材材料的保保管費和和檢驗費費；由于于建筑材材料需要要進行二二次搬運運，建設(shè)設(shè)單位還還應(yīng)支付付該批材材料的二二次搬運運費。事件3：在工程程竣工驗驗收時，，為了鑒鑒定某個個關(guān)鍵構(gòu)構(gòu)件的質(zhì)質(zhì)量，工工程師建建議采用用試驗方方法進行行檢驗，，施工單單位要求求建設(shè)單單位承擔擔該項試試驗的費費用。235.3.2案例2——索賠2.問題(1)事件1中建設(shè)單單位的說說法是否否正確?為什么?(2)逐項回答答事件2中施工單單位的要要求是否否合理，，說明理理由。(3)事件3中試驗檢檢驗費用用應(yīng)由誰誰承擔?3.答案(1)不正確。。(2)①要求建設(shè)設(shè)單位支支付保管管費合理理。② 要求求建設(shè)單單位支付付檢驗費費合理。。③ 要求求建設(shè)單單位支付付二次搬搬運費不不合理。。(3)若構(gòu)件質(zhì)質(zhì)量檢驗驗合格，，由建設(shè)設(shè)單位承承擔；若若構(gòu)件質(zhì)質(zhì)量檢驗驗不合格格，由施施工單位位承擔。。245.3.3案例3——索賠依據(jù)據(jù)1.背景某工程基基坑開挖挖后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有城市市供水管管道橫跨跨基坑，，須將供供水管道道改線并并對地基基進行處處理。為為此，業(yè)業(yè)主以書書面形式式通知施施工單位位停工10天，并同同意合同同工期順順延10天。為確確保繼續(xù)續(xù)施工，，要求工工人、施施工機械械等不要要撤離施施工現(xiàn)場場，但在在通知中中未涉及及由此造造成施工工單位停停工損失失如何處處理。施施工單位位認為對對其損失失過大，，意欲索索賠。2.問題(1)索賠能否成立立，索賠證據(jù)據(jù)是什么？(2)由此引起的損損失費用項目目有哪些？(3)如果提出索賠賠要求，應(yīng)向向業(yè)主提供哪哪些索賠文件件？255.3.3案例3——索賠依據(jù)3.答案(1)索賠成立。(2)此事項造成的的后果是承包包商的工人、、施工機械等等在施工現(xiàn)場場窩工10天，給承包商商造成的損失失主要是現(xiàn)場場窩工的損失失，因此承包包的損失費用用項目主要有有如下幾項。。①10天的人工窩工工費(注意：不是10天的人工費或或?qū)⒔敌г黾蛹拥娜斯べM)。②10天的機械臺班班窩工費。③ 由于10天的停工而增增加的現(xiàn)場管管理費，也即即延誤停工期期間的工地管管理費。(3)索賠文件是承承包商向業(yè)主主索賠的正式式書面材料，，一般由以下下三個部分組組成。① 索賠意項項通知。② 索賠報告告。③ 附件。265.3.4案例4——工期及費用索索賠1.背景某建設(shè)單位(甲方)與某施工單位位(乙方)訂立了某工程程項目的施工工合同。合同同工期為24天，其經(jīng)批準準的施工網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖如圖5-1所示。工期每每提前1天獎勵5000元，每拖后1天罰款8000元。工程施工中發(fā)發(fā)生如下幾個個事件。事件1：因甲方提供供的電源出故故障造成施工工現(xiàn)場停電，，使工作A和工作B的工效降低，，作業(yè)時間分分別拖延2天和1天。事件2：為保證施工工質(zhì)量，乙方方在施工中將將工作C原設(shè)計尺寸擴擴大，作業(yè)時時間增加2天。事件3：因設(shè)計變更更，工作E的工程量由300m3增至360m3，導(dǎo)致作業(yè)時時間增加1天。事件4：鑒于該工程程工期較緊，，經(jīng)甲方代表表同意，乙方方在工作G和工作I作業(yè)過程中采采取了加快施施工的技術(shù)組組織措施，使使這兩項工作作作業(yè)時間均均縮短了2天，該兩項加加快施工的技技術(shù)組織措施施費分別為2000元、2500元。其余各項工作作實際作業(yè)時時間和費用均均與原計劃相相符。275.3.4案例4——工期及費用索索賠2.問題(1)上述哪些事件件乙方可以提提出工期和費費用補償要求求？說明理由由。(2)每項事件的工工期補償是多多少天？總工工期補償多少少天？(3)該工程實際工工期為多少天天？工期獎罰罰款為多少元元？3.答案(1)事件1：可以提出工工期和費用補補償要求，因因為提供可靠靠電源是甲方方責任。事事件2：不可以提出出工期和費用用補償要求，，因為保證工工程質(zhì)量是乙乙方的責任，，其措施費由由乙方自行承承擔。事事件3：可以提出工工期和費用補補償要求，因因為設(shè)計變更更是甲方的責責任。事件4：不可以提出出工期和費用用補償要求，，因為加快施施工的技術(shù)組組織措施費應(yīng)應(yīng)由乙方承擔擔，因加快施施工而工期提提前應(yīng)按工期期獎勵處理。。(2)事件1：工期補償為為1天，因為工作作B在關(guān)鍵線路上上，其作業(yè)時時間拖延的1天影響了工期期。但工作A不在關(guān)鍵線路路上，其作業(yè)業(yè)時間拖延的的2天，不影響工工期。事事件2：工期補償為為0天。事事件3：工期補償為為1天，因工作E是關(guān)鍵工作。。事件4：工期補償為為0天?？偪傆嫻て谘a償償：1+0+1+0=2(天)。(3)實際工期為：：22天

工期期提前獎勵款款為：(24+2-22)×5000=20000(元)285.3.5案例5——不可抗力索賠賠1.背景某工程在按合合同施工過程程中，遇到特特大風暴不可可抗拒的襲擊擊，造成了相相應(yīng)的損失。。風暴結(jié)束后后48小時內(nèi)，施施工單位向項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)通報了風暴暴損失情況并并提出了索賠賠要求，并附附索賠有關(guān)材材料和證據(jù)。。索賠報告中中的基本要求求如下。(1)遭受風暴襲擊擊造成的損失失，應(yīng)由建設(shè)設(shè)單位承擔賠賠償責任。(2)已建部分工程程造成破壞，，損失150萬元，應(yīng)由建建設(shè)單位承擔擔賠償責任。。(3)因災(zāi)害使施工工單位8人受傷，處理理傷病醫(yī)療費費用和補償金金額總計5萬

元，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)給予予賠償。(4)施工單位總價價值100萬元的待安裝裝設(shè)備徹底報報廢；施工單單位租賃的施施工設(shè)備損壞壞賠償10萬元，其他施施工機械閑置置損失2萬元。其他單單位臨時停放放在現(xiàn)場的一一輛價值25萬元的汽車車被燒毀。。均要求建建設(shè)單位賠賠償。(5)風暴過程中中施工單位位停工5天，要求合合同工期順順延。(6)由于工程破破壞，清理理現(xiàn)場費2萬元，應(yīng)由由建設(shè)單位位支付。295.3.5案例5——不可抗力索索賠2.問題(1)以上索賠是是否合理？？為什么？？(2)不可抗力發(fā)發(fā)生風險承承擔的原則則是什么？？3.答案(1)①經(jīng)濟損失應(yīng)應(yīng)由雙方分分別承擔。。② 索賠成成立。建設(shè)設(shè)單位承擔擔損失的150萬元。③5萬元索賠不不成立，由由施工單位位承擔。④ 施工單單位總價值值100萬元的待安安裝設(shè)備，，其他單位位臨時停放放在現(xiàn)場25萬元的汽車車損失由建建設(shè)單位承承擔。10萬元及2萬元的索賠賠不成立。。⑤ 工期索索賠成立。。⑥ 費用索索賠成立。。(2)不可抗力風風險承擔責責任的原則則如下。① 工程本本身的損失失由業(yè)主承承擔。② 人員傷傷亡由其所所在單位負負責，并承承擔相應(yīng)費費用。③ 施工單單位的機械械設(shè)備損壞壞及停工損損失，由施施工單位承承擔。④ 工程所所需的清理理費用、修修復(fù)費用，，由建設(shè)單單位承擔。。⑤ 延誤的的工期相應(yīng)應(yīng)順延。305.3.6案例6——費用索賠1.背景某工程基坑坑開挖后發(fā)發(fā)現(xiàn)地下情情況和發(fā)包包商提供的的地質(zhì)資料料不符，有有古河道，，須將河道道中的淤泥泥清除并對對地基進行行二次處理理。為此，，業(yè)主以書書面形式通通知施工單單位停工10天，并同意意合同工期期順延10天為確保繼繼續(xù)施工，，要求工人人、施工機機械等不要要撤離施工工現(xiàn)場，但但在通知中中未涉及由由此造成施施工單位停停工損失如如何處理。。施工單位位認為對其其損失過大大，意欲索索賠。2.問題(1)施工單位的的索賠能否否成立，索索賠證據(jù)是是什么？(2)由此引起的的損失費用用項目有哪哪些？(3)如果提出索索賠要求，，應(yīng)向業(yè)主主提供哪些些索賠文件件？315.3.6案例6——費用索賠3.答案(1)索賠成立。。這是因業(yè)業(yè)主的原因因造成的施施工臨時中中斷，從而而導(dǎo)致承包包商工期的的拖延和費費用支出的的增加，因因而承包商商可提出索索賠。索賠證據(jù)為為業(yè)主以書書面形式提提出的要求求停工通知知書。(2)此事項造成成的后果是是承包商的的工人、施施工機械等等在施工現(xiàn)現(xiàn)場窩工10天，給承包包商造成的的損失主要要是現(xiàn)場窩窩工的損失失，因此承承包商的損損失費用項項目主要有有：10天的人工窩窩工費；10天的機械臺臺班窩工費費；由于10天的停工而而增加的現(xiàn)現(xiàn)場管理費費。(3)索賠文件是是承包商向向業(yè)主索賠賠的正式書書面材料，，一般由以以下三部分分組成。① 索賠意意項通知。。主要是說說明索賠事事項，列舉舉索賠理由由，提出索索賠要求。。② 索賠報報告。這是是索賠材料料的正文，，其主要內(nèi)內(nèi)容是事實實與理由，，即敘述客客觀事實，，合理引用用合同條款款，建立事事實與損失失之間的因因果關(guān)系，，說明索賠賠的合理合合法性，從從而最后提提出要求補補償?shù)慕痤~額及工期。。③ 附件。。包括索賠賠證據(jù)和詳詳細計算書書。其作用用是為所列列舉的事實實、理由以以及所要求求的補償提提供證明材材料。325.3.7案例7——索賠報告1.背景某施工單位位(乙方)與某建設(shè)單單位(甲方)簽訂了某汽汽車制造廠廠的土方工工程與基礎(chǔ)礎(chǔ)工程合同同，承包商商在合同標標明有松軟軟石的地方方?jīng)]有遇到到松軟石，，因而工期期提前1個月。但在在合同中另另一未標明明有堅硬巖巖石的地方方遇到了一一些工程地地質(zhì)勘察沒沒有探明的的孤石。由由于排除孤孤石拖延了了一定的時時間，使得得部分施工工任務(wù)不得得不趕在雨雨期進行。。施工過程程中遇到數(shù)數(shù)天季節(jié)性性大雨后又又轉(zhuǎn)為特大大暴雨，引引起山洪暴暴發(fā)，造成成現(xiàn)場臨時時道路、管管網(wǎng)和施工工用房等設(shè)設(shè)施以及已已施工的部部分基礎(chǔ)被被沖壞，施施工設(shè)備損損壞，運進進現(xiàn)場的部部分材料被被沖走，乙乙方數(shù)名施施工人員受受傷，雨后后乙方用了了很多工時時清理現(xiàn)場場和恢復(fù)施施工條件。。為此乙方方按照索賠賠程序提出出了延長工工期和費用用補償要求求。335.3.7案例例7————索賠賠報報告告2.問題題(1)乙方方提提出出的的索索賠賠要要求求能能否否成成立立？？為為什什么么？？(2)一份份完完整整的的索索賠賠報報告告通通常常由由哪哪些些內(nèi)內(nèi)容容組組成成？？3.答案案(1)對處處理理孤孤石石引引起起的的索索賠賠，，這這是是預(yù)預(yù)先先無無法法估估計計的的地地質(zhì)質(zhì)條條件件變變化化，，屬屬于于甲甲方方應(yīng)應(yīng)承承擔擔的的風風險險，，應(yīng)應(yīng)給給予予乙乙方方工工期期順順延延和和費費用用補補償償。。(2)索賠賠報報告告的的內(nèi)內(nèi)容容由由以以下下幾幾部部分分組組成成。。①標標題題。。②事事件件敘敘述述。。③索索賠賠的的理理由由。。④經(jīng)經(jīng)濟濟支支出出和和費費用用計計算算。。⑤附附注注及及本本報報告告時時間間。。34練習習題題練習習題題一一背景景某工工程程的的施施工工合合同同工工期期為為16周，，項項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)批批準準的的施施工工進進度度計計劃劃如如圖圖5-2所示示(時間間單單位位：：周周)。各各工工作作均均按按勻勻速速施施工工。。施施工工單單位位的的報報價價單單(部分分)如表表5-1所示示。。參見見教教材材P165工程程施施工工到到第第4周時時進進行行進進度度檢檢查查，，發(fā)發(fā)生生如如下下事事件件。。事件件1：A工作作已已經(jīng)經(jīng)完完成成，，但但由由于于設(shè)設(shè)計計圖圖紙紙局局部部修修改改，，實實際際完完成成的的工工程程量量為為840m3，工工作作持持續(xù)續(xù)時時間間未未變變。。事件件2：B工作作施施工工時時，，遇遇到到異異常常惡惡劣劣的的氣氣候候，，造造成成施施工工單單位位的的施施工工機機械械損損壞壞和和施施工工人人員員窩窩工工，，損損失失1萬元元，，實實際際只只完完成成估估算算工工程程量量的的25％。事件3：C工作為檢驗檢檢測配合工作作，只完成了了估算工程量量的20％，施工單位位實際發(fā)生檢檢驗檢測配合合工作費用5000元。事件4：施工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)地下文物，，導(dǎo)致D工作尚未開始始，造成施工工單位自有設(shè)設(shè)備閑置4個臺班，臺班班單價為300元/臺班，折舊費費為100元/臺班。施工單單位進行文物物現(xiàn)場保護的的費用為1200元。事件5：D工作于第8周末完成，由由于業(yè)主未及