供應(yīng)商分類分級在物資管理規(guī)定中的應(yīng)用研究

供應(yīng)商分類分級在物資管理中的應(yīng)用研究供應(yīng)商分類分級在物資管理中的應(yīng)用研究 供應(yīng)商分類分級在物資管理中的應(yīng)用研究供應(yīng)商分類分級在物資管理中的應(yīng)用研究

目錄一、 項(xiàng)目概述 4 項(xiàng)目背景 4 研究思路及方法 5研究思路 5研究方法 5二、 供應(yīng)商分類管理研究現(xiàn)狀 7供應(yīng)商分類的理論研究 7供應(yīng)商分類理論 7供應(yīng)商分類方法 9典型案例分析 10荷蘭某電力企業(yè)供應(yīng)商分類決策樹模型 10國內(nèi)某石化企業(yè)供應(yīng)商管理優(yōu)化案例 12三、 供應(yīng)商分類管理模型 14供應(yīng)商分類分級管理模型 14維度選取及指標(biāo)體系的構(gòu)建 16供應(yīng)商分類分級測算 22供應(yīng)商分類模型應(yīng)用與修正 23舉例對象的確定 24算例分析方法 24供應(yīng)商分類模型的修正 37四、 供應(yīng)商差異化管理策略 39監(jiān)造/抽檢環(huán)節(jié)差異化管理策略 39監(jiān)造方式的選擇 39抽檢比例的確定 41抽檢項(xiàng)目及規(guī)則的制定 41招標(biāo)采購環(huán)節(jié)差異化管理策略 42投標(biāo)保證金的提交 42標(biāo)包劃分及授標(biāo)原則 43合同條款的制定 43合同管理環(huán)節(jié)差異化管理策略 44合同簽約 44履約保證金的提交 45履約協(xié)同 45五、 總結(jié) 46

項(xiàng)目概述項(xiàng)目背景供應(yīng)商管理對于國網(wǎng)公司供應(yīng)鏈管理而言具有舉足輕重的作用，從國網(wǎng)公司內(nèi)部物資管理的要求看，供應(yīng)商管理肩負(fù)了提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源以保障供應(yīng)并實(shí)現(xiàn)集采效益的重任；從外部市場環(huán)境看，供應(yīng)商選擇與管理，還關(guān)系到公司為社會發(fā)展帶來的證明影響和承擔(dān)社會責(zé)任的情況。隨著公司物資管理工作的進(jìn)展，與供應(yīng)商關(guān)系已從傳統(tǒng)的買賣關(guān)系轉(zhuǎn)向更加緊密的供應(yīng)鏈上下游協(xié)同關(guān)系。目前，由于電力物資品類繁多、特點(diǎn)各異，其對應(yīng)的供應(yīng)商亦呈現(xiàn)出多類別的差異化特征。對于所有供應(yīng)商采用統(tǒng)一的管理方法難以達(dá)到科學(xué)管理和管理成本較低的均衡，如何對數(shù)量眾多、特征各異的供應(yīng)商進(jìn)行差異化管理與協(xié)調(diào)，關(guān)系到電力企業(yè)物資供應(yīng)任務(wù)能否順利完成，已成為電力物資采購管理領(lǐng)域的重要考量。因此，需要在實(shí)踐中針對電力行業(yè)的差異與關(guān)注點(diǎn)的不同對供應(yīng)商進(jìn)行分類，制定具有可操作性的不同的管理策略，增強(qiáng)對供應(yīng)商的管理和控制的有效性。研究思路及方法研究思路本方案在確定研究對象并驗(yàn)證供應(yīng)商分級理論的基礎(chǔ)上，明確符合實(shí)際工作情況的、科學(xué)合理的供應(yīng)商分級結(jié)果。同時(shí)從監(jiān)造/抽檢、招標(biāo)采購、合同管理等環(huán)節(jié)研究不同等級供應(yīng)商的差異化管理策略，從而有效增強(qiáng)對供應(yīng)商的管理和控制的有效性。確定研究對象并驗(yàn)證供應(yīng)商分級理論。目前，電網(wǎng)物資采購的種類繁多，應(yīng)明確以某一物資品類為例，以去年供應(yīng)商分級研究的理論為基礎(chǔ)，對模型進(jìn)行一定修正，采用實(shí)際數(shù)據(jù)，將供應(yīng)商進(jìn)行分級，對比計(jì)算結(jié)果和實(shí)際情況，以期對供應(yīng)商分級理論進(jìn)行驗(yàn)證。從監(jiān)造/抽檢、招標(biāo)采購、合同管理環(huán)節(jié)研究不同等級供應(yīng)商的管理策略。對供應(yīng)商進(jìn)行分類分級后，根據(jù)分類分級的結(jié)果，針對不同的供應(yīng)商類型，在監(jiān)造/抽檢、投標(biāo)采購、合同管理等方面制定出具有可操作性的管理策略，提高采購物資質(zhì)量，降低物資管理成本。研究方法本報(bào)告綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的理論分析法、調(diào)查和定性分析法、對比驗(yàn)證法、描述性研究法對供應(yīng)商分類分級在物資管理中的應(yīng)用開展研究。文獻(xiàn)研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的理論分析法通過大量文獻(xiàn)閱讀和研究，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，采用理論分析方法，確定適合于供應(yīng)商分級的物資品類研究對象。調(diào)查和定性分析法采用問卷調(diào)查和定性分析的方法，從實(shí)地調(diào)研獲得對供應(yīng)商分級所需的該物資品類的各種分析數(shù)據(jù)，為供應(yīng)商分級提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況對現(xiàn)有供應(yīng)商分級理論模型作一定修正。對比驗(yàn)證法將收集到的歷史數(shù)據(jù)應(yīng)用于修正后的供應(yīng)商分級理論模型中，對該理論模型進(jìn)行驗(yàn)算，通過對理論驗(yàn)算結(jié)果與實(shí)際供應(yīng)商實(shí)力情況進(jìn)行對比分析，確定最終的供應(yīng)商分級結(jié)果。描述性研究法根據(jù)最終確定的供應(yīng)商分級結(jié)果，在實(shí)際工作各環(huán)節(jié)對不同類別的供應(yīng)商進(jìn)行有針對性、有側(cè)重點(diǎn)的差異化管理。

供應(yīng)商分類管理研究現(xiàn)狀供應(yīng)商分類的理論研究供應(yīng)商分類理論目前，對供應(yīng)商分類方法的理論研究較多，多是基于一種或幾種不同的維度將供應(yīng)商分為若干類。經(jīng)過資料查詢與歸納總結(jié)，主要的供應(yīng)商分類方法大致如下：單一維度的供應(yīng)商分類根據(jù)合作時(shí)間長短，分為長期戰(zhàn)略性合作、中期策略性合作、短期臨時(shí)性合作。根據(jù)與供應(yīng)商合作密切程度，分為短期目標(biāo)型、長期目標(biāo)型、滲透型、聯(lián)盟型、縱向集成型供應(yīng)商。根據(jù)供應(yīng)商產(chǎn)品對企業(yè)的增值作用，分為必需供應(yīng)商和增值供應(yīng)商。根據(jù)采購份額，按照二八的原則，分為重要供應(yīng)商和普通供應(yīng)商。二維供應(yīng)商分類按照采購產(chǎn)品的戰(zhàn)略重要性和采購難度，將供應(yīng)商分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、瓶頸供應(yīng)商、杠桿供應(yīng)商和一般供應(yīng)商四個(gè)類別戰(zhàn)略供應(yīng)商：提供的產(chǎn)品對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營至關(guān)重要，并且同類產(chǎn)品供應(yīng)商的數(shù)量十分有限，通常采購數(shù)額比較巨大，產(chǎn)品的科技含量較高。瓶頸供應(yīng)商：通常對該類供應(yīng)商采購的數(shù)額不是很大，但其所提供的產(chǎn)品又是企業(yè)運(yùn)營不可缺少的必備品，通常此類供應(yīng)商數(shù)量相對有限，對于企業(yè)來講有一定的選擇空間。杠桿供應(yīng)商：產(chǎn)品科技含量低，對于企業(yè)來講具有很大的選擇空間。一般供應(yīng)商：一般供應(yīng)商提供的產(chǎn)品可替代性強(qiáng)，通常情況下采購數(shù)額較少，對于企業(yè)來講對此類供應(yīng)商毫無依賴性。按供應(yīng)商在供應(yīng)鏈中的增值作用和供應(yīng)商競爭實(shí)力，將供應(yīng)商分為：戰(zhàn)略供應(yīng)商、有影響力的供應(yīng)商、競爭性/技術(shù)性供應(yīng)商和普通供應(yīng)商。戰(zhàn)略性供應(yīng)商：該類供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)非常重要，價(jià)值較高，對采購方的產(chǎn)品和流程運(yùn)營產(chǎn)生重大的影響。同時(shí)由于其具有較強(qiáng)的競爭力，產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)高度個(gè)性化和獨(dú)特化，能滿足采購方需要的供應(yīng)商數(shù)量相對較少，因此供應(yīng)商轉(zhuǎn)換成本很高。有影響力的供應(yīng)商：該類供應(yīng)商對采購商來說通常具有較大的增值作用，但其競爭性卻比較弱，其特點(diǎn)為或是供應(yīng)商數(shù)量眾多，但其本身的產(chǎn)品具有較高的增值率。競爭力供應(yīng)商：該類供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)屬于低價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，在整個(gè)采購中所占比重相對較低。但由于其具有某一方面技術(shù)的專有性或特殊性，具有較高的難以替代性，因此采購這些產(chǎn)品需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。一般供應(yīng)商：此類供應(yīng)商不僅對制造商來說具有較低的增值率，并且供應(yīng)商數(shù)量多，通常產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，供應(yīng)商轉(zhuǎn)換成本低，采購方應(yīng)該把重點(diǎn)放在價(jià)格分析上，比較適宜的采購方法是施加壓力和簽訂短期協(xié)議。供應(yīng)商分類維度衡量方法現(xiàn)有的供應(yīng)商分類管理研究中，多是站在理論的角度進(jìn)行。目前的供應(yīng)商分類方法以定性為主，表現(xiàn)在指標(biāo)值的確定上?；谥饔^判斷的定性方法，雖然能夠考慮更多的影響指標(biāo)，卻無法做到精確、合理。實(shí)際運(yùn)用到企業(yè)管理中時(shí)，要考慮企業(yè)所處的環(huán)境，更要考慮參與分類供應(yīng)商的范圍，定量起來較為困難。目前已經(jīng)用到的供應(yīng)商分類維度衡量方法如表2-1所示。表2-1供應(yīng)商分類維度衡量方法建模方法作法特點(diǎn)適合使用條件缺點(diǎn)概率與統(tǒng)計(jì)利用決策樹等方法求最佳方案解利用概率統(tǒng)計(jì)已被認(rèn)同的方法進(jìn)行評價(jià)供應(yīng)商可能的表現(xiàn)及其概率已知時(shí)可用概率認(rèn)定方法無法覆蓋復(fù)雜多變的可能情況數(shù)學(xué)規(guī)劃法變量須時(shí)可量化的，以限制式與目標(biāo)函數(shù)求解可求得整體最佳解所有指標(biāo)都是可量化的項(xiàng)目不可量化的指標(biāo)無法考慮成本比率法總采購成本與采購金額比率越低的供應(yīng)商越好以供應(yīng)商采購成本比例為標(biāo)準(zhǔn)不需考慮其他非成本指標(biāo)時(shí)非采購成本指標(biāo)被忽略顧客概括分析法各指標(biāo)給予不同權(quán)重，以模擬結(jié)果選擇供應(yīng)商以蒙地卡羅模擬法進(jìn)行評價(jià)作業(yè)供應(yīng)商表現(xiàn)轉(zhuǎn)為可分配時(shí)模擬方式較復(fù)雜且不易操作多屬性效用法將評估問題簡化為多屬性效用函數(shù)，求取價(jià)值函數(shù)、權(quán)重及供應(yīng)商表現(xiàn)以函數(shù)關(guān)系計(jì)算供應(yīng)商表現(xiàn)指標(biāo)、權(quán)重與表現(xiàn)績效轉(zhuǎn)化為簡單函數(shù)關(guān)系指標(biāo)、權(quán)重和表現(xiàn)績效間的關(guān)系呈簡單函數(shù)關(guān)系層次分析法利用成對比較的方法進(jìn)行評選，并以一致性檢驗(yàn)鑒別問卷的有效性籍由簡單成堆比較方式將受訪者感受轉(zhuǎn)換成數(shù)字評估指標(biāo)或方案不多時(shí)指標(biāo)或方案太多時(shí)，受訪者會有感覺錯誤現(xiàn)象多目標(biāo)決策多個(gè)目標(biāo)函數(shù)以限制式形成可行解區(qū)，求解各非劣解的可行方案可解決多目標(biāo)要求下的問題評估指標(biāo)均可量化時(shí)較容易實(shí)施不可量化的指標(biāo)須配合其他方法進(jìn)行求解模糊綜合評判專家定出各指標(biāo)下各等級表現(xiàn)范圍及隸屬函數(shù)，將供應(yīng)商表現(xiàn)與模糊關(guān)系矩陣進(jìn)行供應(yīng)商表現(xiàn)計(jì)算語意變量與可量化變量同時(shí)考慮評估模式中同時(shí)具有量化與語意變量時(shí)可選用無法表現(xiàn)同等級方案之間的優(yōu)劣關(guān)系典型案例分析荷蘭某電力企業(yè)供應(yīng)商分類決策樹模型供應(yīng)商分類的目的在于確定供應(yīng)商對于業(yè)務(wù)的重要程度和影響力，以幫助采購部門和業(yè)務(wù)部門決定如何分配時(shí)間和精力，將成本與時(shí)間用于重點(diǎn)供應(yīng)商的關(guān)系管理，從而降低管理成本、精簡管理流程。荷蘭某電力企業(yè)通過構(gòu)建決策樹模型，并從供應(yīng)商供貨能力、供需依存關(guān)系及地位強(qiáng)弱、物料重要及風(fēng)險(xiǎn)程度三個(gè)維度進(jìn)行供應(yīng)商分類。具體的決策樹模型如下：供應(yīng)商供貨能力、供需依存關(guān)系及地位強(qiáng)弱、物料重要及風(fēng)險(xiǎn)程度三個(gè)維度的含義如下：供應(yīng)商供貨能力。用以從產(chǎn)品、物流與服務(wù)三個(gè)方面衡量該供應(yīng)商是否能夠配合公司及多個(gè)地市區(qū)域內(nèi)企業(yè)物料供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域運(yùn)作，劃分標(biāo)準(zhǔn):產(chǎn)品、物流、服務(wù)三方面能力均能夠覆蓋；覆蓋能力超過半數(shù)區(qū)域。供需依存關(guān)系及地位強(qiáng)弱。該屬性只對重要物料的供應(yīng)商進(jìn)行衡量，從兩個(gè)維度去衡量該屬性，標(biāo)準(zhǔn)供貨金額比例超過平均份額（暫定15%）。物料重要及風(fēng)險(xiǎn)程度。按照物料對項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、技術(shù)的重要及關(guān)聯(lián)程度，可分為重要物料和輔助物料。該企業(yè)考慮供需依存關(guān)系及地位強(qiáng)弱，對公司研究供應(yīng)商分類具有很好的啟示意義。公司采購物資種類較多，無法也沒有必要針對每種物資進(jìn)行供應(yīng)商分類管理。供應(yīng)商分類分級管理時(shí)，只需對重要物資的供應(yīng)商進(jìn)行衡量，實(shí)行差異化管理。國內(nèi)某石化企業(yè)供應(yīng)商管理優(yōu)化案例國內(nèi)某石化企業(yè)供應(yīng)商關(guān)系管理案例對電網(wǎng)企業(yè)主要的啟示是供應(yīng)商分類的方法及實(shí)施內(nèi)容。該企業(yè)主要考慮物資重要性及風(fēng)險(xiǎn)程度、供應(yīng)商供貨能力的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、供需依存關(guān)系及地位強(qiáng)弱的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面的因素，將供應(yīng)商分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、主力供應(yīng)商、區(qū)域供應(yīng)商、一般供應(yīng)商四類。物資重要性及風(fēng)險(xiǎn)程度。即物資對生產(chǎn)運(yùn)維、基建項(xiàng)目的重要及風(fēng)險(xiǎn)程度的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從物資的重要性、物資整體使用量/采購支出以及物資使用通用性三個(gè)角度衡量該品類物資的供應(yīng)對生產(chǎn)運(yùn)維、基建項(xiàng)目的影響程度。供應(yīng)商供貨能力的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過對產(chǎn)品、物流與服務(wù)三個(gè)方面衡量該供應(yīng)商是否能夠配合未來總部及多個(gè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)物資供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)跨地理區(qū)域運(yùn)作。產(chǎn)品以從可供貨數(shù)量與覆蓋物資品種角度衡量該供應(yīng)商的供貨能力；物流用以衡量該供應(yīng)商區(qū)域供應(yīng)的渠道能力；服務(wù)用以衡量該供應(yīng)商是否擁有跨區(qū)域后續(xù)運(yùn)維支持的能力。供需依存關(guān)系及地位強(qiáng)弱的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過供應(yīng)市場成熟度、采購支出與產(chǎn)能匹配、供應(yīng)商替代難易度及成本、是否簽訂長期框架協(xié)議、研發(fā)協(xié)同與交流五個(gè)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。供應(yīng)市場的成熟程度需要衡量該品類物資的市場競爭或壟斷態(tài)勢；國內(nèi)某石化企業(yè)采購支出與供應(yīng)商產(chǎn)能匹配需要衡量國內(nèi)某石化企業(yè)向該供應(yīng)商采購的支出份額以及國內(nèi)某石化企業(yè)向該供應(yīng)商的采購支出所占其產(chǎn)能的份額；供應(yīng)商替代難易度及成本指標(biāo)，需要衡量該供應(yīng)商是否容易被替代，對國內(nèi)某石化企業(yè)是否不可或缺。是否簽定長期框架協(xié)議用以衡量該供應(yīng)商是否提供具備價(jià)格競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，對國內(nèi)某石化企業(yè)是否具備戰(zhàn)略價(jià)值；研發(fā)協(xié)同與交流用以衡量該供應(yīng)商是否與國內(nèi)某石化企業(yè)就產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品趨勢、設(shè)計(jì)需求說明、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等方面開展溝通與協(xié)同。

供應(yīng)商分類管理模型供應(yīng)商分類管理是依據(jù)物料采購業(yè)務(wù)的目標(biāo)及優(yōu)先級，配合企業(yè)運(yùn)作模式，制定供應(yīng)商相關(guān)的分類標(biāo)準(zhǔn)，劃分供應(yīng)商類別，并且按照供應(yīng)商不同的類別，制定相關(guān)的供應(yīng)商溝通與關(guān)系管理、供應(yīng)商績效評估以及供應(yīng)商動態(tài)調(diào)整的管理原則，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的整體優(yōu)化與價(jià)值提升。本報(bào)告依據(jù)國家電網(wǎng)公司現(xiàn)行供應(yīng)商分類模型，對模型落地實(shí)施提供方法，規(guī)定實(shí)施過程的細(xì)則，同時(shí)，進(jìn)一步修正現(xiàn)行分類模型的不足。供應(yīng)商分類分級管理模型根據(jù)國家電網(wǎng)公司與供應(yīng)商的依存度及供應(yīng)商的綜合實(shí)力評分建立的供應(yīng)商分類模型，將供應(yīng)商分為四大類：戰(zhàn)略供應(yīng)商、主要供應(yīng)商、一般供應(yīng)商、預(yù)控供應(yīng)商。依存度依存度綜合實(shí)力A戰(zhàn)略供應(yīng)商低高高C一般供應(yīng)商D預(yù)控供應(yīng)商B主要供應(yīng)商圖供應(yīng)商分類模型戰(zhàn)略供應(yīng)商戰(zhàn)略供應(yīng)商如上圖A區(qū)域所示。該類型供應(yīng)商績效表現(xiàn)優(yōu)秀，綜合實(shí)力高，國家電網(wǎng)公司對其的依存度較高。建議國網(wǎng)公司與其發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，保持強(qiáng)化合作關(guān)系，加強(qiáng)信息溝通與共享。主要供應(yīng)商主要供應(yīng)商如上圖B區(qū)域所示。該類型供應(yīng)商績效表現(xiàn)一般或較差，綜合實(shí)力較差，但國網(wǎng)公司對該類型供應(yīng)商的依存度高。國網(wǎng)公司應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注該類型供應(yīng)商，協(xié)助其提升績效表現(xiàn)，通過加強(qiáng)監(jiān)造抽檢等方式提升其綜合實(shí)力。一般供應(yīng)商一般供應(yīng)商如上圖C區(qū)域所示。該類型供應(yīng)商績效表現(xiàn)優(yōu)秀，綜合實(shí)力比較強(qiáng)，但國網(wǎng)公司對供應(yīng)商依存度低。國網(wǎng)公司應(yīng)與該類供應(yīng)商保持穩(wěn)定的合作，可通過減少抽檢等方式降低管理的投入。預(yù)控供應(yīng)商預(yù)控供應(yīng)商如上圖D區(qū)域所示。該類供應(yīng)商績效表現(xiàn)一般或較差，國網(wǎng)公司對供應(yīng)商的依存度低。對于此類供應(yīng)商，國網(wǎng)公司需提前預(yù)警，加強(qiáng)整改，并進(jìn)行整合或淘汰。維度選取及指標(biāo)體系的構(gòu)建本報(bào)告在對國內(nèi)外供應(yīng)商分級分類管理研究現(xiàn)狀進(jìn)行了解的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)行供應(yīng)商基于依存度和綜合實(shí)力的供應(yīng)商分類模型，研究依存度衡量方法，構(gòu)建綜合實(shí)力評價(jià)體系，為模型落地實(shí)施提供方法指導(dǎo)。依存度維度目前，從外部市場看，國家電網(wǎng)公司與供應(yīng)商的關(guān)系已由傳統(tǒng)的買賣關(guān)系轉(zhuǎn)向更加緊密的供應(yīng)鏈上下游協(xié)同關(guān)系。為充分發(fā)揮供應(yīng)商保障物資供應(yīng)的作用，本報(bào)告從供需依存關(guān)系維度定量測度對應(yīng)供應(yīng)商的相應(yīng)等級，為供應(yīng)商分類管理提供測算依據(jù)。供需依存關(guān)系，即依存度=該供應(yīng)商的采購金額（一年）占該類物資的比例。通過匯總統(tǒng)計(jì)一定時(shí)期內(nèi)（如一年）某個(gè)供應(yīng)商某類物資的采購金額和該類物資總采購金額數(shù)據(jù)，并根據(jù)依存度公式對相應(yīng)的供需依存關(guān)系進(jìn)行定量測算，可判斷國網(wǎng)公司對該供應(yīng)商的依賴程度。如果該依存度較小，表示供應(yīng)商比較分散，風(fēng)險(xiǎn)相對小一些。如果該依存度較高，則證明國網(wǎng)公司對該供應(yīng)商存在依賴，經(jīng)營業(yè)績會受供應(yīng)商的影響。綜合實(shí)力維度為全面評估供應(yīng)商的綜合實(shí)力，本報(bào)告結(jié)合電力供應(yīng)商實(shí)際經(jīng)營情況，主要從資質(zhì)業(yè)績和績效表現(xiàn)兩個(gè)方面來全面測量供應(yīng)商的綜合實(shí)力。資質(zhì)業(yè)績建立系統(tǒng)的、有效的供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績評估體系，是評判潛在合格供應(yīng)商的重要手段。供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績評估在招標(biāo)中又稱為資格預(yù)審，是指采購人根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的要求對供應(yīng)商提供的資質(zhì)證明材料進(jìn)行審核，并結(jié)合與供應(yīng)商資質(zhì)相關(guān)的其他信息進(jìn)行考察及綜合判定的過程。電網(wǎng)企業(yè)對供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行評價(jià)旨在保證供應(yīng)商能長期、穩(wěn)定地提供性能優(yōu)良、價(jià)格合理的電網(wǎng)物資。資質(zhì)業(yè)績評估的目標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績評估的目標(biāo)主要有以下兩個(gè)：從供應(yīng)商管理的角度，對供應(yīng)商的各方面能力進(jìn)行全面評估。建立全面、完善且定期核實(shí)更新的供應(yīng)商評價(jià)數(shù)據(jù)庫，為供應(yīng)商全生命周期管理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為供應(yīng)商分類管理和供應(yīng)商發(fā)展提供數(shù)據(jù)；也為非招標(biāo)的采購尋源模式提供篩選供應(yīng)商的依據(jù)；支持?jǐn)?shù)據(jù)多維度分析，輔助決策，為招標(biāo)采購的業(yè)務(wù)執(zhí)行以及管理決策提供全面支持。為滿足招投標(biāo)評標(biāo)對于供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績信息核實(shí)并出具證明材料的需求。監(jiān)造處對供應(yīng)商填報(bào)的資質(zhì)業(yè)績信息進(jìn)行年度或定期核實(shí)，并依據(jù)核實(shí)結(jié)果向供應(yīng)商出具資質(zhì)業(yè)績“一紙證明”。供應(yīng)商在對資質(zhì)業(yè)績“一紙證明”進(jìn)行簽章之后可代替其資質(zhì)業(yè)績原件材料作為投標(biāo)文件的一部分在每次投標(biāo)時(shí)提交。評標(biāo)專家可根據(jù)“一紙證明”進(jìn)行初評，大大簡化了初評工作、減少初評工作量、縮短初評時(shí)間。資質(zhì)業(yè)績評估體系的建立梳理國網(wǎng)公司供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績管理現(xiàn)狀，結(jié)合案例公司供應(yīng)商資質(zhì)管理關(guān)注的內(nèi)容，本報(bào)告為全面評估供應(yīng)商資質(zhì)能力，認(rèn)為資質(zhì)業(yè)績信息核實(shí)范圍應(yīng)包括以下十大模塊：基本情況、財(cái)務(wù)狀況、報(bào)告證書、產(chǎn)品業(yè)績、研發(fā)設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)制造能力、試驗(yàn)檢測能力、原材料組部件、售后服務(wù)、產(chǎn)品產(chǎn)能。

表3-1資質(zhì)業(yè)績評估體系表一級指標(biāo)核實(shí)指標(biāo)基本情況經(jīng)營范圍；注冊信息財(cái)務(wù)狀況注冊資金；實(shí)收資本；資信等級；股權(quán)結(jié)構(gòu)報(bào)告證書型式試驗(yàn)報(bào)告；管理體系認(rèn)證（質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證）產(chǎn)品業(yè)績銷售業(yè)績；投運(yùn)業(yè)績研發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)來源與支持；設(shè)計(jì)研發(fā)內(nèi)容；主要設(shè)計(jì)研發(fā)人員；專利；產(chǎn)品獲獎情況；生產(chǎn)制造生產(chǎn)廠房；公司規(guī)模；生產(chǎn)工藝；主要生產(chǎn)設(shè)備；質(zhì)量管理人員；生產(chǎn)技術(shù)人員；工藝流程；工藝控制試驗(yàn)檢測試驗(yàn)檢測場所；進(jìn)貨檢驗(yàn)；過程檢驗(yàn)；出廠檢驗(yàn)原材料組部件原材料/組部件管理文件名稱列表；原材料/組部件供應(yīng)情況；售后服務(wù)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布省份、售后服務(wù)人數(shù)、承諾售后服務(wù)到達(dá)時(shí)間產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)品類別；設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力①基本情況:一般來說,設(shè)備越重要,造價(jià)越高昂,科技含量越高的企業(yè)從基本面反映出來的情況越好,通過企業(yè)經(jīng)營范圍、注冊信息、營業(yè)執(zhí)照號來進(jìn)行總體反映。②財(cái)務(wù)狀況:指一定時(shí)期的企業(yè)經(jīng)營活動體現(xiàn)在財(cái)務(wù)上的資金籌集與資金運(yùn)用狀況,它是企業(yè)一定期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動過程及其結(jié)果的綜合反映。關(guān)于財(cái)務(wù)狀況的評價(jià)指標(biāo)很多,主要從注冊資金、實(shí)收資本、資信等級、股權(quán)結(jié)構(gòu)四方面來對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)。=3\*GB3③報(bào)告證書：用于衡量供應(yīng)商所取得的各種報(bào)告證書，包含型式試驗(yàn)報(bào)告、管理體系認(rèn)證證書等。⑤產(chǎn)品業(yè)績：用于衡量供應(yīng)商產(chǎn)品銷售歷史成績。包含銷售業(yè)績、投運(yùn)業(yè)績兩類指標(biāo)。⑥研發(fā)設(shè)計(jì)：用于衡量研發(fā)設(shè)計(jì)能力。包含技術(shù)來源與支持、設(shè)計(jì)研發(fā)內(nèi)容、主要設(shè)計(jì)研發(fā)人員、專利、產(chǎn)品獲獎情況等指標(biāo)。⑦生產(chǎn)制造：用于衡量供應(yīng)商生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的能力。包含生產(chǎn)廠房、公司規(guī)模、生產(chǎn)工藝、主要生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、工藝流程、工藝控制等指標(biāo)。⑧試驗(yàn)檢測：用于衡量實(shí)驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)的能力。包含試驗(yàn)檢測場所、進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等指標(biāo)。⑨原材料組部件：用于衡量物資原材料組部件的構(gòu)成情況。包含原材料/組部件管理文件名稱列表、原材料/組部件供應(yīng)情況（供應(yīng)方式是否外購、合作方式是否長期合作、供應(yīng)周期）等指標(biāo)。⑩售后服務(wù)：用于衡量供應(yīng)商售后服務(wù)環(huán)節(jié)的能力。包括售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布省份、售后服務(wù)人數(shù)、承諾售后服務(wù)到達(dá)時(shí)間等指標(biāo)。?產(chǎn)品產(chǎn)能：是指衡量供應(yīng)商產(chǎn)品類型與各品種生產(chǎn)能力的指標(biāo)?？捎僧a(chǎn)品類別、設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力等指標(biāo)衡量。績效表現(xiàn)供應(yīng)商績效評估目標(biāo)供應(yīng)商績效評估的目標(biāo)主要有兩個(gè)：衡量供應(yīng)商行為表現(xiàn)及其產(chǎn)品質(zhì)量，為招標(biāo)采購的供應(yīng)商選擇提供依據(jù)，提升招標(biāo)采購質(zhì)量。提供供應(yīng)商分類依據(jù)，促進(jìn)供應(yīng)商發(fā)展，提高其綜合水平。供應(yīng)商績效評估體系的構(gòu)建供應(yīng)商績效評估體系主要分為兩大部分：一是供應(yīng)商合同履約情況；二是供應(yīng)商合同執(zhí)行完畢后，產(chǎn)品的運(yùn)行情況，據(jù)此建立覆蓋從簽約采購、制造監(jiān)督、運(yùn)輸交付、安裝調(diào)試到維護(hù)運(yùn)行全壽命周期的質(zhì)量、進(jìn)度、服務(wù)和成本4個(gè)維度的供應(yīng)商績效評估績效指標(biāo)體系，對供應(yīng)商績效表現(xiàn)進(jìn)行評估。表3-2績效評估體系表維度指標(biāo)涵義質(zhì)量產(chǎn)品合格率采購的產(chǎn)品總數(shù)中合格品所占的比率維修頻率設(shè)備全壽命周期內(nèi)平均每年維修次數(shù)返廠退貨率設(shè)備返廠退貨數(shù)量占總采購數(shù)量的比率進(jìn)度交貨及時(shí)率按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)交貨的次數(shù)/年總交貨的次數(shù)服務(wù)現(xiàn)場服務(wù)及時(shí)率投運(yùn)前按規(guī)定或要求及時(shí)提供現(xiàn)場服務(wù)售后服務(wù)及時(shí)率投運(yùn)后按規(guī)定或要求及時(shí)提供售后服務(wù)成本設(shè)備采購價(jià)格入網(wǎng)設(shè)備的采購價(jià)格質(zhì)保服務(wù)費(fèi)每年需要為質(zhì)保所支付的費(fèi)用運(yùn)行費(fèi)用設(shè)備在運(yùn)行期間每年的能耗費(fèi)各指標(biāo)的涵義及計(jì)算公式為：①產(chǎn)品合格率：指滿足合同或技術(shù)協(xié)議的質(zhì)量要求。蟾皮合格率=（質(zhì)量合格的產(chǎn)品數(shù)量/采購物資總量）×100%②維修頻率：指設(shè)備全壽命周期內(nèi)平均每年維修次數(shù)。③返廠退貨率：指設(shè)備返廠退貨數(shù)量占總采購數(shù)量的比率。④交貨及時(shí)率：指按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)交貨的次數(shù)/年總交貨的次數(shù)。⑤現(xiàn)場服務(wù)及時(shí)率：指投運(yùn)前按規(guī)定或要求及時(shí)提供現(xiàn)場服務(wù)。⑥售后服務(wù)及時(shí)率：指投運(yùn)后按規(guī)定或要求及時(shí)提供售后服務(wù)。⑦設(shè)備采購價(jià)格：指入網(wǎng)設(shè)備的采購價(jià)格。⑧質(zhì)保服務(wù)費(fèi)：指每年需要為質(zhì)保所支付的費(fèi)用。⑨運(yùn)行費(fèi)用：指設(shè)備在運(yùn)行期間每年的能耗費(fèi)。供應(yīng)商分類分級測算基于物料小類（以績效評估的物料分類細(xì)度為準(zhǔn)）加供應(yīng)商這個(gè)緯度，匯總統(tǒng)計(jì)合同采購金額、資質(zhì)業(yè)績評分以及績效評分，對應(yīng)到分類模型上，最后分析得出該物資該供應(yīng)商的分類結(jié)果。具體的測算步驟如下：依存度=供應(yīng)商在一定時(shí)間段（如一年）內(nèi)的中標(biāo)金額占該產(chǎn)品總采購金額的比例通過對某類物資所對應(yīng)的供應(yīng)商的依存度進(jìn)行定量測算，并對所有供應(yīng)商的依存度進(jìn)行排序，利用中位數(shù)原理，選取依存度中位數(shù)作為該類物資供應(yīng)商依存度的臨界值，高于該臨界值的為依存度高的供應(yīng)商，低于該臨界值的為依存度相對較低的供應(yīng)商，從而依據(jù)依存度的高低將該類物資的所有供應(yīng)商分為兩種類型。綜合實(shí)力評分=該供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績評估得分與績效評估得分的綜合加權(quán)=資質(zhì)業(yè)績評分×權(quán)重A+績效評分×權(quán)重B。其中，對于供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績評估得分與績效評估得分的計(jì)算，可由評標(biāo)專家分別按照構(gòu)建的資質(zhì)業(yè)績評估體系和業(yè)績評估體系，對特定物資供應(yīng)商的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行主觀評分的基礎(chǔ)上，結(jié)合各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，匯總合計(jì)供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績評估得分和績效評估得分。對于資質(zhì)業(yè)績評估權(quán)重A和績效評分權(quán)重B的設(shè)定，可根據(jù)物資類別的不同，賦予不同的比重。但對同種物資的不同供應(yīng)商，其權(quán)重比值應(yīng)保持一致。如設(shè)定資質(zhì)業(yè)績評分10%，績效評分90%。通過對某類物資所對應(yīng)的供應(yīng)商的綜合實(shí)力進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，利用20-80原理，選取綜合實(shí)力80分作為該類物資供應(yīng)商綜合實(shí)力的臨界值，高于該臨界值的為綜合實(shí)力高的供應(yīng)商，低于該臨界值的為綜合實(shí)力相對較低的供應(yīng)商，從而依據(jù)綜合實(shí)力的高低將該類物資的所有供應(yīng)商分為兩種類型。供應(yīng)商分類模型應(yīng)用與修正現(xiàn)有模型對于依存度的大小和綜合實(shí)力的高低沒有明確的確定方法。本報(bào)告通過舉例，一方面確定特定類別的供應(yīng)商分類過程的實(shí)施方式，另一方面根據(jù)實(shí)例確定依存度大小與綜合實(shí)力高低的標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到優(yōu)化與修正模型的目的。舉例對象的確定為對理論構(gòu)建的供應(yīng)商分類分級模型進(jìn)行修正，在公司現(xiàn)有采購目錄中選取典型的電網(wǎng)物資品類，收集完整的歷史采購數(shù)據(jù)和供應(yīng)商資質(zhì)情況，結(jié)合物資的特點(diǎn)，計(jì)算分級結(jié)果，確定科學(xué)合理的供應(yīng)商分級結(jié)果。舉例對象的選擇，應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：（1）物資通用性高。不同供應(yīng)商生產(chǎn)的物資品類，只存在型號上的不同，不存在功能上的重大差異。（2）物資重要性高。該類物資年采購金額占公司年采購總金額的比例較大，存在研究供應(yīng)商分級分類的價(jià)值。（3）供應(yīng)商資質(zhì)參差不齊。某類物資供應(yīng)商質(zhì)量與服務(wù)上差距明顯，分級分類后能夠形成明顯的差異化管理策略。根據(jù)上述原則，對公司采購目錄進(jìn)行細(xì)化分析，考慮到物資通用性、重要性及其供應(yīng)商情況，結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)收集的可行性，選取電纜類物資作為供應(yīng)商分類分級的試點(diǎn)分析對象，并根據(jù)分類結(jié)果，給出對電纜類供應(yīng)商分類管理的策略建議。算例分析方法對江蘇省電力公司2013年采購的電纜類供應(yīng)商進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集，主要數(shù)據(jù)包括各供應(yīng)商在電纜類物資中的中標(biāo)金額占比，以及供應(yīng)商資質(zhì)相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)和供應(yīng)商評估相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。根據(jù)模型，對現(xiàn)有電纜類供應(yīng)商進(jìn)行分類，并給出管理建議。依存度維度表格3-3電纜類供應(yīng)商2013年采購金額統(tǒng)計(jì)情況序號中標(biāo)人匯總占比累計(jì)百分比1江蘇上上電纜集團(tuán)有限公司%%2江蘇寶安電纜有限公司%%3圣安電纜有限公司%%4江蘇亨通電力電纜有限公司%%5江蘇凱達(dá)電纜有限公司%%6遠(yuǎn)東電纜有限公司%%7南京優(yōu)路電纜有限責(zé)任公司%%8寶勝科技創(chuàng)新股份有限公司%%9青島漢纜股份有限公司%%10江蘇凱諾電纜集團(tuán)有限公司%%11江蘇東峰電纜有限公司%%12江蘇華遠(yuǎn)電纜有限公司%%13杭州介通電纜保護(hù)管有限公司%%14無錫市滬安電線電纜有限公司%%15江蘇宏圖高科技股份有限公司%%16江蘇東旭電纜有限公司%%17無錫龍舜實(shí)業(yè)有限公司%%18江蘇亞飛電線電纜有限公司%%19杭州銘通電氣有限公司%%20江蘇新遠(yuǎn)程電纜股份有限公司%%21江蘇江揚(yáng)電纜有限公司%%22無錫燕興靈通電力物資有限公司%%23江蘇紅旗電纜有限公司%%24江蘇雙登電力科技有限公司%%25江蘇恒峰電纜有限公司%%26江蘇港通電纜有限公司%%27江蘇南瑞淮勝電纜有限公司%%28江蘇金牛電纜集團(tuán)有限公司%%29江蘇中超電纜股份有限公司%%30江蘇標(biāo)誠電力器材有限公司%%31申環(huán)電纜科技有限公司%%32浙江杭豐實(shí)業(yè)有限公司%%33江蘇易成電力器材有限公司%%34安吉興華電力管道有限公司%%35連云港市鼎鑫電力器材有限公司%%36江蘇旭豐電纜有限公司%%37無錫市恒匯電纜有限公司%%38上海今雄塑膠制品有限公司%%39浙江晨光電纜股份有限公司%%40浙江呂氏管業(yè)有限公司%%41蘇州龍興電纜有限公司%%42徐州金晨塑業(yè)有限公司%%43江蘇鑫峰電纜有限公司%%44江蘇海達(dá)電纜有限公司%%45遠(yuǎn)程電纜股份有限公司%%46浙江靈通道路設(shè)施有限公司%%47江蘇中煤電纜有限公司%%48常州市新東方電纜有限公司%%49浙江浙通管業(yè)有限公司%%50浙江群英控股有限公司%%51江陰市寶暢塑膠有限公司%%52浙江興隆管業(yè)有限公司%%53江蘇潤源電力器材制造有限公司%%54杭州電纜股份有限公司%%55無錫市益能電力電器有限公司%%56浙江華豐管業(yè)有限公司%%57無錫江南電纜有限公司%%58蘇州華能高分子材料有限公司%%59無錫市德立電纜有限公司%%60江蘇南瑞銀龍電纜有限公司%%61江蘇中煤電纜股份有限公司%%62杭州中能管業(yè)有限公司%%63南京自強(qiáng)鐵路車輛配件有限公司%%64杭州杭興電力管道有限公司%%65江蘇嘉海電力器材有限公司%%66江蘇圣通環(huán)境工程有限公司%%67揚(yáng)州北辰電氣設(shè)備有限公司%%68飛洲集團(tuán)有限公司%%69蘇州匯德電氣制造有限公司%%70常熟市電纜廠%%71江蘇陽湖電纜有限公司%%72江蘇安方電力科技有限公司%%73南京業(yè)基電氣設(shè)備有限公司%%74浙江正泰電纜有限公司%%75嘉興市金陽塑膠管業(yè)有限公司%%76啟東益鎏電力器材有限公司%%77江蘇澳能電力電纜附件有限公司%%78常州市陽虎塑料有限公司%%79中天科技海纜有限公司%%80常熟市常建集團(tuán)有限公司%%81江蘇晴天電力科技有限公司%%82江蘇大昌管業(yè)有限公司%%83江蘇海陽電力設(shè)備有限公司%%84江蘇東南電纜有限公司%%85長纜電工科技股份有限公司%%86長園深瑞繼保自動化有限公司%%87江蘇鹽開電氣有限公司%%88江蘇大燁電氣有限公司%%89徐州新電高科電氣有限公司%%90江蘇華富電力科技有限公司%%91國電南瑞科技股份有限公司%%92南京市嘉隆電氣科技有限公司%%93許繼電氣股份有限公司%%94慈溪市華東電力設(shè)備制造有限公司%%95中國能源建設(shè)集團(tuán)南京線路器材廠%%96江蘇廣源電線電纜有限公司%%97江蘇中辰電纜有限公司%%98無錫市新陽光電纜有限公司%%99無錫恒馳電器制造有限公司%%100南京維隆科技發(fā)展有限公司%%101常州歐寶電氣設(shè)備有限公司%%102上海公元建材發(fā)展有限公司%%103蘇州頂?shù)仉姎獬商子邢薰?%104江蘇匯通電力設(shè)備有限公司%%105江蘇通光強(qiáng)能輸電線科技有限公司%%106南京亞力電氣有限公司%%107杭州世創(chuàng)電子技術(shù)有限公司%%108南京南瑞繼保工程技術(shù)有限公司%%109江蘇宏源電氣有限責(zé)任公司%%110鄭州市三維配電設(shè)備有限公司%%111珠海優(yōu)特電力科技股份有限公司%%112杭州聯(lián)通管業(yè)有限公司%%113浙江中拓絕緣材料有限公司%%114長園電力技術(shù)有限公司%%115江蘇遠(yuǎn)航電纜附件有限公司%%116江蘇金智科技股份有限公司%%117蘇州工業(yè)園區(qū)長園科技有限公司%%118浙江萬馬集團(tuán)電氣有限公司%%119珠海市永臣電氣有限公司%%120宜興市東楓電氣科技有限公司%%121江蘇南瑞帕威爾電氣有限公司%%表3-3中供應(yīng)商排名是按照各供應(yīng)商在電纜類2013年采購金額占比從高至低進(jìn)行的。通過分析，可以看出，排名前30%的供應(yīng)商，采購金額累計(jì)占比在70%左右。該部分供應(yīng)商，認(rèn)為其在2013年電纜類采購中占據(jù)重要地位，即依存度較高。以浙江晨光電纜股份有限公司為界線，采購金額占比在其之上的供應(yīng)商，認(rèn)為其依存度較高；采購金額占比在其之下的供應(yīng)商，認(rèn)為其依存度較低。資質(zhì)業(yè)績和績效評估維度從ECP系統(tǒng)中獲取每個(gè)供應(yīng)商的資質(zhì)業(yè)績數(shù)據(jù)，并對各供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績進(jìn)行打分，打分表及打分依據(jù)如表3-4所示：供應(yīng)商名稱：中標(biāo)產(chǎn)品名稱：序號模塊模塊權(quán)重評價(jià)指標(biāo)名稱模塊內(nèi)分值評分說明備注一基本信息5%1.注冊信息25注冊信息完整，25分；注冊不完整，酌情扣分，少一條扣5分，該項(xiàng)扣完為止2.經(jīng)營范圍75經(jīng)營范圍中明確包括公司采購目錄中電纜類物資品類，75分；經(jīng)營范圍中包含公司采購目錄中電纜類相近物資品類，40分；經(jīng)營范圍中不包含公司采購目錄中電纜類物資品類，10分二財(cái)務(wù)狀況10%3.注冊資金25注冊資金滿足要求規(guī)定值，25分；注冊資金低于規(guī)定值，0分。4.實(shí)收資本25實(shí)收資本結(jié)構(gòu)合理，25分；結(jié)構(gòu)不合理，0分。5.資信等級30資信等級在AAA級及以上，30分；AA級以上為25分；A級以上為20分，每降低一個(gè)等級扣3分。6.股權(quán)結(jié)構(gòu)20股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，20分；結(jié)構(gòu)不合理，0分。三報(bào)告證書10%7.型式試驗(yàn)報(bào)告50有型式試驗(yàn)報(bào)告，50分；無型式試驗(yàn)報(bào)告，0分8.管理體系認(rèn)證50質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系人、環(huán)境管理體系認(rèn)證都具備且符合要求，50分，缺少一項(xiàng)扣除10分，一項(xiàng)不符合要求的扣除5分。四產(chǎn)品業(yè)績20%9.銷售業(yè)績40銷售業(yè)績非常好，40分；比較好，30分；一般，20分；比較差，10分。10.投運(yùn)業(yè)績60投運(yùn)業(yè)績非常好，60分；比較好，45分；一般，30分；比較差，15分。五研發(fā)設(shè)計(jì)10%11.技術(shù)來源與支持20技術(shù)來源與支持較為廣泛，20分；技術(shù)來源與支持較為窄，10分。12.設(shè)計(jì)研發(fā)內(nèi)容20設(shè)計(jì)研發(fā)內(nèi)容與電纜非常相關(guān)，20分；與電纜比較相關(guān)，10分。13.主要設(shè)計(jì)研發(fā)人員20主要設(shè)計(jì)研發(fā)人員滿足生產(chǎn)要求，20分；每缺少一名人員，扣除5分。14.專利20每獲得一個(gè)專利得5分，滿分20分。15.產(chǎn)品獲獎情況20每獲得一個(gè)獎項(xiàng)得5分，滿分20分。六生產(chǎn)制造10%16.生產(chǎn)廠房10廠房面積大于規(guī)定值，10分；小于規(guī)定值的，0分。17.公司規(guī)模10公司規(guī)模達(dá)到規(guī)定值，10分；小于規(guī)定值的，0分。18.生產(chǎn)工藝10生產(chǎn)工藝滿足電纜類物資生產(chǎn)需要，10分；不滿足，0分。19.生產(chǎn)主要設(shè)備10生產(chǎn)主要設(shè)備滿足電纜類物資生產(chǎn)需要，10分；每缺少1項(xiàng)設(shè)備，扣1分，扣完為止。20.質(zhì)量管理人員15質(zhì)量管理人員數(shù)量滿足規(guī)定數(shù)量，15分；每缺少一人，扣除1分。21.生產(chǎn)技術(shù)人員15生產(chǎn)技術(shù)人員數(shù)量滿足規(guī)定數(shù)量，15分；每缺少一人，扣除1分。22.工藝流程15工藝流程非常流暢，15分；較為流暢，10分；不流暢5分。23.工藝控制15工藝非常合理和先進(jìn)，15分；工藝比較合理和先進(jìn)，10分；工藝較不合理且落后，5分。七試驗(yàn)檢測10%24.試驗(yàn)檢測場所25試驗(yàn)檢測場所面積大且環(huán)境好，25分；面積與環(huán)境滿足一項(xiàng)的，15分；面積和環(huán)境都不符合要求的，5分。25.進(jìn)貨檢驗(yàn)25進(jìn)貨檢驗(yàn)合格率100%，25分；每低一個(gè)百分比扣除5分。26.過程檢驗(yàn)25過程檢驗(yàn)合格率100%，25分；每低一個(gè)百分比扣除5分。27.出廠檢驗(yàn)25出廠檢驗(yàn)合格率達(dá)100%，25分；每低一個(gè)百分點(diǎn)扣除5分。八原材料組部件10%28.原材料/組部件管理文件名稱列表40列表與需求列表的符合程度非常符合，40分；比較符合，30分；一般，20分；比較不符合，10分。29.原材料/組部件供應(yīng)方式60外購/自產(chǎn)供應(yīng)周期較為短，完全滿足原材料/組部件的供應(yīng)，60分；外購/自產(chǎn)供應(yīng)周期較長，基本滿足原材料/組部件的供應(yīng)，40分；外購/自產(chǎn)供應(yīng)周期非常長，較難滿足原材料/組部件的供應(yīng)，20分。九售后服務(wù)5%30.售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布30售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布合理，完全能滿足售后需求，30分；網(wǎng)點(diǎn)分布不合理，基本能滿足售后需求，20分。31.售后服務(wù)人數(shù)30售后服務(wù)人數(shù)符合規(guī)定值要求，30分；與規(guī)定值相比每缺少一人扣除5分。32.承諾售后服務(wù)到達(dá)時(shí)間40承諾售后服務(wù)到達(dá)時(shí)間小于規(guī)定值，40分；每超過規(guī)定值1小時(shí)，扣除10分。十產(chǎn)品產(chǎn)能10%33.產(chǎn)品類別40已關(guān)聯(lián)產(chǎn)品40分；未關(guān)聯(lián)產(chǎn)品20分34.設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力60設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力非常高，60分；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力一般，30分；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力一般，10分。同時(shí)，根據(jù)表3-2的績效評估指標(biāo)體系，為電纜類供應(yīng)商設(shè)計(jì)績效評估打分指標(biāo)如表3-5所示。表格3-5供應(yīng)商績效評估打分表維度指標(biāo)打分說明質(zhì)量（30%）產(chǎn)品合格率近三年產(chǎn)品合格比率在%及以上，得分40；否則，得分為0維修頻率維修頻率占電纜類維修頻率的前10%，得分0；前10%-40%，得分10；前40%-60%，得分20；前60%-80%，得分30；其它，得分40。返廠退貨率返廠維修率占2%及以上，得分10分；返廠維修率占2%以內(nèi)，得分30。進(jìn)度（20%）交貨及時(shí)率交貨及時(shí)率在%以上，得分100；否則，得分為0。服務(wù)（20%）現(xiàn)場服務(wù)及時(shí)率現(xiàn)場服務(wù)及時(shí)率在%及以上，得分50；否則，得分為0售后服務(wù)及時(shí)率售后服務(wù)即使率在%及以上，得分50；否則，得分為0成本（30%）設(shè)備采購價(jià)格入網(wǎng)單價(jià)占所有供應(yīng)商入網(wǎng)單價(jià)排名前10%，得分為10；排名占10%-30%，得分20；其它，得分40.質(zhì)保服務(wù)費(fèi)質(zhì)保服務(wù)費(fèi)占所有供應(yīng)商質(zhì)保服務(wù)費(fèi)排名前10%，得分為10；排名占10%-30%，得分20；其它，得分30.運(yùn)行費(fèi)用額定能耗費(fèi)占所有供應(yīng)商額定能耗費(fèi)排名前10%，得分為10；排名占10%-30%，得分20；其它，得分30.通過分析江蘇省電力公司2013年電纜類121個(gè)供應(yīng)商的資質(zhì)業(yè)績數(shù)據(jù)和績效數(shù)據(jù)，并根據(jù)表3-4與表3-5的打分說明對其進(jìn)行定位。最后根據(jù)公式綜合實(shí)力評分=該供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績評估得分與績效評估得分的綜合加權(quán)=資質(zhì)業(yè)績評分×權(quán)重A+績效評分×權(quán)重B，確定各電纜類供應(yīng)商的綜合實(shí)力。對供應(yīng)商綜合實(shí)力評分按照從高到低排序，如表3-6所示。表格3-6電纜類供應(yīng)商綜合實(shí)力評分排名序號中標(biāo)人綜合實(shí)力1江蘇南瑞淮勝電纜有限公司992江蘇上上電纜集團(tuán)有限公司983浙江杭豐實(shí)業(yè)有限公司984中天科技海纜有限公司975寶勝科技創(chuàng)新股份有限公司966江蘇中煤電纜有限公司967南京南瑞繼保工程技術(shù)有限公司968江蘇南瑞帕威爾電氣有限公司969圣安電纜有限公司9510遠(yuǎn)東電纜有限公司9511青島漢纜股份有限公司9512江蘇華遠(yuǎn)電纜有限公司9513江蘇亞飛電線電纜有限公司9514江蘇港通電纜有限公司9515無錫市益能電力電器有限公司9516江蘇廣源電線電纜有限公司9517江蘇凱達(dá)電纜有限公司9418江蘇亨通電力電纜有限公司9319江蘇東峰電纜有限公司9320無錫龍舜實(shí)業(yè)有限公司9321江蘇金牛線纜集團(tuán)有限公司9322江蘇易成電力器材有限公司9323常熟市電纜廠9324江蘇東南電纜有限公司9325鄭州市三維配電設(shè)備有限公司9326江蘇寶安電纜有限公司9227江蘇凱諾電纜集團(tuán)有限公司9228杭州銘通電氣有限公司9229浙江華豐管業(yè)有限公司9230飛洲集團(tuán)有限公司9231江蘇陽湖電纜有限公司9232江陰市寶暢塑膠有限公司9133無錫江南電纜有限公司9134江蘇圣通環(huán)境工程有限公司9135珠海優(yōu)特電力科技股份有限公司9136申環(huán)電纜科技有限公司9037遠(yuǎn)程電纜股份有限公司9038杭州聯(lián)通管業(yè)有限公司9039南京優(yōu)路電纜有限責(zé)任公司8940無錫市滬安電線電纜有限公司8941江蘇東旭電纜有限公司8942無錫燕興靈通電力物資有限公司8943江蘇標(biāo)誠電力器材有限公司8944安吉興華電力管道有限公司8945浙江呂氏管業(yè)有限公司8946浙江群英控股有限公司8947蘇州工業(yè)園區(qū)長園科技有限公司8948杭州介通電纜保護(hù)管有限公司8849江蘇江揚(yáng)電纜有限公司8850連云港市鼎鑫電力器材有限公司8851江蘇海達(dá)電纜有限公司8852浙江靈通道路設(shè)施有限公司8853浙江浙通管業(yè)有限公司8854宜興市東楓電氣科技有限公司8855江蘇宏圖高科技股份有限公司8756江蘇新遠(yuǎn)程電纜股份有限公司8757江蘇中超電纜股份有限公司8758江蘇旭豐電纜有限公司8659蘇州華能高分子材料有限公司8660江蘇恒峰線纜有限公司8561浙江晨光電纜股份有限公司8562浙江興隆管業(yè)有限公司8563無錫市德立線纜有限公司8464浙江萬馬集團(tuán)電氣有限公司8465江蘇雙登電力科技有限公司8366無錫市恒匯電纜有限公司8367長園電力技術(shù)有限公司8368珠海市永臣電氣有限公司8369江蘇紅旗電纜有限公司8270上海今雄塑膠制品有限公司8271蘇州龍興線纜有限公司8272徐州金晨塑業(yè)有限公司8273江蘇潤源電力器材制造有限公司8274江蘇南瑞銀龍電纜有限公司8275江蘇中煤電纜股份有限公司8276杭州中能管業(yè)有限公司8277南京自強(qiáng)鐵路車輛配件有限公司8278杭州杭興電力管道有限公司8279江蘇嘉海電力器材有限公司8280揚(yáng)州北辰電氣設(shè)備有限公司8281蘇州匯德電氣制造有限公司8282江蘇安方電力科技有限公司8283南京業(yè)基電氣設(shè)備有限公司8284浙江正泰電纜有限公司8285嘉興市金陽塑膠管業(yè)有限公司8286啟東益鎏電力器材有限公司8287江蘇澳能電力電纜附件有限公司8288常州市陽虎塑料有限公司8289常熟市常建集團(tuán)有限公司8290江蘇晴天電力科技有限公司8291江蘇大昌管業(yè)有限公司8292江蘇海陽電力設(shè)備有限公司8293長纜電工科技股份有限公司8294長園深瑞繼保自動化有限公司8295江蘇鹽開電氣有限公司8296江蘇大燁電氣有限公司8297徐州新電高科電氣有限公司8298江蘇華富電力科技有限公司8299國電南瑞科技股份有限公司82100南京市嘉隆電氣科技有限公司82101許繼電氣股份有限公司82102慈溪市華東電力設(shè)備制造有限公司82103中國能源建設(shè)集團(tuán)南京線路器材廠82104江蘇中辰電纜有限公司82105無錫市新陽光電纜有限公司82106無錫恒馳電器制造有限公司82107南京維隆科技發(fā)展有限公司82108常州歐寶電氣設(shè)備有限公司82109上海公元建材發(fā)展有限公司82110蘇州頂?shù)仉姎獬商子邢薰?2111江蘇匯通電力設(shè)備有限公司82112江蘇通光強(qiáng)能輸電線科技有限公司82113南京亞力電氣有限公司82114杭州世創(chuàng)電子技術(shù)有限公司82115江蘇宏源電氣有限責(zé)任公司82116江蘇鑫峰電纜有限公司81117常州市新東方電纜有限公司81118杭州電纜股份有限公司81119江蘇金智科技股份有限公司81120浙江中拓絕緣材料有限公司79121江蘇遠(yuǎn)航電纜附件有限公司79根據(jù)20-80法則，綜合實(shí)力排名前20%的供應(yīng)商得分都在93分以上。因此，將93分作為電纜類供應(yīng)商綜合實(shí)力高低的評價(jià)依據(jù)。由圖所示供應(yīng)商分類模型，認(rèn)為綜合實(shí)力得分在93分以上，且依存度排名在39名之前的供應(yīng)商為戰(zhàn)略供應(yīng)商，共16家；綜合實(shí)力得分在93分以下，同時(shí)依存度排名在39名之前的供應(yīng)商為主要供應(yīng)商，共23家；綜合實(shí)力得分在93分以下，且依存度排名在39名之后的供應(yīng)商為一般供應(yīng)商，共73家；綜合實(shí)力得分在93分以上，同時(shí)依存度排名在39名之前的供應(yīng)商為預(yù)控供應(yīng)商，共9家。供應(yīng)商分類模型的修正將供應(yīng)商分類模型應(yīng)用于2013年江蘇省電力公司電纜類中標(biāo)供應(yīng)商分類，可以看出，不管是依存度維度，還是綜合實(shí)力維度，電纜類供應(yīng)商都表現(xiàn)出了比較集中的特性。因此，本報(bào)告對現(xiàn)有供應(yīng)商分類模型的兩個(gè)維度設(shè)置了以下量化原則：依存度維度：本課題用采購金額占比來衡量供應(yīng)商的依存度。通常企業(yè)的供應(yīng)商中標(biāo)金額占比會出現(xiàn)一定的集中度?？紤]到電力公司的社會地位與社會責(zé)任，認(rèn)為累計(jì)中標(biāo)金額占比在70%以上的供應(yīng)商，其依存度相對較高；反之，認(rèn)為其依存度較低。綜合實(shí)力維度：電纜類中標(biāo)供應(yīng)商中，出現(xiàn)綜合實(shí)力排名前20%的供應(yīng)商，其綜合實(shí)力得分在93分以上的結(jié)果。根據(jù)20-80法則，認(rèn)為綜合實(shí)力得分排名前20%的供應(yīng)商，其綜合實(shí)力較強(qiáng)；反之，綜合實(shí)力較弱。

供應(yīng)商差異化管理策略供應(yīng)商分級分類管理的目的，是為了對供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、簡化管理流程，從而降低管理成本、提高供應(yīng)商管理效率。因此，本報(bào)告在供應(yīng)商科學(xué)合理分類的基礎(chǔ)上，從監(jiān)造/抽檢、招標(biāo)采購和合同管理三個(gè)環(huán)節(jié)針對不同類別的供應(yīng)商制定不同的管理策略，增強(qiáng)對供應(yīng)商的管理和控制的有效性。監(jiān)造/抽檢環(huán)節(jié)差異化管理策略設(shè)備監(jiān)造是指監(jiān)理單位依據(jù)與用戶簽訂的委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對設(shè)備制造過程進(jìn)行的監(jiān)督活動，即利用第三方高精尖的專業(yè)技術(shù)人才，對設(shè)備制造質(zhì)量實(shí)行全過程的監(jiān)控，不斷促進(jìn)制造商加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量意識，以確保制造出的設(shè)備符合設(shè)計(jì)要求，滿足用戶需求。在監(jiān)造/抽檢環(huán)節(jié)，從監(jiān)造方式的選擇、抽檢比例的確定及抽檢項(xiàng)目規(guī)則的制定三個(gè)角度對不同類別的供應(yīng)商制定差異化的監(jiān)造/抽檢策略，以期充分體現(xiàn)供應(yīng)商分級管理的思路，努力實(shí)現(xiàn)供需雙方合作共贏，保障設(shè)備質(zhì)量和交貨進(jìn)度。監(jiān)造方式的選擇目前，對于“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控、省公司具體實(shí)施”的采購物資類別，現(xiàn)有的可供選擇的監(jiān)造方式有駐廠監(jiān)造、關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)見證（簡稱關(guān)鍵點(diǎn)見證）、專家巡檢、抽樣檢測。其中，駐廠監(jiān)造方式通常分為全面跟蹤方式、飛行檢驗(yàn)方式、工廠驗(yàn)收方式。對供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)造方式的選擇時(shí)，可根據(jù)物資重要性復(fù)雜性程度和其對應(yīng)的供應(yīng)商所處等級選擇合適的監(jiān)造方式、制定合理的監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行全面監(jiān)督。具體的差異化管理策略如下：對于A級（戰(zhàn)略供應(yīng)商），由于其處于戰(zhàn)略性關(guān)鍵地位，因此，建議對該類供應(yīng)商采取駐廠監(jiān)造方式。尤其是對于年采購金額較高的重要物資，出現(xiàn)的質(zhì)量問題影響范圍廣，建議選擇全面跟蹤的駐廠監(jiān)造方式，對其質(zhì)保體系、原材料入廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、成品檢測和驗(yàn)收等實(shí)施全過程的現(xiàn)場監(jiān)督。對于B級（主要供應(yīng)商），由于公司對該類型供應(yīng)商的依存度較高，但其綜合實(shí)力不強(qiáng)，建議采取駐廠監(jiān)造或關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)見證方式，同時(shí)可根據(jù)實(shí)際需求采取對重要的原材料/組部件開展了延伸監(jiān)造，對電纜在原材料檢驗(yàn)、制造工藝、出廠試驗(yàn)、包裝及生產(chǎn)進(jìn)度等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的檢查見證，利用加強(qiáng)監(jiān)造抽檢等方式提升綜合實(shí)力。針對C級（一般供應(yīng)商），建議采取抽樣檢測的方式，適當(dāng)減少抽檢，以期降低管理投入。根據(jù)D級（預(yù)控供應(yīng)商）的特點(diǎn)，建議采取抽樣檢測的方式，并提前預(yù)警，加強(qiáng)整改，進(jìn)行整合或淘汰。抽檢比例的確定針對電纜類物資的不同等級供應(yīng)商，可在滿足國網(wǎng)公司抽檢要求的前提下，根據(jù)供應(yīng)商的不同級別制定差異化的抽檢比例，從而實(shí)現(xiàn)差異化的抽檢管理。具體的抽檢比例如小表所示：表4-1電纜類物資的各級供應(yīng)商抽檢比例表設(shè)備類別供應(yīng)商等級取樣單位完成比10-35kV電纜類A級供應(yīng)商米10%B級供應(yīng)商米≥10%C級供應(yīng)商米≥5%D級供應(yīng)商米≥5%根據(jù)上表可知，針對各個(gè)級別供應(yīng)商的特點(diǎn)，可按A級供應(yīng)商抽檢完成比10%、B級供應(yīng)商抽檢完成比大于等于10%、C級供應(yīng)商抽檢完成比大于等