工程造價(jià)基礎(chǔ)知識重點(diǎn)歸納

工程造價(jià)基礎(chǔ)知識重點(diǎn)歸納工程造價(jià)基礎(chǔ)知識重點(diǎn)歸納工程造價(jià)基礎(chǔ)知識重點(diǎn)歸納xxx公司工程造價(jià)基礎(chǔ)知識重點(diǎn)歸納文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度

1

教

材：《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識》

中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會編

中國計(jì)劃出版社

第一章

建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)與制度

§

增

建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)

一.

建筑法——《中華人民共和國建筑法》

一.

建筑許可

①

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證

②

申請施工許可證應(yīng)具備的條件：

a)

已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

b)

在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；

c)

需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

d)

已經(jīng)確定建筑施工單位；

e)

有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

f)

有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

g)

建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

h)

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

③

施工許可證的有效期限：建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工，延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請延期或延期超時(shí)的，許可證自動(dòng)廢止。

④

在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好維護(hù)管理工作。

⑤

批準(zhǔn)開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)重新辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。從業(yè)資格

1)單位資質(zhì):

施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位按注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級；

專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)：應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書．

（二）建筑工程承發(fā)包與承包1.建筑工程發(fā)包

（1）發(fā)包方式:招標(biāo)發(fā)包直接發(fā)包

（2）禁止行為:

禁止將建筑工程肢解發(fā)包

不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商2.

建筑工程承包

承包資質(zhì)

在資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包業(yè)工程，禁止超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或以任何方式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)名義承攬工程。

①

聯(lián)合承包：聯(lián)合承包的各方對承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任，并應(yīng)按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程；將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交；

②

工程分包：除總承包合同已約定的分包外，須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；

③

禁止行為：但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人；禁止分包單位將其承包的工程再分包；

④

建筑工程造價(jià)：建筑工程總承包單位按總承包合同約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包單位按分包合同約定對總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；

三.

建筑工程監(jiān)理

指具有相應(yīng)資質(zhì)的條件的工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依照法律，行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量，建設(shè)周期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng)。實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)；

四.

建筑安全生產(chǎn)管理

1)

“安全第一、預(yù)防為主”的方針

2)

安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度

施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)；實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)；建筑施工企業(yè)須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)；

建筑工程質(zhì)量管理建筑工程的勘察，設(shè)計(jì)單位必須對其勘察，設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未驗(yàn)收或不合格的，不得交付使用。合同法1.合同：指平等主體的自然人，法人，其他組織之間，設(shè)立，變更，終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。2.

合同中的平等主體有：自然人、法人、其他組織：

3.

合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實(shí)信用、合法的原則

（一）：合同的訂立1.當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。2.訂立合同，必須依法訂立為前提，使所訂立的合同成為雙方履行義務(wù)，享受權(quán)利，受法律約束和請求法律保護(hù)的契約文書。3.當(dāng)事人依法可委托代理人訂立合同。4.合同的形式和內(nèi)容：（1）合同的形式：書面形式，口頭形式，其他形式。（2）合同的內(nèi)容：指當(dāng)事人之間就設(shè)立，變更或終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系表示一致的意思。通常稱為合同條款。5.合同內(nèi)容包括：當(dāng)事人的名稱或姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行的期限，地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方法。6.合同訂立程序：當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)采取要約，承諾方式。三.

其他相關(guān)法律法規(guī)

1.

價(jià)格法—《中華人民共和國價(jià)格法》

1)

政府在必要時(shí)，可對下列商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)：

①

與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；

②

資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；

③

自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格；

④

重要的公用事業(yè)價(jià)格；

⑤

重要的公益性服務(wù)價(jià)格。

2)

干預(yù)措施：限定差價(jià)率或利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度。

2.

土地管理法——《中華人民共和國土地管理法》

①

我國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制；

②

國家實(shí)行土地用途管理制度，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地；

③

土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級審批。

1)

建設(shè)用地

①

涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；

②

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地附著物和青苗的報(bào)償費(fèi)；

③

下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得：A.國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；C.國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

④

臨時(shí)使用土地期限一般不超過兩年，并不得修建永久性建筑物；

⑤

有下列情形之一的，有關(guān)政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)；

a)

為公共利益需要使用土地的;對土地使用權(quán)人應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償

b)

為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；

c)

土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；

d)

因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

e)

公路、鐵路、機(jī)場、擴(kuò)廠等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。

保險(xiǎn)法——《中華人民共和國保險(xiǎn)法》

1)

保險(xiǎn)合同可以分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同和人身保險(xiǎn)合同；

2)

投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險(xiǎn)人保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同，對于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任，并不退還保險(xiǎn)費(fèi)；

3)

投保人因過失未履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同，對保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，保險(xiǎn)人對于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任，但可以退還保險(xiǎn)費(fèi)；

4)

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同

①

建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)均屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；

②

保險(xiǎn)責(zé)任開始前，投保人要求解除合同的，應(yīng)向保險(xiǎn)人支付手續(xù)費(fèi)，保險(xiǎn)人應(yīng)退還保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)責(zé)任開始后，投保人要求解除合同的，保險(xiǎn)人可收取自保險(xiǎn)責(zé)任開始之日起至合同解除之日止期間的保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分退還投保人；

③

保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人為防止或減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用，由保險(xiǎn)人承擔(dān)。保險(xiǎn)人所承擔(dān)的數(shù)額在保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額以外另行計(jì)算，最高不超過保險(xiǎn)金額的數(shù)額；

④

保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人為查明和確定保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因和保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合理的費(fèi)用，由保險(xiǎn)人承擔(dān)；

5)

人身保險(xiǎn)合同

①

投保人申報(bào)的被保險(xiǎn)人年齡不真實(shí)，并且其真實(shí)年齡不符合合同約定的年齡限制的，保險(xiǎn)人可以解除合同，并扣除手續(xù)費(fèi)后，向投保人退還保險(xiǎn)費(fèi)，但自合同成立之日起逾二年的除外；

②

投保人如超過規(guī)定的期限60日未支付當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)的，合同效力中止；

③

保險(xiǎn)人對人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)，不得用訴訟方式要求投保人支付；

④

合同效力中止的，經(jīng)保險(xiǎn)人與投保人協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，在投保人補(bǔ)交保險(xiǎn)費(fèi)后，合同效力恢復(fù)。但合同效力中止之日起二年內(nèi)未達(dá)成協(xié)議的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同。

⑤

投保人解除合同，保險(xiǎn)人應(yīng)自接到解除合同通知之日起30日內(nèi)，退還保險(xiǎn)費(fèi)。

⑥

無論哪方解除合同，投保人已交足二年以上保險(xiǎn)費(fèi)的，保險(xiǎn)人應(yīng)按合同約定退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值。投保人未交足二年保險(xiǎn)費(fèi)的，保險(xiǎn)人應(yīng)在扣除手續(xù)費(fèi)后，退還保險(xiǎn)費(fèi)；

⑦

人身保險(xiǎn)的受益人由被保險(xiǎn)人或投保人指定，投保人指定受益人是須經(jīng)被保險(xiǎn)人同意；

4.

稅收相關(guān)法律法規(guī)——《中華人民共和國稅收征收管理辦法》

自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記；

應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或注銷稅務(wù)登記；

納稅人因有特殊困難，可延期繳納稅款，但最長不得超過三個(gè)月，否則從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金；

稅率分為：比例稅率、累進(jìn)稅率（全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率）和定額稅率；

5)

按稅收征收對象不同，稅收可分為：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五種。

§

建設(shè)工程造價(jià)管理制度

國務(wù)院建設(shè)主管部門審定甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)；

一．

建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理

1.

造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度

①

初始注冊：自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出注冊申請，初始注冊有效期為四年；

②

延續(xù)注冊：應(yīng)在注冊有效期滿30日前申請延續(xù)注冊，有效期為四年；

③

變更注冊：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期；

④

下列情形之一的不予注冊；

不具有完全民事行為能力的；

b)

申請?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊的；

c)

未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；

d)

前一個(gè)注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；

e)

受刑事處罰、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

f)

因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的；

g)

因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的；

h)

被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的；

i)

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的；

j)

法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

⑤

注冊造價(jià)工程師有權(quán)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)；

⑥

繼續(xù)教育，分必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學(xué)時(shí)。

2.

造價(jià)員從業(yè)資格制度

《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》原則每3年檢驗(yàn)1次；

2)

有下列情形之一者，驗(yàn)證不合格或注銷證書和專用章：

①

無工作業(yè)績；

②

脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；

③

未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的；

④

以不正當(dāng)手段取得《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》的；

⑤

在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有不良記錄的；

⑥

涂改《全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的；

⑦

在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)的；

3)

繼續(xù)教育：參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí)/3年；

三.建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理

1.

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)：

1)

乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

②企業(yè)出資人中，注冊造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；

③技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作十年以上；

④專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不少于12人，其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，取得造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

⑦企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；

暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元；

2)

甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

①

已取得乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿三年②

企業(yè)出資人中，注冊造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；

③

技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作十五年以上；

④

專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不少于20人，其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

⑤

企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

⑥

專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系有國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；

⑦

企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；

⑧

具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

⑨

技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

⑩

企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

?

暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元；

?

在申請核定資質(zhì)等級之日前三年內(nèi)無違規(guī)行為。

2.

工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接

1)

甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

2)

工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案：

3)

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案；

4)

應(yīng)由設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立合同、出具工程造價(jià)成果文件；

5)

工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)，應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。

3.

工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任

1)

資質(zhì)申請或取得的違規(guī)責(zé)任

①

申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)；

②

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人三年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

2)

經(jīng)營違規(guī)責(zé)任

①

未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或超越資質(zhì)等級承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；

②

工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款；

③

有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：A.新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的；B.跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。

3)

其他違規(guī)責(zé)任

有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；

①

涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

②

同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

③

以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

④

轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

⑤

法律、法規(guī)禁止的其他行為。第二章增

建設(shè)工程項(xiàng)目管理

§

建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述

一.

建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類

1.

建設(shè)工程項(xiàng)目的組成

1)

單項(xiàng)工程：在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益

2)

單位（子單位）工程：指具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。

按單項(xiàng)工程的構(gòu)成，可將其分解為建筑工程和設(shè)備安裝工程；

3)

分部（子分部）工程：按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。

4)

分項(xiàng)工程：一般按主要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類型等進(jìn)行劃分。

2.

建設(shè)工程項(xiàng)目的分類

1)

按建筑性質(zhì)劃分：新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目；

2)

按投資作用劃分：生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目；

3)

*按項(xiàng)目的投資效益劃分：競爭性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目；

4)

*按項(xiàng)目的投資來源劃分：政府投資項(xiàng)目(經(jīng)營性和非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目)

和非政府投資項(xiàng)目

二.

工程項(xiàng)目建設(shè)程序

1.

政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制；

2.

項(xiàng)目新開工時(shí)間：指工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽開始施工日期。不需開槽的工程，正式開始打樁的日期就是開工日期。

3.

生產(chǎn)準(zhǔn)備——主要內(nèi)容：A.招收培訓(xùn)生產(chǎn)人員；B.組織準(zhǔn)備；C.技術(shù)準(zhǔn)備；D.物資準(zhǔn)備

4.

項(xiàng)目后評價(jià)的基本方法：對比法。

a)

效益后評價(jià)

具體包括：經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)、環(huán)境效益和社會效益后評價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性后評價(jià)、項(xiàng)目綜合效益后評價(jià)

b)

過程后評價(jià)

三.

建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容

1.

計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制

項(xiàng)目管理：針對性、系統(tǒng)性、程序性和科學(xué)性

2.

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢：A.集成化B.國際化C.信息化

3.

建設(shè)工程項(xiàng)目管理類型：①業(yè)主方項(xiàng)目管理②工程總承包方項(xiàng)目管理③設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理④施工方項(xiàng)目管理⑤供貨方項(xiàng)目管理

4.

施工方項(xiàng)目管理目標(biāo)體系（QCDSE目標(biāo)體系）：施工質(zhì)量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化（Safety）、環(huán)境保護(hù)（Enivironment）

5.

環(huán)境保護(hù)在項(xiàng)目實(shí)施階段要做到“三同時(shí)”：主體工程與環(huán)保措施工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。

§

建設(shè)工程目標(biāo)管理

一.

建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法

1.

建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法

1)

措施：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施

2)

主要方法：網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法、S曲線法、香蕉曲線法、排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、控制圖法、其他

二.

建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容

**成本預(yù)測是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ)，成本計(jì)劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)；成本控制能對成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢查，它所提供的成本信息又是成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核等的依據(jù)；成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本預(yù)測與編制成本計(jì)劃指明方向；成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。

成本控制：包括計(jì)劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié)

§

建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

一.

建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序損失的不確定性。

建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類1)

按風(fēng)險(xiǎn)來源劃分：自然風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)；

2)

按風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分

①

業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)：三類：人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)；

②

承包商的風(fēng)險(xiǎn)：三類：決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)（包括職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、法律責(zé)任

風(fēng)險(xiǎn)、替代責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)）；

3)

按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分：局部風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)。

2.

建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序

1)

風(fēng)險(xiǎn)識別方法包括專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等；最主要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單，

2)

風(fēng)險(xiǎn)分析與評估常用方法主要有：調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計(jì)劃評審技術(shù)法和敏感性分析法等。

二.

建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略

１．

風(fēng)險(xiǎn)回避——當(dāng)遇到下列情形時(shí)，應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)回避的策略

①

風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率很大且后果損失也很大的項(xiàng)目；

②

發(fā)生損失的概率并不大，但當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事件發(fā)生后產(chǎn)生的損失是災(zāi)難性的，無法彌補(bǔ)的。

風(fēng)險(xiǎn)自留

風(fēng)險(xiǎn)自留與其他風(fēng)險(xiǎn)對策的根本區(qū)別在于；它不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的客觀性質(zhì)，即不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在損失的嚴(yán)重性

2)

風(fēng)險(xiǎn)自留分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留

導(dǎo)致非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留的主要原因有：缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識、風(fēng)險(xiǎn)識別失誤、風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià)失誤、風(fēng)險(xiǎn)決策延誤、風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)施延誤等。

３．

風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制工作可分為預(yù)防損失和減少損失兩種，風(fēng)險(xiǎn)控制方案應(yīng)當(dāng)是兩種措施的有機(jī)結(jié)合。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

1)

非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；又稱合同轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最常見的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有三種情況：

①

業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)事人；

②

承包商進(jìn)行項(xiàng)目分包；

為工程保險(xiǎn)。但保險(xiǎn)并不能轉(zhuǎn)移工程項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)；2)

合同權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。

2.

合同解除

合同履行后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可要求恢復(fù)原狀，采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。

標(biāo)的物提存

有下列情形之一的，難以履行債務(wù)的，債務(wù)人可將標(biāo)的物提存：A.債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)；B.債權(quán)人下落不明；C.債權(quán)人死亡未確定繼承人或喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人；D.法律規(guī)定的其他情形；

2)

標(biāo)的物不適于提存或提存費(fèi)用過高的，債務(wù)人可依法拍賣或變賣標(biāo)的物，提存所得的價(jià)款；

3)

債權(quán)人可隨時(shí)領(lǐng)取提存物，但債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的，在債權(quán)人未履行債務(wù)或提供擔(dān)保之前，提存部門根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)拒絕其領(lǐng)取提存物；

4)

債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為五年，

六.

違約責(zé)任的承擔(dān)方式

①

繼續(xù)履行。首選方式

②

采取補(bǔ)救措施。

③

賠償損失。

當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；否則致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用由違約方承擔(dān)。

④

違約金。

⑤

定金。

債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)抵作價(jià)款或收回；給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)雙倍返還定金。

1)

當(dāng)事人一方因第三人原因造成違約的，應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依據(jù)法律規(guī)定或約定解決。

七.

合同爭議的解決

1)

對于一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。

2)

建設(shè)工程合同的糾紛一般都適用于不動(dòng)產(chǎn)所在地的專屬管轄，由工程所在地人民法院管轄。

§

建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理

一、

建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇

1.

建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式

1)

總價(jià)合同：工程勘察、設(shè)計(jì)合同一般為總價(jià)合同。

①

固定總價(jià)合同

報(bào)價(jià)較高。固定總價(jià)合同的適用條件一般為；

工程投標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度；

b)

規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位?？珊侠碛鲆姼鞣N風(fēng)險(xiǎn)

c)

工程合同期較短（一般為一年以內(nèi)）。

②

可調(diào)總價(jià)合同：合同期較長（1年以上）

常用的調(diào)價(jià)方法有：文件證明法、票據(jù)價(jià)格調(diào)整法和公式調(diào)價(jià)法。

2)

單價(jià)合同

①

單價(jià)合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生過各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。

②

工程量清單內(nèi)所列工程量為估計(jì)工程量，而非準(zhǔn)確工程量

③

按合同工期的長短，可分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。

3)

成本加酬金合同

①

大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程；

②

按酬金計(jì)算方式不同，合同形式有：A.成本價(jià)固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮動(dòng)酬金合同D.目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同

2.

建設(shè)工程施工合同類型的選擇

工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度：有把握的部分采用總價(jià)合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同

2)

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度：

（表）一般，施工圖設(shè)計(jì)階段采用總價(jià)合同，技術(shù)設(shè)計(jì)單價(jià)合同，初步設(shè)計(jì)階段采用成本加酬金合同或單價(jià)合同

工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度

有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定總價(jià)合同，而應(yīng)采用成本加酬金合同。

4)

工程施工工期的緊迫程度：有些緊急工程（如災(zāi)后修復(fù)工程等）宜采用成本加酬金合同。

二、

建設(shè)工程施工合同示范文本

1.

組成**

1)

協(xié)議書

建設(shè)工程施工合同文件包括：①施工合同協(xié)議書②中標(biāo)通知書③投標(biāo)書及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書

通用條款：凡《合同示范文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》不一致之處，以后者為準(zhǔn)。3)

專用條款

4)

附件

2.

建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款

①

招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格，非招標(biāo)工程依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定；

②

可調(diào)價(jià)格合同中，合同價(jià)款的調(diào)整因素包括：A.法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；B.工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；C.一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；D.雙方約定的其他因素。

三、

建設(shè)工程總承包合同管理

1.

EPC承包合同的訂立

1)

業(yè)主在立項(xiàng)后即開始招標(biāo)。

2)

文件組成：A.合同協(xié)議書B.合同專用條件C.合同通用條件D.業(yè)主要求E投標(biāo)要求F.其他如工程量清單

EPC合同的履行管理

通常情況下，EPC承包合同不包括地質(zhì)勘察。

2)

總承包合同通常為總價(jià)合同；承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收，

四、

建設(shè)工程分包合同管理

1.

建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理

1)

建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》內(nèi)容包括：協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分；。

2)

專業(yè)分包合同的履行管理

①

分包人不能按時(shí)開工，應(yīng)在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求，并陳述理由。承包人接到請求后的48小時(shí)內(nèi)給于同意或否決的答復(fù)，否則視為同意分包人延期開工的要求。

②

因非分包人原因?qū)е路职こ滩荒馨雌陂_工，承包人應(yīng)以書面形式通知分包人推遲開工日期，并賠償分包人延期開工造成的損失，合同工期相應(yīng)順延。

③

分包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承保人報(bào)送該階段已完工作的工程量報(bào)告。收到分包人的報(bào)告后，承包人應(yīng)首先對照分包合同工程量清單中的工作項(xiàng)目、單價(jià)或價(jià)格復(fù)核取費(fèi)的合理性和計(jì)算的正確性，以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。承包人計(jì)量后，將其列入主合同的支付報(bào)表一并提交工程師。承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時(shí)間內(nèi)支付分包工程款，逾期支付要計(jì)算拖期利息。

④

承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書面確認(rèn)方式通知分包人，同時(shí)，承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。

⑤

承包人進(jìn)行了工程師發(fā)布的變更指令，計(jì)量變更工程量及對變更工程進(jìn)行估價(jià)時(shí)，應(yīng)請分包人參加。來核定，如沒有，應(yīng)通過協(xié)商確定；

⑥

如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程，則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)檢查和檢驗(yàn)后，提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。如根據(jù)主合同無需由發(fā)包人驗(yàn)收的部分，承包人根據(jù)主合同規(guī)定的驗(yàn)收程序與分包人共同驗(yàn)收。

⑦

只要驗(yàn)收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告之日。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需修理，改正后，竣工日期為分包人提交修復(fù)后的竣工報(bào)告之日。

建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理

勞務(wù)分包合同的內(nèi)容：只有一個(gè)施工勞務(wù)合同和三個(gè)附件。

勞務(wù)分包合同的履行管理

①

勞務(wù)分包人施工完畢，承包人和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗(yàn)收，無需請工程師參加，也不必等主合同工程全部竣工后再驗(yàn)收。但承包人與發(fā)包人按照合同對隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包人的施工質(zhì)量不合格，勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無償修復(fù)。全部工程驗(yàn)收合格后，勞務(wù)分包人對其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān)。

②

勞務(wù)分包合同中，支付勞務(wù)分包人報(bào)酬的方式可以有以下三種，須在合同中明確約定：

a)

固定勞務(wù)報(bào)酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包總價(jià)結(jié)算。因勞務(wù)分包不承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)，如出現(xiàn)施工變更，分包人有權(quán)獲得增加工作量的報(bào)酬和工期順延。

b)

按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式；按勞務(wù)分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)報(bào)酬。

c)

按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式。分包人按月（或旬、日）將完成的工程量報(bào)送承包人，經(jīng)過承包人與分包人共同計(jì)量確認(rèn)后，按實(shí)際完成的工程量支付報(bào)酬。對于分包人未經(jīng)承包人認(rèn)可，超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和由于分包人的原因返工的工程量不予計(jì)量。1.合同權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。

2.

合同解除

合同履行后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可要求恢復(fù)原狀，采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。

標(biāo)的物提存

1)

有下列情形之一的，難以履行債務(wù)的，債務(wù)人可將標(biāo)的物提存：A.債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)；B.債權(quán)人下落不明；C.債權(quán)人死亡未確定繼承人或喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人；D.法律規(guī)定的其他情形；

2)

標(biāo)的物不適于提存或提存費(fèi)用過高的，債務(wù)人可依法拍賣或變賣標(biāo)的物，提存所得的價(jià)款；

3)

債權(quán)人可隨時(shí)領(lǐng)取提存物，但債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的，在債權(quán)人未履行債務(wù)或提供擔(dān)保之前，提存部門根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)拒絕其領(lǐng)取提存物；

4)

債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為五年，

六.

違約責(zé)任的承擔(dān)方式

①

繼續(xù)履行。首選方式

②

采取補(bǔ)救措施。

③

賠償損失。

當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；否則致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用由違約方承擔(dān)。

④

違約金。

⑤

定金。

債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)抵作價(jià)款或收回；給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)雙倍返還定金。

1)

當(dāng)事人一方因第三人原因造成違約的，應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依據(jù)法律規(guī)定或約定解決。

七.

合同爭議的解決

1)

對于一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。

2)

建設(shè)工程合同的糾紛一般都適用于不動(dòng)產(chǎn)所在地的專屬管轄，由工程所在地人民法院管轄。

§

建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理

一、

建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇

1.

建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式

1)

總價(jià)合同：工程勘察、設(shè)計(jì)合同一般為總價(jià)合同。

①

固定總價(jià)合同

報(bào)價(jià)較高。固定總價(jià)合同的適用條件一般為；

工程投標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度；

b)

規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位?？珊侠碛鲆姼鞣N風(fēng)險(xiǎn)

c)

工程合同期較短（一般為一年以內(nèi)）。

②

可調(diào)總價(jià)合同：合同期較長（1年以上）

常用的調(diào)價(jià)方法有：文件證明法、票據(jù)價(jià)格調(diào)整法和公式調(diào)價(jià)法。

2)

單價(jià)合同

①

單價(jià)合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生過各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。

②

工程量清單內(nèi)所列工程量為估計(jì)工程量，而非準(zhǔn)確工程量；③

按合同工期的長短，可分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。

3)

成本加酬金合同

①

大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程；

②

按酬金計(jì)算方式不同，合同形式有：A.成本價(jià)固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮動(dòng)酬金合同D.目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同

2.

建設(shè)工程施工合同類型的選擇

工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度：有把握的部分采用總價(jià)合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度：

（表）一般，施工圖設(shè)計(jì)階段采用總價(jià)合同，技術(shù)設(shè)計(jì)單價(jià)合同，初步設(shè)計(jì)階段采用成本加酬金合同或單價(jià)合同

3)

工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度

有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定總價(jià)合同，而應(yīng)采用成本加酬金合同。

4)

工程施工工期的緊迫程度：有些緊急工程（如災(zāi)后修復(fù)工程等）宜采用成本加酬金合同。

二、

建設(shè)工程施工合同示范文本

1.

組成**

1)

協(xié)議書

建設(shè)工程施工合同文件包括：①施工合同協(xié)議書②中標(biāo)通知書③投標(biāo)書及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書

通用條款：凡《合同示范文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》不一致之處，以后者為準(zhǔn)。

3)

專用條款

4)

附件

2.

建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款

①

招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格，非招標(biāo)工程依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定；

②

可調(diào)價(jià)格合同中，合同價(jià)款的調(diào)整因素包括：A.法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；B.工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；C.一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；D.雙方約定的其他因素。

三、

建設(shè)工程總承包合同管理

1.

EPC承包合同的訂立

1)

業(yè)主在立項(xiàng)后即開始招標(biāo)。

2)

文件組成：A.合同協(xié)議書B.合同專用條件C.合同通用條件D.業(yè)主要求E投標(biāo)要求F.其他如工程量清單

EPC合同的履行管理

通常情況下，EPC承包合同不包括地質(zhì)勘察。

2)

總承包合同通常為總價(jià)合同；承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收，

四、

建設(shè)工程分包合同管理

1.

建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理

1)

建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》內(nèi)容包括：協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分；。

2)

專業(yè)分包合同的履行管理

①

分包人不能按時(shí)開工，應(yīng)在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求，并陳述理由。承包人接到請求后的48小時(shí)內(nèi)給于同意或否決的答復(fù)，否則視為同意分包人延期開工的要求。

②

因非分包人原因?qū)е路职こ滩荒馨雌陂_工，承包人應(yīng)以書面形式通知分包人推遲開工日期，并賠償分包人延期開工造成的損失，合同工期相應(yīng)順延。

③

分包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承保人報(bào)送該階段已完工作的工程量報(bào)告。收到分包人的報(bào)告后，承包人應(yīng)首先對照分包合同工程量清單中的工作項(xiàng)目、單價(jià)或價(jià)格復(fù)核取費(fèi)的合理性和計(jì)算的正確性，以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。承包人計(jì)量后，將其列入主合同的支付報(bào)表一并提交工程師。承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時(shí)間內(nèi)支付分包工程款，逾期支付要計(jì)算拖期利息。

④

承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書面確認(rèn)方式通知分包人，同時(shí)，⑤

承包人進(jìn)行了工程師發(fā)布的變更指令，計(jì)量變更工程量及對變更工程進(jìn)行估價(jià)時(shí)，應(yīng)請分包人參加。進(jìn)行變更工程估價(jià)時(shí)，應(yīng)參考分包合同中相同或類似工作的費(fèi)率來核定，如沒有，應(yīng)通過協(xié)商確定；

⑥

如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程，則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)檢查和檢驗(yàn)后，提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。如根據(jù)主合同無需由發(fā)包人驗(yàn)收的部分，承包人根據(jù)主合同規(guī)定的驗(yàn)收程序與分包人共同驗(yàn)收。

⑦

只要驗(yàn)收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告之日。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需修理，改正后，竣工日期為分包人提交修復(fù)后的竣工報(bào)告之日。

2.

建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理

勞務(wù)分包合同的內(nèi)容：只有一個(gè)施工勞務(wù)合同和三個(gè)附件。

2)

勞務(wù)分包合同的履行管理

①

勞務(wù)分包人施工完畢，承包人和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗(yàn)收，無需請工程師參加，也不必等主合同工程全部竣工后再驗(yàn)收。但承包人與發(fā)包人按照合同對隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包人的施工質(zhì)量不合格，勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無償修復(fù)。全部工程驗(yàn)收合格后，勞務(wù)分包人對其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān)。

②

勞務(wù)分包合同中，支付勞務(wù)分包人報(bào)酬的方式可以有以下三種，須在合同中明確約定：

a)

固定勞務(wù)報(bào)酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包總價(jià)結(jié)算。因勞務(wù)分包不承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)，如出現(xiàn)施工變更，分包人有權(quán)獲得增加工作量的報(bào)酬和工期順延。

b)

按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式；按勞務(wù)分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)報(bào)酬。

c)

按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式。分包人按月（或旬、日）將完成的工程量報(bào)送承包人，經(jīng)過承包人與分包人共同計(jì)量確認(rèn)后，按實(shí)際完成的工程量支付報(bào)酬。對于分包人未經(jīng)承包人認(rèn)可，超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和由于分包人的原因返工的工程量不予計(jì)量。2)

合同權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。

2.

合同解除

合同履行后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可要求恢復(fù)原狀，采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。

標(biāo)的物提存

有下列情形之一的，難以履行債務(wù)的，債務(wù)人可將標(biāo)的物提存：A.債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)；B.債權(quán)人下落不明；C.債權(quán)人死亡未確定繼承人或喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人；D.法律規(guī)定的其他情形；

標(biāo)的物不適于提存或提存費(fèi)用過高的，債務(wù)人可依法拍賣或變賣標(biāo)的物，提存所得的價(jià)款；

3)

債權(quán)人可隨時(shí)領(lǐng)取提存物，但債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的，在債權(quán)人未履行債務(wù)或提供擔(dān)保之前，提存部門根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)拒絕其領(lǐng)取提存物；

4)

債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為五年，

六.

違約責(zé)任的承擔(dān)方式

①

繼續(xù)履行。首選方式

②

采取補(bǔ)救措施。

③

賠償損失。

當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；否則致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用由違約方承擔(dān)。

④

違約金。

⑤

定金。

債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)抵作價(jià)款或收回；給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)雙倍返還定金。

1)

當(dāng)事人一方因第三人原因造成違約的，應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依據(jù)法律規(guī)定或約定解決。

七.

合同爭議的解決

1)

對于一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。

2)

建設(shè)工程合同的糾紛一般都適用于不動(dòng)產(chǎn)所在地的專屬管轄，由工程所在地人民法院管轄。

§

建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理

一、

建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇

1.

建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式

1)

總價(jià)合同：工程勘察、設(shè)計(jì)合同一般為總價(jià)合同。

①

固定總價(jià)合同

報(bào)價(jià)較高。固定總價(jià)合同的適用條件一般為；

a)

工程投標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度；

b)

規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位?？珊侠碛鲆姼鞣N風(fēng)險(xiǎn)

c)

工程合同期較短（一般為一年以內(nèi)）。

②

可調(diào)總價(jià)合同：合同期較長（1年以上）

常用的調(diào)價(jià)方法有：文件證明法、票據(jù)價(jià)格調(diào)整法和公式調(diào)價(jià)法。

2)

單價(jià)合同

①

單價(jià)合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生過各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。

②

工程量清單內(nèi)所列工程量為估計(jì)工程量，而非準(zhǔn)確工程量；

③

按合同工期的長短，可分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。

3)

成本加酬金合同

①

大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程；

②

按酬金計(jì)算方式不同，合同形式有：A.成本價(jià)固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮動(dòng)酬金合同D.目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同

2.

建設(shè)工程施工合同類型的選擇

1)

工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度：有把握的部分采用總價(jià)合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同

2)

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度;表）一般，施工圖設(shè)計(jì)階段采用總價(jià)合同，技術(shù)設(shè)計(jì)單價(jià)合同，初步設(shè)計(jì)階段采用成本加酬金合同或單價(jià)合同

3)

工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度

有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定總價(jià)合同，而應(yīng)采用成本加酬金合同。

4)

工程施工工期的緊迫程度：有些緊急工程（如災(zāi)后修復(fù)工程等）宜采用成本加酬金合同。

二、

建設(shè)工程施工合同示范文本

1.

組成**

1)

協(xié)議書

建設(shè)工程施工合同文件包括：①施工合同協(xié)議書②中標(biāo)通知書③投標(biāo)書及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書

通用條款：凡《合同示范文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》不一致之處，以后者為準(zhǔn)。3)

專用條款

4)

附件

2.

建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款

①

招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格，非招標(biāo)工程依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定；

②

可調(diào)價(jià)格合同中，合同價(jià)款的調(diào)整因素包括：A.法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；B.工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；C.一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；D.雙方約定的其他因素。

三、

建設(shè)工程總承包合同管理

1.

EPC承包合同的訂立

1)

業(yè)主在立項(xiàng)后即開始招標(biāo)。

2)

文件組成：A.合同協(xié)議書B.合同專用條件C.合同通用條件D.業(yè)主要求E投標(biāo)要求F.其他如工程量清單

EPC合同的履行管理

通常情況下，EPC承包合同不包括地質(zhì)勘察。

2)

總承包合同通常為總價(jià)合同；承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收，

四、

建設(shè)工程分包合同管理

1.

建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理

1)

建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》內(nèi)容包括：協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分；。

2)

專業(yè)分包合同的履行管理

①

分包人不能按時(shí)開工，應(yīng)在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求，并陳述理由。承包人接到請求后的48小時(shí)內(nèi)給于同意或否決的答復(fù)，否則視為同意分包人延期開工的要求。

②

因非分包人原因?qū)е路职こ滩荒馨雌陂_工，承包人應(yīng)以書面形式通知分包人推遲開工日期，并賠償分包人延期開工造成的損失，合同工期相應(yīng)順延。

③

分包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承保人報(bào)送該階段已完工作的工程量報(bào)告。收到分包人的報(bào)告后，承包人應(yīng)首先對照分包合同工程量清單中的工作項(xiàng)目、單價(jià)或價(jià)格復(fù)核取費(fèi)的合理性和計(jì)算的正確性，以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。承包人計(jì)量后，將其列入主合同的支付報(bào)表一并提交工程師。承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時(shí)間內(nèi)支付分包工程款，逾期支付要計(jì)算拖期利息。

④

承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書面確認(rèn)方式通知分包人，同時(shí)承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。

⑤

承包人進(jìn)行了工程師發(fā)布的變更指令，計(jì)量變更工程量及對變更工程進(jìn)行估價(jià)時(shí)，應(yīng)請分包人參加。進(jìn)行變更工程估價(jià)時(shí)，應(yīng)參考分包合同中相同或類似工作的費(fèi)率來核定，如沒有，應(yīng)通過協(xié)商確定；

⑥

如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程，則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)檢查和檢驗(yàn)后，提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。如根據(jù)主合同無需由發(fā)包人驗(yàn)收的部分，承包人根據(jù)主合同規(guī)定的驗(yàn)收程序與分包人共同驗(yàn)收。

⑦

只要驗(yàn)收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告之日。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需修理，改正后，竣工日期為分包人提交修復(fù)后的竣工報(bào)告之日。

建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理

勞務(wù)分包合同的內(nèi)容：只有一個(gè)施工勞務(wù)合同和三個(gè)附件。

2)

勞務(wù)分包合同的履行管理

①

勞務(wù)分包人施工完畢，承包人和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗(yàn)收，無需請工程師參加，也不必等主合同工程全部竣工后再驗(yàn)收。但承包人與發(fā)包人按照合同對隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包人的施工質(zhì)量不合格，勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無償修復(fù)。全部工程驗(yàn)收合格后，勞務(wù)分包人對其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān)。

②

勞務(wù)分包合同中，支付勞務(wù)分包人報(bào)酬的方式可以有以下三種，須在合同中明確約定：

a)

固定勞務(wù)報(bào)酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包總價(jià)結(jié)算。因勞務(wù)分包不承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)，如出現(xiàn)施工變更，分包人有權(quán)獲得增加工作量的報(bào)酬和工期順延。

b)

按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式；按勞務(wù)分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)報(bào)酬。

c)

按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式。分包人按月（或旬、日）將完成的工程量報(bào)送承包人，經(jīng)過承包人與分包人共同計(jì)量確認(rèn)后，按實(shí)際完成的工程量支付報(bào)酬。對于分包人未經(jīng)承包人認(rèn)可，超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和由于分包人的原因返工的工程量不予計(jì)量。4.

稅金：營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加

綜合單價(jià)=直接工程費(fèi)＋措施費(fèi)＋企業(yè)管理費(fèi)＋利潤（＋風(fēng)險(xiǎn)）規(guī)費(fèi)、稅金以外所有費(fèi)用

三.

設(shè)備及工器具費(fèi)的構(gòu)成

1.

設(shè)備購置費(fèi)：指為建設(shè)項(xiàng)目購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的購置費(fèi)

設(shè)備購置費(fèi)

=

設(shè)備原價(jià)

+

設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)

1)

國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)：指設(shè)備制造廠的交貨價(jià)，或訂貨合同價(jià)。包括：

①

國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)：分為帶有條件的原價(jià)和不帶有條件原價(jià)兩種。計(jì)算時(shí)一般采用帶有條件的原價(jià)。

②

國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)：只能一次訂貨，計(jì)算方法有成本估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。

2)

進(jìn)出口設(shè)備原價(jià)：指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià)，即抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅等稅費(fèi)后形成的

①

進(jìn)口設(shè)備的交貨類別：

a)

內(nèi)陸交貨類

b)

目的地交貨類：有目的港船上交貨價(jià)、目的港船邊交貨價(jià)（FOS）和目的港碼頭交貨價(jià)（關(guān)稅已付）及完稅后交貨價(jià)（進(jìn)口國的指定點(diǎn)）等幾種交貨價(jià)。

這類交貨類別賣方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大，在國際貿(mào)易中賣方一般不愿采用。

c)

裝運(yùn)港交貨類：主要有：裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB），習(xí)慣稱離岸價(jià)格，運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（C&F）和運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（CIF），習(xí)慣稱到岸價(jià)格。賣方裝船后提供貨運(yùn)單據(jù)即可。

裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）是我國進(jìn)口設(shè)備采用最多的一種貨價(jià)。

②

進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算

=貨價(jià)+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅+車輛購者附加費(fèi)

a)

貨價(jià)：一般指裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）。

b)

國際運(yùn)費(fèi)(海、陸、空)

=

原幣貨價(jià)（FOB）×

運(yùn)費(fèi)率

=

運(yùn)量

×

單位運(yùn)價(jià)

c)

運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)

=

[原幣貨價(jià)（FOB）+國外運(yùn)費(fèi)]/（1-保險(xiǎn)費(fèi)率）×保險(xiǎn)費(fèi)率

d)

銀行財(cái)務(wù)費(fèi)：指中國銀行手續(xù)費(fèi)。

銀行財(cái)務(wù)費(fèi)

=

人民幣貨價(jià)（FOB）×銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率

e)

外貿(mào)手續(xù)費(fèi)：一般取%，外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=（FOB+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)）×外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率

f)

關(guān)稅

=

到岸價(jià)格（CIF）×進(jìn)口關(guān)稅稅率

=FOB+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)

g)

增值稅

=

（關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅）×增值稅稅率

h)

消費(fèi)稅=[（到岸價(jià)+關(guān)稅）/1-消費(fèi)稅稅率]

×消費(fèi)稅稅率

i)

車輛購置附加費(fèi)=（到岸價(jià)+關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅）×進(jìn)口車輛購置附加費(fèi)率

③

設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)：包括運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)、采購與倉庫保管費(fèi)

設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)

=

設(shè)備原價(jià)

×

設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率

2.

工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)

=

設(shè)備購置費(fèi)

×

定額費(fèi)率

四.

*工程建設(shè)其他費(fèi)——按資產(chǎn)屬性分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)（遞延資產(chǎn)）

分部分項(xiàng)工程費(fèi)

人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)

環(huán)境保護(hù)費(fèi)，文明施工費(fèi)，安全施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，夜間施工費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)，混凝土、鋼筋混凝土模版及支架，腳手架費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)，施工排水、降水費(fèi)，各專業(yè)工程的措施項(xiàng)目費(fèi)

措施項(xiàng)目費(fèi)

招標(biāo)人部分；

①預(yù)留金②材料購置費(fèi)③其他

投標(biāo)人部分：①總承包服務(wù)費(fèi)②零星工作項(xiàng)目費(fèi)③其他

其他項(xiàng)目費(fèi)

工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)

規(guī)費(fèi)

營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加

稅金

建筑安裝工程造價(jià)

圖

工程量清單計(jì)價(jià)的建筑安裝工程造價(jià)組成示意圖

固定資產(chǎn)其他費(fèi)用

建設(shè)管理費(fèi)：包括建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、工程造價(jià)咨詢費(fèi)

2)

建設(shè)用地費(fèi)：包括土地征用及補(bǔ)償費(fèi)、征用耕地按規(guī)定一次性交納的耕地占用稅、建設(shè)單位租用建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)在建設(shè)期支付的租地費(fèi)用。

可行性研究費(fèi)

4)

研究試驗(yàn)費(fèi)

5)

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

6)

環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)

勞動(dòng)安全衛(wèi)生評價(jià)費(fèi)

8)

場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

9)

引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)

10)

工程保險(xiǎn)費(fèi)：包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)、引進(jìn)設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)等。

11)

聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)

特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)

13)

市政公用設(shè)施費(fèi)

2.

無形資產(chǎn)費(fèi)用：內(nèi)容包括：A.國外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi)；B.國內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)；C.商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)等。

3.

其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）

五.

*預(yù)備費(fèi)、*建設(shè)期貸款利息

1.

預(yù)備費(fèi)

1)

基本預(yù)備費(fèi)；內(nèi)容包括：

程中作增加的工程費(fèi)用；設(shè)計(jì)變更、局部地基處理等增加的費(fèi)用；

③

竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量，對隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用；

④

超長、超寬、超重引起的運(yùn)輸增加費(fèi)用等。

基本預(yù)備費(fèi)估算一般是以建設(shè)項(xiàng)目工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率計(jì)算。

2)

價(jià)差預(yù)備費(fèi)：內(nèi)容包括：A.人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)；B.建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整；C.利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。

測算方法：一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價(jià)格指數(shù)，按估算年份價(jià)格水平的投資額為基數(shù)，根據(jù)價(jià)格變動(dòng)趨勢，預(yù)測價(jià)值上漲率，采用復(fù)利方法計(jì)算。

2.

建設(shè)期貸款利息：借款利息和融資費(fèi)用。當(dāng)年借款按半年計(jì)息，上年借款按全年計(jì)息。

§

建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系和工程造價(jià)控制

一.

建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系

由表及里、由粗到細(xì)、逐步細(xì)化、最終形成的過程

二.

建設(shè)工程各階段工程造價(jià)控制

1.

有效控制工程造價(jià)的原則

提出項(xiàng)目建議書可行性研究

初步

設(shè)計(jì)

技術(shù)

設(shè)計(jì)

施工圖

設(shè)計(jì)

招標(biāo)

合同

簽訂

合同

實(shí)施

竣工

驗(yàn)收

投資估算

設(shè)計(jì)

概算

修正

概算

施工圖

預(yù)算

中標(biāo)價(jià)

合同價(jià)

結(jié)算價(jià)

竣工

結(jié)算

圖

建設(shè)工程各階段工程造價(jià)關(guān)系示意圖

以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制考過工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。

2)

主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果

3)

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段

三.

工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.

決策階段做好投資估算

2.

設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)

3.

招投標(biāo)階段重視施工招標(biāo)

4.

施工階段加強(qiáng)合同管理與事前控制：動(dòng)態(tài)糾偏，事前控制工作重點(diǎn)是控制工程變更和防止索賠發(fā)生。

§

建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法

一.

工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本方法

1.

從工程費(fèi)用計(jì)算角度分析，工程造價(jià)計(jì)價(jià)的順序

;分部分項(xiàng)工程單價(jià)—單位工程造價(jià)—但項(xiàng)工程造價(jià)—建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)

2.

影響工程造價(jià)的主要因素：單位價(jià)格和實(shí)物工程數(shù)量

3.

對基本子項(xiàng)的單位價(jià)格分析，可以有以下兩種形式

1)

直接費(fèi)單價(jià)：單位價(jià)格=Σ（分部分項(xiàng)工程的資源要素消耗量×資源要素的價(jià)格）

形成工程建設(shè)定額

影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素，取市場價(jià)格

①

發(fā)包人工程估價(jià)的定額反映的是社會平均生產(chǎn)力水平；

②

承包人工程估價(jià)的定額反映的是該企業(yè)技術(shù)與管理水平。

2)

綜合單價(jià)：《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，是完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)，材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)因素組成。而規(guī)費(fèi)和稅金，是在求出單位工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其它項(xiàng)目費(fèi)后再統(tǒng)一計(jì)價(jià)，最后匯總得出單位工程造價(jià)。

二.

工程定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)方法的異同

我國目前工程計(jì)價(jià)模式實(shí)行“雙軌制”

1.

工程定額計(jì)價(jià)法

1)

第一階段：收集資料

2)

第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場

3)

第三階段：計(jì)算工程量。有條件的盡量分層、分段、分部位計(jì)算，再將同類項(xiàng)加以合并，編制工程量匯總表

第四階段：套定額單價(jià)。注意分項(xiàng)工程名稱、規(guī)格和計(jì)算單位的一致性，定額換算，可補(bǔ)充定額編制

5)

第五階段：編制工料分析表。根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量及定額中項(xiàng)目所列的用工工日及材料數(shù)量，計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程所需的人工及材料費(fèi)，相加匯總得單位工程所需各類人工和材料的數(shù)量。

6)

第六階段：費(fèi)用計(jì)算。工程實(shí)物量——直接工程費(fèi)——直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤及稅金——工程造價(jià)

7)

第七階段：復(fù)核。

8)

第八階段：編制說明。

2.

工程量清單計(jì)價(jià)法

1)

第四階段：工程量清單項(xiàng)目組價(jià)。套價(jià)的結(jié)果是該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。

2)

第五階段：分析綜合單價(jià)。一個(gè)工程量清單項(xiàng)目有一個(gè)或幾個(gè)定額子目組成，將各定額子目的綜合單價(jià)匯總累加，再除以該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量，即得該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。

3)

第六階段：費(fèi)用計(jì)算。分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金匯總的工程造價(jià)

分部分項(xiàng)工程費(fèi)=Σ分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)

由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤組成。

措施項(xiàng)目費(fèi)=Σ措施項(xiàng)目工程量×措施項(xiàng)目綜合單價(jià)

或措施項(xiàng)目費(fèi)=Σ分部分項(xiàng)工程費(fèi)×費(fèi)率

單位工程造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其它項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金

單項(xiàng)工程造價(jià)=Σ單位工程造價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)=Σ單項(xiàng)工程造價(jià)4)

適用于砂漿強(qiáng)度等級、混凝土強(qiáng)度等級、抹灰砂漿及其他配合比材料與定額不同時(shí)的換算。

§

建筑安裝工程費(fèi)用定額

一.

編制原則

1.

合理確定定額水平的原則

2.

簡明、適用性原則

3.

定性與定量分析相結(jié)合的原則

二.

間接費(fèi)定額

1.

間接費(fèi)定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

1)

全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=年度自行完成建筑安裝工程工作量

/

年平均在冊人數(shù)

2)

非生產(chǎn)人員比例：一般應(yīng)控制在職工總數(shù)的20%，非生產(chǎn)人員由三部分組成；

①

在企業(yè)管理費(fèi)項(xiàng)目開支的人員。如政工、后勤人員，占企業(yè)職工總數(shù)的16%左右；

②

在職職工福利費(fèi)項(xiàng)目開支的醫(yī)務(wù)、理發(fā)和保育人員。1%左右

③

在材料采購及保管費(fèi)項(xiàng)目開支的材料采購、保管、管理人員。3%左右

3)

全年有效施工天數(shù)：

4)

工資標(biāo)準(zhǔn)

5)

間接費(fèi)年開支額

2.

間接費(fèi)定額的編制方法

1)

以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù);

間接費(fèi)=直接費(fèi)合計(jì)×間接費(fèi)費(fèi)率（%）

間接費(fèi)費(fèi)率（%）

=規(guī)費(fèi)費(fèi)率（%）

+企業(yè)掛你費(fèi)費(fèi)率（%）

以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)：

間接費(fèi)=人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)×間接費(fèi)費(fèi)率（%）

以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù);

間接費(fèi)=人工費(fèi)合計(jì)×間接費(fèi)費(fèi)率（%）

3.

規(guī)費(fèi)費(fèi)率

1)

根據(jù)本地區(qū)典型工程承發(fā)包價(jià)的分析資料綜合取定規(guī)費(fèi)計(jì)算中所需數(shù)據(jù)

①

每萬元承發(fā)包價(jià)中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)含量；

②

人工費(fèi)占直接費(fèi)比例；

③

每萬元承發(fā)包價(jià)中所含規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)系數(shù)。

2)

計(jì)算公式

①

以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)：

規(guī)費(fèi)費(fèi)率（%）=Σ（規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)×每萬元承發(fā)包價(jià)計(jì)算基數(shù)）/每萬元承發(fā)包價(jià)中的人工費(fèi)含量×人工費(fèi)占直接費(fèi)的比例（%）

②

以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)

規(guī)費(fèi)費(fèi)率（%）=Σ（規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)×每萬元承發(fā)包價(jià)計(jì)算基數(shù)）/每萬元承發(fā)包價(jià)中的人工費(fèi)含量和機(jī)械費(fèi)含量

×100%

③

以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)

規(guī)費(fèi)費(fèi)率（%）=Σ（規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)×每萬元承發(fā)包價(jià)計(jì)算基數(shù)）/每萬元承發(fā)包價(jià)中的人工費(fèi)含量

×100%

4.

企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率

以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)

企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率（%）=生產(chǎn)工人年平均管理費(fèi)/（年有效施工天數(shù)×人工單價(jià)）×人工費(fèi)占直接費(fèi)比例（%）

2)

以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)

企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率（%）=生產(chǎn)工人年平均管理費(fèi)/[年有效施工天數(shù)×（人工單價(jià)+每一日機(jī)械使用費(fèi)）]×100%

3)

以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)

企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率（%）=生產(chǎn)工人年平均管理費(fèi)/（年有效施工天數(shù)×人工單價(jià)）×100%

三.

利潤

1.

以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)

利潤

=

（直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+間接費(fèi)）×相應(yīng)利潤率

以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)

利潤

=（直接工程費(fèi)+措施費(fèi)中的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)）×相應(yīng)利潤率

3.

以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)

利潤

=（直接工程費(fèi)+措施費(fèi)中的人工費(fèi)）×相應(yīng)利潤率

四.

稅金

1.

計(jì)算公式：

稅金

=

（稅前造價(jià)+利潤）×稅率（%）

2.

稅率

1)

內(nèi)容：

①

營業(yè)稅：建筑安裝企業(yè)為3%

②

城市維護(hù)建設(shè)稅：根據(jù)納稅人所在地為市區(qū)的：7%，縣鎮(zhèn)的：5%，農(nóng)村：1%

③

教育費(fèi)附加：3%

2)

綜合稅率

①

納稅地點(diǎn)在市區(qū)的企業(yè)：

稅率=1/[1－3%－（3%×7%）－（3%×3%）]=

%

②

納稅地點(diǎn)在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)：

稅率=1/[1－3%－（3%×5%）－（3%×3%）]=

%③

納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)：稅率=1/[1－3%－（3%×1%）－（3%×3%）]=

%

例：某市建筑公司承建某縣政府辦公樓，工程不含稅造價(jià)為1000萬元，求該施工企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅。

解：含稅造價(jià)=1000/%=（萬元）

應(yīng)繳納的營業(yè)稅=×3%=（萬元）

§

工程建設(shè)其它費(fèi)用定額

一.

編制方法

1.

建設(shè)管理費(fèi)

建設(shè)管理費(fèi)=建設(shè)投資中的工程費(fèi)用×建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率

改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率比新建項(xiàng)目適當(dāng)降低。

2.

建設(shè)用地費(fèi)：建設(shè)項(xiàng)目采用“長租短付”方式租用土地使用權(quán)。在建設(shè)期間支付的租地費(fèi)用計(jì)入建設(shè)用地費(fèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營期間支付的土地使用費(fèi)應(yīng)進(jìn)入營運(yùn)成本中核酸。

3.

可行性研究費(fèi)：編制預(yù)可行性研究報(bào)告，參照編制項(xiàng)目建議書收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并可適當(dāng)調(diào)增。

4.

研究試驗(yàn)費(fèi)：不包括以下項(xiàng)目：

1)

應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開支的項(xiàng)目；

2)

應(yīng)在建筑安裝費(fèi)用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)建和建筑物進(jìn)行一般堅(jiān)定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)；

應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或工程費(fèi)用中開支的項(xiàng)目。

5.

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

6.

環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)

7.

勞動(dòng)安全衛(wèi)生評價(jià)費(fèi)

8.

場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)用中的施工單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。

9.

引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)：單獨(dú)引進(jìn)軟件只計(jì)增值稅，不計(jì)關(guān)稅。

10.

工程保險(xiǎn)費(fèi)：不投保的工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用，編制投資估算和概算時(shí)可按工程費(fèi)用的比例估算。

不包括已列入施工企業(yè)管理費(fèi)中的施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)稅。

11.

聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)

12.

特殊設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)：無具體規(guī)定時(shí)編制投資估算和概算時(shí)按受檢設(shè)備現(xiàn)場安裝費(fèi)比例估算。

13.

市政公用設(shè)施費(fèi)：不發(fā)生活按規(guī)定免征項(xiàng)目不計(jì)取。

14.

專利及專有技術(shù)使用費(fèi)

15.

生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)

1)

新建項(xiàng)目按設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算，改擴(kuò)建項(xiàng)目按新增設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算：

生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=設(shè)計(jì)定員×生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)（元/人）

2)

可采用綜合生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)計(jì)算，也可按費(fèi)用內(nèi)容的分類指標(biāo)計(jì)算。

§

工程造價(jià)信息、資料收集與造價(jià)指數(shù)

一.

工程造價(jià)資料

1.

工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容：應(yīng)包括“量”和“價(jià)”，還包括對造價(jià)確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。

2.

工程造價(jià)資料的管理

1)

建立造價(jià)資料積累制度。

2)

資料數(shù)據(jù)庫的建立和網(wǎng)絡(luò)化管理。

二.

工程造價(jià)指數(shù)

1.

按照工程范圍、類別、用途分類

1)

單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)。是反映各類工程的人工、材料、施工機(jī)械及主要設(shè)備報(bào)告期價(jià)格對基期價(jià)格的變化程度的指標(biāo)。如人工費(fèi)價(jià)格指數(shù)、主要材料價(jià)格指數(shù)、施工機(jī)械臺班價(jià)格指數(shù)、主要設(shè)備價(jià)格指數(shù)等。

2)

綜合造價(jià)指數(shù)。是綜合反映各類項(xiàng)目或單項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等報(bào)告期或基期價(jià)格變化而影響工程造價(jià)程度的指標(biāo)。如建安工程造價(jià)指數(shù)、建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)等。

2.

按造價(jià)資料限期長短分類

時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)。不同時(shí)點(diǎn)價(jià)格對比計(jì)算的相對數(shù)。

2)

月指數(shù)。不同月份價(jià)格對比計(jì)算的相對數(shù)。

3)

季指數(shù)。不同季度價(jià)格對比計(jì)算的相對數(shù)。

4)

年指數(shù)。不同年度價(jià)格對比計(jì)算的相對數(shù)。

3.

按不同基期分類

定基指數(shù)。是各時(shí)期價(jià)格與某固定時(shí)期價(jià)格對比后編制的指數(shù)。

2)

環(huán)比指數(shù)。是各時(shí)期價(jià)格都以其前一期價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算的造價(jià)指數(shù)。如與上月對比計(jì)算的指數(shù)。概算指標(biāo)投資估算法

②

設(shè)備及工器具購置費(fèi)估算

③

安裝工程費(fèi)估算：

安裝工程費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×安裝費(fèi)率=設(shè)備噸位×每噸安裝費(fèi)=安裝工程實(shí)物量×安裝費(fèi)用指標(biāo)

④

工程建設(shè)其他費(fèi)用估算

⑤

基本預(yù)備費(fèi)估算：

工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用×基本預(yù)備費(fèi)率

工程量估算法：適用于簡單或單一項(xiàng)目，是本階段最有效的一種方法。要求可研具有相應(yīng)的深度，各專業(yè)能按要求估列相應(yīng)深度的工程量。

C

=

∑Qi×Kj

2.

投資估算精度要求

預(yù)可行性研究階段的投資估算：控制誤差在±20%以內(nèi)。

2)

可行性研究階段的投資估算：審查批準(zhǔn)后即是設(shè)計(jì)的限額，控制誤差在±10%以內(nèi)。

四.

投資估算的步驟

1)

分別估算各單項(xiàng)工程所需的建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)；

2)

在匯總各單項(xiàng)工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上，估算工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)；

3)

估算價(jià)差預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息；

4)

估算流動(dòng)資金。

五.資金籌措

金融機(jī)構(gòu)貸款、多方合資、發(fā)行股票、募捐、租賃

§

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算

一．

設(shè)計(jì)概算的作用

1.

是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；

沒有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算的建設(shè)工程，不能列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)；未經(jīng)按規(guī)定的程序批準(zhǔn)，都不能突破設(shè)計(jì)概算的限額。

3.

是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。

4.

是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；

5.

是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。與竣工決算對比，還可驗(yàn)證設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性。

二．

內(nèi)容

1.

單位工程概算：按工程性質(zhì)劃分：建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。

2.

單項(xiàng)工程概算

3.

建設(shè)項(xiàng)目總概算：是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件，由各單位工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和投資方向調(diào)節(jié)稅概算匯總而成。

如初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。

三．

概算文件的組成和編制

1.

概算文件組成

1)

三級編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式設(shè)計(jì)概算文件

2)

二級編制（總概算、單位工程概算）形式設(shè)計(jì)概算文件：缺⑤單項(xiàng)工程綜合估算表；

2.

設(shè)計(jì)概算的編制方法

1)

單位工程設(shè)計(jì)概算——分建筑工程概算書和設(shè)備及安裝工程概算書兩類，費(fèi)用只包括工程費(fèi)用。

①

概算定額法：也叫擴(kuò)大單位法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。

對設(shè)計(jì)文件深度要求較高，精度高，但工作量大，初步設(shè)計(jì)概算采用此法較困難；

②

概算指標(biāo)法

適用范圍：設(shè)計(jì)深度不高、不能準(zhǔn)確計(jì)算出工程量，但工程設(shè)計(jì)技術(shù)比較成熟而有類似工程概算指標(biāo)可以利用。主要適用初步設(shè)計(jì)概算編制階段的建筑物工程土建、給排水、暖通、照明等，以及較為簡單或單一的構(gòu)筑工程這類單位工程編制，計(jì)算出的費(fèi)用精度不高；

a)

如要提高精度，需對指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整：

Ⅰ設(shè)計(jì)對象結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異時(shí)的調(diào)整；

結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)（元/m2）=J

+

Q1P1-Q2P2

Ⅱ設(shè)備、人工、材料、機(jī)械臺班費(fèi)用的調(diào)整：

設(shè)備、人工、材料、機(jī)械修正概算費(fèi)用=

原概算指標(biāo)的設(shè)備、人工、材料、機(jī)械費(fèi)用+

∑（換入設(shè)備、人工、材料、機(jī)械數(shù)量×擬建地區(qū)相應(yīng)單價(jià)）-（換出設(shè)備、人工、材料、機(jī)械數(shù)量×

原概算指標(biāo)設(shè)備、人工、材料、機(jī)械單價(jià)）

③

類似工程預(yù)算法：

適用范圍；擬建工程設(shè)計(jì)與已完工程或在建工程的設(shè)計(jì)相類似而又沒有可用概算指標(biāo)時(shí)采用；

④

設(shè)備購置費(fèi)概算法：

設(shè)備總原價(jià)=∑設(shè)備原價(jià)

設(shè)備總原價(jià)×（1+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率）=設(shè)備購置費(fèi)概算。

⑤

預(yù)算單價(jià)法：當(dāng)初步設(shè)計(jì)較深，有詳細(xì)的設(shè)備和具體滿足預(yù)算定額工程量清單時(shí)，或?qū)τ诜植糠猪?xiàng)組成簡單的單位工程也可采用工程預(yù)算定額單價(jià)編制概算。

⑥

設(shè)備價(jià)值百分比法：又叫安裝設(shè)備百分比法，當(dāng)設(shè)計(jì)深度不夠，只有設(shè)備出廠價(jià)而無詳細(xì)規(guī)格、重量時(shí)，安裝費(fèi)可按占設(shè)備費(fèi)的百分比計(jì)算。常用于價(jià)格波動(dòng)不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品。

設(shè)備安裝費(fèi)＝設(shè)備原價(jià)×安裝費(fèi)率（％）

⑦

綜合噸位指標(biāo)法：當(dāng)設(shè)計(jì)文件提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時(shí)，可采用此法。

設(shè)備安裝費(fèi)＝設(shè)備噸位×每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)（元／ｔ）

單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法：采用“綜合概算表”，分別按各個(gè)單位工程設(shè)計(jì)概算匯總成若干個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算，不計(jì)算第二、三部分費(fèi)用，

對單一的具有獨(dú)立生產(chǎn)能力的單項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，按二級編制形式編制。

3)

建設(shè)項(xiàng)目總概算的編制：由各單項(xiàng)工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算組成。

四．

概算的審查和批準(zhǔn)

１．

設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容

1)

審查設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)：①合法性；②時(shí)效性；③適用范圍。

2)

審查概算編制深度：①審查編制說明；②審查概算編制深度③審查概算的編制范圍。

3)

審查設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容：

審查設(shè)計(jì)概算的方法：①對比分析法②查詢核實(shí)法③聯(lián)合會審法。

３．

設(shè)計(jì)概算的批準(zhǔn)——經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)概算提交審批部門復(fù)核，復(fù)核無誤后上報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

§

建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算

一．

施工圖預(yù)算的編制方法

單位工程預(yù)算（包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算）——單項(xiàng)工程預(yù)算——建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。

１．

單價(jià)法

1)

工料單價(jià)法：普遍采用的方法。

分項(xiàng)工程直接工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量×定額基價(jià)

單位工程費(fèi)＝Σ各分部分項(xiàng)工程直接工程費(fèi)

單位工程施工圖預(yù)算＝Σ單位工程費(fèi)＋措施費(fèi)＋間接費(fèi)＋差價(jià)＋利潤＋稅金

綜合單價(jià)法：

分部分項(xiàng)工程綜合費(fèi)用=Σ分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)

由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤組成。單位工程的綜合費(fèi)用＝Σ各分部分項(xiàng)工程綜合費(fèi)用

措施費(fèi)=Σ措施項(xiàng)目工程量×措施項(xiàng)目綜合單價(jià)

或措施