高職院校校企合作模式的分析與思考

高職院校校企合作模式的分析與思考高職院校校企合作模式的分析與思考高職院校校企合作模式的分析與思考xxx公司高職院校校企合作模式的分析與思考文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度高職院校校企合作模式的分析與思考魏文靜（長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖北武漢430064）作者簡(jiǎn)介：魏文靜（1970-），女，河北行唐人，長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，主要從事高職教育、經(jīng)營(yíng)管理、人力資源管理等方面的研究。摘要：對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外高職院校校企合作模式.主要從合作的內(nèi)容、形式和深度等方面結(jié)合實(shí)際探討目前高職院校在校企合作模式選擇中存在的主要問(wèn)題及其原因，提出高職院校在合作廣度、深度等方面創(chuàng)新校企合作模式。關(guān)鍵詞：高職院校；校企合作模式；一、校企合作的意義（一）校企合作是技能人才培養(yǎng)制度的創(chuàng)新。中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》提出“建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度”，并要求成立高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了該機(jī)構(gòu)的職責(zé)；對(duì)職業(yè)院校、企業(yè)、政府三方在校企合作培養(yǎng)制度中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了明確的界定。2006年7月，國(guó)家勞動(dòng)保障部張小建副部長(zhǎng)在國(guó)家高技能人才東部地區(qū)培訓(xùn)工程2006系列活動(dòng)大會(huì)上，提出要“全面建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度”，并特別強(qiáng)調(diào)：“高技能人才校企合作培養(yǎng)制度絕不是學(xué)校教學(xué)環(huán)節(jié)的技術(shù)性問(wèn)題，而是一項(xiàng)全新的高技能人才培養(yǎng)制度?！卑研Ｆ蠛献髋囵B(yǎng)技能人才這一做法提高到制度層面，這在我國(guó)還是首次。理解校企合作是技能人才培養(yǎng)制度的創(chuàng)新。首先，校企合作培養(yǎng)制度在繼承師帶徒重技能訓(xùn)練，重培養(yǎng)質(zhì)量；企辦校制度重理論與實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)技能特色，重視學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等。校企合作辦學(xué)在發(fā)揚(yáng)了它們長(zhǎng)處的同時(shí)，并結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)對(duì)技能人才需求等實(shí)際，增加了一些新的內(nèi)涵，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。其次，要認(rèn)識(shí)這一制度是教育與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的具體化，具有規(guī)律性。校企合作是學(xué)校與企業(yè)兩類不同社會(huì)組織的結(jié)合。學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系，本質(zhì)上是教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。延伸與提升這一關(guān)系，深化為合作狀態(tài)，就明顯地使校企合作成為教育與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的產(chǎn)物。社會(huì)發(fā)展規(guī)律告訴我們，教育必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。教育在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的同時(shí)，以其自身特點(diǎn)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。校企合作就是教育根據(jù)企業(yè)需求，主動(dòng)適應(yīng)并為企業(yè)服務(wù)的合作，它體現(xiàn)了教育必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的規(guī)律。再次，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局及其對(duì)技能人才的需求看，建立這一制度具有迫切性。近幾年來(lái)，全國(guó)各地發(fā)生的“技術(shù)人才荒”，特別是“高級(jí)技術(shù)人才荒”已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。若不盡快解決這一問(wèn)題，勢(shì)必拖累全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，加強(qiáng)和加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)國(guó)家具有戰(zhàn)略意義。全面建立校企合作培養(yǎng)制度，在更大范圍和更高層次上培養(yǎng)出企業(yè)急需的各類技能人才，緩解甚至化解“技術(shù)人才荒”，無(wú)疑是當(dāng)前企業(yè)和職業(yè)院校必須面對(duì)的一項(xiàng)重大而迫切的任務(wù)。（二）校企合作培養(yǎng)技能人才是勞動(dòng)力市場(chǎng)的創(chuàng)新。勞動(dòng)力市場(chǎng)是交易勞動(dòng)力的市場(chǎng)，由需求方、供給方、交易場(chǎng)所三方構(gòu)成。交易對(duì)象是供給方提供的特殊商品——?jiǎng)趧?dòng)力，交易的載體是職業(yè)介紹所等市場(chǎng)載體。市場(chǎng)載體以機(jī)構(gòu)形式（如職業(yè)介紹所）建立勞動(dòng)力供求信息交流渠道，提供場(chǎng)地為供求雙方當(dāng)場(chǎng)決策交易服務(wù)，并依法收取相關(guān)中介費(fèi)用。借助勞動(dòng)力市場(chǎng)，一個(gè)國(guó)家最重要的資源——?jiǎng)趧?dòng)力被分配到不同地區(qū)、行業(yè)、職業(yè)、企業(yè)、崗位。校企合作培養(yǎng)制度的建立和執(zhí)行實(shí)際上也同時(shí)在創(chuàng)建一種特殊的勞動(dòng)力市場(chǎng)。這種特殊的勞動(dòng)力市場(chǎng)由企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三方構(gòu)成。交易的對(duì)象是供給方——學(xué)生提供的特殊商品——技能，交易的載體卻不是職業(yè)介紹所等市場(chǎng)載體，而是企業(yè)實(shí)習(xí)場(chǎng)地——崗位。借助這種特殊的勞動(dòng)力市場(chǎng)，一個(gè)國(guó)家最重要的一種資源——技術(shù)勞動(dòng)力被分配到合適的地區(qū)、行業(yè)、職業(yè)、企業(yè)、崗位。（三）校企合作培養(yǎng)技能人才是教育制度的創(chuàng)新。衡量一個(gè)國(guó)家教育制度是否科學(xué)、有用，或者教育體制改革是否成功，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是看這種教育制度下，學(xué)校畢業(yè)生是否受到用人單位的歡迎。與無(wú)數(shù)大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)相比，校企合作培養(yǎng)高技能人才的職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率高的事實(shí)證明，校企合作培養(yǎng)制度是科學(xué)的、有用的，作為教育制度的一項(xiàng)改革，它無(wú)疑是成功的。二、校企合作主要模式的對(duì)比分析一、國(guó)外主要模式校企合作模式在國(guó)外早已有了成熟及成功的模式，典型的模式主要有德國(guó)“雙元制”模式、美國(guó)“合作教育”模式、英國(guó)“工讀交替”模式、澳大利亞“TAFE”模式、新加波的“教學(xué)工廠”模式、日本“產(chǎn)學(xué)合作”模式等。特別是澳大利亞“TAFE”模式、德國(guó)“雙元制”模式、新加波的“教學(xué)工廠”模式在國(guó)內(nèi)高職院校中得到了廣泛的借鑒與學(xué)習(xí)，但因各國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化背景上的差異，使其在校企合作的具體操作上各有其特征。概括起來(lái)主要呈現(xiàn)為三種不同的模式。一是以企業(yè)為主的模式。典型的代表是德國(guó)的“雙元制”。它以企業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)為主，以部分時(shí)間制高職院校的理論教學(xué)為輔，學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)費(fèi)用分別由各級(jí)政府與企業(yè)全額負(fù)責(zé)。學(xué)生須與培訓(xùn)企業(yè)訂立培訓(xùn)合同，整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程由行業(yè)協(xié)會(huì)作為中介，執(zhí)行監(jiān)管與質(zhì)量考核。二是以學(xué)校為主的模式。其代表是美國(guó)的“合作教育”。這種模式下教育對(duì)象的主要身份是高職院校的學(xué)生，教育部門成為職業(yè)教育的主要組織者。它將學(xué)生在企業(yè)的培訓(xùn)納入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生以接受學(xué)校教育為主，同時(shí)按一定方式輪流或交替到企業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)。三是以行業(yè)為主導(dǎo)的模式。澳大利亞的職業(yè)教育是最為典型的“行業(yè)主導(dǎo)型”模式，其行業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用。具體表現(xiàn)在：主導(dǎo)有關(guān)職業(yè)教育和培訓(xùn)的宏觀決策；參與“TAFE”學(xué)院辦學(xué)的全過(guò)程等。在此合作的過(guò)程中，企業(yè)與學(xué)校完成雙贏甚至多贏的市場(chǎng)收益。二、國(guó)內(nèi)主要模式我國(guó)的高職教育是上個(gè)世紀(jì)年代初興起的，相對(duì)前述國(guó)家而言還很不成熟，校企合作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏。但是，在短短多年的時(shí)間里，一些高職教育的先驅(qū)們勇于進(jìn)取、探索出了一些有自己特色的校企合作模式。從內(nèi)容上來(lái)看，主要有如下幾類：一是工學(xué)交替模式。工學(xué)交替模式在教學(xué)安排上有兩種方式：一種是學(xué)校主導(dǎo)型，采取“教學(xué)工廠”的教學(xué)組織方式，在學(xué)校中引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)；另一種是企業(yè)主導(dǎo)型，實(shí)行交替式在崗培訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。以上兩種方式，實(shí)質(zhì)上有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是在教學(xué)過(guò)程中，力圖讓學(xué)生對(duì)工作任務(wù)有一個(gè)完整的體驗(yàn)。二是“訂單”合作模。招生前與企業(yè)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，錄取時(shí)與學(xué)生、家長(zhǎng)簽訂委培用工協(xié)議，錄取時(shí)與學(xué)生綜合測(cè)評(píng)成績(jī)掛鉤，實(shí)現(xiàn)招生、實(shí)習(xí)、就業(yè)聯(lián)體同步。畢業(yè)后即參加工作實(shí)現(xiàn)就業(yè)，達(dá)到企業(yè)人才需求目標(biāo)。三是教學(xué)見習(xí)模式。學(xué)生通過(guò)一定的在校專業(yè)理論學(xué)習(xí)后，到合作企業(yè)對(duì)企業(yè)工作程序及生產(chǎn)、操作流程等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩與學(xué)習(xí)；并安排學(xué)生實(shí)地參與相關(guān)工作、親自動(dòng)手制作產(chǎn)品、參與產(chǎn)品管理，較為系統(tǒng)地掌握崗位工作知識(shí)，有效增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)、就業(yè)意識(shí)和社會(huì)適應(yīng)能力。四是頂崗實(shí)踐模式。在校內(nèi)完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部教學(xué)環(huán)節(jié)后，采用學(xué)校推薦與學(xué)生自薦的形式，到用人單位進(jìn)行為期一年的頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)校和用人單位共同參與管理，合作教育培養(yǎng)，使學(xué)生成為用人單位所需要的合格技術(shù)人才。五是產(chǎn)學(xué)研合作模式。發(fā)揮學(xué)校專業(yè)師資優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)校企合作科研開發(fā)，幫助中小型企業(yè)解決相關(guān)的科研難題，利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，使專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合；開展校企共建“雙師型”教師隊(duì)伍。積極開展以“職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師到企業(yè)掛職頂崗，聘請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干、能工巧匠到職業(yè)學(xué)校兼職”為主要內(nèi)容的校企“雙向掛職”活動(dòng)，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。六是共建實(shí)訓(xùn)基地模式。合作共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，努力提升職業(yè)院?；A(chǔ)能力。大力推行“把教室建在車間，把車間建在學(xué)?！钡男Ｆ蠊步▽?shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地模式。三、校企合作模式選擇中存在的主要問(wèn)題及其原因（一）主要問(wèn)題：一是理論認(rèn)識(shí)與實(shí)踐之間存在差距，當(dāng)前高職教育中，缺乏“校企合作模式”理論研究體系，缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，或者理論研究滯后，實(shí)踐缺乏明確有效的指導(dǎo)。目前，高職院校校企合作的實(shí)踐迫切需要研究、編制一本既有理論價(jià)值又有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的服務(wù)手冊(cè)，提出校企合作及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的原則與方向，提供可供不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同專業(yè)借鑒的校企合作模式，以及相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是思想認(rèn)識(shí)上不到位，企業(yè)積極性不高。當(dāng)前高職院校在與企業(yè)的合作中是“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的組織者、策劃者和主要的實(shí)施者，受益者主要是學(xué)校和學(xué)生，多數(shù)企業(yè)沒能直接受益，這是企業(yè)在校企合作中積極性不高的主要原因。其次是目前企業(yè)普遍認(rèn)為教育和培養(yǎng)人才是學(xué)校單方面的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)沒有對(duì)教育投入的責(zé)任，很少或根本不想?yún)⑴c培養(yǎng)、培育自己所需要的人才。（二）主要原因：1.機(jī)制建設(shè)滯后，缺乏有效的保障機(jī)制。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出，要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式；建立企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度；實(shí)習(xí)期間，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作，做好學(xué)生實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)、安全等工作，為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬等提出了明確的要求。但總體上對(duì)企業(yè)并無(wú)太大約束力，有些企業(yè)存在認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為沒必要進(jìn)行校企合作，對(duì)于用人來(lái)說(shuō)企業(yè)更是買方，缺乏合作教育的思想，“只摘桃不種樹”，只挑人不育人，片面認(rèn)為高職院校畢業(yè)生那么多，不愁招不到。有的企業(yè)只是選擇人才，而不參與或很少參與人才的培養(yǎng)，把培養(yǎng)人才的主要責(zé)任推給了學(xué)校。部分企業(yè)還把培訓(xùn)教育學(xué)生視為額外負(fù)擔(dān)，表現(xiàn)為學(xué)?！盁帷保髽I(yè)“涼”，這是“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式在推行過(guò)程中，遇到的最大的難題。2.學(xué)校自身自身存在的問(wèn)題，制約了“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的開展。一是多數(shù)院校執(zhí)行的仍為傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案課程體系遵循的是“從理論到實(shí)踐”的邏輯順序，沒有真正按照“教學(xué)做”一體化的教改思路制定教學(xué)進(jìn)程；二是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)條件距工學(xué)結(jié)合的教學(xué)要求還有較大差距，大多數(shù)專業(yè)很難實(shí)現(xiàn)一體化教學(xué)；三是教學(xué)模式仍以理論教學(xué)課堂和教師為中心。多數(shù)教師的教育思想和教育觀念絕大部分仍停留在以傳統(tǒng)的教學(xué)方式組織教學(xué)的層面上，絕大多數(shù)教室仍然是按照理論教學(xué)的要求配置的，沒有按照理論與實(shí)踐一體化教學(xué)的要求建設(shè)專業(yè)教室，甚至多媒體設(shè)施也不能滿足要求，學(xué)生被動(dòng)地學(xué)習(xí)，而且效果較差；四是教學(xué)管理不適應(yīng)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的要求。在教學(xué)管理運(yùn)行中，需要有行業(yè)企業(yè)的參與，工學(xué)交替進(jìn)行，工學(xué)銜接合理，但傳統(tǒng)的以學(xué)校和課堂為中心的教學(xué)組織形式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)工學(xué)結(jié)合的要求；在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控上，由于學(xué)生分散在不同的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)成績(jī)的考核很難統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以確定實(shí)習(xí)成績(jī)；實(shí)施工學(xué)結(jié)合課程教學(xué)按照傳統(tǒng)模式只安排一名教師是不可能完成的，需要一個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的密切配合，因而導(dǎo)致工作量的增加，但目前受教學(xué)工作量制度及業(yè)績(jī)考核等的限制，有些項(xiàng)目很難安排。四、校企合作模式的對(duì)策及建議（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。政府、企業(yè)、學(xué)校三方要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)各自承擔(dān)的角色進(jìn)行明確定位，明確三者之間的利益關(guān)系。單憑市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法達(dá)到教育領(lǐng)域中資源配置的最優(yōu)化，十分需要政府的協(xié)調(diào)和支持。政府在對(duì)高等教育的資源配置方面，需對(duì)高職教育投人更多的實(shí)訓(xùn)資源。高職院校在校企合作中應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，注重人才培養(yǎng)的過(guò)程，緊密結(jié)合社會(huì)用人要求，根據(jù)社會(huì)用人單位的需要培養(yǎng)人才。加強(qiáng)與用人單位的溝通合作，充分利用好企業(yè)提供的便利條件培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。（二）完善人才培養(yǎng)的體制機(jī)制?！肮W(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)工作不僅要依靠教育部門的努力，還要依靠政府的鼓勵(lì)和支持，更離不開產(chǎn)業(yè)部門的積極參與。要建立起有效的調(diào)控機(jī)制、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。一是調(diào)控機(jī)制。高職院校自身必須建立一種能根據(jù)市場(chǎng)變化隨時(shí)適應(yīng)、調(diào)整辦學(xué)方向、專業(yè)與課程設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、辦學(xué)規(guī)模和教學(xué)內(nèi)容方法等調(diào)控機(jī)制。二是保障機(jī)制。明晰合作各方責(zé)權(quán)利，使相應(yīng)合作有章可循、有據(jù)可依。防止短期行為，把握合作各方的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使雙方建立并能夠有效地推進(jìn)合作與交流。三是評(píng)價(jià)機(jī)制。建立一整套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，保證校企合作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建有利于推動(dòng)工學(xué)結(jié)合的體制環(huán)境。（三）加強(qiáng)高職院校自身建設(shè)。一是明確高職校企合作院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，并建立相應(yīng)的職能部門，為學(xué)校尋找合作企業(yè)和合作項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤式服務(wù)，及時(shí)解決校企合作過(guò)程中的障礙，推動(dòng)合作項(xiàng)目順利展開。同時(shí)通過(guò)各種政策傾斜，密切高職院校與企業(yè)的聯(lián)系，為雙方架起產(chǎn)學(xué)合作的橋梁，為產(chǎn)學(xué)合作教育的實(shí)施提供組織保障。二是以滿足企業(yè)需求為目標(biāo)，構(gòu)建工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)新模式。三是加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，大力推進(jìn)專業(yè)共建、課程共建、基地共建以及雙師型教師隊(duì)伍共建等改革項(xiàng)目。（四）創(chuàng)新“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的運(yùn)行機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下，建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的新型號(hào)校企合作關(guān)系，關(guān)鍵在于能否形成一種良性的運(yùn)行機(jī)制。一是建立基于校企共同發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。政府要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，要建立與完善有利于推動(dòng)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的一系列政策法規(guī)，制定相應(yīng)管理辦法，使校企合作有法可依、有章可循。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)與支持企業(yè)參與職業(yè)教育，形成多元化的資金來(lái)源，嚴(yán)格勞動(dòng)準(zhǔn)入制度，制定和完善就業(yè)準(zhǔn)入的法規(guī)政策，企業(yè)招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的規(guī)定。二是建