第二章管理思想的演變及發(fā)展趨勢課件

第二章

管理思想的演變及發(fā)展趨勢

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程第二章

管理思想的演變及發(fā)展趨勢

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容：

人類早期的管理思想和管理實(shí)踐

西方管理思想的演變及發(fā)展

管理發(fā)展的趨勢及特點(diǎn)西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程教學(xué)內(nèi)容：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程第一節(jié)

人類社會早期的管理思想及實(shí)踐

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程第一節(jié)

人類社會早期的管理思想及實(shí)踐

西藏民族學(xué)一、中國傳統(tǒng)管理思想（一）中國傳統(tǒng)管理思想形成的社會文化背景及實(shí)踐：

1、長城——系統(tǒng)思想的運(yùn)用2、對策思想——田忌賽馬3、經(jīng)營管理思想——孫子兵法范蠡大商人4、人事管理思想——選才用人藝術(shù)5、以人為本思想西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程一、中國傳統(tǒng)管理思想西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程中國儒家思想是中國傳統(tǒng)文化的主流。儒家思想的特點(diǎn)是著重于對人類精神文明的研究。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程中國儒家思想是中國傳統(tǒng)文化的主流。儒家思想的從孔子、孟子、莊子、墨子、管子等諸子百家起，他們反復(fù)論述的主題就是人的本性以及人們之間的社會關(guān)系。他們提出“三綱”、“五?！?，作為處理個(gè)人和國家、社會、家庭及其他人之間相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則。對數(shù)千年超穩(wěn)定組織起了及其重要的作用。對東南亞影響很大。儒家文化成為熱門。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程從孔子、孟子、莊子、墨子、管子等諸子百（二）中國傳統(tǒng)管理思想要點(diǎn)

宏觀治國學(xué)：財(cái)政賦稅管理、人口田制管理、貨幣、漕運(yùn)驛遞……

微觀治生學(xué)：農(nóng)副業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸……

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（二）中國傳統(tǒng)管理思想要點(diǎn)西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程1.順“道”：經(jīng)濟(jì)規(guī)律“守常、守則、循軌”2.重人：得人才、求賢、重賢（1）重人心向背：得民是治國之本，欲得民必先為民謀利。（2）重人才歸離：得人才是得人的核心。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程1.順“道”：經(jīng)濟(jì)規(guī)律“守常、守3.人和：調(diào)整人際關(guān)系，“禮之用，和為貴”（論語）“上下不和，雖安必?！保ü茏樱┣蠛偷年P(guān)鍵在于當(dāng)權(quán)者，只有當(dāng)權(quán)者嚴(yán)于律己，嚴(yán)禁宗派，不任私人，公正無私，才能團(tuán)結(jié)大多數(shù)?！豆茏印诽岢觥盁o私者容眾”。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3.人和：調(diào)整人際關(guān)系，“禮之用，和為貴4.守信：信用是人類社會之間建立穩(wěn)定關(guān)系的基礎(chǔ)，是國家興亡和事業(yè)成功的保證?！熬有哦髣谄涿瘛薄墩撜Z》。5.利器：孔子說“工欲善其事，必先利其器”。磨刀不誤砍柴工。“實(shí)業(yè)報(bào)國”。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4.守信：信用是人類社會之間建立穩(wěn)定關(guān)6.求實(shí)：即要“守正”，“過猶不及”，實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，因時(shí)而動(dòng)，不法?？?，事異而備變。7.對策：要統(tǒng)籌謀劃，研究對策，以智取勝。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程6.求實(shí)：即要“守正”，“過猶不及”，8.節(jié)儉：孔子、墨子“節(jié)用而愛人，使民以時(shí)”（孔子）。提倡開源節(jié)流，崇儉拙奢，勤儉建國，勤儉持家。9.法制：法術(shù)勢法家和《管子》推出一套法制體系，包括田土法制、財(cái)稅法制、軍事法制、人才法制、行政法制、市場法制等。10.修身：修身—齊家—治國—平天下西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程8.節(jié)儉：孔子、墨子“節(jié)用而愛人，使民（三）中國古代管理思想的主要特點(diǎn)1．治國之術(shù)

儒家：禮治仁治

道家：道法自然無為而治墨家：兼相愛、交相利法家：法術(shù)勢西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（三）中國古代管理思想的主要特點(diǎn)西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（1）守法思想滲透一切領(lǐng)域，等級觀念濃厚，整個(gè)國家被視為一個(gè)以天子為家長的、等級森嚴(yán)的大家庭；（2）重德輕法、重義輕利思想起主導(dǎo)作用。國家管理表現(xiàn)出較重視對人心的控制，較少重視技和法的應(yīng)用；重視各級統(tǒng)治者利益的德，而較少重視人才和法。與西方相比，可以說中國重“王道”，即攻心或欺騙；西方重“霸道”即罰身或鎮(zhèn)壓。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（1）守法思想滲透一切領(lǐng)域，等級觀念濃厚，2．儒家倫理對當(dāng)代企業(yè)管理的啟示儒家人本主義的管理理論，從尊重人出發(fā)，以人性假設(shè)為基礎(chǔ)，以道德自律為核心，以陰陽互補(bǔ)為其方法論，成功地建立起了一種準(zhǔn)科學(xué)的管理模式，在當(dāng)代管理中正發(fā)揮著它的巨大作用。有人預(yù)言儒學(xué)“即將成為21世紀(jì)的管理主流”。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程2．儒家倫理對當(dāng)代企業(yè)管理的啟示西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程二、西方早期管理思想和實(shí)踐（一）西方古代管理思想及實(shí)踐1、《圣經(jīng)》：摩西分權(quán)思想“牧羊人”觀念2、巴比倫：公元前2000年左右《漢謨拉比法典》：控制借貸、最低工資、會計(jì)、收據(jù)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程二、西方早期管理思想和實(shí)踐西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．古希臘4．羅馬天主教的管理思想5．意大利馬奇亞維利的管理思想西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．古希臘西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程管理四原則：（1）群眾認(rèn)可：權(quán)力是自下而上的，君主必須得到群眾的支持。（2）內(nèi)聚力：組織內(nèi)聚力的關(guān)鍵是使人民確信他們可以信任自己的君主，知道君主期望他們的是什么。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程管理四原則：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（3）領(lǐng)導(dǎo)方法：一個(gè)君主應(yīng)當(dāng)以自己榜樣來鼓舞他的人民，要同人民打成一片；合理獎(jiǎng)懲。（4）生存意志：組織的主要目標(biāo)之一是使自己存在下去。在王國處于生死關(guān)頭時(shí)，君主有權(quán)采取嚴(yán)酷的措施，甚至可以拋開所有的道德借口，背棄任何自己從前的誓言。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（3）領(lǐng)導(dǎo)方法：一個(gè)君主應(yīng)當(dāng)以自己榜樣來（二）英國早期管理思想1．亞當(dāng)﹒斯密英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1776年發(fā)表《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》（《國富論》）。提出了勞動(dòng)分工理論、“經(jīng)濟(jì)人”思想、所有權(quán)與管理權(quán)分離等思想。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（二）英國早期管理思想西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程2．查爾斯﹒巴貝奇1832年《論機(jī)器和制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)》論述了專業(yè)分工和機(jī)器工具使用的關(guān)系，利潤分配制度，固定工資加利潤分享制度。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程2．查爾斯﹒巴貝奇西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．羅伯特﹒歐文空想社會主義者“人事管理之父”4．鮑頓及瓦特

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．羅伯特﹒歐文西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程第二節(jié)

西方管理理論的形成與發(fā)展

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程第二節(jié)

西方管理理論的形成與發(fā)展

西藏民族學(xué)院重早期管理思想實(shí)際上是管理理論的萌芽，管理理論比較系統(tǒng)的建立是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初。西方管理理論就其發(fā)展的歷史和內(nèi)容來看，大致可分為古典管理理論、行為科學(xué)管理理論和當(dāng)代管理理論三個(gè)階段。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程早期管理思想實(shí)際上是管理理論的萌芽，管一、古典管理理論

（科學(xué)管理理論）在西方，到了19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義的自由競爭開始向壟斷階段過渡。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)技術(shù)更加復(fù)雜，市場迅速擴(kuò)展，競爭日益劇烈。如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理水平以促進(jìn)發(fā)展的問題，就迫切要求用“科學(xué)管理”來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程一、古典管理理論（科學(xué)管理理論）西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程這種理論的代表人物有：泰羅、法約爾、韋伯。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（一）

泰羅的科學(xué)管理理論1．“科學(xué)管理之父”——費(fèi)雷德理克·W·泰羅(FrederickWinslowTay1or)

簡歷：1856年生在費(fèi)城律師家庭。十八歲通過哈佛法學(xué)院的入學(xué)考，因嚴(yán)重眼疾未入學(xué)，到水泵制造廠當(dāng)徒工。四年后到米德維爾鋼鐵公司，當(dāng)過技工、工長、總機(jī)械師、總繪圖師，28歲升總工程師，獲得機(jī)械工程學(xué)位。30歲參加美國機(jī)械工程師協(xié)會，40歲選為主席。42歲獨(dú)立開業(yè)，從事工廠管理咨詢工作。1910年54歲時(shí)第一次使用“科學(xué)管理”名稱。被贊譽(yù)為“整個(gè)科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的靈魂”。1915年59歲逝世。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（一）

泰羅的科學(xué)管理理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程其墓碑刻著：“科學(xué)管理之父弗雷德里克·溫·泰羅”。泰羅興趣廣泛，善于思考。完成的技術(shù)革新和發(fā)明專利一百多項(xiàng)，在高速切削和精密切削方面貢獻(xiàn)重大。通過一系列的試驗(yàn)和調(diào)查研究，在深入分析和總結(jié)十九世紀(jì)美、英等國管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了一整套管理理論。著作有：《計(jì)件工資制》(1895年)、《工場管理》(1903年)和《科學(xué)管理原理》(1911年)?！对诿绹鴩鴷淖C詞》(1912年他在美國國會眾議院特別委員會聽證會上的證詞)。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程其墓碑刻著：“科學(xué)管理之父弗雷德里克·溫·泰羅”泰羅創(chuàng)立的管理理論有以下主要觀點(diǎn)：

（1）科學(xué)管理的根本目的是謀求最高工作效率。最高工作效率是共同富裕的基礎(chǔ)，沒有雇員的富裕，雇主的富裕是不長久的。

（2）達(dá)到最高工作效率的重要手段，是用科學(xué)的管理方法代替經(jīng)驗(yàn)管理。管理是一門實(shí)在的科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程泰羅創(chuàng)立的管理理論有以下主要觀點(diǎn)：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程

（3）實(shí)施科學(xué)管理的核心問題，是要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上來一個(gè)徹底變革。勞資雙方變革思想：變對抗為合作、幫助；從盈利的分配轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾佑麛?shù)上來。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（3）實(shí)施科學(xué)管理的核心問題，是要求管理人員和工人雙根據(jù)以上思想觀點(diǎn)，泰羅提出了以下管理制度（泰羅制）：（1）制定科學(xué)的勞動(dòng)定額。（2）對工人提出科學(xué)的操作方法，以便合理利用工時(shí)，提高工效。（標(biāo)準(zhǔn)化）西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程根據(jù)以上思想觀點(diǎn)，泰羅提出了以下管理制度（泰羅制）：（3）在工資制度上實(shí)行差別計(jì)件制。完成和超額完成的工人，以較高的工資率計(jì)件支付工資。對完不成定額的工人，則按較低的工資率支付工資。（4）對工人進(jìn)行科學(xué)的選擇、培訓(xùn)和提高，發(fā)揮他們的能力。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（3）在工資制度上實(shí)行差別計(jì)件制。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（5）明確劃分計(jì)劃職能和執(zhí)行職能，并訂立一些必要的規(guī)章制度和準(zhǔn)則，以均分管理人員和工人們之間的工作職責(zé)，使其能進(jìn)行管理和履行職責(zé)。計(jì)劃職能歸管理當(dāng)局，工人則從事執(zhí)行職能。（6）工人與雇主保持密切合作，共同完成所規(guī)定的工作任務(wù)。（心理革命）西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（5）明確劃分計(jì)劃職能和執(zhí)行職能，并訂立一些必要的規(guī)章（7）職能工長制。他提高了工長管理的專業(yè)化水平，為以后的職能部門的設(shè)立奠定了基礎(chǔ)。（8）例外原則。上級管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)該下級管理人員去處理，自己只保留例外事項(xiàng)的決策和監(jiān)督權(quán)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（7）職能工長制。他提高了工長管理的專業(yè)化水平，為以2．“泰羅制”具體做法：

第一，通過動(dòng)作研究、時(shí)間研究，提出“最優(yōu)工作方法”，實(shí)行差別計(jì)件工資制。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程2．“泰羅制”具體做法：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程在米德維爾鋼鐵公司任工長，發(fā)現(xiàn)最大時(shí)弊“磨洋工”：只干正常工作日活計(jì)的三分之一到二分之一，否則會遭到辱罵。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程在米德維爾鋼鐵公司任工長，發(fā)現(xiàn)最大時(shí)弊“磨洋工”

第二，根據(jù)工人不同素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)與提高，按照工人能力和體力給予最適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程第二，根據(jù)工人不同素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)與提高，按照工人能力和例子：“搬運(yùn)鐵塊試驗(yàn)”和“鐵鍬試驗(yàn)”制定出工作定額、工具“合理”化的研究：觀察熟練工人勞動(dòng)過程，歸納出去除“錯(cuò)誤的”、“緩慢的”和“無用的”動(dòng)作、用最短時(shí)間完成每項(xiàng)工作的“最優(yōu)工作方法”；用秒表測定每必要?jiǎng)幼魉钑r(shí)間和“合理”休息時(shí)間的辦法，制定出合理的工作定額；工具“合理”化的研究：用同一把鐵鍬鏟不同的物品是不合理的。對第一流鏟工試驗(yàn)確定：他提出應(yīng)準(zhǔn)備10—15種大小規(guī)格不同的鐵鍬。鐵礦石以小鍬；煤屑容易滑動(dòng)，大鍬為宜。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程例子：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．“科學(xué)管理”的作用。

（1）以生產(chǎn)實(shí)踐為基礎(chǔ)，采用科學(xué)的方法對管理問題進(jìn)行深入的理論研究，打破憑經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人判斷管理企業(yè)的傳統(tǒng)觀念，為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。

（2）強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對理論的巨大作用，強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中運(yùn)用管理技術(shù)和管理方法，強(qiáng)調(diào)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效果決定管理方法。不把科學(xué)管理當(dāng)作永恒的最終理論。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．“科學(xué)管理”的作用。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程對泰羅制的評價(jià)：（討論）1、沖破了傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理辦法，創(chuàng)立了一套具體的科學(xué)管理辦法，標(biāo)志著現(xiàn)代管理學(xué)的誕生。2、極大的提高了生產(chǎn)效率，推動(dòng)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。3、將管理和執(zhí)行職能分離，使專業(yè)管理人員出現(xiàn)，為管理理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程對泰羅制的評價(jià)：（討論）西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)強(qiáng)調(diào)通過滿足人在經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)方面的需求來調(diào)動(dòng)工人的積極性，而忽視了工人在社會和心理方面的需求。5、主要解決現(xiàn)場工人的操作、監(jiān)督、控制問題，涉及的管理問題較窄，企業(yè)的銷售、供應(yīng)、人事等方面基本沒有涉及。6、泰羅制是資本家最大限度巧妙壓榨工人血汗的手段。（列寧）西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)強(qiáng)調(diào)通過滿足人在經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)方面的（二）法約爾的組織管理理論（古典組織理論）歐洲最偉大的管理學(xué)先驅(qū)“現(xiàn)代經(jīng)營管理之父”

亨利﹒法約爾

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（二）法約爾的組織管理理論（古典組織理論）西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課

1、簡歷：亨利﹒法約爾（1841-1925）出生在法國小資產(chǎn)階級家庭。19歲畢業(yè)于法國采礦學(xué)院，聘任為采礦工程師，25歲開始擔(dān)任礦井經(jīng)理，31歲擔(dān)任煤礦總經(jīng)理，47歲起擔(dān)任礦冶公司總經(jīng)理。77歲退休創(chuàng)辦了法國管理研究中心，兼任商業(yè)學(xué)院教授。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程1、簡歷：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程2、管理學(xué)論著：《論管理的一般原則》(1908)，《管理職能在指導(dǎo)營業(yè)中的重要性》(1917)，《論工業(yè)的積極管理》(1918)，《國家在管理上的無能——郵電與電訊》(1921)，《國家管理理論》(1923)。法約爾的代表作《工業(yè)管理與一般管理》于1916年問世，1929年由日內(nèi)瓦國際管理學(xué)院出版了該書的英譯本。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程2、管理學(xué)論著：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程與泰羅比較：

泰羅：技術(shù)專家，自下而上地觀察管理，重點(diǎn)在車間管理。

法約爾：自上而下地觀察管理，把大型企業(yè)作為整體研究，重要研究方向：組織理論。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程與泰羅比較：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．貢獻(xiàn)：

第一，企業(yè)經(jīng)營六項(xiàng)基本職能管理不同于經(jīng)營，它只是整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)的組成部分之一。企業(yè)經(jīng)營的全部活動(dòng)，應(yīng)包括六方面：⑴技術(shù)活動(dòng)

⑵商業(yè)活動(dòng)

⑶財(cái)務(wù)活動(dòng)

⑷安全活動(dòng)

⑸會計(jì)活動(dòng)

⑹管理活動(dòng)

他把這六類活動(dòng)稱為企業(yè)經(jīng)營六項(xiàng)基本職能。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．貢獻(xiàn)：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程

第二，管理包括五個(gè)職能（要素）：①計(jì)劃②組織③指揮④協(xié)調(diào)⑤

控制形成一個(gè)完整的管理過程。因此他又被稱為管理過程學(xué)派的創(chuàng)始人。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程第二，管理包括五個(gè)職能（要素）：①計(jì)劃②第三，法約爾在總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了管理的十四條原則：⑴分工⑵權(quán)力與責(zé)任⑶紀(jì)律⑷統(tǒng)一命令指揮⑸統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)⑹個(gè)人利益服從整體利益⑺人員報(bào)酬要公開⑻集權(quán)⑼等級鏈⑽秩序⑾平等⑿人員保持穩(wěn)定⒀主動(dòng)性（首創(chuàng)精神）⒁集體精神西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程第三，法約爾在總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了（三）馬克斯?韋伯的行政組織理論馬克斯?韋伯（1864-1920）出身于德國一個(gè)家境殷實(shí)的家庭，1881-1884年在海德堡大學(xué)學(xué)習(xí)，并在斯特拉斯堡服兵役，之后入柏林大學(xué)完成學(xué)業(yè)；他對社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和宗教學(xué)都頗有研究，擔(dān)任過教授、政府顧問、編輯、作家等，是古典學(xué)派在德國的代表人物，他的代表作《社會組織與經(jīng)濟(jì)組織理論》。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（三）馬克斯?韋伯的行政組織理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程最早提出一套較完整的行政組織體系理論，是“理想的行政組織體系”的創(chuàng)立者，被稱為“組織理論之父”。

韋伯行政組織管理理論的核心是強(qiáng)調(diào)組織管理的高效率，認(rèn)為等級制度、權(quán)力形態(tài)（法律的權(quán)力、傳統(tǒng)的權(quán)力、神授的權(quán)力）、行政制度是一切社會組織的基礎(chǔ)。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程最早提出一套較完整的行政組織體系理論，是“理想的行政組織體系是建立在正式、合法和權(quán)威基礎(chǔ)上的最好管理制度，是最符合理性原則、高效率的一種組織結(jié)構(gòu)形式。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程理想的行政組織體系是建立在正式、合法和權(quán)威基礎(chǔ)上的最好管理制其要點(diǎn)主要有：①組織內(nèi)的人們在人身上是自由的，只是在與人身自由無關(guān)的職責(zé)方面從屬于上級的權(quán)力。②組織內(nèi)的工作應(yīng)有明確的分工，組織內(nèi)的每一個(gè)職位都必須由專門人員負(fù)責(zé)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程其要點(diǎn)主要有：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程③組織內(nèi)的各種職務(wù)和職位，都應(yīng)按照權(quán)責(zé)合一的等級原則組織起來，形成一個(gè)梯形的三層指揮體系。④組織內(nèi)人員的任用和升遷，應(yīng)根據(jù)職位的要求和技術(shù)專家的意見，并通過正式考試或教育培訓(xùn)來選定。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程③組織內(nèi)的各種職務(wù)和職位，都應(yīng)按照權(quán)責(zé)⑤管理人員在工作中必須嚴(yán)守組織內(nèi)的規(guī)則和法律，不能感情用事，隨心所欲、濫用職權(quán)。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程⑤管理人員在工作中必須嚴(yán)守組織內(nèi)的規(guī)則和法律⑥組織內(nèi)人員之間的關(guān)系應(yīng)以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)，特別是在同下級的交往中，要保持應(yīng)有的尊嚴(yán)；不能任意解雇組織成員，應(yīng)鼓勵(lì)大家忠于組織。⑦每個(gè)組織都必須建立一套規(guī)章制度，以保證組織內(nèi)各項(xiàng)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程⑥組織內(nèi)人員之間的關(guān)系應(yīng)以理性準(zhǔn)則為指

韋伯的行政組織理論的基本點(diǎn)，是要通過職務(wù)或職位，而不是通過家族個(gè)人或世襲地位來進(jìn)行管理。即用行政管理體制來代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理制度。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程泰羅、法約爾和韋伯的管理理論有一個(gè)共同點(diǎn)，就是主張來科學(xué)的來代替憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣進(jìn)行管理的傳統(tǒng)做法，因此都稱為科學(xué)管理理論（古典管理理論）。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程泰羅、法約爾和韋伯的管理理論有一個(gè)共同二、行為科學(xué)管理理論到20世紀(jì)20年代，管理學(xué)家們感到不考慮管理中的人的因素和處理好人際關(guān)系就難以實(shí)行有效的管理。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程二、行為科學(xué)管理理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程

科學(xué)管理強(qiáng)調(diào)物質(zhì)因素作用，忽視人的主觀能動(dòng)；強(qiáng)調(diào)物質(zhì)鼓勵(lì)，忽視了社會需要；強(qiáng)調(diào)正式組織，忽視非正式組織。單純科學(xué)設(shè)計(jì)、獎(jiǎng)金刺激，等級分明的指揮系統(tǒng)不能帶來持久活力，緊張而單調(diào)勞動(dòng)和日益嚴(yán)重剝削激起工人們有組織反抗。

行為科學(xué)管理理論強(qiáng)調(diào)人的動(dòng)機(jī)、態(tài)度以及人們在組織內(nèi)的關(guān)系和行為問題，可以彌補(bǔ)古典學(xué)派的不足。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程行為科學(xué)管理學(xué)派的代表人物有：美國：

喬治·埃爾頓、梅奧（1880-1949）亞伯拉罕·馬斯洛（1908-1970）道格拉斯·麥格雷戈（1906-1954）西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程行為科學(xué)管理學(xué)派的代表人物有：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程(一)“行為科學(xué)”的早期理論——人群關(guān)系論（人際關(guān)系學(xué)說）

梅奧和霍桑試驗(yàn)：喬治·埃爾頓·梅奧(Mayo，1880—1949)，1899年獲澳大利亞邏輯和哲學(xué)碩士學(xué)位，后在蘇格蘭學(xué)醫(yī)，研究精神病理學(xué)。后移居美國，在賓夕法尼亞大學(xué)商學(xué)院任教。1926年哈佛大學(xué)從事工業(yè)管理研究。

霍桑試驗(yàn)，1924—1936年在美西方電氣公司霍桑工廠進(jìn)行的試驗(yàn)。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程(一)“行為科學(xué)”的早期理論——人群關(guān)系論（人際關(guān)系學(xué)說）西1、照明試驗(yàn)(1924—1927)?！霸囼?yàn)組”在不同照明強(qiáng)度下工作；“控制組”，照明度維持不變。結(jié)果，照明度變化對生產(chǎn)率幾乎沒有影響。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程1、照明試驗(yàn)(1924—1927)?！霸囼?yàn)組

2、“工作氣氛”繼電器裝配室試驗(yàn)(1927年8月一1928年4月)。工人脫離監(jiān)督工作，調(diào)整工資支付辦法和工休時(shí)間，試驗(yàn)工作條件變動(dòng)對生產(chǎn)率影響。在單獨(dú)工作室工作。分期改善工作條件，如改進(jìn)材料供應(yīng)方式、增加工間休息、供應(yīng)午餐和茶點(diǎn)、縮短工作時(shí)間、實(shí)行集體計(jì)件工資制等。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程工作時(shí)間可以自由交談，觀察員對她們的態(tài)度也很和藹。產(chǎn)量上升。一年半后，取消工間休息和供應(yīng)的午餐和茶點(diǎn)，恢復(fù)每周工作六天，產(chǎn)量仍維持在高水平上。

結(jié)論：生產(chǎn)率與工作條件沒有直接聯(lián)系，監(jiān)督和指導(dǎo)方式的改善能促使工人改變工作態(tài)度、增加產(chǎn)量?！皼Q定影響工人工作態(tài)度的因素到底是什么？”這成為霍桑試驗(yàn)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程工作時(shí)間可以自由交談，觀察員對她們的態(tài)度也很和藹。產(chǎn)量上升。3、大規(guī)模的訪問與調(diào)查(28—31年)。開始時(shí)對工人進(jìn)行“問答式訪談”，后來改為“無指示性訪談”，工人自由發(fā)表。兩年中自由訪談兩萬多次，工人們發(fā)泄胸中悶氣和提出改進(jìn)建議。產(chǎn)生自己能夠參與公司經(jīng)營滿足感，一變被動(dòng)的勞動(dòng)態(tài)度。結(jié)論相同，“員工工作績效，受到其他人影響”。于是研究進(jìn)入第四階段。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3、大規(guī)模的訪問與調(diào)查(28—31年)。開始4、集體計(jì)件工資制。接線板接線工作室試驗(yàn)(3l一32年)。企圖以集體計(jì)件工資制形成“快手”對“慢手”壓力以提高效率。規(guī)定產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)是焊合7312個(gè)接點(diǎn)，完成6000—6600個(gè)。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4、集體計(jì)件工資制。接線板接線工作室試驗(yàn)(3

既不會充當(dāng)“快手”，也不會成“慢手”，達(dá)到“過得去”產(chǎn)量就自動(dòng)松懈。原因，形成默契行為規(guī)范，工作不要太多，否則是“害人精”；不要太少，否則“懶惰鬼”；不應(yīng)當(dāng)告訴監(jiān)工損害同伴事，否則是“告密者”；不應(yīng)當(dāng)多管閑事、過分喧嚷、自以為是、熱心領(lǐng)導(dǎo)。

根本原因有三：一怕標(biāo)準(zhǔn)再度提高；二怕失業(yè)；三可保護(hù)速度慢的同伴。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程既不會充當(dāng)“快手”，也不會成“慢手”在霍桑實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1933年發(fā)表了《工業(yè)文明的人類問題》一書，創(chuàng)立人際關(guān)系學(xué)說，提出以下觀點(diǎn)：①工人是“社會人”。是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員，影響工人生產(chǎn)積極性的因素除了物質(zhì)條件外，還有社會的和心理方面來激勵(lì)工人提高勞動(dòng)生產(chǎn)率西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程在霍桑實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1933年發(fā)表了《工②企業(yè)中除了“正式組織”之外，還有在著“非正式組織”。他們抱著共同的社會感情、慣例和傾向，而無形地左右著成員的行為，必須重視兩種組織的相互依存關(guān)系，才能提高生產(chǎn)效率。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程②企業(yè)中除了“正式組織”之外，還有在著③新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于正確處理人際關(guān)系，善于傾聽和溝通職工的意見，并通過提高職工的滿足程度而激勵(lì)職工的“士氣”從而達(dá)到提高生產(chǎn)率的目的。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程③新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于正確處理人際關(guān)系，善于傾（二）行為科學(xué)管理理論1．人類需要層次理論美國的馬斯洛在《人類動(dòng)機(jī)的理論》中提出的需要層次理論：（1）生理的需要：衣食住行性等。（2）安全的需要：工作、財(cái)產(chǎn)、安全、保障。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（二）行為科學(xué)管理理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（3）感情和歸屬的需要：愛戴、友誼、歸屬、愛情。（4）受人尊重的需要：地位、受人尊敬、威望。（5）自我實(shí)現(xiàn)的需要：盡力發(fā)揮自己的才能，做出力所能及的最大成就。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（3）感情和歸屬的需要：愛戴、友誼、歸屬、愛2．雙因素理論美國心理學(xué)家弗雷德克·赫茨伯格于1959年提出

保健因素：企業(yè)的政策與行政管理、政策與監(jiān)督,與同事的關(guān)系、工資、工作安全、個(gè)人生活、工作條件。不滿足就會引起強(qiáng)烈不滿，滿足了不一定起不到激勵(lì)的作用。

激勵(lì)因素：獎(jiǎng)金，地位、工作上的成就感、受到重視、提升、工作本身的性質(zhì)、個(gè)人發(fā)展的可能性、責(zé)任、聲譽(yù)贊賞、工作興趣。不滿足不會引起不滿，滿足了可起到激勵(lì)作用。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程2．雙因素理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．X--Y理論：麻省理工學(xué)院教授道格拉斯?麥格雷戈于1960年在《企業(yè)中的人性方面》一書中進(jìn)行了比較分析（1）X理論人性假設(shè)：

l

人的本性是壞的，一般人都有好逸惡勞、盡可能逃避工作的特性。

l

一般人都胸?zé)o大志，不喜歡具有壓迫感的創(chuàng)造性的困難工作西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．X--Y理論：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程管理措施：l管理的重點(diǎn)是提高生產(chǎn)率，無需考慮人的情感需要。l管理是少數(shù)人的事，工人的職責(zé)是認(rèn)真干活。l管理的特征明顯表現(xiàn)為制定各種嚴(yán)格的工作規(guī)范和管理法規(guī)，企業(yè)主應(yīng)以經(jīng)濟(jì)報(bào)酬來收買職工。l嚴(yán)格實(shí)行定額制和計(jì)件工資制，以金錢來獎(jiǎng)勵(lì)和處罰職工。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程管理措施：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（2）Y理論

人性假設(shè)：

l人并非天生懶惰，他們對工作的喜歡和憎惡決定于這工作對他是一種滿足還是一種懲罰。

l在正常情況下愿意承擔(dān)責(zé)任，都熱衷于發(fā)揮自己的才能和創(chuàng)造性。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（2）Y理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程管理措施：

l管理的重點(diǎn)在于努力創(chuàng)造一種能適應(yīng)人們充分發(fā)揮能力、潛力的環(huán)境條件。

l激勵(lì)方式應(yīng)著重內(nèi)激勵(lì)，強(qiáng)化工作的成就感。

l管理的體制設(shè)計(jì)應(yīng)保證職工能夠充分發(fā)揮才能，使工作任務(wù)賦予挑戰(zhàn)性。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程管理措施：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程(3)超Y理論（權(quán)變理論）超Y理論不同情況采取不同的管理方式。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程(3)超Y理論（權(quán)變理論）超Y理論不同情況

（4）Z理論----日本管理理論美國日裔教授威廉·大內(nèi)提出。Z理論認(rèn)為企業(yè)管理當(dāng)局與職工的利益是一致的，兩者可融為一體。①長期雇傭②集體決策③個(gè)人負(fù)責(zé)④上下關(guān)系⑤全面培訓(xùn)控制機(jī)制較為含蓄而不正規(guī)，但控制手段要正規(guī)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（4）Z理論----日本管理理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程四種人性假設(shè)理論美國行為科學(xué)家愛德加.沙因在1965年出版的《組織心理學(xué)》中提出四種假設(shè)理論。

1、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)（X理論）2、社會人假設(shè)3、自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)（Y理論）4、復(fù)雜人假設(shè)（超Y理論）

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程四種人性假設(shè)理論美國行為科學(xué)家愛德加.沙因在196生理的需要安全的需要自我實(shí)現(xiàn)的需要受人尊敬的需要感情的需要（人際關(guān)系學(xué)說）

復(fù)雜人假設(shè)（權(quán)變管理理論）以工作的合理安排滿足其需求以社會承認(rèn)滿足其需求以金錢滿足其需求經(jīng)濟(jì)人假設(shè)（X理論）

社會人假設(shè)（參與管理理論）自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)（Y理論）西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程生理的需要安全的需要自我實(shí)現(xiàn)的需要受人尊敬的需要感情的需要（（4）分權(quán)：傳統(tǒng)的指揮和控制哲學(xué)不再適合于激勵(lì)人，分權(quán)和授權(quán)使人免受組織過嚴(yán)的控制，自己來承擔(dān)責(zé)任，而且去滿足他們的自我需要。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（4）分權(quán)：傳統(tǒng)的指揮和控制哲學(xué)不再適合于激勵(lì)人，分權(quán)分權(quán)的好處：

l減輕最高管理層的決策負(fù)擔(dān)

l鼓勵(lì)承擔(dān)責(zé)任和職權(quán)

l促進(jìn)建立和運(yùn)用可能增進(jìn)人們積極性的廣泛控制機(jī)制

l促進(jìn)對一般管理人員的培養(yǎng)

l有助于適應(yīng)飛速變化的環(huán)境西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程分權(quán)的好處：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程決定分權(quán)程度的因素：

l決策的代價(jià)

l政策一致性的愿望

l組織的規(guī)模和性質(zhì)

l企業(yè)文化的歷史

l管理人員的素質(zhì)

l控制技術(shù)

l環(huán)境因素（政府控制、工會制度、稅收政策）西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程決定分權(quán)程度的因素：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（5）授權(quán)：原則：

n因事設(shè)人，使能授權(quán)。

n明確所授事項(xiàng)

n不可越級授權(quán)

n授權(quán)要適度

n適當(dāng)控制

n相互信賴西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（5）授權(quán)：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4、期望理論：弗魯姆1964年提出認(rèn)為并非人們有何種需要，就一定會表現(xiàn)出相應(yīng)的行為，只有當(dāng)人有某種需要，同時(shí)又具有達(dá)到目標(biāo)的較大可能性時(shí)其積極性才高。

激勵(lì)力=期望值*效價(jià)

貢獻(xiàn)：揭示了人的行為不只依賴于特定需要，而更主要取決于達(dá)成行為結(jié)果的主觀概率和結(jié)果對自己的有用性。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4、期望理論：弗魯姆1964年提出西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程發(fā)展：（1）實(shí)際績效是激勵(lì)同個(gè)人能力的乘績。（2）影響激勵(lì)程度的因素還有工作績效與所得報(bào)酬之間的相關(guān)程度。（3）激勵(lì)行為有層次性，與下一階段的效價(jià)相聯(lián)系。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程發(fā)展：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程5、公平理論：亞當(dāng)斯1956年提出

職工被激勵(lì)的程度，不僅受其所得到的絕對報(bào)酬，而且受其相對報(bào)酬的影響，人們總是習(xí)慣于把自己付出的努力和所得到的報(bào)酬同他人相比較，也會與自己的過去相比較。若比較的結(jié)果相等或更好，就認(rèn)為公平，就會繼續(xù)努力工作。反之就認(rèn)為不公平，就會產(chǎn)生某種消極或不滿情緒，而采取一系列的行為修正措施。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程5、公平理論：亞當(dāng)斯1956年提出西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程6、行為強(qiáng)化理論：哈佛大學(xué)斯金納旨在通過改造環(huán)境如改變目標(biāo)或完成任務(wù)的獎(jiǎng)懲等來激發(fā)和保持人的積極行為，減少或消除消極行為?？梢圆扇〉姆绞剑海?）積極強(qiáng)化。（2）懲罰。（3）消極強(qiáng)化。（4）衰減。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程6、行為強(qiáng)化理論：哈佛大學(xué)斯金納西藏民族學(xué)院重強(qiáng)化原則：（1）要有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)體系。（2）要有層次性，要采取小步子循序漸進(jìn)。（3）及時(shí)強(qiáng)化。（4）方式要新穎多樣，要對癥下藥。（5）獎(jiǎng)懲結(jié)合，以獎(jiǎng)為主。（6）注意公平。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程強(qiáng)化原則：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程三、當(dāng)代管理理論（管理理論叢林）當(dāng)代管理學(xué)派主要有：管理過程理論社會系統(tǒng)學(xué)派決策理論學(xué)派系統(tǒng)管理理論經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派權(quán)變理論學(xué)派管理科學(xué)學(xué)派西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程三、當(dāng)代管理理論（管理理論叢林）西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程管理理論在二戰(zhàn)以后進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，出現(xiàn)了分散化和統(tǒng)一化的特點(diǎn)

分散化：熱帶叢林管理過程理論經(jīng)驗(yàn)理論人類行為理論

統(tǒng)一化：系統(tǒng)管理理論權(quán)變理論下面分別加以敘述：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程管理理論在二戰(zhàn)以后進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，出現(xiàn)了<一>管理過程理論管理過程理論又稱管理職能理論，是美國加利福尼亞大學(xué)教授哈羅德·孔茨和西里爾·奧唐奈提出的。法約爾、穆尼、厄威爾、古利克都對管理職能有貢獻(xiàn)。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程<一>管理過程理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程法約爾：計(jì)劃組織指揮協(xié)調(diào)控制“五職能”

古利克：計(jì)劃組織用人指揮協(xié)調(diào)報(bào)告預(yù)算“七職能”

孔茨和奧唐奈：計(jì)劃組織控制指揮人事“五職能”

厄威克：計(jì)劃組織控制西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程法約爾：計(jì)劃組織指揮協(xié)對每個(gè)職能都從下面幾個(gè)基本方面進(jìn)行了分析和研究：⑴職能的性質(zhì)、目的。⑵職能的結(jié)構(gòu)特征。⑶職能的主要原則和理論。⑷主要技術(shù)。⑸障礙和困難。⑹環(huán)境是什么。認(rèn)為一切最新的管理思想都能納入第一管理職能。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程對每個(gè)職能都從下面幾個(gè)基本方面進(jìn)行了分析和研〈二〉社會系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人是美國管理學(xué)家切斯特?巴納德（ChesterLBarnard）.他在組織理論研究方面做出了貢獻(xiàn),先后得過7個(gè)榮譽(yù)博士學(xué)位,巴納德長期擔(dān)任高級管理人員,從1927年至1948年任美國新澤西洲貝爾電話公司總經(jīng)理，1938年出版了《經(jīng)理的職能》一書,建立了社會系統(tǒng)理論。這種理論是以協(xié)作系統(tǒng)為核心論述組織內(nèi)部平衡和對外部條件適應(yīng)的管理理論.西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程〈二〉社會系統(tǒng)學(xué)派西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程巴納德認(rèn)為,社會的各級組織都是一個(gè)協(xié)作的系統(tǒng),經(jīng)理人員是協(xié)作系統(tǒng)因素中的關(guān)鍵因素,經(jīng)理在系統(tǒng)中的作用就是在協(xié)作系統(tǒng)中作為相互聯(lián)系的中心,進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),以便協(xié)作系統(tǒng)能夠維持運(yùn)轉(zhuǎn)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程巴納德認(rèn)為,社會的各級組織都是一個(gè)協(xié)作的五個(gè)職能：①建立和維持一個(gè)信息聯(lián)系的系統(tǒng)②招募和選拔人員③規(guī)定組織的目標(biāo)④授權(quán)的職能⑤決策的職能西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程五個(gè)職能：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程〈三〉決策理論學(xué)派從社會系統(tǒng)學(xué)派中發(fā)展出來的.代表人物是美國管理學(xué)家和心理學(xué)家赫伯特?西蒙(HerbertASimon).1978年獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng).《管理行為》、《組織》《經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為科學(xué)中的決策理論》、《管理決策新科學(xué)》等.西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程〈三〉決策理論學(xué)派西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程觀點(diǎn)如下：（1）管理就是決策（2）決策分為程序性決策和非程序性決策上層中層基層常見的、定型的、重復(fù)的，列行的、較為穩(wěn)重的既有定型的，也有不定型的廣泛的、非定型的、規(guī)范的、較為準(zhǔn)確的程序性決策非程序性決策組織內(nèi)的層次西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程觀點(diǎn)如下：上層中層基層常見的、定型的、重復(fù)的，既有定型的，也（3）決策的過程分四個(gè)階段搜集情報(bào)→擬定行動(dòng)方案→選定方案→方案的實(shí)施和完善（4）決策的準(zhǔn)則最優(yōu)化滿意化許可化西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（3）決策的過程分四個(gè)階段西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程<四>經(jīng)驗(yàn)主義理論認(rèn)為傳統(tǒng)管理、古典管理理論和行為管理理論都不能完全適應(yīng)現(xiàn)在管理的需要，只有從實(shí)際中得來的，并被加以概括和理性化的經(jīng)驗(yàn)才能真正指導(dǎo)管理實(shí)踐，它通過研究一個(gè)組織或一個(gè)管理者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而向其他組織或管理者提供其成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程<四>經(jīng)驗(yàn)主義理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程1、代表人主要有：美國的彼德·德魯克，歐內(nèi)斯特·戴爾，阿爾弗萊德·斯隆，威廉姆·紐曼等。2．管理的概念一個(gè)好的管理者能使團(tuán)體以最少的資源和人才耗費(fèi)達(dá)到其目標(biāo)，管理者需要具備個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識和管理技能。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程1、代表人主要有：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．管理的任務(wù)德魯克是經(jīng)驗(yàn)主義的代表人物，他認(rèn)為管理就是經(jīng)理的管理，因而管理的任務(wù)就是經(jīng)理的任務(wù)。（1）經(jīng)理必須造成一個(gè)“生產(chǎn)的統(tǒng)一體”。作曲家兼指揮家（2）經(jīng)理的決策和行動(dòng)，要把當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3．管理的任務(wù)西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4．管理的組織結(jié)構(gòu)德魯克在《今日組織結(jié)構(gòu)的新樣板》一書中，將組織結(jié)構(gòu)劃分為五種：集權(quán)的“職能性”結(jié)構(gòu)、分權(quán)的“聯(lián)邦式”結(jié)構(gòu)、模擬性分散管理結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)?！笆聵I(yè)部制”---斯隆。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4．管理的組織結(jié)構(gòu)西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程5．管理經(jīng)驗(yàn)的研究和管理原則的概括經(jīng)驗(yàn)主義理論一般都強(qiáng)調(diào)從管理經(jīng)驗(yàn)研究為中心的管理方法,而不能從研究管理原則出發(fā),能否概括出一般的“管理原則”用于管理實(shí)踐，則有兩種不同意見。戴爾持否定態(tài)度，肯定的代表是福爾克和勞勃等人。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程5．管理經(jīng)驗(yàn)的研究和管理原則的概括西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程6．管理的目標(biāo)方法——目標(biāo)管理由德魯克首先提出，目標(biāo)管理則綜合以工作為中心和以人為中心的管理方法，既能使人發(fā)現(xiàn)工作的興趣和價(jià)值，從工作中滿足其需要，又能使人與工作結(jié)合起來，完成目標(biāo)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程6．管理的目標(biāo)方法——目標(biāo)管理西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程奧迪·奧恩曾給目標(biāo)管理這樣一個(gè)定義：“簡言之，目標(biāo)管理制度可以描述為如下的過程，即一個(gè)組織中的上級管理人員和下級管理人員一起共同制定共同的目標(biāo)；將目標(biāo)同每一個(gè)人的應(yīng)有成果相聯(lián)系，規(guī)定他的主要職責(zé)范圍；并用這些措施作為評價(jià)一個(gè)經(jīng)營單位和其中每一成員貢獻(xiàn)的指導(dǎo)?！蔽鞑孛褡鍖W(xué)院重點(diǎn)課程奧迪·奧恩曾給目標(biāo)管理這樣一個(gè)定義：“簡言之，目標(biāo)（1）確定并分析目標(biāo)。（2）制定目標(biāo)應(yīng)遵循的原則：①全員參加制定目標(biāo)②信任下級③激勵(lì)原則④掌握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的控制權(quán)，了解各級目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（1）確定并分析目標(biāo)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（3）目標(biāo)管理的具體步驟：制定目標(biāo)→實(shí)現(xiàn)目標(biāo)→檢查評價(jià)（4）目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)的三大功能：①統(tǒng)一行動(dòng)的功能②激勵(lì)群眾的功能③協(xié)調(diào)關(guān)系的功能體現(xiàn)了專門化理論、人群關(guān)系理論、授權(quán)理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（3）目標(biāo)管理的具體步驟：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程<五>管理科學(xué)理論管理科學(xué)理論主要是運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)學(xué)方法、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、系統(tǒng)理論、控制論和信息論等方法到管理決策中，進(jìn)而形成一系列以提高管理效率為目的的方法和技術(shù)的理論。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程<五>管理科學(xué)理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程該理論認(rèn)為，管理就是一個(gè)制定、運(yùn)用數(shù)學(xué)模式和程序的系統(tǒng)，即用數(shù)學(xué)符號和公式表示管理的所有職能，并計(jì)算出最優(yōu)值，從而完成組織目標(biāo)，減少管理過程中的不確定性，使投入的資源發(fā)揮最大作用的過程。所以有人甚至認(rèn)為，管理科學(xué)就是在管理過程中制定數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)模式，并將其通過計(jì)算機(jī)應(yīng)用到管理實(shí)踐中的一種方法。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程該理論認(rèn)為，管理就是一個(gè)制定、運(yùn)用數(shù)學(xué)模式和程序的“管理科學(xué)理論”與“科學(xué)管理理論”的關(guān)系：在原則和方法上的共同點(diǎn)：科學(xué)管理理論要找出一種“最好的”操作方法，而管理科學(xué)理論則強(qiáng)調(diào)計(jì)算出管理過程的“最優(yōu)值”；科學(xué)管理理論創(chuàng)造出了“甘特圖”，而管理科學(xué)理論則將發(fā)展為“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程“管理科學(xué)理論”與“科學(xué)管理理論”的關(guān)系：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課在理論創(chuàng)建上，二者都是由一批人組成的。它們都是試圖摒棄憑經(jīng)驗(yàn)、知覺和主觀判斷進(jìn)行管理，而采用科學(xué)的、理性的計(jì)算方法，獲得最優(yōu)管理方案，以達(dá)到最少的資源耗費(fèi)和最高的管理效率。不同的是，管理科學(xué)理論已突破了車間操作方法、作業(yè)管理等研究的范圍，進(jìn)而在向整個(gè)組織的所有活動(dòng)方面擴(kuò)展，并在整體性、系統(tǒng)性和全面性的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程在理論創(chuàng)建上，二者都是由一批人組成的。它們都是試圖管理科學(xué)的主要特征：1、以系統(tǒng)觀念為基礎(chǔ)，建立全面分析組織的框架結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)組織是由“經(jīng)濟(jì)人（組織人、理性人）”、物質(zhì)技術(shù)和決策網(wǎng)絡(luò)組成的系統(tǒng)。2、以決策為目的，強(qiáng)調(diào)決策原則、方法和程序是組織管理的核心。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程管理科學(xué)的主要特征：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3、以數(shù)學(xué)方法及計(jì)量模型為手段，使運(yùn)籌學(xué)應(yīng)用于組織管理中。4、以計(jì)算機(jī)為先進(jìn)的計(jì)算工具，進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理。管理理論的統(tǒng)一化趨勢。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3、以數(shù)學(xué)方法及計(jì)量模型為手段，使運(yùn)籌〈六〉系統(tǒng)管理理論在組織管理上運(yùn)用普通系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)思想，建立將以往的管理理論兼容并蓄、融為一體的通用的系統(tǒng)管理模式。它以貝塔朗菲的“普通系統(tǒng)論”為基礎(chǔ)。1963年，美國的弗里艾特?卡斯特、詹姆斯?羅森茨韋克、理查德?約翰遜合著了《系統(tǒng)理論與管理》。1970年出版《組織與管理—一種系統(tǒng)學(xué)說》一書；他們從系統(tǒng)管理出發(fā)研究了組織管理。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程〈六〉系統(tǒng)管理理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程卡斯特等人在普通系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上，將系統(tǒng)管理理論概括由系統(tǒng)哲學(xué)、系統(tǒng)管理和系統(tǒng)分析三個(gè)方面內(nèi)容構(gòu)成的體系。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程卡斯特等人在普通系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上，將系統(tǒng)管理理論概括由系管理就是把一些本來毫無關(guān)系的因素聯(lián)系起來、集合起來，但這種聯(lián)系并非簡單的堆積，而是在一個(gè)目標(biāo)下組成一定關(guān)系的一個(gè)整體。

認(rèn)為：①企業(yè)是一個(gè)人造的開放系統(tǒng)。②企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)完整的系統(tǒng)，同時(shí)也是一個(gè)管理信息系統(tǒng)。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程管理就是把一些本來毫無關(guān)系的因素聯(lián)系起來、集<七>權(quán)變管理理論權(quán)變理論產(chǎn)生于本世紀(jì)60年代末70年代初,其核心是針對不同環(huán)境而權(quán)宜變化的一種管理理論.

盧桑斯《權(quán)變管理理論：走出叢林的道路》1973年出版，《管理導(dǎo)論：一種權(quán)變學(xué)說》1976出版

權(quán)變：權(quán)宜應(yīng)變盧桑斯就是考慮到有關(guān)環(huán)境變量之間的一種函數(shù)關(guān)系來表示的。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程<七>權(quán)變管理理論西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程1967年，勞倫斯和洛爾施出版了他們合著的《組織和環(huán)境》一書，他們被稱為現(xiàn)代權(quán)變管理理論的創(chuàng)始者。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程主要觀點(diǎn)：

1.人的需要是多方面的、多層次的、變化的、因人而異的，因此由需要引起的動(dòng)機(jī)和行為也相應(yīng)如此。

2.人在同一時(shí)間或地點(diǎn)也會有各種需要和動(dòng)機(jī)，他們相互作用而形成一個(gè)復(fù)雜而統(tǒng)一的不同動(dòng)機(jī)模式。

3.由于人的需要和能力等差異，對不同的管理方式會產(chǎn)生不同的反應(yīng)，因此，不可能有適合一切時(shí)代、任何組織和個(gè)人的普遍有效的管理方式。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程主要觀點(diǎn)：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程四、企業(yè)文化理論的興起和發(fā)展企業(yè)文化理論是西方企業(yè)管理發(fā)展的新階段。管理理論經(jīng)過科學(xué)管理、行為科學(xué)管理、系統(tǒng)管理理論的形成，管理理論日趨完善，對管理效果有很大作用。但每一種理論本身又不可能十全十美。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程四、企業(yè)文化理論的興起和發(fā)展西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程其缺陷表現(xiàn)為三個(gè)方面：1.把人看成管理的客體，處于被動(dòng)地位。2.缺乏對職工群體的研究,只注重研究單個(gè)個(gè)體.3.沒有找到硬管理和軟管理理性控制和非理性控制的最佳結(jié)合點(diǎn)。而企業(yè)文化管理便彌補(bǔ)了它們的不足，應(yīng)運(yùn)而生，它以人為中心，把人放在管理的主體地位，強(qiáng)調(diào)文化認(rèn)同，群體意識的作用等。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程其缺陷表現(xiàn)為三個(gè)方面：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程20世紀(jì)60年代，美國企業(yè)在世界市場上的競爭力明顯超出其他國家。70年后期，特別是80年代，美國企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量大大下降。80年代初日本有取代美國工業(yè)（汽車）的趨勢。日本的“企業(yè)文化”群眾意識、團(tuán)隊(duì)精神受到重視。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程20世紀(jì)60年代，美國企業(yè)在世界市場上的競爭威廉?大內(nèi)在《Z理論》中提出企業(yè)非技術(shù)因素---文化因素的巨大意義。美國也出版了《美國企業(yè)精神》、《追求卓越》、《日本的管理藝術(shù)》等著作，企業(yè)文化學(xué)派興起。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程威廉?大內(nèi)在《Z理論》中提出企業(yè)非技術(shù)

Z理論主要觀點(diǎn)：認(rèn)為企業(yè)管理當(dāng)局與職工的利益是一致的，兩者的積極性可融為一體。

1、長期雇傭：使職工積極的關(guān)心企業(yè)的利益和前途。2、集體決策：鼓勵(lì)職工參與管理。

3、個(gè)人負(fù)責(zé)制：要?jiǎng)?chuàng)造性地去工作。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4、上下關(guān)系要融洽：心情舒暢愉快會使人工作更有效率。5、全面培訓(xùn)、輪崗

：使職工有多方面的工作經(jīng)驗(yàn)。

6、長期評價(jià)、緩慢穩(wěn)步提升：減少內(nèi)部沖突。

7、含蓄的、非正規(guī)的控制。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4、上下關(guān)系要融洽：心情舒暢愉快會使人評價(jià)：Z型組織結(jié)構(gòu)形式既能滿足企業(yè)內(nèi)部緊密團(tuán)結(jié)和更具競爭力的需要，又能滿足個(gè)的自身需要。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程評價(jià)：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程五、管理理論的新思潮進(jìn)入20世紀(jì)90年代，現(xiàn)代管理理論的最新思潮當(dāng)屬學(xué)習(xí)型組織和企業(yè)流程再造，有人認(rèn)為這是管理的革命，將導(dǎo)致傳統(tǒng)管理理論與實(shí)踐出現(xiàn)全面革新。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程五、管理理論的新思潮西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（一）學(xué)習(xí)型組織與五項(xiàng)修煉彼得?圣吉（PeterMSenge）于1990年出版了名為《第五項(xiàng)修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)物》的著作。他認(rèn)為我們片面和局部的思考方式及由此所產(chǎn)生的行動(dòng)，造成了目前切割而破碎的世界，為此我們需要突破線性思考的方式，排除個(gè)人及群體的學(xué)習(xí)障礙，重新就管理的價(jià)值觀念、管理方式方法進(jìn)行革新。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（一）學(xué)習(xí)型組織與五項(xiàng)修煉西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程

學(xué)習(xí)型組織——是能夠設(shè)法使組織各階層人員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織，是讓成員體會到工作中生命意義的組織，使通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造自我、擴(kuò)大未來能量的組織。認(rèn)為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，應(yīng)通過以下五項(xiàng)修煉來實(shí)現(xiàn)：西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程學(xué)習(xí)型組織——是能夠設(shè)法使組織各階層人員全身心投入并1、第一項(xiàng)修煉，自我超越---實(shí)現(xiàn)心靈深處的渴望；（1）開展境界教育。（2）把工作型工作觀變?yōu)閯?chuàng)造型工作觀。（3）向極限挑戰(zhàn)（自我極限、常規(guī)極限、死亡極限）。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程1、第一項(xiàng)修煉，自我超越---實(shí)現(xiàn)心靈深處的渴望；西藏民族學(xué)2、第二項(xiàng)修煉：改善心智模式---用新眼光看世界；（1）學(xué)會把鏡子轉(zhuǎn)向自己（反省自己）。（2）學(xué)會有效的表達(dá)自己的想法。（3）學(xué)會開放心靈，接納別人。

西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程2、第二項(xiàng)修煉：改善心智模式---用新眼光看世界；西3、第三項(xiàng)修煉：建立共同愿景---打造生命共同體；（1）目標(biāo)。（2）價(jià)值觀。（3）使命感。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程3、第三項(xiàng)修煉：建立共同愿景---打造生命共同體；西藏民族學(xué)4、第四項(xiàng)修煉：開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)---激發(fā)群體智慧；深度會談是關(guān)鍵，在無拘無束的探索中自由交流自己心中的想法，相互啟發(fā)、提高。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程4、第四項(xiàng)修煉：開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)---激發(fā)群體智慧；西藏5、第五項(xiàng)修煉：系統(tǒng)思考---見樹又見林。（核心）（1）要整體思考問題（2）要?jiǎng)討B(tài)思考問題（3）要從本質(zhì)上思考問題西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程5、第五項(xiàng)修煉：系統(tǒng)思考---見樹又見林。（核心）西藏民族學(xué)（二）企業(yè)流程再造美國人邁克爾?哈默（MichaelHammer）和杰姆斯?錢皮（JamesChampy）于1994年出版了一本著作，名為《公司再造》（ReengineeringTheCorporation---AManifestoForBusinessRevolution）。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程（二）企業(yè)流程再造西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程認(rèn)為，工業(yè)革命多年以來，亞當(dāng)?斯密的分工理論始終主宰著當(dāng)今社會中的一切組織，大部分的企業(yè)都建立在效率低下的功能組織上。企業(yè)再造根據(jù)信息社會的要求，徹底改變企業(yè)的本質(zhì)、拋開分工的舊包袱，將硬生生拆開的組織架構(gòu)，如生產(chǎn)、營銷、人力資源、財(cái)務(wù)管理、信息等部門，按照自然跨部門的作業(yè)流程，重新組裝回去。顯然這樣是一種重新組裝對過去組織賴以運(yùn)作的體系與程序的一種革命。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程認(rèn)為，工業(yè)革命多年以來，亞當(dāng)?斯密的分工理論始終主（三）團(tuán)隊(duì)管理“工作群體”（workgroup）：兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)體組成，他們相互作用，相互依賴，在一起工作?！肮ぷ鲌F(tuán)隊(duì)”（workteam）：通過全體成員的共同努力能夠產(chǎn)生積極的協(xié)同作用，其團(tuán)隊(duì)成員努力的結(jié)果使團(tuán)隊(duì)的績效永遠(yuǎn)大于個(gè)體成員績效的總和。西藏民族學(xué)院重點(diǎn)課程