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第二單元古代歷史上的改革(下)■“三冗”與積貧積弱■“拗相公”■理財(cái)■整頓軍隊(duì)與科舉■新法的局限與變質(zhì)第6課北宋王安石變法趙匡胤杯酒釋兵權(quán)(想象畫)宋代形勢(shì)圖年代收入(單位:貫)支出(單位:貫)真宗天禧五年(1021年)15085萬(wàn)余12677萬(wàn)余仁宗皇祐元年(1049年)12625萬(wàn)余“所出無(wú)余”英宗治平二年(1065年)11613萬(wàn)余13186萬(wàn)余宋真宗、仁宗、英宗三朝收支情況對(duì)比表范仲淹(989一1052)“慶歷新政”嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)使得不少“以天下為己任”的大臣,紛紛上書朝廷,要求革新政治。宋仁宗慶歷三年(1043年),大臣范仲淹等人提出了明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長(zhǎng)等十項(xiàng)以整頓吏治為中心的改革主張,為仁宗所接受,遂推行新政,這就是“慶歷新政”。但是新政觸犯了官僚貴族們的既得利益,遭到他們的激烈反對(duì)。慶歷五年(1045年)初,范仲淹等人被相繼排擠出中央政府,新政宣告夭折。

范伸淹,字希文,蘇州吳縣人。幼年家境貧寒,但讀書刻苦。后來(lái)中了進(jìn)士,步入仕途。他當(dāng)?shù)胤焦贂r(shí),注意興修水利,興辦學(xué)校,關(guān)心時(shí)政得失,有清正的名聲。到朝中為官后,又以敢于直言、不畏權(quán)貴著名。慶歷新政夭折后,他在鄧州寫下了膾炙人口的《岳陽(yáng)樓記》。王安石王安石(1021年12月18日-1086年5月21日),宋代詩(shī)人,漢族,字介甫,晚號(hào)半山,謚號(hào)“文”,世稱王文公,自號(hào)臨川先生,晚年封荊國(guó)公,世稱臨川先生又稱王荊公,江西臨川(今臨川區(qū)鄧家巷)人,中國(guó)杰出的政治家、文學(xué)家、思想家、改革家。王安石變法對(duì)北宋后期社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很深遠(yuǎn)的影響,已具備近代變革的特點(diǎn),王安石以“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的精神推動(dòng)改革,力圖革除北宋存在的積弊,推行一系列措施富國(guó)強(qiáng)兵,是中國(guó)十一世紀(jì)偉大的改革家。在文學(xué)上具有突出成就,是唐宋時(shí)期八大家之一,即唐代的韓愈、柳宗元和宋代的蘇軾、蘇洵、蘇轍(蘇軾,蘇洵,蘇轍父子三人稱為三蘇)、歐陽(yáng)修、王安石、曾鞏(曾經(jīng)拜過(guò)歐陽(yáng)修為師)。賤子息在野,心哀此黔首。豐年不飽食,水旱尚何有?雖無(wú)剽盜起,萬(wàn)一且不久。特愁吏之為,十室災(zāi)八九?!醢彩陡惺隆吠醢彩彼巍读髅駡D》理財(cái)

宋神宗熙寧二年(1069年),王安石任宰相,開(kāi)始推行新法。王安石變法的核心內(nèi)容是富國(guó)強(qiáng)兵。王安石變法——理財(cái)青苗法募役法農(nóng)田水利法均輸法方田均稅法市易法青苗法每年春夏兩季青黃不接時(shí),政府貸款或谷物給農(nóng)民,收獲后還本付息。這就使農(nóng)民在耕種、收獲季節(jié)不至缺乏種子和糧食,又可以免受高利貸盤剝。募役法又稱免役法。政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶,按貧富等第收取免役錢,雇人服役。不服役的官僚、地主也要出錢。農(nóng)田水利法政府鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地和興修水利工程,工程所需費(fèi)用由當(dāng)?shù)刈粢缿舻雀呦鲁鲑Y,私家財(cái)力不足的,可向州縣政府貸款。被豪強(qiáng)壟斷的公用水渠,須重新“疏通均濟(jì)”。均輸法為了供應(yīng)皇帝、貴族和中央政府的消費(fèi)物資,政府原在東南的江、浙等六路設(shè)置發(fā)運(yùn)使,負(fù)責(zé)購(gòu)買物資并運(yùn)往京城。王安石頒布了均輸法,要求發(fā)運(yùn)使必須清楚東南六路的生產(chǎn)情況和宮廷的需求情況,依照“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”的原則,采購(gòu)物資。

方田均稅法政府重新丈量土地,核實(shí)每戶占有土地的數(shù)量,按照土地的多少和肥瘠收取賦稅,官僚、地主也不例外。市易法政府在東京設(shè)置市易務(wù),出錢收購(gòu)滯銷貨物,市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出。整頓軍隊(duì)與科舉王安石變法——整頓軍隊(duì)與科舉保甲法保馬法將兵法設(shè)軍器監(jiān)人才選拔改革官制保甲法政府把農(nóng)民組織起來(lái),編為保甲。十戶為一保。每戶兩丁以上,抽一人為保丁。保丁農(nóng)閑時(shí)練兵,平時(shí)參與維護(hù)地方治安,戰(zhàn)時(shí)編人軍隊(duì)作戰(zhàn)。還實(shí)行連坐法,同保之人要互相監(jiān)督、檢舉。保馬法在與北方游牧民族的交戰(zhàn)中,騎兵強(qiáng)弱是決定勝負(fù)的重要因素之一。宋朝軍隊(duì)以步兵為主,在戰(zhàn)爭(zhēng)中顯然處于不利地位。保馬法規(guī)定百姓可自愿申請(qǐng)養(yǎng)馬,每戶一匹,富戶兩匹,由政府撥給官馬或給錢自購(gòu)。養(yǎng)馬戶可減免部分賦稅,馬病死則要賠償。將兵法北宋統(tǒng)治者為了防范武將,平時(shí)兵將分離、組織渙散、訓(xùn)練無(wú)素,軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力十分低下。為改變這一狀況,實(shí)行將兵法。設(shè)“將”為軍隊(duì)編制的基本單位,每“將”兵力一般為幾千人,有的達(dá)萬(wàn)余人。每將置正將一人,挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的武官擔(dān)任,專管訓(xùn)練。設(shè)軍器監(jiān)北宋的武器生產(chǎn)和管理非常混亂,嚴(yán)重影響了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。負(fù)責(zé)武器生產(chǎn)和管理的官員不僅營(yíng)私舞弊,中飽私囊,而且欺上瞞下,偷工減料,以次充好,甚至用破爛的紙麻縫制盔甲。為了改變這種狀況,政府下令設(shè)置軍器監(jiān),監(jiān)督制造兵器,嚴(yán)格管理,提高武器質(zhì)量。

恩澤子弟,庠序不教之以道藝,官司不考問(wèn)其才能,父兄不保任其行義,而朝廷輒以官予之,而任之以事?!醢彩?/p>

宋代選官的途徑之一是“恩澤”,即大官僚的子弟、親屬可以憑仗父兄的職位獲得官職。王安石對(duì)這一制度提出了尖銳的批評(píng),要求對(duì)官員子弟同樣貫徹?fù)駜?yōu)錄用的原則,以克服恩蔭泛濫的弊病。人才選拔和改革官制改革科舉制度。廢除死記硬背的明經(jīng)諸科,規(guī)定進(jìn)士科不考詩(shī)賦,??冀?jīng)義和時(shí)務(wù)策。設(shè)明法科,??悸闪睢喟傅?。整頓太學(xué)。重新編纂教科書,內(nèi)容為儒家經(jīng)典。太學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者不經(jīng)過(guò)科舉考試可直接為官。還設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)等專門學(xué)校,培養(yǎng)專門人才。惟才用人。凡是有志于改革的官員,都被委以重任,有的還被提拔到中央機(jī)構(gòu)來(lái),不少人都成為改革的中堅(jiān)力量。按資升遷的成規(guī)在這次改革中被打破了,許多低級(jí)官員和下層士大夫得到了發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)。新法的局限與變質(zhì)宋神宗生母高太后像司馬光(1019—1086)

北宋大臣、史學(xué)家,字君實(shí),陜州夏縣(今屬山西)涑水鄉(xiāng)人,世稱涑水先生,寶元進(jìn)士。仁宗末年司馬光任天章閣待制兼侍講知諫院,英宗朝進(jìn)龍圖閣直學(xué)士,判吏部流內(nèi)銓,立志編撰《通志》,作為封建統(tǒng)治的借鑒。治平三年(1066年)他撰成戰(zhàn)國(guó)迄秦的八卷上進(jìn),英宗命設(shè)局續(xù)修,神宗時(shí)賜名《資治通鑒》。王安石行新政,他竭力反對(duì),與安石在帝前爭(zhēng)論,強(qiáng)調(diào)祖宗之法不可變。司馬光被命為樞密副使,堅(jiān)辭不就,于熙寧三年(1070年)出知永興軍(今陜西西安),次年退居洛陽(yáng),以書局自隨,繼續(xù)編撰《通鑒》,至元豐七年(1084年)成書。他從發(fā)凡起例至刪削定稿,都親自動(dòng)筆。元豐八年哲宗即位,高太皇太后聽(tīng)政,召司馬光入京主國(guó)政,次年任尚書左仆射、兼門下侍郎,數(shù)月間盡廢新法,罷黜新黨。為相八個(gè)月司馬光病死,追封溫國(guó)公。遺著有《司馬文正公集》、《稽古錄》等。宋徽宗(1082—1135)即趙佶,北宋皇帝、書畫家,哲宗弟,哲宗時(shí)封端王,1100—1125年在位。哲宗死,無(wú)嗣,他即位。初欲調(diào)和熙豐與元祐黨爭(zhēng),旋以“紹述”神宗為國(guó)策,任用蔡京等人主持國(guó)政,禁錮黨人,排斥異己,貪污橫暴,濫增捐稅。他尊信道教,大建宮觀,自稱教主道君皇帝;搜刮江南的奇花怪石,稱“花石綱”,于京師筑園,名“艮嶽”。宣和七年(1125年)金兵南下;年底,傳位趙桓(欽宗),自稱太上皇。靖康二年(1127年)為金兵所俘,后死于五國(guó)城(今黑龍江依蘭)。1103年宋哲宗死后,宋徽宗繼位,重用權(quán)相蔡京,出于政治上的需要,蔡京把司馬光、文彥博、蘇軾、梁燾等三百零九人列為奸黨,1105年由宋徽宗下令全國(guó)郡縣刻石立碑,第二年宋徽宗看到天上有彗星的出現(xiàn),俗稱掃帚星,認(rèn)為是不祥之兆,又下令全國(guó)毀碑,因而1106年,《元祐黨籍碑》全國(guó)無(wú)存。這塊碑是事過(guò)93年之后的1198年南宋時(shí)高宗時(shí)被列為元佑黨人的梁燾的曾孫梁律重刻的《聽(tīng)琴圖》宋

趙佶

絹本設(shè)色

縱147.2厘米

橫51.3厘米

北京故宮博物院藏

南京半山園王安石故居

王安石曾三度在江寧府(今南京)任職。辭官隱居南京的王安石在66歲的時(shí)

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