電廠建設(shè)成本管理和發(fā)展方向論文（共2篇）

電廠建設(shè)成本管理和發(fā)展方向論文〔共2篇〕第1篇：討論電廠技改項(xiàng)目成本管理和經(jīng)濟(jì)效益最大化實(shí)現(xiàn)1、引言尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本目的，企業(yè)只要在消耗一定成本的條件下，用起碼的投入，實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出，能力獲得更多的利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)連續(xù)健康發(fā)展。隨著電力體制改革不斷引向深切進(jìn)入，發(fā)電企業(yè)在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、煤炭?jī)r(jià)格上升、節(jié)能環(huán)保要求高、發(fā)電利用小時(shí)數(shù)下降等晦氣條件下，怎樣獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益是今后企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)鍵，為此有需要從電廠建設(shè)成本管理的角度討論分析經(jīng)濟(jì)效益最大化實(shí)現(xiàn)問題，以便有的放矢地開展工作，爭(zhēng)取自動(dòng)。2、電廠技改項(xiàng)目成本管理存在的重要問題2.1項(xiàng)目管理人員的成本意識(shí)不強(qiáng)。在一些電廠，在項(xiàng)目?jī)?nèi)部分工上，負(fù)責(zé)安全管理的只關(guān)注安全，負(fù)責(zé)技術(shù)的只關(guān)注技術(shù)和質(zhì)量，負(fù)責(zé)施工的只關(guān)注施工和進(jìn)度，負(fù)責(zé)材料的只關(guān)注材料購(gòu)進(jìn)和驗(yàn)收，這樣的職責(zé)分工外表比較明確，但對(duì)成本管理特別晦氣，往往造成技術(shù)人員為了保證質(zhì)量，選用可行、但不經(jīng)濟(jì)的方案，增大了成本；假如采購(gòu)人員的只從質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即便是材料使用沒有浪費(fèi)，成本還是居高不下。2.2對(duì)項(xiàng)目可行性研究和設(shè)計(jì)審查不夠看重。在一些電廠，沒有項(xiàng)目可行性研究或設(shè)計(jì)審查的習(xí)慣，可行性研究報(bào)告不按規(guī)范要求編制以及設(shè)計(jì)審查不按規(guī)定程序開展的現(xiàn)象比較普遍，可行性研究編制人員的關(guān)注點(diǎn)大多局限在解決當(dāng)下存在的問題上，對(duì)可能帶來的其它問題沒有預(yù)判或預(yù)判不足。對(duì)大多項(xiàng)目沒有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)，有些項(xiàng)目沒有編制具體的項(xiàng)目概預(yù)算清單或預(yù)算費(fèi)用偏差較大，造成不少項(xiàng)目的成本不能有效控制。2.3對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃管理工作不夠看重。重要表如今項(xiàng)目計(jì)劃管理粗放，不成體系，也不根據(jù)目的分解確定計(jì)劃任務(wù)，尤其是進(jìn)度計(jì)劃和費(fèi)用計(jì)劃制訂不具體、不周全、不及時(shí)，離精細(xì)化管理要求有較大差距，可操作性不強(qiáng)，往往由于計(jì)劃太粗而對(duì)工期、費(fèi)用不可控，容易導(dǎo)致緊急采購(gòu)，項(xiàng)目完成質(zhì)量差。2.4對(duì)質(zhì)量與成本之間的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位。受預(yù)算控制影響，習(xí)慣強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目費(fèi)用緊張，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)心不夠，造成項(xiàng)目成本固然得到控制，但因質(zhì)量出現(xiàn)問題，可能會(huì)增長(zhǎng)因未達(dá)既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出額外的成本；對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深切進(jìn)入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期、搶進(jìn)度，造成工程成本的額外增長(zhǎng)。2.5對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不夠看重。項(xiàng)目施行完成后，很少對(duì)項(xiàng)目目的、效果、效益及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面回首總結(jié)，很少與項(xiàng)目時(shí)確定的目的以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等指標(biāo)進(jìn)行比照，找出差異不同和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)歷體驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，提出改良的對(duì)策辦法。3、電廠技改項(xiàng)目成本管理的對(duì)策3.1建立健全有關(guān)項(xiàng)目成本管理的規(guī)章制度，明確項(xiàng)目分工和管理職責(zé)，把管理制度的履行與項(xiàng)目賞罰掛鉤，使制度得到自發(fā)有效的履行；切實(shí)推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行受權(quán)，通過受權(quán)獲得對(duì)管理項(xiàng)目的權(quán)利；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，使項(xiàng)目經(jīng)理成為一種懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理、善協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才。3.2引入目的管理。首先要確定項(xiàng)目的管理范圍，項(xiàng)目管理范圍確定后，對(duì)項(xiàng)目界限范圍內(nèi)牽涉的所有工作逐一梳理、分解，對(duì)需要配置的各種資源逐一給以量化或定性，根據(jù)安全、質(zhì)量、工期、成本進(jìn)行分類匯總，構(gòu)成項(xiàng)目管理的四大目的。目的確定后，根據(jù)“目的倒逼任務(wù)，任務(wù)倒逼時(shí)間，時(shí)間倒逼程序，程序倒逼分工，分工倒逼個(gè)人〞的倒逼機(jī)制將責(zé)任層層分解落實(shí)到詳細(xì)責(zé)任人，以便于在施行經(jīng)過中指點(diǎn)、跟蹤、監(jiān)督、檢查和糾偏。3.3對(duì)技改項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)前的可行性研究分析，編制可行性研究報(bào)告，看重重大技改項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)，提升項(xiàng)當(dāng)前期考察、調(diào)研的深度和范圍，需要時(shí)通過邀請(qǐng)電科院、設(shè)計(jì)院等單位專家給予協(xié)助，提升可研報(bào)告的編制質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目概算編制一份比較具體的項(xiàng)目概算清單，需要時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行審查，以減少項(xiàng)目的費(fèi)用偏差，提升精確性。3.4在項(xiàng)目啟動(dòng)前，要組織對(duì)項(xiàng)目制訂嚴(yán)密的施行計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該具體、詳細(xì)、直觀，要有明確的工日、項(xiàng)目計(jì)劃開始時(shí)間和項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間，健全項(xiàng)目信息報(bào)送周期和考核機(jī)制，細(xì)化項(xiàng)目施行程序和步驟，賞罰要將施行計(jì)劃與項(xiàng)目施行有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成閉環(huán)，需要時(shí)開發(fā)項(xiàng)目管理軟件編制項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理。3.5做好設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制。項(xiàng)目構(gòu)造的安全性、技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的合理性具體表現(xiàn)出設(shè)計(jì)水平，也是設(shè)計(jì)質(zhì)量的具體表現(xiàn)出。為保證項(xiàng)目管理目的的順利實(shí)現(xiàn)，在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，在多套設(shè)計(jì)方案的比選中，在知足安全功能的條件下不僅對(duì)設(shè)計(jì)的各種參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)造、功能等方面進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，而且要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)政評(píng)價(jià)。強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)審查、圖紙會(huì)審和不同專業(yè)之間的協(xié)同配合，在設(shè)計(jì)經(jīng)過中對(duì)各個(gè)專業(yè)所需要的各種要求和參數(shù)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，避免各自為政和憑空捏造；在每項(xiàng)設(shè)計(jì)完成后，要進(jìn)行校對(duì)、審查，只要校對(duì)、審查通過后能力進(jìn)行下一步設(shè)計(jì)或交付使用；施工圖完成后要進(jìn)行圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中存在的問題，減少質(zhì)量隱患，降低質(zhì)量成本。3.6施行全經(jīng)過設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)造。設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)造的目的是要保證設(shè)備的質(zhì)量和進(jìn)度知足合同要求，檢驗(yàn)監(jiān)造要貫穿設(shè)備制作的全經(jīng)過，通過簽訂檢驗(yàn)監(jiān)造協(xié)議，制訂檢驗(yàn)監(jiān)造計(jì)劃，編制檢驗(yàn)監(jiān)造大綱，確定設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控內(nèi)容以及監(jiān)控方式，通過檢驗(yàn)監(jiān)造進(jìn)行全經(jīng)過質(zhì)量管理，精確把握和控制好整個(gè)設(shè)備制作經(jīng)過中每個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度和質(zhì)量，保證設(shè)備制作按合同目的順利進(jìn)行，按時(shí)發(fā)貨，進(jìn)而有效控制項(xiàng)目成本，避免發(fā)生額外成本。3.7做好施工階段造價(jià)的控制。首先要管好合同，合同是管理項(xiàng)目、支付款項(xiàng)、質(zhì)保索賠的根據(jù)，合同管理水平的高低直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和獲利能力。因而對(duì)招標(biāo)經(jīng)過、起草合同、技術(shù)商務(wù)會(huì)談和合同審查簽訂工作要認(rèn)真組織，對(duì)履約經(jīng)過要加強(qiáng)溝通，跟蹤檢查到位，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，要盡量避免糾紛、索賠事件的發(fā)生；二是優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，高效有序地組織施工，最大限度地提升勞動(dòng)效率和機(jī)具的使用效率，避免浪費(fèi)，盡量減少反復(fù)投入；三是要嚴(yán)格控制變化，每一項(xiàng)變化或多或少會(huì)牽涉到費(fèi)用調(diào)整，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工條件，進(jìn)度計(jì)劃要嚴(yán)格管控，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變化擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模、增長(zhǎng)內(nèi)容或提升標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)必需變化的項(xiàng)目要做好工程量和造價(jià)分析，嚴(yán)格審批把關(guān)；四是在完工階段要認(rèn)真組織項(xiàng)目驗(yàn)收，處理遺留問題，落本質(zhì)保工作，對(duì)完工決算要對(duì)照合同條款、有關(guān)簽證文件和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，防止不合理費(fèi)用列入結(jié)算范圍。3.8開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目完成后，要對(duì)項(xiàng)目的目的、效果、效益的實(shí)現(xiàn)水平進(jìn)行全面客觀的分析評(píng)價(jià)，通過項(xiàng)目后評(píng)價(jià)找出成敗的原因，總結(jié)經(jīng)歷體驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)有效地反應(yīng)信息，為后續(xù)項(xiàng)目的決策提出建議，同時(shí)也為被評(píng)項(xiàng)目使用經(jīng)過中出現(xiàn)的問題提出改良建議，進(jìn)而到達(dá)提升經(jīng)濟(jì)效益的目的。4、結(jié)束語：對(duì)技改項(xiàng)目的成本管理是一項(xiàng)貫穿項(xiàng)目生命周期的系統(tǒng)性工作，需要全員參與，全經(jīng)過控制。在項(xiàng)目的前期預(yù)備、工程施行和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各個(gè)階段，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開對(duì)成本的控制和管理。通過運(yùn)用科學(xué)高效的管理方法，嚴(yán)格履行管理制度，落實(shí)各項(xiàng)管理辦法，做到凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查，采取科學(xué)的鼓勵(lì)約束機(jī)制，充足調(diào)動(dòng)各參與單位和人員的積極性和自動(dòng)性，是能夠把電廠技改項(xiàng)目的成本控制在合理水平的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。第2篇：抽水蓄能電廠成本管理問題分析和發(fā)展方向一、抽水蓄能電廠成本管理問題分析〔一〕精細(xì)化管理水平不高〔1〕經(jīng)過管理不足。抽水蓄能電廠固然已逐步施行成本費(fèi)用的預(yù)算管控，但成本管理部門的工作重點(diǎn)在于年初進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的分配，年末進(jìn)行實(shí)際業(yè)績(jī)考評(píng)，尚未實(shí)現(xiàn)經(jīng)過管理。只要各部門成本指標(biāo)不超越預(yù)算，就不會(huì)追查成本詳細(xì)消耗損費(fèi)到哪些項(xiàng)目上，以及花費(fèi)能否合理、使用效果怎樣等。這種預(yù)算管理方式，僅重視事后反映，缺乏規(guī)范的經(jīng)過管理控制，晦氣于成本的精細(xì)化管理?！?〕業(yè)務(wù)控制難以實(shí)現(xiàn)。由于傳統(tǒng)成本核算難以反映業(yè)務(wù)條理的管理信息，導(dǎo)致成本信息難以精確歸集到詳細(xì)部門和責(zé)任人，加大了落實(shí)成本管理責(zé)任的難度；另外，暫行的成本管理形式僅能提供單純反映價(jià)值量的信息，難以反映相應(yīng)的業(yè)務(wù)信息，而成本的發(fā)生大多起因于詳細(xì)業(yè)務(wù)，成本的高低與業(yè)務(wù)流程嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)，現(xiàn)行的成本管控形式使財(cái)政管理與業(yè)務(wù)流程脫節(jié)，難以辨別業(yè)務(wù)條理的消耗損費(fèi)能否可避免、能否可改良，必定降低成本管控的效果，加大成本管控的難度?！捕晨茖W(xué)的成本支出標(biāo)準(zhǔn)缺乏抽水蓄能電廠在生產(chǎn)管理中對(duì)電力設(shè)備的運(yùn)行與檢修往往根據(jù)工作經(jīng)歷體驗(yàn)和設(shè)計(jì)手冊(cè)進(jìn)行定期定性管理，由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)和定量分析模型，無法根據(jù)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)檢修，這種形式使檢修工作量增長(zhǎng)，維護(hù)人員緊缺，設(shè)備磨損速度加快，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)特定支出的核定同樣缺乏統(tǒng)一的定量標(biāo)準(zhǔn)，只是依靠歷史成本和經(jīng)歷體驗(yàn)估計(jì)。由于有效的支出標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏，成本管理者的決策工作多會(huì)從本身立場(chǎng)出發(fā)，而對(duì)本部門有利的工作，結(jié)果卻總證明是偽經(jīng)濟(jì)的，這樣一來阻礙了整體最優(yōu)合力的構(gòu)成。因而，為科學(xué)指點(diǎn)理論，必需認(rèn)真踐行“標(biāo)準(zhǔn)成本管理〞理念?！踩硟?nèi)部運(yùn)行機(jī)制尚需完善隨著發(fā)電行業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)和安閑要求的不斷提升，抽水蓄能電廠成本管理的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制尚不能知足內(nèi)外部發(fā)展需要，詳細(xì)表現(xiàn)為成本控制、成本分析和成本考核三方面。首先，成本控制指標(biāo)過于剛性，剛性限定成本管控指標(biāo)在成本管理的開始階段是需要的，但長(zhǎng)此以往使管理人員的依靠情緒滋生，抑制成本管控的積極性；其次，成本分析體系較落后，仍著重于指標(biāo)的比照分析，對(duì)成本的發(fā)生根本源頭缺乏相應(yīng)的考慮和管控，成本監(jiān)控效果晦氣于改良施行；再者，成本監(jiān)督考核機(jī)制不健全，現(xiàn)行成本監(jiān)督考核機(jī)制限于指標(biāo)完成情況的考核，而對(duì)既定成本支出下能否能完成任務(wù)、任務(wù)完成的質(zhì)量怎樣等主要問題缺乏需要的考評(píng)手段。綜上，抽水蓄能電廠成本管理存在的關(guān)鍵問題是難以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對(duì)接、缺乏科學(xué)統(tǒng)一的支出標(biāo)準(zhǔn)、成本管理觀念落后。二、抽水蓄能電廠成本管理發(fā)展方向〔一〕標(biāo)準(zhǔn)成本管理可深化預(yù)算管理工作當(dāng)前抽水蓄能電廠制訂成本預(yù)算的方法較簡(jiǎn)單，僅根據(jù)當(dāng)年績(jī)效目的和歷史水平推算，未考慮實(shí)際業(yè)務(wù)的對(duì)接；成本預(yù)算重要進(jìn)行總量控制，對(duì)詳細(xì)支出項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這些弊端導(dǎo)致管理人員對(duì)成本構(gòu)造及成本動(dòng)因把握不清，管控經(jīng)過多依靠主觀判定，難以落實(shí)管控目的。制訂標(biāo)準(zhǔn)成本定額是標(biāo)準(zhǔn)成本管理工作的主要內(nèi)容，成本定額又是預(yù)算編制的主要基礎(chǔ)，因而，開展標(biāo)準(zhǔn)成本管理工作有利于減少預(yù)算指標(biāo)的主觀因素，提升全面預(yù)算編制的科學(xué)合理性?！捕匙鳂I(yè)成本管理可知足精細(xì)化和集約化需求當(dāng)前抽水蓄能電廠的傳統(tǒng)成本管理形式仍然粗放，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)過控制不足，晦氣于指點(diǎn)詳細(xì)生產(chǎn)活動(dòng)的施行。作業(yè)層面的作業(yè)成本管理，以詳細(xì)的生產(chǎn)作業(yè)為管控對(duì)象，預(yù)算制訂、成本核算、成本考核等機(jī)制均建立在作業(yè)上，不僅能夠提供更精確的成本信息，而且能夠使成本管理落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)流程中，是戰(zhàn)略成本管理的代表思想。通過建立作業(yè)中心，發(fā)掘成本動(dòng)因，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本實(shí)時(shí)、全程控制，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈精細(xì)化、集約化管理?！踩硠?dòng)因思想下標(biāo)準(zhǔn)成本管理的先進(jìn)性在傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本管理的框架上導(dǎo)入作業(yè)成本中的成本動(dòng)因理念，以作業(yè)動(dòng)由于基礎(chǔ)完善標(biāo)準(zhǔn)成本的制訂，能使標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)愈加科學(xué)、精確，同時(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流與價(jià)值流的有效對(duì)接，緩解抽水蓄能電廠當(dāng)前精細(xì)化和集約化水平不高、成本管理視野不開闊等問題，實(shí)現(xiàn)成本的戰(zhàn)略化管理。動(dòng)因基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)成本管理能夠指點(diǎn)詳細(xì)作業(yè)的管理理論，使責(zé)任中心更了解本身的成原來源與去向，從根本源頭上節(jié)支減耗；同時(shí)，統(tǒng)一的成本標(biāo)準(zhǔn)更具公信力，便于抽水蓄能電廠各項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用的公平分配，促進(jìn)不同主體和不同期間成本指標(biāo)的橫縱向比照，不斷尋找可優(yōu)化的方向，獲得顯著的成本管理效果?！菜摹硠?dòng)因思想下標(biāo)準(zhǔn)成本管理的適用性首先，抽水蓄能電廠擁有大量大額固定資產(chǎn)，發(fā)電設(shè)備壽命長(zhǎng)，發(fā)電流程高度反復(fù)，產(chǎn)出為單一電能且不可存儲(chǔ)。這種情況下各發(fā)電成本項(xiàng)目相對(duì)穩(wěn)定，便于根據(jù)工作實(shí)際和歷史經(jīng)歷體驗(yàn)發(fā)掘其成本動(dòng)因，進(jìn)行動(dòng)因思想的標(biāo)準(zhǔn)成本管理更科學(xué)高效，也便于標(biāo)準(zhǔn)成本管理經(jīng)歷體驗(yàn)在系統(tǒng)內(nèi)部推行和互相借鑒；其次