建筑施工HSE管理制度匯編模板

建筑施工HSE管理制度匯編資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯系本人改正或者刪除。大港油田集團路橋工程公司建筑一分公司HSE管理制度編制人:符天貴審核人:批準人:路橋工程公司建筑一分公司二00八年一月目錄1、安全例會制度………………………12、安全教育培訓制度…………………13、安全技術交底制度…………………44、安全生產檢查制度…………………55、班前班后安全活動制度……………66、勞動保護用品管理制度……………77、合作隊伍的安全管理制度…………78、安全用電管理制度…………………99、環(huán)境保護管理制度…………………1010、消防安全管理制度………………1111、衛(wèi)生管理制度……………………1112、文明施工管理制度………………1213、安全生產事故報告處理統(tǒng)計制度………………1314、施工現場安全生產管理制度……………………1415、施工現場消防責任制度…………1516、項目營地管理制度………………1617、外雇人員管理制度………………1718、特種設備管理制度………………1719、特種作業(yè)人員管理制度…………1820、工業(yè)動火管理制度………………1821、車輛保養(yǎng)管理制度………………1922、宿舍管理制度……………………2023、物資管理制度……………………2224、施工組織設計方案審批及專項施工方案專家論證制度………2325、QHSE獎懲管理辦法……………2426、員工查體制度…………………2727、協商、交流與溝通管理制度…………………2828、開工驗收及作業(yè)許可制度……………………2929、HSE監(jiān)視與測量管理制度……………………3130、安全技術通則…………………3131、職工安全守則…………………3232、文件和記錄管理辦法…………3333、安全生產責任制考核制度……………………3334、責任目標考核制度……………3435、安全生產資金保障制度………36、事故隱患整改和登記制度……………………37、供應單位管理制度……………38、安全標志牌管理制度…………39、機械設備設施及安全防護用具管理制度……40、機動車輛安全管理制度………41、高空作業(yè)安全管理制度………42、起重作業(yè)安全管理制度………0一、安全例會制度1、各級安全生產委員會(安全生產領導小組)要定期召開安全會議:(1)QHSE領導小組會議。每月召開一次QHSE領導小組工作會議,傳達上級安全文件及決定,總結安排本單位的安全生產工作。(2)周一安全活動。項目部、作業(yè)隊開展周一安全活動,傳達上級安全文件,學習安全操作規(guī)程,針對施工、生產特點檢查班組崗位安全自查活動情況,總結安排本單位安全生產活動。每天施工作業(yè)前,都要對職工開展安全講話。基建工程供方應參與作業(yè)隊或項目部的全部安全活動。(3)班組安全講話。班組長要利用班前分工時間進行班前安全教育,傳達上級安全指示精神,總結班組安全工作,并針對當日施工存在的安全風險依照法規(guī)和標準采取相應的安全措施,督促員工開展崗位自查活動。2、會議內容(1)傳達貫徹上級有關安全工作的指示精神。(2)聽取本階段安全生產情況的匯報,總結經驗,對存在問題分析原因,制訂改進措施,提出下階段安全工作要求與措施。(3)決定開展安全生產宣傳教育和安全生產勞動競賽的方式方法、內容及要求。(4)決定開展安全生產檢查的方式、方法、參加人選、檢查內容、檢查時間等。(5)按”四不放過”的原則及時研究事故的處理決議,并及時結案。3、安全會議要做好會議記錄。二、安全教育培訓制度1、本制度適用于本單位以及各分包單位。2、安全教育培訓分領導層教育培訓、項目負責人教育培訓、安全管理及監(jiān)督人員教育培訓、管理人員教育培訓、操作人員教育培訓、新入廠員工安全教育培訓、特種作業(yè)人員培訓、經常性的宣傳教育、安全活動教育等。3、安全教育培訓的內容:(1)國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)程、規(guī)范和標準;(2)安全生產管理知識、安全生產技術、安全操作技能;(3)危險源辨識評價與預防措施、重大事故應急救援;(4)生產安全事故報告調查處理;(5)國內外先進的安全生產管理經驗;(6)典型事故案例分析;(7)其它有關安全方面的內容。4、安全教育培訓經費由本單位安全生產資金計劃中安全培訓費列支,專款專用。5、各種類型的安全教育培訓(1)項目部負責人、專兼職安全管理人員參加公司組織的安全生產考核培訓,而且必須取得安全生產考核證書。(2)項目部管理和專業(yè)技術人員由項目部安全管理部門組織開展安全生產法律法規(guī)、安全管理知識、安全技術知識方面的安全培訓,保留培訓記錄。(3)操作人員的安全教育培訓由項目部或班組自行組織培訓,培訓內容包括國家安全方面法律法規(guī)、公司安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、換季安全教育等,并保留培訓記錄。(4)特種作業(yè)人員的安全教育培訓a、凡從事電氣、焊接、起重機械、廠內機動車駕駛等特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓,取得有關部門頒發(fā)的安全操作證方可上崗作業(yè)。b、新從事特種作業(yè)人員由項目部申報,經公司安全、勞資管理部門審核后,外送相關部門培訓取證。已取得特種作業(yè)操作證人員,在規(guī)定有效期前,參加相關部門的復審培訓。c、分包單位的特種作業(yè)人員必須取得有關部門頒發(fā)的特種操作證后方可進入現場施工,否則按無證違章操作嚴肅處理,出現后果由分包單位自己負責。(5)新進場員工實行”二級安全教育”,考核合格后方可上崗作業(yè)。A、項目部安全管理部門組織其進行現場規(guī)章制度和遵章守紀教育,主要內容是:(a)項目部施工特點及施工生產安全基本知識;(b)項目部安全生產制度、規(guī)定及安全注意事項;(c)緊急情況安全處理和安全疏散知識;(d)勞動防護用品發(fā)放標準及防護用具、用品使用的基本知識;(e)崗位安全操作規(guī)程和機械設備安全操作規(guī)程;(f)明確生產任務,各種設備的特點、危險點源分布情況及必須遵守的安全事項。B、班組長組織其進行安全教育:(a)班組作業(yè)特點及崗位安全操作規(guī)程和機械設備安全操作規(guī)程;(b)班組安全活動制度及紀律;(c)施工現場應注意的事項,預防事故發(fā)生的措施,及事故發(fā)生后應采取的應急措施;(d)使用生產工具(設備的性能,用途和構造,使用的基本方法);(e)勞保用品的正確使用與保管,愛護和保管生產工具(設備)和施工現場各種防護設施,安全標志。(6)經常性的安全教育把安全教育培訓工作列入日程,經常、及時、深入地宣傳貫徹國家關于安全生產的法律法規(guī)和上級部門有關安全生產的指示和規(guī)定,對員工進行安全思想和安全知識教育。開展的經常性安全教育可采取以下形式:組織有針對性的安全培訓班,召開安全生產會議,開展安全月活動、安全日活動,班前班后會,張貼安全生產宣傳畫、安全標語及安全標志等。6、項目部兩級安全教育,對教育內容要進行考核,造冊登記。班組教育由班組長主持進行,由班組安全員及指定技術熟練、經驗豐富人員講解。7、脫離操作崗位6個月以上重返崗位的、調換工種或調動工作崗位的在上崗前必須經過崗位安全教育,并經考核合格后方可上崗。8、新工藝、新技術、新設備、新材料投產前主管部門編制出安全操作規(guī)程,對崗位和有關人員進行專門教育,經考試合格后方可獨立操作。9、對違反安全規(guī)章制度而發(fā)生事故的員工進行糾正違章教育,嚴格按照”四不放過”的原則進行教育。10、分包單位進入施工現場,在開工前由分包單位負責人組織,由項目部安全管理部門對分包隊伍全體人員進行安全教育,經考核合格后方可進場施工,并保存教育培訓記錄備案。11、建立安全教育培訓檔案,對各種安全教育培訓情況進行登記。三、安全技術交底制度1、本制度適用于本單位及各分包單位。2、安全技術交底要求:(1)分包單位進駐施工現場前,項目部安全管理部門、技術管理部門要組織向該項目負責人、安全管理人員、技術人員及其它相關管理人員進行安全技術交底,交底內容包括:項目安全注意事項、有關法律法規(guī)要求、特殊工藝關鍵過程安全技術要求等等,并由三方簽字確認,安全管理部門保留交底記錄。(2)項目開工前,項目技術負責人(總工)、安全員應當對有關安全施工的技術要求向各作業(yè)隊隊長(包括分包單位)做出詳細書面交底,并由三方簽字確認,保留記錄。(3)分部分項工程開工前,作業(yè)隊安全員、技術人員要向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術交底,交底記錄三方簽字,并保存交底記錄。(4)安全技術交底包括:施工工種安全技術交底,分部分項工程施工安全技術交底,新技術、新材料、新工藝施工的安全技術交底。(5)交底要紋理清晰,敘述要簡略、明了,說明作業(yè)部位的技術要求,根據要求提出在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后應遵循的安全事項,要讓每個作業(yè)人員都心中有數。3、安全技術交底應做到:(1)項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。(2)安全技術交底必須具體、明確、針對性強。(3)安全技術交底的內容應針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來潛在隱含的危險因素和存在問題。(4)安全技術交底應將工程概況、施工程序、安全技術措施等向被交底人交底清楚。4、安全技術交底內容包括:準備施工的作業(yè)特點和危險點,針對危險點的具體預防措施,應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程和標準,發(fā)生事故后應及時采取的應急救援措施等。5、安全技術交底按固定樣式填寫,所有填寫項目必須齊全,不能漏項,經簽字確認后,留存?zhèn)洳?。四、安全生產檢查制度1、安全生產檢查是對生產作業(yè)活動場所中健康、安全與環(huán)境績效和各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督和測量,努力消除事故隱患,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,確保生產作業(yè)活動的順利進行。2、本制度適用于本單位及分包隊伍。3、安全生產檢查依據國家、地方和行業(yè)制定的有關健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定,公司制定的有關安全生產規(guī)章制度,各專業(yè)各工種的安全技術規(guī)程等。4、安全生產檢查組織領導(1)項目部安全檢查組。由項目部負責人及管理和技術人員組成的安全檢查組。(2)安全檢查人員在執(zhí)行安全檢查任務時有如下職權:a、對施工現場和生產作業(yè)場所進行檢查、糾正違章、查找隱患,檢查各項安全工作情況。b、參加被檢查單位的安全會議,聽取被檢查單位的安全生產工作匯報。c、遇有緊急險情時,有權制止作業(yè),立即通知現場負責人,并報告檢查組負責人。5、安全生產檢查形式安全檢查形式包括定期檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查以及突擊性檢查等。(1)定期檢查:重要節(jié)日領導帶隊檢查、領導掛點承包檢查、安全管理部門每月查、項目部領導半月查、作業(yè)隊班組日查。(2)專業(yè)檢查:特種設備安全檢查、漏電保護器專項檢查等。(3)季節(jié)檢查:項目部組織開展的換季(冬季、夏季、雨季)安全檢查。(4)突擊檢查:由項目部組織的根據各部門、分包隊伍生產經營情況不定期、不通知的突擊性檢查。6、安全生產檢查內容安全檢查的內容,主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查整改、查事故處理。具體包括安全管理、安全生產行為、安全生產狀態(tài)、安全設施等方面:(1)國家法律法規(guī)和上級精神的貫徹執(zhí)行情況;(2)HSE體系運行情況;(3)安全管理制度、安全生產責任制、安全操作規(guī)程的健全和落實情況;(4)事故隱患的整改情況;(5)施工(生產)現場有無人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);(6)設備運行情況、車輛和特種設備的完好情況;(7)易燃易爆危險化學品和場所防火防爆措施的落實情況;(8)生產值班人員在崗情況;(9)員工穿戴勞保用品情況等。7、安全生產檢查要求(1)對發(fā)現的問題填寫《HSE檢查記錄》,對隱患下達《隱患整改通知單》,對拒不整改或嚴重隱患的下發(fā)《質量安全罰款單》。(2)被檢查部門、分包隊伍要積極配合,明確責任人,對檢查發(fā)現的問題必須按期整改,并報項目部安全部門復檢,對暫時不能整改的問題,要采取糾正和預防措施并制定管理方案。對未按時整改或整改不徹底的,將根據有關規(guī)定嚴肅處理責任人。(3)安全檢查時間要求:每月組織兩次安全檢查,作業(yè)隊每天對施工生產作業(yè)環(huán)境進行安全檢查。(4)安全檢查要講求實效,切實解決實際問題。五、班前班后安全活動制度1、各班組及分包單位每日堅持班前講話,對所有分包單位的班組以及各工種作業(yè)人員就當日工程部位、安全控制重點、安全行為、安全技術措施和施工作業(yè)特點進行班前安全教育。2、對班前活動開展得不認真,敷衍了事,且未作記錄的班組,應加強教育加深她們對開展班前安全活動的認識和理解其重要性。3、對不開展班前安全活動的班組,根據情節(jié)輕重進行批評或處以罰款。4、每日工作開展完畢后都要進行講評,對工作開展好的班組進行表揚,對開展不利的班組進行通報批評,同時做出次日的工作的總體安排。六、勞動保護用品管理制度1、勞動保護用品的管理要遵循”五統(tǒng)一、一體現”的管理原則,即:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一采購,體現公司的精神面貌。2、勞動保護用品一般包括:安全帽、安全帶、防靜電工作服、防砸工作鞋、防毒面具、防光眼鏡、電焊工作服、電工絕緣鞋等。3、按照國家有關勞動保護用品的規(guī)定,勞動保護用品必須具有”三證一書”即產品合格證、生產許可證、技術監(jiān)督部門檢驗報告、使用說明書,以保護職工身體健康與安全。嚴格按照規(guī)定發(fā)放,如遇特殊工程應及時上報并采購和發(fā)放。4、施工前,施工負責人對職工的勞動防護用品穿戴情況進行檢查,出現問題及時糾正,確保達到其標準。5、職工不得對個人保護用品進行更換或添加裝飾物,不使用時應妥善保管、經常保養(yǎng),確保其完好性。6、進入施工現場的人員,應按勞保防護規(guī)定和現場安全要求穿戴勞保防護用品,未按規(guī)定穿戴者,不準進入施工現場。在施工中違反規(guī)定穿戴者必須立即停止作業(yè),糾正后方可上崗。七、分包隊伍的安全管理制度1、本制度適用于本單位及各分包單位。2、分包單位負責人對其作業(yè)人員的安全負直接領導責任。分包單位必須認真執(zhí)行國家有關安全的法律法規(guī)和本單位的各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程,同時加強對其作業(yè)人員的安全培訓教育,切實做好施工中的安全管理工作。3、項目部對其分包單位具有安全管理的權利和義務,對分包單位的安全管理進行檢查、監(jiān)督,并承擔相應的責任。4、分包單位資質審查(1)凡進入項目部的分包單位必須持有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、相應的設備檢驗合格證、進津許可證等證件,并配備安全管理人員、特種作業(yè)人員且必須持證,并報項目部安全管理部門備案。(2)分包單位進場必須簽定《安全生產協議書》,明確雙方在施工現場、機具設備、個人防護用品、安全教育、規(guī)章制度以及發(fā)生傷亡事故后的報告、調查和善后處理等方面應承擔的責任,并作為合同的組成部分。5、分包單位管理(1)分包單位應配備安全管理人員。安全管理人員的配置嚴格執(zhí)行國家有關的法規(guī)、規(guī)定。分包單位負責人和安全管理人員接受公司安全方面的業(yè)務指導和監(jiān)督。(2)分包單位應制定安全管理制度和各種安全技術操作規(guī)程,明令頒布并教育施工人員嚴格遵守。(3)建立安全教育制度,分包單位作業(yè)人員進入現場作業(yè)前必須進行入場安全教育,未經入場安全教育,分包單位負責人不得安排其作業(yè)。(4)項目部根據工程任務,以書面形式按工種、分部分項向分包單位負責人進行安全技術交底,交底記錄三方簽字。分包單位負責人負責向作業(yè)人員講清施工方法和安全注意事項,進行安全技術交底,交底記錄雙方簽字。(5)進入現場的設備、設施、機具等必須符合安全要求,使用前逐臺逐項進行檢查驗收,確認合格后,辦理手續(xù)方可投入使用。(6)分包單位建立安全檢查制度,每天進行現場檢查,并保留檢查記錄。(7)分包單位發(fā)生安全事故,應立即搶救受傷人員,保護好事故現場,并立即向項目部報告。(8)建立消防安全規(guī)定和管理制度,嚴格明火作業(yè)管理。(9)做好施工現場的環(huán)境保護工作。采取措施控制污染,保證施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。(10)加強生活衛(wèi)生管理,防止飲用水、食物中毒等。(11)分包單位應加強治安法律教育,杜絕違法違紀現象。(12)分包單位作業(yè)人員進入施工現場必須穿戴勞保,高空作業(yè)必須有安全網,操作者應系好安全帶。(13)分包單位必須做好施工現場臨時用電的安全管理工作,嚴格按規(guī)定執(zhí)行。施工現場應由專業(yè)電工管理用電設備,電工應持證上崗。(14)施工現場應保持整潔,材料堆放整齊,設有標識牌,場區(qū)道路平坦、通暢、無積水,并設置警示牌。(15)營地必須保證清潔衛(wèi)生,設置垃圾桶,定時清理。(16)營地電氣線路必須符合國家臨時用電安全技術規(guī)程,符合公司安全用電管理制度規(guī)定,不得私搭亂接。員工必須執(zhí)行項目營地管理制度的規(guī)定,服從管理,保證安全。八、安全用電管理制度1、電氣線路安裝必須符合國家有關標準規(guī)定,不得隨意移動、調換、增減或改變接線方式。有關專業(yè)人員必須了解本單位動力電源總開關、分開關及動力、照明線路的位置和走向,如遇問題,以便迅速切斷電源。2、電工作業(yè)必須持證上崗,不得違章作業(yè)。對電氣線路要檢查各種電氣開關是否設有漏電保護裝置,用電的金屬外殼的接地或接零應完好無損。保險絲的選用要適當,不得用鐵絲、銅絲、鋁絲代替。3、照明和動力需要接線時,必須切斷電源,而且要在開關箱上懸掛標志牌,必要時要設專人看管,防止有人誤合閘。4、施工現場、修理車間等場所下班和不工作時,應將動力電源總開關斷開。5、使用手持式電動工具必須裝配漏電保護器方可使用。在陰雨天氣下,禁止在露天下使用手持電動工具或其它與電有關的工具。6、各種線路、控制箱和各種電器有問題時,應立即采取有效措施,并立即向有關領導匯報,安排專業(yè)人員妥善處理。7、每年按規(guī)定對漏電保護器進行檢測,凡檢測不合格的必須更換,更換或新安裝的漏電保護器必須經過檢測合格方可使用。8、所有電氣設備及線路應符合國家防爆、防火規(guī)定,不合格者禁用。9、所有電氣設備和線路的金屬外殼,必須接地或接零,并定期測量接地電阻。不合格者禁止使用。在同一供電系統(tǒng)中不允許部分電器設備接地,另一部分電器設備接零。10、電氣設備或線路在檢修時,為采取措施的,應視同有電,任何人不得接觸。11、電氣設備或線路在檢修時,原則上不允許帶電進行。否則要有絕對可靠的安全措施,嚴格按帶電作業(yè)規(guī)定進行。12、電氣設備及線路檢修時,必須安裝接地線。檢修作業(yè)時,應有專人看守總電源(開關)或掛有”正在檢修,嚴禁合閘”等明顯標志牌。13、電氣作業(yè)人員到現場檢修,一定要與生產指揮人員聯系,待同意后方可檢修。檢修電氣設備與未停電設備之間加裝臨時遮攔,不設遮攔應保持安全距離并設警示標志。14、遇雷雨時,所有室外開關、線路及引入線檢修工作均應停止。15、電氣設備起火時,先切斷電源。在滅火時用二氧化碳、干粉、沙子撲救。16、在窄小、潮濕和金屬等容器、空間內施工所需的照明必須選用符合規(guī)定的安全電壓。九、環(huán)境保護管理制度1、環(huán)境保護是國家的一項基本國策。項目部及分包隊伍全體員工有義務積極地參與環(huán)境保護管理工作,禁止和制止任何工程給周圍環(huán)境帶來危害,保證環(huán)境保護工作符合國家的有關規(guī)定和要求。2、認真執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的法律法規(guī),落實相關的規(guī)章制度,合理安排和科學施工,確保周圍環(huán)境處于良好狀態(tài)。3、認真做好環(huán)境保護的宣傳、培訓和教育,提高員工環(huán)境保護的意識和主動性。4、妥善處理工業(yè)和生活廢水等,未經處理不得直接排放。5、除設有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現場熔融瀝青或者焚燒油毯、油漆以及其它會產生有毒有害煙塵和臭氣體的物質。6、采取有效措施控制施工過程中的揚塵。7、禁止將有害廢棄物用作土方回填。8、對產生噪聲、振動的施工機械,應采取有效控制措施,減輕噪聲擾民。9、城鎮(zhèn)、農田附近遇有大風時嚴禁卸白灰等易飄浮污染物。10、營地內外設專人負責衛(wèi)生管理及衛(wèi)生值班人員負責打掃及清理。十、消防安全管理制度1、項目部各部室負責任人全面負責消防工作,認真貫徹消防法規(guī)和上級消防安全的指示精神,制定消防預案,并設專人管理消防工作。2、主管安全的領導負責貫徹實施消防法規(guī),布置和組織消防宣傳教育,將消防工作納入生產、行政管理計劃,并對消防器材的配置、維護保養(yǎng)和管理工作予以落實。3、員工要做到:懂火災危險、預防措施和撲救方法,會使用消防設備,會處理險情和報火警,做到消防器材定人定期維修保養(yǎng)。各崗位必須保持清潔,廢紙廢物及時清理,堅決杜絕一切火險隱患。4、配置的消防器材要專人專管,定期檢查。5、發(fā)生重大火災事故及時報警,火警電話119。6、安裝電氣設備要符合技術規(guī)定,以防短路造成電流過大而引起火災。7、嚴格遵守執(zhí)行安全用電制度,防止電線電器起火。8、易燃易爆的生產場所、車間、庫房、油罐區(qū)等場所嚴禁煙火,嚴禁無關人員入內。9、組建義務消防隊,并期進行消防演習。10、嚴格執(zhí)行消防安全管理條例,對違反條例的不安全行為加以制止。十一、衛(wèi)生管理制度1、項目部所有員工在進行該項目部工作之前需進行健康檢查,經健康檢查不適于本項目崗位工作者謝絕進入崗位,健康檢查工作由項目部勞資部負責辦理。2、項目員工個人衛(wèi)生由所在的部門、作業(yè)隊、班組管理,凡有礙項目部形象,有礙群體衛(wèi)生者要先行勸戒,限時改正,如有故意不從者,將給予行政處罰,直至改正。3、項目部辦公室負責項目部所屬衛(wèi)生區(qū)域劃分,并檢查監(jiān)督清掃整理情況,各單位分擔的衛(wèi)生區(qū)域,要始終保持清潔,利用班前班后清掃,確保區(qū)域達到無死角、無亂紙、塑料袋、碎磚、積水等。4、嚴禁在洗澡間、宿舍區(qū)、辦公區(qū)周圍大小便,一經發(fā)現或被舉報,罰款50元,并給予通報。5、垃圾必須倒在指定地點,違者一次罰款20元,并命其清理干凈,拒絕清理者加收20元,另派她人清理。6、職工宿舍要保持衛(wèi)生整潔,晾曬衣服被褥要規(guī)劃整齊,個人要保持良好衛(wèi)生。十二、文明施工管理制度1、施工現場應設置”五牌一圖”,并懸掛相應的QHSE管理制度。2、進入施工現場人員必須穿戴好勞動保護用品,特種作業(yè)人員須持證上崗。3、需要斷交時,應提前辦理斷交審批手續(xù),及時通告,并做好警示標志,夜間設置警示燈。4、施工路段經過路口時,要采取安全措施,防止安全事故發(fā)生。5、施工現場要做到:(1)嚴格按照”HSE作業(yè)計劃書”的要求進行生產作業(yè);(2)環(huán)境整潔、通道暢通,符合作業(yè)需要,無油污和雜物;(3)各類安全防護設施齊全、牢靠、有效,包括:機械傳動部位的護罩必須齊全、有毒有害物質(氣體)檢測儀器有效、安全附件靈敏且在有效期內、勞動保護用品齊全且符合現場作業(yè)的安全要求等;(4)電氣線路規(guī)范,包括:無私搭亂接且保護零線齊全完好、嚴格執(zhí)行”一機一閘一箱一漏”,確保線路完好無破損、易燃易爆場所符合防爆要求等;(5)設備機具擺放合理,設備清潔、維護保養(yǎng)及時,無跑、冒、滴、漏、臟、松、缺、廢等現象,并有明確的責任人;(6)消防設施齊全、有效,擺放合理;(7)急救用品齊全,現場備有急救箱;(8)物料擺放整齊合理,規(guī)格一致且物流有序;(9)特種設備及安全裝置檢測及時、無破損,處于有效期內;(10)現場車輛得到有效控制,有明顯的車輛行走指示路線和防火帽(如需要)等必要的防護設施;(11)應急通信暢通,人人熟知報警方式;(12)廢棄物集中處理,禁止私自排放和丟棄;(13)食堂、浴室、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設施符合標準要求且定期檢查;(14)警示標志齊全,符合現場要求;(15)嚴格執(zhí)行值班警衛(wèi)制度,防止無關人員出入;(16)現場指揮及監(jiān)護職責明確,崗位及人員落實。十三、生產安全事故報告處理統(tǒng)計制度1、生產安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災爆炸事故等。2、本制度適用于本單位及分包單位。3、事故報告(1)事故發(fā)生后,當事人或者事故現場有關人員應當立即報告項目部領導和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大,并保護事故現場。(2)報告內容包括發(fā)生事故時間、地點、原因、傷亡人員情況等。4、事故調查處理(1)事故發(fā)生后,事故單位應立即啟動應急救援預案,搶救傷員和排除險情,防止事故擴大,保護好現場。因搶救傷員和排險,而必須移動現場物件的要做出標記,不得借口恢復生產擅自清理現場掩蓋真相。(2)輕傷、重傷事故,由公司負責人或指定人員組織安全、生產、技術、工會等有關人員組成的事故調查組,進行調查。(3)死亡及以上事故按上級部門事故調查組要求參與調查。(4)對于事故的調查處理,必須堅持”四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責任人和群眾沒有受到教育不放過,責任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。(5)事故調查組必須到現場進行勘察,對事故現場勘察要及時、全面、客觀。調查組經過充分調查,應查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調查報告。(6)事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負責處理。(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報、漏報、遲報等情況對責任人進行嚴肅處理。5、事故統(tǒng)計(1)事故統(tǒng)計上報按上級部門有關企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計的要求進行統(tǒng)計上報。(2)事故檔案主要內容:職工傷亡事故登記表,事故調查報告書、現場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結論、結案申請報告、受處理人員的材料、有關部門的結案批復等。(3)加強事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。十四、施工現場安全生產管理制度1、各生產作業(yè)現場應成立生產作業(yè)現場安全管理小組,建立安全管理網絡。管理小組組長由隊長或項目組長擔任,副組長由現場專(兼)職HSE人員擔任,組員包括生產作業(yè)現場的全部班組長。生產作業(yè)現場安全管理小組組長為現場安全管理第一責任人,對現場安全管理負全責。2、生產作業(yè)現場的各類安全防護設施要齊全、牢靠、有效,包括:機械傳動部位的護罩必須齊全、有毒有害物質(氣體)檢測儀器有效、安全附件靈敏且在有效期內、勞動保護用品齊全且符合現場作業(yè)的安全要求等。3、生產作業(yè)現場的電氣線路要規(guī)范,包括:無私搭亂接且保護零線齊全完好、嚴格執(zhí)行”一機一閘一箱一漏”,確保線路完好無破損、易燃易爆場所符合防爆要求等。4、現場車輛得到有效控制,有明顯的車輛行走指示路線和防火帽(如需要)等必要的防護設施。5、進入施工現場,作業(yè)人員必須按規(guī)定使用和穿戴勞動保護用品、用具;嚴格遵守安全操作規(guī)程,不違章指揮和作業(yè),不冒險蠻干;有權勸阻、糾正她人的不安全行為,有權拒絕不符合安全要求或違反操作規(guī)程的指揮、調度和安排。6、禁火區(qū)內施工未經辦理動火手續(xù)并配備滅火設施,嚴禁私自動火,嚴禁吸煙。作業(yè)人員熟悉消防設施的性能和使用方法。禁火區(qū)內嚴禁用汽油等易燃易爆物品擦洗設備。7、做好防觸電、防火災、防爆炸、防凍結、防人身傷害、防機械事故等工作。8、危險場所必須設有安全標志牌明確示警。十五、施工現場消防責任制度1、施工現場消防人人有責?，F場負責人和安全管理人員負責消防制度、消防設施、設備、消防器材的日常管理工作,其它作業(yè)人員有遵守施工現場消防制度的義務,做到施工現場消防安全。2、施工現場必須建立、健全防火檢查制度。建立義務消防隊,人數不少于施工總人員的10%,并定期組織義務消防隊開展消防演練活動。建立動用明火審批制度,按規(guī)定劃分級別,審批手續(xù)完善,并有監(jiān)護措施。3、施工現場消防器材的配備 (1)臨時搭設的建筑物區(qū)域內,每100m2配備2支8L(2)大型臨時設施總面積超過1200m2(3)臨時木工間、油漆間和木、機具間、廠、站等每25m2(4)24m以上高層建筑施工現場,應設置具有足夠揚程的高壓水泵或其它防火設備和設施。4、施工現場的防火要求(1)在編制施工組織設計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。(2)施工現場應明確劃分動火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。(3)施工現場夜間應有照明設備,保持消防車通道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。(4)施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑時,必須經施工企業(yè)技術負責人批準,施工結束應及時拆除。但不得在高壓架空線路下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。(5)施工現場應配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完好。(6)焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品的距離不得小于10m,與易燃易爆物品的距離不得小于30m;如達不到上述要求的,應執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。(7)乙炔瓶和氧氣瓶的存放之間距離不得小于5m,使用時,二者的距離不得小于5m。(8)氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設備上的安全附件應完整有效,否則不準使用。(9)施工現場的焊、割作業(yè),必須符合防火要求。(10)冬期施工采用保溫加熱措施時,應制定消防安全措施,進行安全教育,施工過程中,應安排專人巡邏檢查,發(fā)現隱患及時處理。(11)施工現場的動火作業(yè),嚴格按照一、二、三、四級動火審批制度執(zhí)行。十六、項目營地管理制度1、項目營地應進行封閉管理,設立值班人員,禁止閑散人員進入。2、營地應設置生活垃圾分類堆放設施,集中回收處理。營地應保持清潔衛(wèi)生,每天打掃室內外環(huán)境衛(wèi)生,定期消毒,防止傳染病的發(fā)生。3、營地污水排放,應設污水處理池,項目結束后,把污水池填平,恢復地貌。4、營地廁所,要選擇適定位置,要全封閉,并及時進行清理,保持衛(wèi)生清潔,消滅蚊蠅,避免由于地表水沖刷對下游水體造成污染及疾病的傳播。5、營地要建立消防及防雷避電設施,包括消防給水類、移動式滅火器材、防雷避電設施,要定期檢查。6、使用燃煤作燃料做飯、取暖時,要做好通風,防治煤氣中毒。7、營地生活區(qū)用電要符合安全用電要求,導線敷設必須是經培訓合格的電工施工,不私搭亂接,配電使用漏電保安器,不超負荷用電。8、要繪制營地電氣線路平面圖,對各種電氣線路和用電設施定期進行檢查。配電箱有專人負責,附近不準有易燃物。9、營地食堂要配備消毒柜、冷藏柜,定期對餐飲具進行消毒。炊事員要經過健康體檢,合格后方能上崗。食品采購要采購潔凈、符合飲食標準、在保質期內的食品,食品存放要做到無污染、生熟食品分開,防止食物中毒。飲用水要達標。10、宿舍做到整潔衛(wèi)生,生活用具擺放整齊,通風良好。不準躺在床鋪上吸煙,防止引起火災。11、宿舍不準私自留宿非本單位人員,不準在宿舍內進行賭博、酗酒及其它不健康活動。十七、外雇人員管理制度1、項目部所有外雇人員本著適用、經濟、少量的原則進行雇用。2、各部門所需外雇人員由用人單位負責人提出書面申請,主管經理審核,項目經理批準后方可雇用。3、各部門所有外雇人員的工資、福利、待遇等由項目經理部統(tǒng)一制定、統(tǒng)一支付。4、所有外雇人員試用期為一個月,試用期合格后和項目部簽訂外部人員雇傭合同。5、所有外雇人員及用人部門應服從項目部對人員崗位的調整,否則項目部有權解除其勞動關系。6、各部門外雇人員的考勤由各用人單位負責記錄,每月10日前上報財務。7、對于不能勝任工作崗位和項目部不在需要的外雇人員應及時解聘,由用人單位提出書面報告,主管經理審批后交財務,解除勞動關系。8、所有外雇人員出現安全、質量等事故,項目部有權隨時解除勞動關系,外雇人員承擔其相應責任。十八、特種設備管理制度1、特種設備包括:起重設備、廠內機動車等。2、新購特種設備使用前必須經相關部門檢驗合格并取得合格證后,才能投入使用。3、特種設備使用前必須制定完善的安全管理制度和操作規(guī)程。特種設備操作人員必須持證上崗,并嚴格按操作規(guī)程操作。4、加強對特種設備的維護保養(yǎng),各種安全附件必須齊全完好,發(fā)現問題要及時維修或更換,要嚴格按操作規(guī)程操作,防止因違章操作不當發(fā)生事故。5、定期接受相關部門組織的特種設備檢驗,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備禁止繼續(xù)使用。檢驗不合格的特種設備要立即組織整改。6、做好特種設備檔案管理,責任到人,保證各種資料的完整。十九、特種作業(yè)人員管理制度1、特種作業(yè)包括:電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、廠內機動車輛駕駛、起重機械作業(yè)、壓力容器操作、登高架設作業(yè)。2、從事特種作業(yè)人員必須身體健康,無色盲且視力、聽力能滿足工作條件的需要。經參加相關部門特種作業(yè)人員培訓并取得合格證后方能上崗操作。3、特種作業(yè)操作證有效期前,應參加相關部門的復審培訓。未經復審的不能繼續(xù)上崗操作。4、特種作業(yè)人員應熟知所指定掌握的機械性能,做到”四懂三會”,即懂設備構造、懂設備原理、懂設備性能、懂設備用途;會正確操作設備、會日常保養(yǎng)設備、會排除設備故障。嚴格按執(zhí)行操作規(guī)程,防止出現人身傷害事故和機械事故,確保安全。5、掌握消防知識,有消防要求的應參加消防培訓取證,取得消防證后方能上崗作業(yè)。二十、工業(yè)動火管理制度1、動火作業(yè)要做到”四不準”,即審批手續(xù)不全不準動火、安全措施不落實不準動火、作業(yè)現場無監(jiān)護人員不準動火、操作人員無特種作業(yè)證不準動火。2、動火單位在動火時應派責任心強、具有一定專業(yè)能力的安全技術管理人員,并配備安全檢測儀器、儀表,監(jiān)督安全措施的落實和檢查施工現場安全狀況。3、工業(yè)動火實行四級管理,由負責動火的施工單位編制動火安全措施,經單位領導審核后,報公司安全管理部門逐級審批。4、動火作業(yè)人員對手續(xù)不全和措施不落實有權拒絕動火,并向上級有關部門報告。5、對明火作業(yè)所使用的設備和測爆儀器,必須經國家指定部門鑒定認可。使用前,應認真檢查該設備、儀器是否處于正常狀態(tài)。6、凡盛有殘存易燃、易爆及有毒物質的倉庫、容器、儲罐等,未經徹底清理、除氣、測爆,不得進行動火作業(yè)。7、凡能拆卸的管系、機件等需要動火時,應在電焊間或工作間進行,否則應移至安全地點進行。8、凡需切割、焊接油氣管線時,必須事先清除管內的油、氣,同時對相連的管線、容器進行有效的隔離和封閉后,由監(jiān)護人員確認達到安全條件后方可進行,并隨時進行測爆監(jiān)視。9、需在高處進行明火作業(yè)時,應事先徹底檢查周圍環(huán)境,清除易燃、易爆、可燃物品,并充分考慮當時的風速、風向,防止火花濺落。10、明火作業(yè)前,必須徹底檢查施工現場,清除動火部位及附近的一切可燃物質,配備足夠的消防器材。作業(yè)時,要有專人監(jiān)護。作業(yè)完畢,必須清理現場,在確認無火種后,人員方可撤離。11、禁止在六級及以上風力時進行明火作業(yè)。12、動火作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞保用品。二十一、車輛保養(yǎng)管理制度為了加強設備管理,保證所有設備的正常運行,提高設備的出勤率,結合項目部實際情況,特制定本規(guī)定。1、起動前的準備:(1)檢查車輛各部分是否正常,各附件連接是否可靠,并排除不正常的現象(剎車、轉向等)。(2)檢查車輛冷卻液,添加機油,到規(guī)定的油面位置,加足所需的燃料油,各潤滑點是否已注油。(3)檢查起動系統(tǒng)、電路、接線是否正常,蓄電池充電是否充分。(4)檢查車輛照明系統(tǒng)是否正常(轉向燈、大燈等)。(5)檢查各部分是否有漏油現象,應及時排除故障。2、起動后的檢查:(1)檢查各種儀表針是否在正常范圍內(機油壓力等)。(2)各操作板、踏板是否靈活,行程是否符合規(guī)定。(3)發(fā)動機,排煙顏色是否正常。(4)檢查機器各部有無異常響動和異常振動。(5)起動時不得使起動機持續(xù)工作30秒以上,否則就會燒壞起動機。(6)起動后,發(fā)動機不要立即加負荷開車或行走運行,根據天氣情況怠速3-10分鐘。溫度達到60度以上,以保證良好的潤滑。再允許起步行走。(7)起動時如連續(xù)三次不能起動,應停止啟動,找出原因。(8)注意冬季起動時不能使冷發(fā)動機以高速運轉,防止拉缸等事故的發(fā)生。(9)新設備不允許一開始就全負荷工作,基本控制在負荷的80%左右。(10)操作手填寫運轉記錄本,按實際運行公里數或小時填寫。(11)每個操作手,要根據設備的具體情況,每天定時進行空氣濾子的清洗工作。(12)行駛車輛及施工機械過路口和村莊時要注意安全,一慢、二看、三經過,注意安全行駛,保證無安全機械事故。(13)設備進入冬季后,注意防凍,車輛設備必須加注合格的防凍液。未加防凍液的車輛設備,必須每天放水,水未放凈,人員不得離開設備。二十二、宿舍管理制度為使員工宿舍保持良好的清潔衛(wèi)生,整齊的環(huán)境及公共、秩序,使員工獲得充分的休息,以提高工作效率,特制定本制度。1、后勤保障部負責統(tǒng)一安排或調整員工住宿。2、員工必須服從后勤保障部的安排或調整,一律不得亂住,對不服從安排和調整的員工,經批評教育不予改正者罰款200元,或停工接受教育。3、患有傳染病者,有不良嗜好影響她人休息者,攜眷未經批準者不得入住。4、住宿員工(含同出差員工)應遵守下列規(guī)則:(1)服從舍監(jiān)管理,派遣與監(jiān)督;(2)室內禁止燒煮、烹飪或私自接配電線及裝接電器;(3)室內不得存放、使用危險品及違禁品;(4)被褥起床后要疊放整齊;(5)煙灰、煙蒂不得丟棄在地上;(6)換洗衣物不得堆積室內,其余衣鞋必須收入柜(箱)內;(7)洗曬衣物需按指定位置晾曬;(8)電視、收音機的使用,聲音不得過大,以防妨礙她人;(9)就寢后不得有影響她人睡眠行為;(10)宿舍未經批準不得留宿外人或親友;(11)夜間最遲應于22時返回宿舍。遲歸者應注意關閉門窗;(12)貴重物品妥善保存,遺失由自己負責;(13)不得于墻壁、柜廚上隨意張貼字畫或釘物品;(14)污穢、廢物、垃圾等要倒于指定地點;(15)各房間的清潔,由各房間住宿人輪流清潔整理;(16)節(jié)約用水、用點,不得浪費,隨手關燈及水龍頭;(17)不得在床上吸煙;(18)員工不得于宿舍或辦公室內聚友、喝酒、打撲克、打麻將、賭博或其它不良和不正當行為。(19)住宿員工有下列情況之一者,取消其住宿權利:A、在宿舍打麻將、打撲克賭博、斗毆者;B、蓄意破壞公用物品或設施等;C、擅自于宿舍內接待異性客人者;D、經常妨礙宿舍安寧,屢教不改者;E、違反宿舍安全者;F、無正當理由經常外宿者;G、有偷竊行為者。(20)遷出員工應將使用床位、物品、抽屜等清理干凈,所攜帶的物品,應先經有關人員檢查后方可辦理有關離開手續(xù)。二十三、物資管理制度(一)提料人員安全裝卸、搬運制度1、裝卸、搬運作業(yè)人員、認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從領導,聽從調度指揮和有關工作人員密切配合,并做到”五懂”(懂裝卸、搬運一般知識;懂箱件標記;懂器材性能;懂各種車輛負荷;懂安全操作規(guī)程);”一會”(會使用裝卸機具用具)。2、裝卸、搬運器材,要按器材性能、包裝情況,箱件標記進行操作,以保證貨物裝卸質量和人、機的安全。凡裝卸、搬運物資,都必須做到輕拿、輕放、不摔、不壓、不損壞包裝容器,五五化碼放,整齊穩(wěn)定,上蓋下墊,確保工程物資不受損失。3、搬運人員必須按標記進行裝卸、搬運裝卸。4、凡裝卸、搬運怕潮、怕光、怕曬的器材,必須做到上蓋下墊,不損壞原包裝。5、凡裝卸、搬運易碎品(水泥管、水泥電柱、高壓瓷瓶)等,嚴禁擠、壓、摔、碰的現象發(fā)生。6、凡裝卸、搬運有毒、腐蝕的物品,應備有必要的勞保用品,以防中毒、腐蝕皮膚等事故的發(fā)生。7、凡裝卸、搬運易燃、易爆等互相有影響的器材,應分開存放,不能混裝。8、配合機械作業(yè)或兩人以上搬運物件,應嚴密組織、統(tǒng)一指揮、明確分工、互相協作配合,以免發(fā)生機械事故、人身事故或損壞器材事故。9、凡屬于裝卸、搬運過程中造成的器材損壞、丟失應在現場記錄,由事故責者簽認,根據情節(jié),按價賠償或部分賠償等處理。(二)現場物資管理制度加強施工現場的物資管理,對于減少損失和浪費,提高物資的利用律,降低工程成本有十分重要的意義,為此在施工現場要做到:1、施工現場由項目部指派專職材料人員,負責現場的材料驗收、使用、和管理等工作。2、各項工程開工前,要求項目部生產技術部做好進料場地的平整、并有現場上料平面布置圖。3、按照生產計劃,工程進度,施工項目部每月分旬提出主要大宗材料的進貨計劃,供物資資源部按計劃、數量、時間合理組織提供施工材料。4、現場大宗料嚴格按平面布置圖上料堆放,防止二次倒運,做到磚成垛,砂石成方,怕潮的器材要上蓋下墊。妥善處理。5、加強施工現場的物資器材管理,做到處處精打細算,專料專用,每天及時清理料底。6、每月截止25日按生產進度,以完工程實際使用數量,分項辦理出庫手續(xù),及時真實的反映每月生產成本。7、凡是工程量大的工地,為加強現場的物資管理,方便生產,物資資源部在施工現場設專人進行管理及時辦理各種手續(xù)。8、材料管理人員在施工現場,發(fā)現問題及時指出,并建議及時改正。9、工程竣工后,對于工程剩余器材及時進行清理盤點,辦理退撂手續(xù),做到工完了凈場地清。施工材料按照工程預算和實耗數,負責工程材料的核銷,做到及時準確。10、對于工程竣工后的剩余材料,由分公司統(tǒng)一處理回收,不允許施工項目部擅自處理。二十四、施工組織設計方案審批及專項施工方案專家論證制度1、本制度適用于本單位的施工項目。2、施工組織設計方案的審批。(1)工程項目開工前,項目負責人應組織相關技術人員和安全人員編制施工組織設計方案、”兩書一表”和專項施工方案,施工組織設計中應編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,并報公司安全和技術主管部門審核。(2)施工組織設計方案及專項施工方案經公司審批經過后方可施工。3、需編制專項施工方案及專家論證的分部分項工程:(1)基坑支護與降水工程;(2)土方開挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊裝工程;(5)腳手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)國務院建設行政主管部門或者其它有關部門規(guī)定的其它危險性較大的工程。(8)涉及深基坑6m以下的須報市專家委員會進行論證。(9)土方工程地下暗挖請有關專家協助、論證。二十五、HSE獎懲管理辦法1、本辦法適用于本單位及分包隊伍。2、本辦法制定依據是國家《安全生產法》、《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》等法律以及《路橋公司HSE獎懲管理辦法》。3、獎勵標準:獲得公司年度HSE先進單位的獎勵標準為:50元/人(按該單位考核年度在冊總人數兌現);獲得公司年度HSE先進工作者,獎勵標準為:300~500元/人。4、懲罰標準:(1)HSE建設不達標的處罰:HSE不達標的處罰標準以該單位考核年度的在冊職工總人數為基數,人均處罰80元;在HSE建設考核中,發(fā)現一項不合格且復查仍不合格的,處罰50000元。(2)安全生產事故處罰:a、每發(fā)生一起超出年度控制指標的人身傷害小事故(含分包單位),處罰10000元。b、每發(fā)生一起超出年度控制指標的人身傷害一般事故(含分包單位),處罰0元;對項目部安全第一責任人、主管安全領導、施工作業(yè)隊長各處元罰款;處事故直接責任人元罰款。c、發(fā)生較大及以上的人身傷亡事故,每死亡1人(包含分包單位人員、相關方和第三方人員),處罰40000元,每重傷1人(包含分包單位人員、相關方和第三方人員)處罰30000元;對該項目部安全第一責任人、主管安全領導、施工隊長各處5000元罰款;處事故直接責任人30000元罰款。d、發(fā)生未造成人員傷亡的較大及以上生產安全事故,按事故直接經濟損失10%的比例進行處罰;對項目部安全第一責任人、主管安全領導、施工隊長、分管領導各處5000元罰款;對事故直接責任人處5000元罰款。(3)環(huán)境污染事故的處罰標準a、每發(fā)生一起超出年度控制指標的一般污染事故,處罰0元(含分包單位);對項目部單位第一責任人、主管領導、施工隊長各處元罰款;處事故直接責任人4000元罰款。b、每發(fā)生一起超出年度控制指標的較大污染事故,處罰30000元(含分包單位);對項目部第一責任人、主管領導、施工隊長各處3000元罰款;處事故直接責任人6000元罰款。c、每發(fā)生一起超出年度控制指標的重大及以上污染事故,處罰40000元(含分包單位);對項目部第一責任人、(4)職業(yè)病危害事故的處罰標準a、發(fā)生一般職業(yè)病危害事故,處罰50000元;對項目部第一責任人、主管領導各處3000元罰款;處事故直接責任人3000元罰款。b、發(fā)生重大及以上職業(yè)病危害事故,處罰40000元;對項目部第一責任人、主管領導、施工作業(yè)隊長各處5000元罰款;處事故直接責任人5000元罰款。(5)火災事故的處罰標準凡發(fā)生人員傷亡的火災事故,按環(huán)境污染事故的處罰標準進行處罰。發(fā)生未造成人員傷亡的火災事故,按以下條款進行處罰:a、發(fā)生超出年度控制指標的一般以下火災事故,處罰0元(含分包單位);處項目部安全第一責任人、主管安全領導、分管領導、施工隊長各元罰款;處事故直接責任人5000元罰款。b、發(fā)生較大或重大火災事故,處罰0元(含分包單位);處項目部安全第一責任人、主管安全領導、分管領導、施工隊長各3000元罰款;處事故直接責任人5000元罰款。c、發(fā)生特大及以上火災事故,處罰40000元(含分包隊伍);處項目部安全第一責任人、主管安全領導、分管領導施工隊長各6000元罰款;處事故直接責任人0元罰款。(6)交通事故(指車管事故)的處罰標準a、發(fā)生超出年度控制指標的小交通責任事故,處罰10000元(含分包單位)。b、發(fā)生超出年度控制指標的一般交通責任事故,處罰0元(含分包單位);處項目部安全第一責任人、主管安全領導、分管領導各元罰款;處事故直接責任人5000元罰款。c、發(fā)生較大或重大交通責任事故,處罰30000元(含分包單位);處項目部安全第一責任人、主管安全領導、分管領導各元罰款;處事故直接責任人5000元罰款。d、發(fā)生特大及以上交通責任事故,處罰40000元(含分包單位);處項目部安全第一責任人、主管安全領導、分管領導各10000元罰款;處事故直接責任人0元罰款。(7)發(fā)生下列情況之一的單位處40000元罰款(含分包單位):a、在一年(12個月)間隔時間內,重復發(fā)生性質類似的一般或以上事故;b、每年發(fā)生4起(含4起)一般及以上事故;(8)對事故隱瞞不報、遲報或隱瞞事故真相、破壞事故現場等加倍處罰。(9)對違章個人的處罰標準每發(fā)現一起特別嚴重違章行為,視情節(jié)輕重處責任者1000元罰款;每發(fā)現一起嚴重違章行為,視情節(jié)輕重處500元罰款;每發(fā)現一起一般違章行為,視情節(jié)輕重處責任者300元罰款。(10)對違章單位的處罰標準對有下列行為之一的單位,處10000元罰款(含分包單位):a、未按照國家、政府和中油集團公司、集團公司、公司等有關規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員,HSE責任制不健全、職責不明確或不落實;b、未及時組織對本單位所屬危險場所進行風險評價或評估,未對重大危險源進行有效監(jiān)控;c、未按照國家、政府和集團公司的有關規(guī)定,對安全生產負責人、安全管理人員、崗位操作人員、新入廠人員及轉崗、換崗等人員進行培訓和考核,未按規(guī)定對特種作業(yè)人員進行培訓考核;d、未按國家規(guī)定對接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行職業(yè)查體,未對職業(yè)病危害因素作業(yè)場所進行監(jiān)測;e、對公司確定的隱患項目、下發(fā)隱患整改通知單限期整改的隱患(問題),不及時進行整改;對本單位存在的重大事故隱患隱瞞不報,不及時進行整改;f、危險作業(yè)未經許可擅自開工,或未安排專人進行現場安全管理和作業(yè)指揮;g、未給崗位人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品;h、外租、外借場所建檔不齊全,未與承租方、承借方等簽訂《安全生產協議書》,未經公司批準,擅自將房屋、設備、設施出租給從事危險物品生產、經營、儲存、銷售的單位或個人;I、未與協作單位或分包方簽訂職責明確的《安全生產協議書》,未與協作單位或分包方建立協調一致的應急預案;j、生產經營建設性設施不辦理職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)保”三同時”手續(xù),擅自開工建設或投入使用;k、堵塞、占用、封閉消防通道或防火間距,經警告后沒有及時整改;l、挪用、損壞消防設施和器材;m、不按照規(guī)定要求,對防雷避電裝置進行檢測或檢測不合格繼續(xù)使用;n、在易燃易爆區(qū)動用明火,不辦理動火審批手續(xù)的;o、私自安裝、自制起重設備,不按照規(guī)定辦理審批驗收手續(xù)的。(11)對現場安全標識及職業(yè)病危害警示不全、不清或不符合現場規(guī)范要求的單位,每發(fā)現一起處責任單位5000元罰款。(12)同類違章現象重復出現進行加倍處罰。5、本管理辦法自下發(fā)之日起實施,最終解釋權歸項目部負責。二十六、員工查體制度1、本制度適用于本項目部。2、職工查體分為一般健康查體(包括女工專項查體)和從事有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)健康查體兩部分。3、一般健康查體醫(yī)療機構為油田職工總醫(yī)院和一級醫(yī)院;職業(yè)健康查體醫(yī)療機構為油田職工總醫(yī)院和天津市職業(yè)病防治院。不得以一般健康查體代替職業(yè)健康查體。4、人事部負責每年上半年制定員工健康查體計劃,并按照計劃安排組織員工進行查體,保留查體結果。5、查體周期:一般健康查體可每2年查一次,一線職工或技術骨干為一年一次;職業(yè)健康查體周期為一年一次。6、查體項目一般健康查體項目:一般項目(內科、外科、眼科、口腔科、耳鼻喉科)、檢驗(血常規(guī)、尿常規(guī)、生化、乙肝兩對半)、肝功能檢查(心電圖、B超、胸透)。職業(yè)健康查體項目:依照衛(wèi)生部23號令《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定的要求進行。7、對于體檢出現健康問題的員工,應及時通知本人,并采取有效措施,同時在”員工健康檔案”中予以記錄,以便跟蹤監(jiān)測。8、建立健全員工健康檔案、特種作業(yè)人員職業(yè)健康查體檔案。二十七、協商、交流與溝通管理制度1、本制度適用于本項目部。2、項目部安全管理部門負責HSE信息的收集與處理,負責重大健康安全危害、環(huán)境因素有關的外部聯絡的處理。3、協商、交流與溝通分為內部、外部協商、交流與溝通。內部是指項目部與公司、各分公司之間的協商、交流與溝通;外部是指項目部與業(yè)主、監(jiān)理以及相關方的協商、交流與溝通。4、項目部各職能部門在HSE信息交流方面的職責(1)質檢部、安全部職責質檢部、安全部是工程項目內HSE體系的管理和執(zhí)行,負責與安全、環(huán)境因素有關的外部聯絡的處理。收集與質量、環(huán)境有關的信息,并傳遞到項目或分公司領導及相關部門。負責部門及作業(yè)對與項目部最高管理層之間的溝通工作,負責管理業(yè)務范圍內縱向管理層次之間和橫向部門之間QHSE協商與溝通管理。(2)道路部、結構部職責道路部、結構部負責與建設、監(jiān)理單位有關過程的溝通管理及供方信息的收集,并負責應急信息的收集和傳遞。(3)其它有關部門職責負責管理業(yè)務范圍內縱向管理層次之間和橫向部室之間QHSE協商與溝通管理。5、HSE信息交流途徑與方式(1)協商與溝通途徑項目部各業(yè)務管理部室、職能部門按照職責范圍收集、處理有關的內外信息,并以信息報表的行式傳遞到相關部室處理。(2)溝通方式a、可采取通知、通告、簡報、文件傳閱、內部簡報、會議等形式,根據工程項目的實際情況多采用會議、通知和內部簡報形式。b、公司黨群工作部可定期組織員工及其代表針隊員工所關心的職業(yè)健康問題進行協商,提出處理意見,送交主管領導審核。二十八、開工驗收及作業(yè)許可制度1、為加強施工現場安全文明生產的管理,進一步提高施工隊伍(包括分包隊伍)的素質,特制定本制度。2、本制度適用于本單位及分包隊伍。3、許可證程序的要求:A、基本要求(1)申請許可證的施工隊和施工設備,必須符合對該現場安全上的要求;(2)申請許可證的人要承擔許可證上所規(guī)定的責任;(3)嚴禁任何人在沒有確認為安全的地方工作;(4)嚴禁從事許可證中沒有確定的工作;(5)接受許可證的人要負責保證安全預防工作,只能在許可作業(yè)區(qū)域內、在規(guī)定時間和許可工作內容的范圍內工作。B、關鍵要素(1)計劃:清楚劃定要做的工作,以取得她人和其它有關部門的合作;(2)交流:給完成任務的人及可能接受到波及或影響的人提供必要的信息;(3)防范:確定和執(zhí)行所需要的預防措施,包括使用安全系統(tǒng)和設備;(4)控制:按照安全操作規(guī)程和程序進行工作;(5)完成:在確保所需工作程序已經全部完成、工作場地保證安全后,清理場地。C、隱患管理程序(1)識別:對于每一項作業(yè),識別其所有顯見和潛在的風險和危害;(2)評估:對可能發(fā)生的隱患、危害及可能造成的后果進行評估;(3)控制:對每一項隱患都應制定防范措施進行監(jiān)控,使之降低到合理、實際,盡可能低的可接受程度。4、許可證的范圍凡進入有限空間、工業(yè)動火、臨時用電、高處作業(yè)、起重吊裝、搶修等作業(yè)均應實行作業(yè)許可證制度,凡進行以上作業(yè)的施工單位,在進行作業(yè)之前均應辦理作業(yè)許可票,征得項目部同意后方可進行施工,同時設專人監(jiān)護。5、許可證的申請與簽發(fā)首先,由希望承擔此項工程的人員提出作業(yè)許可證的申請,交項目部質量安全監(jiān)督人員,由質量安全監(jiān)督員組織項目部領導及有關專家、技術人員進行驗收,參加驗收的人員寫明驗收意見,再確定符合安全滿意否。其次,對已經驗收經過的施工隊伍應在規(guī)定的時限內及時辦理相關手續(xù),未按規(guī)定時間辦理手續(xù)的,每天罰款200元,直至辦理手續(xù)完畢為止,對遲遲不辦理手續(xù)的,視情節(jié)輕重給予警告或清場。具體要求:(1)所有施工隊里的操作手即設備操作手,按照國家規(guī)定必須持證上崗的工種,必須持操作原件登記備案;(2)為加強施工現場安全文明生產,保證安全無事故,特實行安全風險抵押金制。每個施工隊、每臺設備(鉆機、挖掘機、推土機等)各抵押1000元。如施工過程無事故和嚴重違章行為,待工程完畢后抵押金全部退還;(3)承包隊伍應根據所承攬的施工性質和所使用的機械設備,寫出危害識別、危險點源及安全質量保證書。二十九、HSE監(jiān)視與測量管理制度1、本制度適用于本單位。2、監(jiān)視與測量的范圍(1)環(huán)境監(jiān)視:包括污染源外排的廢水、廢氣、廢渣和粉塵噪聲等;(2)特種設備監(jiān)視:包括鍋爐壓力容器、廠內機動車、危險品運輸車等;(3)安全裝置監(jiān)視:包括安全防護器具、安全附件、計量器具等;(4)健康監(jiān)視:指員工健康查體、職業(yè)健康查體計劃的實施情況。3、監(jiān)視與測量管理(1)環(huán)境管理:年初制定環(huán)境監(jiān)測計劃,委托地方有資質的檢測部門進行監(jiān)視,一般一年進行一次,保留監(jiān)測記錄。(2)特種設備管理:建立健全特種設備檔案管理臺帳,年初制定特種設備檢測計劃,按檢測周期接受相關部門組織的特種設備檢驗,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備禁止繼續(xù)使用,并立即組織對其進行整改。鍋爐壓力容器、廠內機動車、危險品運輸車一般一年進行一次檢驗。(3)安全裝置管理:安全防護器具、安全附件應保證齊全完好,性能可靠,始終處于良好狀態(tài),發(fā)現問題應及時維修或更換。計量器具應委托有資質的檢測中心每年進行一次檢測,確保每臺計量設備均處于良好狀態(tài)。(4)健康管理:一般健康查體可每兩年查一次,一線職工或技術骨干為一年一次;職業(yè)健康查體周期為一年一次,并建立員工健康、職業(yè)健康管理檔案。三十、安全技術通則1、上班前保持有充分的睡眠和良好的休息,不得飲酒。2、工作前準備工作要周到,勞保按規(guī)定穿戴好,工作現場要整潔。3、嚴禁攜帶小孩和非生產人員進入作業(yè)區(qū)域。4、在作業(yè)區(qū)域內行走時,嚴禁與下列工作無關人員在提升機、塔吊、腳手架、施工機械、管道、容器附近逗留,嚴禁在易發(fā)生火災或處于事故狀態(tài)的區(qū)域逗留。有交叉作業(yè)時,操作人員要相互照應,設置專職指揮人員。5、進入生產現場勞保要穿戴齊全。6、工作時要嚴格遵守勞動紀律,堅守崗位,認真負責。7、工作中要嚴格遵守技術規(guī)程、操作規(guī)程和安全規(guī)定。要勤檢查,發(fā)現異常情況要立即報告,并采取有效措施防止事態(tài)擴大。8、作業(yè)場所動火嚴格按照動火現場的危險等級和動火審批手續(xù)的規(guī)定執(zhí)行。9、固定場所、辦公區(qū)域和施工現場應按規(guī)定配備消防器材,應設專人管理,定期檢查和保養(yǎng),保證處于良好狀態(tài)。對消防器材要會正確使用和保管,消防器材嚴禁移作她用。10、凡是在帶有易燃易爆氣體、液體的危險作業(yè)區(qū)作業(yè)時必須有專人監(jiān)護。11、發(fā)生事故,應盡力采取措施防止事故擴大,并保護現場,立即報告領導和有關部門。12、從事電器設備、線路的維修作業(yè)時,必須由電工進行,并不得少于2名。嚴禁亂拉、亂接電線,除安全部門批準外嚴禁使用電爐。13、儀表裝置的修理工作,應由儀表工或專業(yè)部門進行,其它人員不得擅自亂動。14、有避雷設施的單位嚴格按照上級消防安全管理部門的要求進行避雷檢測,確保性能良好。15、登高作業(yè)在2m以上的必須系安全帶,背工具包。16、吊車、挖掘機等旋轉設備作業(yè)時,任何人不得進入作業(yè)半徑范圍內。17、各類施工作業(yè)設備,在啟動前操作人員必須對周邊環(huán)境進行仔細檢察,確定無危險因素后,方可啟動作業(yè)。18、工作中必須精神集中,做好十防:防火災、防爆炸、防觸電、防中毒、防坍塌、防墜落、防灼燙、防窒息、防物體打擊、防機械傷害,確保安全生產。三十一、職工安全守則1、認真學習貫徹《安全生產法》,貫徹執(zhí)行”安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行公司HSE體系文件。2、嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和崗位作業(yè)指導書,遵守勞動紀律。3、上崗時必須按規(guī)定穿戴好勞動防護用品,正確維護和保養(yǎng)崗位安全防護裝置及設施,保證其完好、齊全、有效。4、熟練掌握本崗位安全操作技能和故障排除方法,按規(guī)定巡回檢查,及時發(fā)現和消除事故隱患,自己不能排除的應及時上報。5、有權制止、糾正她人不安全行為,有權拒絕執(zhí)行違章作業(yè)的指令,對危害生命安全和身體健康的行為,有權批評、報告。6、積極參加各項安全活動、應急演習和安全培訓,生產中協同配合,搞好安全生產。三十二、文件和記錄管理辦法三十三、安全生產責任制考核制度1、考核范圍和時間考核范圍:公司各級管理人員、分包單位負責人。考核時間:年末對當年安全生產責任制執(zhí)行情況進行考核。2、考核依據國家有關安全的法律法規(guī)、公司HSE管理規(guī)章制度及本崗位安全生產責任制。3、考核組織由公司安全生產環(huán)境保護委員會辦公室負責組織實施。4、考核方法安全生產責任制的考核以被考核人的安全生產責任制為依據,結合實際工作情況對照考核,考核的內容用事實反映考核情況,將被考核人的安全工作情況真實的反映出來,填寫《安全生產責任制考核表》,并在考核表上用”合格”、”基本合格”、”不合格”注明考核結果。三十四、責任目標考核制度1、按照公司年度HSE工作要點及《HSE指令書》,結合生產任務,制定HSE管理目標,并逐級分解。2、目標考核實行分級管理。項目部由公司相關部門組織考核,項目部所屬作業(yè)隊和合作隊伍由項目部組織考核,每半年考核一次。3、項目部的責任目標考核以公司與項目部簽訂的《HSE指令書》為考核依據。項目部所屬作業(yè)隊和合作隊伍以項目部分解的目標為考核依據。4、考核保留記錄,填寫相關表格,填寫要真實、清楚。三十五、安全生產資金保障制度1、適用范圍該制度適用于本項目部。安全生產資金主要用于安全教育培訓、安全防護措施和安全防護用品費用、安全設備儀器等日常維修費用,以及安全生產先進技術的研究和推廣。2、職責(1)項目部安全管理部門負責編制本項目安全技術措施方案和安全生產資金投入計劃的,報項目部HSE委員會討論。(2)主管領導負責審核安全技術措施方案和安全生產資金投入計劃。(3)項目經理負責審批安全技術措施方案和安全生產資金投入計劃。(4)生產經營部門負責將安全生產資金投入計劃納入項目部年度生產經營計劃。(5)財務部門負責安全生產資金的落實。3、實施步驟(1)每年