安全評(píng)價(jià)06課件

安全評(píng)價(jià)主講人：段振偉單位：河南理工大學(xué)安全學(xué)院電話-mail:SafetyDuan@163.com1企業(yè)安全培訓(xùn)教育的三個(gè)層面?復(fù)習(xí)與回顧單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育特種作業(yè)人員結(jié)果分析評(píng)價(jià)結(jié)論持續(xù)改進(jìn)方向安全評(píng)價(jià)結(jié)論主要包括哪三部分內(nèi)容?2第5章安全對(duì)策措施機(jī)械傷害防護(hù)鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全其他安全對(duì)策措施設(shè)計(jì)與制造的本質(zhì)安全措施安全防護(hù)措施符合人機(jī)工程學(xué)原則安全信息的使用3第5章安全對(duì)策措施鍋爐安全對(duì)策措施鍋爐各部分名稱

1、出氣孔：鍋爐排氣孔，嚴(yán)禁安裝閥門(mén)。

2、洗浴口：鍋爐換熱器熱水出口。

3、鍋爐出水口：地暖系統(tǒng)熱水出口。

4、觀察孔：鍋爐二次助燃的重要消煙裝置，可直接觀察到鍋爐內(nèi)的燃燒狀況。5、回水口：地暖系統(tǒng)回水口。

6、除渣門(mén)：用于清理爐排上的灰渣。以便于通風(fēng)。

7、爐排手柄：用于清理爐排上的灰渣。使鍋爐保障通風(fēng)。

8、灰室門(mén)：用于清理燃盡的煤灰，正常使用關(guān)閉此門(mén)，門(mén)內(nèi)不得存有灰渣。

9、自動(dòng)控溫器：是該鍋爐主要控制裝置，該自動(dòng)控溫器控制鍋爐水溫，當(dāng)水溫達(dá)到60°C時(shí)自動(dòng)風(fēng)門(mén)，低于35°C時(shí)自動(dòng)打開(kāi)，是屬全自動(dòng)控制無(wú)需人管理。

10、加煤門(mén)：主要用于鍋爐加煤使用，當(dāng)鍋爐升溫速度慢時(shí)，打開(kāi)此門(mén)進(jìn)風(fēng)，使鍋爐溫度升高，正常燃燒時(shí)關(guān)閉加煤門(mén)。

11、膨脹水箱：用于保證鍋爐及系統(tǒng)水膨脹受制于人有足夠的容量和保持系統(tǒng)滿水狀態(tài)，水箱必須敞口與大氣相通，并安裝水位計(jì)。5第5章安全對(duì)策措施鍋爐安全對(duì)策措施鍋爐設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修嚴(yán)格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》建立鍋爐安全技術(shù)檔案鍋爐檢驗(yàn)安全裝置（附件）安全裝置（附件）6第5章安全對(duì)策措施安全裝置（附件）

2006年7月30日21時(shí)許，浙江溫州泰豪制革廠突發(fā)鍋爐爆炸事故，爆炸產(chǎn)生的氣浪導(dǎo)致部分廠房和廠區(qū)圍墻外小店倒塌，造成店中5人死亡，4人受傷。經(jīng)過(guò)鑒定，事故的直接原因是鍋爐正常燃燒運(yùn)行時(shí)，兩只出汽閥一只被關(guān)閉，另一只也基本被關(guān)閉，致使鍋爐嚴(yán)重超壓，而安全閥未正常啟跳。事故鍋爐的殘骸經(jīng)杭州市特種設(shè)備檢測(cè)院檢測(cè)，鍋爐安全閥閥門(mén)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)（閥瓣、閥座、回座調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)、反沖盤(pán)）已經(jīng)完全銹死，無(wú)法在使用時(shí)正常開(kāi)啟。

2006年5月9日，溫州市特種設(shè)備檢測(cè)中心對(duì)該廠的鍋爐進(jìn)行檢測(cè)，并于5月17日出具了工業(yè)鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)報(bào)告，要求該廠對(duì)已超期未校驗(yàn)的安全閥和壓力表進(jìn)行校驗(yàn)，但該企業(yè)卻沒(méi)有及時(shí)送檢、校驗(yàn)。7第5章安全對(duì)策措施安全裝置（附件）工業(yè)鍋爐上通常使用的泄壓閥有兩種：彈簧式泄壓閥和杠桿式泄壓閥。彈簧式安全閥的結(jié)構(gòu)如圖所示。它利用蒸汽壓力和彈簧壓力之間的壓力差變化，達(dá)到自動(dòng)開(kāi)啟和關(guān)閉的要求。彈簧的壓力向下，將閥芯壓緊在閥套上，當(dāng)蒸汽壓力超過(guò)彈簧壓力時(shí)閥芯被頂起。從而排出蒸汽；當(dāng)蒸汽壓力降低到規(guī)定工作壓力以下時(shí)，則閥芯關(guān)閉。彈簧式安全閥的排汽壓力是通過(guò)調(diào)整彈簧的張力來(lái)實(shí)現(xiàn)的，使用時(shí)是通過(guò)擰動(dòng)調(diào)整螺絲控制彈簧的松緊程度來(lái)完成。

8第5章安全對(duì)策措施安全裝置（附件）

安全閥的安裝和使用要求①蒸發(fā)量大于0.5t/h的鍋爐，至少應(yīng)裝兩個(gè)安全閥(不包括省煤器)，其中一個(gè)是控制安全閥；蒸發(fā)旦不大于0.5t/h的鍋爐，至少應(yīng)裝一個(gè)安全閥。②安全閥應(yīng)垂直安裝，并盡可能裝在鍋筒、聯(lián)箱的最高位置。安全閥與鍋筒或安全閥與聯(lián)相連接短管之間，不得裝有取用蒸汽的出口管和閥門(mén)。②安全闖的總排汽能力必須大于鍋爐的最大連續(xù)蒸發(fā)量，并保證鍋筒和過(guò)熱器上所有安全閥開(kāi)啟后，鍋爐內(nèi)蒸汽壓力上升的幅度不得超過(guò)設(shè)計(jì)壓力的1.1倍。④可分式省煤器出口處(或入口處)和蒸汽過(guò)熱器出門(mén)處都必須裝設(shè)安全網(wǎng)。過(guò)熱器出口處安全聞的誹汽旦，應(yīng)能保證在該排汽量下，過(guò)熱器有足夠的冷卻，不至于燒壞。省煤器安全閥的截面積，由設(shè)計(jì)單位確定。⑤安全閥上必須有下列裝置：彈簧式安全閡要有提升手柄和防止隨便擰動(dòng)調(diào)整螺絲的裝置；杠桿式安全閥要有防止重錘自行移動(dòng)的裝置和限制杠桿越出正常范圍的導(dǎo)架。10第5章安全對(duì)策措施

2007年12月5日上午10點(diǎn)10分，山西運(yùn)城河?xùn)|一中一座蒸汽鍋爐突然爆炸。偌大的鍋爐沖出鍋爐房躺在地上，鍋爐已嚴(yán)重扭曲變形，鍋爐房?jī)蛇叺膲σ驯槐晸舫隽藘蓚€(gè)大洞，管道也被震斷掉在了空中，現(xiàn)場(chǎng)碎磚頭滿地，一片狼藉。四名受傷學(xué)生正在運(yùn)城市中心醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。高一年級(jí)45班的女學(xué)生趙某，她說(shuō)當(dāng)時(shí)她正和同班一名學(xué)生江某去鍋爐房打水，突然發(fā)生了爆炸，飛來(lái)的磚塊將其二人砸傷，江某傷勢(shì)較重。另?yè)?jù)了解還有兩名男學(xué)生郭某和王某在辦理飯卡時(shí)途徑鍋爐房附近也受傷，目前據(jù)初步斷定，此次爆炸事故是該鍋爐壓力表被人為調(diào)大造成。12第5章安全對(duì)策措施安全裝置（附件）

要使壓力表保持靈敏、準(zhǔn)確，在鍋爐運(yùn)行期間還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)壓力表的維護(hù)和檢查。壓力表應(yīng)保持潔凈，表盤(pán)上的玻璃要明亮清晰，使指針?biāo)甘镜膲毫χ的芮宄滓?jiàn)。壓力表的接管要定期吹洗，以免堵塞，特別是那些給水未處理的鍋爐，其接管更應(yīng)經(jīng)常清洗。要經(jīng)常檢查壓力表指針的轉(zhuǎn)動(dòng)和波動(dòng)是否正常，檢查連接管上的旋塞是否處在全開(kāi)的位置上。壓力表要定期進(jìn)行校驗(yàn)，一般每年至少要校驗(yàn)一次。在鍋爐運(yùn)行期問(wèn)如發(fā)現(xiàn)壓力表指示不正?；蛴衅渌梢邵E象時(shí)應(yīng)立即檢驗(yàn)校正。14第5章安全對(duì)策措施機(jī)械傷害防護(hù)鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全鍋爐安全對(duì)策措施壓力容器安全對(duì)策措施起重機(jī)械安全對(duì)策措施其他安全對(duì)策措施防高處墜落、物體打擊安全色、安全標(biāo)志貯運(yùn)安全焊割作業(yè)安全防腐蝕等15第5章安全對(duì)策措施防高處墜落、物體打擊

安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)登高”

16第5章安全對(duì)策措施貯運(yùn)安全

2003年07月以來(lái)，廣西10天內(nèi)發(fā)生5起危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸泄漏事故：7月5日上午，南寧市銀泉化工有限公司一輛載有16．2噸濃硫酸的槽罐車（超載8．2噸）行至大新縣時(shí)翻車，約有6噸濃硫酸泄漏，其中相當(dāng)部分流入平良河水庫(kù)，車上3人全部死亡。7月7日凌晨，宜州市人民醫(yī)院一容量為500公斤的液氯罐，因閥門(mén)被氯氣長(zhǎng)期腐蝕產(chǎn)生砂眼而導(dǎo)致氯氣泄漏。7月9日凌晨1時(shí)許，湖南省通道縣一槽罐車（無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)）載運(yùn)濃硫酸17．12噸行至三江縣時(shí)，槽罐閥門(mén)斷裂，所載硫酸全部泄漏造成嚴(yán)重污染。7月11日凌晨3時(shí)左右，環(huán)江縣雅脈鋼鐵廠一中型槽罐車載運(yùn)濃硫酸約15噸行至南丹境內(nèi)時(shí)，翻下4米深的路坎，造成1人重傷，1人輕傷，車上濃硫酸被及時(shí)轉(zhuǎn)移，未發(fā)生泄漏。7月13日14時(shí)10分，山東省日照市一輛核載2噸實(shí)載17．8噸，且高毒農(nóng)藥與食品混裝的解放牌貨車，在百色市那坡縣失控翻倒，4噸多劇毒農(nóng)藥泄漏，1人受重傷。17第5章安全對(duì)策措施貯運(yùn)安全化學(xué)危險(xiǎn)品貯運(yùn)安全對(duì)策措施《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》《化學(xué)危險(xiǎn)品標(biāo)簽編寫(xiě)導(dǎo)則》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》@18第5章安全對(duì)策措施貯運(yùn)安全管理原因一）政府主管部門(mén)及相關(guān)管理部門(mén)方面的管理原因20第5章安全對(duì)策措施貯運(yùn)安全管理原因一）政府主管部門(mén)及相關(guān)管理部門(mén)方面的管理原因二）企業(yè)方面的管理原因21第5章安全對(duì)策措施貯運(yùn)安全管理原因人的失誤設(shè)備設(shè)施的缺陷“車上、車下、車本體”23第5章安全對(duì)策措施貯運(yùn)安全管理原因人的失誤設(shè)備設(shè)施的缺陷環(huán)境方面的原因環(huán)境原因包括天氣、地形及路況、人群、時(shí)間等幾個(gè)方面。天氣狀況有晴、陰、雨、雪、風(fēng)、霧、熱、冷等；地形及路況影響車輛運(yùn)動(dòng)和司機(jī)視野，地形還影響到危險(xiǎn)品泄漏后的；人群稠密影響到事故后果；時(shí)間主要是指白天或夜晚，影響到司機(jī)的駕駛和周圍的人員活動(dòng)情況。24第5章安全對(duì)策措施貯運(yùn)安全管理原因人的失誤設(shè)備設(shè)施的缺陷環(huán)境方面的原因交通事故引發(fā)危險(xiǎn)品事故事故救援不當(dāng)導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大

26第5章安全對(duì)策措施貯運(yùn)安全此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年甘肅、浙江、山西、安徽、河南、天津、江西、重慶、云南等?。ㄊ校┻€發(fā)生9起因施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大的較大以上生產(chǎn)安全事故。其中：煤礦事故2起、非煤礦山事故2起、市政工程類事故2起、造紙廠等使用儲(chǔ)池（罐）中毒窒息事故3起，共造成60人死亡、32人受傷（因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大，造成15名施救人員死亡、30人受傷）。上述9起事故中，除透水和瓦斯爆炸等2起煤礦事故外，其余7起均為有害氣體中毒和窒息致人死亡事故

2007年6月6日2時(shí)，重慶市大足縣拾萬(wàn)鎮(zhèn)宏發(fā)造紙廠生產(chǎn)車間紙漿池內(nèi)打漿泵阻塞，1名工人下池疏通窒息暈倒，其他工作人員先后下池救人，又造成2人死亡、1人重傷。后對(duì)事故沉漿池內(nèi)空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，SO2超標(biāo)0.79倍，NO超標(biāo)37.7倍，CO超標(biāo)22.6倍，H2S超標(biāo)4.62倍，CO2超標(biāo)4.61倍。27第5章安全對(duì)策措施焊割作業(yè)安全焊割作業(yè)應(yīng)遵守：《焊接與切割安全》“十不焊”28第5章安全對(duì)策措施防腐蝕大氣腐蝕在大氣中，由于氧的作用，雨水的作用，腐蝕性物質(zhì)的作用，裸露的設(shè)備、管線、泵及其他設(shè)施會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重腐蝕，設(shè)備、設(shè)施、泵、螺栓、閥等銹蝕，會(huì)誘發(fā)事故的發(fā)生，因此，設(shè)備、管線、閥、泵及其設(shè)施等，需要選擇合適的材料及涂覆防腐涂層予以保護(hù)。30第5章安全對(duì)策措施防腐蝕大氣腐蝕全面腐蝕在腐蝕介質(zhì)及一定溫度、壓力下，金屬表面會(huì)發(fā)生大面積均勻的腐蝕，如果腐蝕速度控制在0.05－0.5mm/a，金屬材料耐蝕等級(jí)分別為良好、優(yōu)良。對(duì)于這種腐蝕，應(yīng)考慮介質(zhì)、溫度、壓力等因素，選擇合適的耐腐蝕材料或在接觸介質(zhì)的內(nèi)表面涂覆涂層，或加入緩蝕劑。31第5章安全對(duì)策措施防腐蝕大氣腐蝕全面腐蝕電偶腐蝕這是容器、設(shè)備中常見(jiàn)的一種腐蝕，亦稱為‘‘接觸腐蝕”或“雙金屬腐蝕”。它是兩種不同金屬在溶液中直接接觸，因其電極電位不同構(gòu)成腐蝕電池，使電極電位較負(fù)的金屬發(fā)生溶解腐蝕。32第5章安全對(duì)策措施防腐蝕大氣腐蝕全面腐蝕電偶腐蝕縫隙腐蝕

在生產(chǎn)裝置的管道連接處、襯板、墊片等處的金屬與金屬、金屬與非金屬間及金屬涂層破報(bào)時(shí)，金屬與涂層問(wèn)所構(gòu)成的窄縫擴(kuò)電解液中，會(huì)造成縫隙腐蝕。防止縫隙腐蝕的措施有：

(1)采用合適的抗縫隙腐蝕材料。

(2)采用合理的設(shè)計(jì)方案，如盡量減少縫隙寬度、死角、腐蝕液(介質(zhì))的積存，法蘭配合嚴(yán)密，墊片要適宜等。

(3)采用電化學(xué)保護(hù)。

(4)采用緩蝕劑等。33第5章安全對(duì)策措施防腐蝕大氣腐蝕全面腐蝕電偶腐蝕縫隙腐蝕孔蝕(點(diǎn)蝕)

由于金屬表面露頭、錯(cuò)位、介質(zhì)不均勻等，使其表面膜完整性遭到破壞，成為點(diǎn)蝕腐蝕介質(zhì)會(huì)集中于金屬表面?zhèn)€別小點(diǎn)上形成深度較大的腐蝕。防止孔蝕的方法有：(1)減少溶液中腐蝕性離子濃度。(2)減少溶液中氧化性離子，降低溶液溫度。(3)采用陰極保護(hù)。(4)采用點(diǎn)蝕合金。34第5章安全對(duì)策措施防腐蝕大氣腐蝕全面腐蝕電偶腐蝕縫隙腐蝕孔蝕其他35第5章安全對(duì)策措施安全管理對(duì)策措施建立制度＜中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法＞第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！?6第5章安全對(duì)策措施安全管理對(duì)策措施建立制度完善機(jī)構(gòu)和人員配置各級(jí)第一負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。37第5章安全對(duì)策措施安全管理對(duì)策措施建立制度完善機(jī)構(gòu)和人員配置安全培訓(xùn)、教育和考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)和教育工作分三個(gè)層面進(jìn)行。單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育，側(cè)重面為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)示準(zhǔn)、規(guī)范，了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)，掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書(shū)。從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程．掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。38第5章安全對(duì)策措施安全管理對(duì)策措施建立制度完善機(jī)構(gòu)和人員配置安全培訓(xùn)、教育和考核安全投入與安全設(shè)施《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。安全技術(shù)措施39第5章安全對(duì)策措施安全管理對(duì)策措施建立制度完善機(jī)構(gòu)和人員配置安全培訓(xùn)、教育和考核安全投入與安全設(shè)施安全生產(chǎn)過(guò)程控制和管理安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查40第6章安全評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)小結(jié)與評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)結(jié)論取得評(píng)價(jià)結(jié)論的一般的工作步驟：(1)收集與評(píng)價(jià)相關(guān)的技術(shù)與管理資料；(2)按評(píng)價(jià)方法從現(xiàn)場(chǎng)獲得與各評(píng)價(jià)單元相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；(3)數(shù)據(jù)處理得到單元評(píng)價(jià)結(jié)果；(4)根據(jù)單元評(píng)價(jià)結(jié)果整合成單元評(píng)價(jià)小結(jié)；(5)各單元評(píng)價(jià)小結(jié)整合成評(píng)價(jià)結(jié)論。41第6章安全評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)小結(jié)與評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)結(jié)論風(fēng)險(xiǎn)的比較矩長(zhǎng)比較面積比較落點(diǎn)比較在編寫(xiě)評(píng)價(jià)結(jié)論時(shí)應(yīng)考慮邏輯思維方法中“邏輯規(guī)律”的運(yùn)用，主要有同一律、不矛盾律、排中律、充足理由律等。＠42第6章安全評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)論的編寫(xiě)原則客觀公正觀點(diǎn)明確清晰準(zhǔn)確43第6章安全評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)論的分析

人、機(jī)、料、法、環(huán)人力資源和管理制度方面：(1)人力資源：安全管理人員和生產(chǎn)人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)，是否滿足安全生產(chǎn)需要，是否持證上崗等。(2)安全管理：是否建立安全管理體系．是否建立