施組及專項(xiàng)方案編制課件

技術(shù)中心胡濤編制與管理施組與專項(xiàng)方案一施組的定義、分類和意義二實(shí)施性施工組織設(shè)計編制三專項(xiàng)方案編制四施組及專項(xiàng)方案管理要求目錄一、施組的定義、分類和意義我國歷史上有許多舉世矚目的工程施組起源—項(xiàng)目管理20世紀(jì)50年代，美國杜邦公司首先開始研究使用了項(xiàng)目管理《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326—2001）（GB/T50326—2006）（GB/T50326—2016）20世紀(jì)80年代云南魯革水電站引入項(xiàng)目管理的概念施工組織設(shè)計是用來指導(dǎo)項(xiàng)目施工全過程各項(xiàng)活動的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，它能保證工程開工后施工活動有序、高效、安全、科學(xué)合理地進(jìn)行。施工組織設(shè)計的概念使標(biāo)書具有競爭力而實(shí)現(xiàn)中標(biāo)，為中標(biāo)后合同的談判與簽訂提供原始資料。指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工，協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理的規(guī)劃與組織、設(shè)計與施工、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、前方與后方、工程和環(huán)境等，是取得良好的經(jīng)濟(jì)效果的基礎(chǔ)條件。人力和物力時間和空間技術(shù)和組織施工組織設(shè)計的基本任務(wù)

施工組織設(shè)計意義和作用1.是建設(shè)基本程序的要求2.是施工合同的一部分4.是技術(shù)水平、綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)5.是標(biāo)后預(yù)算編制和成本控制的基礎(chǔ)3.綱領(lǐng)性和統(tǒng)籌性作用6.是技術(shù)積累和培養(yǎng)人才的重要手段1928年前蘇聯(lián)修建第聶伯爾水電站時，施工人員編制了第一個較為完善的施工組織設(shè)計五十年代初引進(jìn)了施工組織設(shè)計，主要的內(nèi)容是“四表一圖”，屬于技術(shù)性文件進(jìn)度計劃表機(jī)械設(shè)備表材料統(tǒng)計表經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表施工平面布置圖施組發(fā)展2009年，我國出臺了《建筑工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（GB/T50502-2009）《施工組織設(shè)計規(guī)范》編制時間標(biāo)前（投標(biāo)）施工組織設(shè)計標(biāo)后的實(shí)施性施工組織設(shè)計編制對象施工組織規(guī)劃設(shè)計（項(xiàng)目策劃）施工組織總設(shè)計單位工程施工組織設(shè)計專項(xiàng)施工方案施工組織設(shè)計的分類

應(yīng)起到“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱”的作用，應(yīng)滿足編制投標(biāo)書和簽訂施工合同的需要。標(biāo)前設(shè)計的編制是為了使標(biāo)書具有競爭力而實(shí)現(xiàn)中標(biāo)，故其應(yīng)突出“競爭性”的特點(diǎn)。標(biāo)后設(shè)計應(yīng)起到“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”的作用，滿足施工準(zhǔn)備和施工的需要。指導(dǎo)性施工組織設(shè)計（標(biāo)前）實(shí)施性施工組織設(shè)計（標(biāo)后）相同點(diǎn)項(xiàng)目目的編制原則編制方法基本內(nèi)容不同點(diǎn)應(yīng)用目的編制條件和時間編制者閱讀對象內(nèi)容結(jié)構(gòu)內(nèi)容幅度責(zé)任水平標(biāo)前施組與標(biāo)后施組區(qū)別規(guī)劃項(xiàng)目策劃施工組織總設(shè)計單位工程施工組織設(shè)計施工方案（專項(xiàng)施工組織設(shè)計）施工組織設(shè)計的不同階段項(xiàng)目策劃實(shí)施性施工組織設(shè)計單位工程施工組織設(shè)計施工方案（專項(xiàng)方案）編制對象建設(shè)項(xiàng)目群體工程建設(shè)項(xiàng)目群體工程復(fù)雜的單項(xiàng)工程和特大（長）橋、隧難、新、復(fù)雜的分部及《安全規(guī)范》要求內(nèi)容作用總體規(guī)劃和總體戰(zhàn)略總的戰(zhàn)略部署和編制年度計劃的依據(jù)具體戰(zhàn)術(shù)安排，直接指導(dǎo)施工，編制月旬計劃的依據(jù)指導(dǎo)施工和具體操作編制時間投標(biāo)考察階段或中標(biāo)進(jìn)場后項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)駐現(xiàn)場后4個月內(nèi)實(shí)施性施組批復(fù)后，單位工程開工前單位工程施組后或同時，開工前負(fù)責(zé)人分公司及項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工項(xiàng)目總工關(guān)鍵點(diǎn)策劃布局安排部署方案細(xì)化注重操作性區(qū)別類別一施組的定義、分類和意義二實(shí)施性施工組織設(shè)計編制三專項(xiàng)方案編制四施組及專項(xiàng)方案管理要求目錄現(xiàn)場勘察圖紙審核周邊與市場調(diào)查編制分工、協(xié)調(diào)信息匯總編制工程進(jìn)度資源計算與計劃施工部署編制各章內(nèi)容各章內(nèi)容匯總初稿討論、定稿分公司審核集團(tuán)公司審核、審批準(zhǔn)備階段編制階段審核階段一）、編制的管理要求1編制的流程章節(jié)編制內(nèi)容主筆人員協(xié)助人員1編制原則項(xiàng)目總工2工程概況項(xiàng)目總工3工程特點(diǎn)及控制性、重(難)點(diǎn)工程識別項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工、副經(jīng)理4組織部署與任務(wù)分解項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工、副經(jīng)理5施工方案選擇項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工、副經(jīng)理6施工平面部署項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工、副經(jīng)理7施工進(jìn)度部署項(xiàng)目總工副經(jīng)理、工區(qū)長（項(xiàng)目處長）8施工資源部署項(xiàng)目總工副經(jīng)理、工區(qū)長、機(jī)料科長9技術(shù)管理項(xiàng)目總工工程科長、內(nèi)業(yè)人員10主要工序的施工順序與方法工區(qū)長（項(xiàng)目處長）工程科長、內(nèi)業(yè)人員11控制性（重）難點(diǎn)工程專項(xiàng)施工組織方案項(xiàng)目總工工程科長、工區(qū)長（項(xiàng)目處長）12質(zhì)量控制與保障措施質(zhì)檢科長項(xiàng)目總工13安全與文明施工管理安全副經(jīng)理項(xiàng)目總工、安全科長14環(huán)保管理措施安全副經(jīng)理項(xiàng)目總工15進(jìn)度保證措施生產(chǎn)副經(jīng)理工區(qū)長（項(xiàng)目處長）16廉政建設(shè)黨支部書記17進(jìn)一步研究解決的問題與建議（其他）項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工2編制的分工嚴(yán)格遵守合同要求保質(zhì)保量遵循技術(shù)規(guī)律，利用時間和空間科學(xué)合理的選擇施工方案合理安排施工順序提高施工機(jī)械化、裝配化施工連續(xù)性、均衡性、協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)性施工合理的季節(jié)性施工原則1、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同文件或上級指令性任務(wù)的要求2、設(shè)計文件及工程勘察和技術(shù)性資料3、類似工程的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)規(guī)定4、現(xiàn)場調(diào)查的資料5、集團(tuán)公司的體系文件、施組編制的有關(guān)管理規(guī)定6、技術(shù)力量、施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備狀況及自有的技術(shù)資料等依據(jù)收集熟悉資料圖紙，進(jìn)行項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件的調(diào)查研究工程量計算確定施工的總體部署確定臨時工程及工地運(yùn)輸組織編制工程進(jìn)度計劃計算工、料、機(jī)等資源需求量，并編制供應(yīng)計劃布置施工平面圖編制保障措施和計劃文字與資料匯總組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)劃分施工方案和施工順序選擇臨時場站駐地等設(shè)施暫定程

序1、編制的準(zhǔn)備工作合同文件及圖紙研究合同文件設(shè)計圖紙施工現(xiàn)場環(huán)境調(diào)查核對設(shè)計文件了解場址區(qū)環(huán)境及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件二）、施工組織設(shè)計2、編制的資料及來源自然條件資料技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料設(shè)計資料施工現(xiàn)場實(shí)地勘察，調(diào)查資料工程量統(tǒng)計與計算是一個繁重而且細(xì)致的工作，在編制前要高度重視該項(xiàng)工作，可以安排幾名技術(shù)員進(jìn)行分別統(tǒng)計最后匯總。該項(xiàng)工程做好可有利于0號臺帳的建立以及成本管理臺帳和NC平臺的輸入，建議該項(xiàng)工作由項(xiàng)目經(jīng)理親自督促與指導(dǎo)。3、工程量計算劃分施工細(xì)目工程量計算進(jìn)度計劃施工方案平面部署資源配置決定作用制約作用擬定施工方案施工方法確定機(jī)具設(shè)備選擇順序安排科學(xué)組織合理進(jìn)度平面布置施工方案4、施工部署確定項(xiàng)目施工順序安排1、統(tǒng)籌考慮各分部分項(xiàng)工程之間的關(guān)系2、考慮施工方法和施工機(jī)械的要求3、考慮當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和水文要求4、安排施工順序時應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)和節(jié)約、降低施工成本5、合理安排施工順序可使工期最短組織機(jī)構(gòu)與任務(wù)劃分

5、編制工程進(jìn)度：(1)施工進(jìn)度計劃編制的依據(jù)和原則嚴(yán)格按照合同文件規(guī)定和上級單位要求的工期，科學(xué)、合理地安排施工順序及進(jìn)度，確保業(yè)主規(guī)定工期目標(biāo)，并有所提前。

緊緊圍繞施工關(guān)鍵線路組織施工，綜合分析各種施工條件，實(shí)現(xiàn)工程整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，同時盡可能創(chuàng)造條件，組織多工作面、多工序平行交叉作業(yè)，以縮短直線工期，加快施工進(jìn)度。

充分考慮當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、工程地質(zhì)、物資設(shè)備條件等因素對工程進(jìn)度的影響，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)、重視文明施工，確保萬無一失。

發(fā)揮集團(tuán)公司的技術(shù)及裝備優(yōu)勢，并根據(jù)施工需要引進(jìn)新的設(shè)備和技術(shù)人員以進(jìn)一步強(qiáng)化施工裝備和技術(shù)力量，提高施工生產(chǎn)效率，加快工程施工進(jìn)度。

采用適中的施工強(qiáng)度指標(biāo)和可作業(yè)時間安排施工進(jìn)度，對與各相關(guān)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和不可預(yù)見因素留有充分的工期回旋余地，并在施工中注意均衡生產(chǎn)。(2)施工進(jìn)度計劃編制方法(3)進(jìn)度計劃的編制步驟橫道圖法網(wǎng)絡(luò)圖法將工序統(tǒng)計在橫道上計算勞動量確定工序的持續(xù)時間勞動量和工序時間調(diào)整編制網(wǎng)絡(luò)計劃初始方案調(diào)整進(jìn)度計劃繪制施工網(wǎng)絡(luò)計劃6、計算資源需求量及供應(yīng)計劃：勞動力需求量計算及計劃表機(jī)械設(shè)備需求量及計劃表材料需求量及計劃表7、施工平面布置1）施工平面布置的原則2)施工平面布置的內(nèi)容3)施工平面布置的設(shè)計步驟和方法所有的平面布置都要求有參數(shù)的取值分析，設(shè)計圖紙要有標(biāo)注和工程量統(tǒng)計和臨時用地統(tǒng)計，施工平面布置的作用如下：1、是為標(biāo)后預(yù)算提供依據(jù)，現(xiàn)在很多的標(biāo)后預(yù)算由于施組中該部份圖紙缺失，故只能采用比率計算，這不僅缺乏準(zhǔn)確性同時亦不公平；2、是為現(xiàn)場施工具有指導(dǎo)作用，進(jìn)場后一般安排項(xiàng)目處或工區(qū)進(jìn)行施工，但項(xiàng)目部未提供詳細(xì)可以指導(dǎo)施工的圖紙，故造成現(xiàn)場的平面布置很隨意也不規(guī)范；3、為項(xiàng)目的成本控制提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)：很多項(xiàng)目由于地形地貌的因素，致使臨時設(shè)施費(fèi)用過大，但在進(jìn)行控制時又無準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，先有圖紙后施工可以解決這一常見的惡疾。8、施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析施工方案分析進(jìn)度計劃分析平面布置分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析決策定稿編寫要求表述準(zhǔn)確重點(diǎn)突出復(fù)雜地質(zhì)情況構(gòu)造圖多人合作統(tǒng)一審核簽認(rèn)報批備案圖文并茂工程主要結(jié)構(gòu)物的平面圖和立面圖編制取值有據(jù)三）、施工組織設(shè)計編寫第一篇編制說明第1章編制原則第2章工程概況第二篇施工部署第3章工程特點(diǎn)及控制性、重(難)點(diǎn)工程識別第4章組織部署與任務(wù)分解第5章施工方案選擇第6章施工平面部署第7章施工進(jìn)度部署第8章施工資源部署第三篇施工技術(shù)第9章技術(shù)管理第10章主要工序的施工順序與方法第11章控制性（重）難點(diǎn)工程專項(xiàng)施工組織方案第四篇施工管理及保障措施第12章質(zhì)量控制與保障措施第13章安全與文明施工管理第14章環(huán)保管理措施第15章進(jìn)度保證措施第16章廉政建設(shè)第17章進(jìn)一步研究解決的問題與建議（其他）編制的章節(jié)要求目錄

要求：一、二級標(biāo)題明確，錯落有致，上下關(guān)聯(lián)，以示方案中考慮了哪些因素，為便于查閱，標(biāo)題后均需附上頁數(shù)。目錄采用小二號宋體加粗。內(nèi)容及頁碼采用10號宋體，第一級加粗。實(shí)施性施組目錄到二級標(biāo)題，投標(biāo)施組到三級標(biāo)題列出的依據(jù)不明確，有作廢版本。文字表述過多。編制依據(jù)過多，沒有針對性；《施組規(guī)范》GB/T50502-2009依據(jù)的主要內(nèi)容應(yīng)列表簡潔明了結(jié)合國家、省、交通行業(yè)以及業(yè)主和公司的原則要求，主要是宏觀層面《施組規(guī)范》GB/T50502-2009原則的主要內(nèi)容結(jié)合業(yè)主的合同要求和備忘錄、公司的程序文件要求（參考）建議以表格形式每個工程都具有其功能、結(jié)構(gòu)、地質(zhì)、環(huán)境社會因素的特征，施組應(yīng)抓住其特點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行描述，應(yīng)對未來具有預(yù)見性，哪里有困難，不容易保證，那么就應(yīng)針對具體問題提出自己的解決辦法來，這才能體現(xiàn)企業(yè)的水平。因此有必要以清晰、簡練的方式（如表格）對整個工程的概況作較為全面的說明此段為項(xiàng)目概況，放在工程概況下面單獨(dú)成段全局性戰(zhàn)略決策和全面安排，施組的核心。內(nèi)容應(yīng)明確、定性、簡明。表達(dá)對項(xiàng)目重視程度，彰顯施工組織能力和技術(shù)水平表達(dá)工程特點(diǎn)，不是工程量統(tǒng)計控制性工程可分級管理難點(diǎn)工程可以是工程本身，同時包括協(xié)調(diào)、工期、地質(zhì)、資金等因素，識別出來，在部署時進(jìn)行控制項(xiàng)目管理人員職責(zé)和權(quán)限序號項(xiàng)目職務(wù)姓名職責(zé)和權(quán)限缺失此部分。明確分工職責(zé)、落實(shí)施工責(zé)任、形成規(guī)章制度。明確項(xiàng)目主要成員的姓名、職務(wù)、職稱或執(zhí)業(yè)資格。力求科學(xué)、反映真實(shí)，能直接應(yīng)用于施工。施工方法確定機(jī)具設(shè)備選擇順序安排科學(xué)組織合理進(jìn)度平面布置施工方案工序工序工藝24頁，2萬字工程特點(diǎn)工程概況只有澆筑組織，沒有澆筑方法、設(shè)備、順序28~32頁篇幅全部為工程水文地質(zhì)概況圖示或圖片圖示或圖片用圖、照片輔助文字，盡可能提高圖面的清晰度和繪制質(zhì)量。照片CAD圖施組是只能是結(jié)論，不進(jìn)行方案比選重視施工平面布置圖：施工平面圖可集中反映現(xiàn)場生產(chǎn)的主要方式和難易程度。一份好的施工平面圖是施工生產(chǎn)的技術(shù)、安全、文明、進(jìn)度、現(xiàn)場管理等的形象而簡明的概括。根據(jù)工程規(guī)模、工地條件、施工方案、業(yè)主意愿、自身實(shí)力等多個因素綜合分析計算合理工期，既不冒進(jìn)，也不保守。關(guān)鍵線路合理、階段清晰、工序流水和交叉銜接正確，目標(biāo)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性強(qiáng)。用圖表鋪助資源部署是施組的核心，編制的目的是進(jìn)行資源部署，是項(xiàng)目提質(zhì)增效的關(guān)鍵，所有的資源均需通過認(rèn)真計算復(fù)核，并與機(jī)料部門達(dá)成共識。P58~P263共206頁宜附圖或照片宜附圖或照片編制時須注意第十和第十一章的內(nèi)容，很多編制人員把第十章內(nèi)容編寫完成后，在第十一章又來一遍，造成視覺疲勞和冗長。第四篇編制存在最大的問題是不假思索的復(fù)制粘貼，有時連項(xiàng)目名稱也未修改，出現(xiàn)與《規(guī)范》、業(yè)主要求和公司體系文件相悖之外。建議由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一調(diào)度，由各管理部門編制保障措施，項(xiàng)目總工程師逐項(xiàng)審核，并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。一施組的定義、分類和意義二實(shí)施性施工組織設(shè)計編制三專項(xiàng)方案編制四施組及專項(xiàng)方案管理要求目錄一）、專項(xiàng)方案概述工程中存在著難點(diǎn)、風(fēng)險高、“四新”工藝、技術(shù)復(fù)雜時，根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》

JTGF90-2015附錄A的要求，需編制專項(xiàng)方案。專項(xiàng)方案是在總體實(shí)施性施組后，在單位工程施組后或同時，在工程開工前完成。專項(xiàng)方案編制注重操作性，要能指導(dǎo)現(xiàn)場施工和具體操作。二）、專項(xiàng)方案編制排版按施組的要求復(fù)雜化排版要求目錄采用小二號宋體加粗。內(nèi)容及頁碼采用10號宋體，第一級加粗。目錄到二級標(biāo)題附件要標(biāo)上頁碼統(tǒng)一裝訂專項(xiàng)方案的章節(jié)要求1、工程概況工程的基本情況：包括彎道、坡度、地質(zhì)、建設(shè)環(huán)境等施工平面布置：施工組織設(shè)計中對該工程的平面布置情況施工要求和技術(shù)保證條件：業(yè)主和項(xiàng)目對該工程的要求2、編制依據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》、《施工圖紙》、批復(fù)的《施工組織設(shè)計》，投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、規(guī)范類；3、施工計劃《施工組織設(shè)計》中該部分的進(jìn)度，材料與設(shè)備計劃，以表格的形式，如施組計劃比較粗放，則將進(jìn)度計劃細(xì)化，并且將所需材料和設(shè)備根據(jù)進(jìn)度計劃列細(xì)。4、施工工藝技術(shù)施工方法：構(gòu)造設(shè)計：總體布置、細(xì)部構(gòu)造施工工藝，工藝流程圖技術(shù)參數(shù)與檢查驗(yàn)收5、施工安全保證措施（與安全部門溝通）根據(jù)公司安全管理的文件和項(xiàng)目部的實(shí)際進(jìn)行編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員的機(jī)構(gòu)、人員名單、電話等安全技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施特別需要有：危險源辨識、應(yīng)急救援措施（含救援路線、送醫(yī)路徑、醫(yī)院電話等內(nèi)容）6、勞動力計劃原《施工組織設(shè)計》中針對本專項(xiàng)的勞動力組織內(nèi)容，重點(diǎn)是特種操作人員的名單和持證情況。7、計算書及相關(guān)圖紙一施組的定義、分類和意義二實(shí)施性施工組織設(shè)計編制三專項(xiàng)方案編制四施組及專項(xiàng)方案管理要求目錄項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計管理辦法已于2016年10月28日發(fā)布實(shí)施目前公司所有高速項(xiàng)目和特大橋項(xiàng)目均按照該管理辦法進(jìn)行管理項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計管理辦法

第一條目的及意義1.1目的項(xiàng)目施工前的施工部署對于工程的順利實(shí)施非常重要，為了集團(tuán)公司今后編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計具有針對性，能指導(dǎo)施工，了解項(xiàng)目部編制施工組織設(shè)計的思路，根據(jù)公司的施工組織設(shè)計管理現(xiàn)狀特制定本辦法。1.2意義提前謀劃，及早布局，為項(xiàng)目的各項(xiàng)管理起先導(dǎo)作用。第二條適用對象本辦法適用于集團(tuán)公司施工的所有工程項(xiàng)目。第三條介入時間在項(xiàng)目進(jìn)場后一個月內(nèi)項(xiàng)目部提出施組規(guī)劃，集團(tuán)公司由總工辦牽頭組織合同部、機(jī)料部、安監(jiān)處參與第一次評審，之后三個月內(nèi)由項(xiàng)目部提交書面的《實(shí)施性施工組織設(shè)計》文本，半個月之內(nèi)由集團(tuán)公司總工辦牽頭組織合同部、機(jī)料部、安監(jiān)處、質(zhì)保部等部門進(jìn)行第二次評審。

遺憾的是項(xiàng)目最終提交施組均沒能按照規(guī)定時間范圍內(nèi)提交！達(dá)不到對項(xiàng)目有效控制目的。調(diào)研參加單位總工辦合同部設(shè)備物資部安監(jiān)處質(zhì)保部分公司第四條介入部門4.1調(diào)研部門4.2聯(lián)合會審部門第五條實(shí)施方法5.1第一次規(guī)劃5.2第二次評審

六威14標(biāo)施組多部門聯(lián)合審核會議六威7標(biāo)施組多部門聯(lián)合審核會議

三施二標(biāo)二分部施組編制前施工規(guī)劃會議三施二標(biāo)一分部