安全經(jīng)濟學(xué)緒論課件

安全經(jīng)濟學(xué)安全經(jīng)濟學(xué)1課程性質(zhì)《安全經(jīng)濟學(xué)》是安全科學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的交叉，是一門新興的學(xué)科《安全經(jīng)濟學(xué)》是安全科學(xué)學(xué)科體系中重要且具有現(xiàn)實價值的子學(xué)科

《安全經(jīng)濟學(xué)》是公共安全管理專業(yè)重要的專業(yè)選修課課程性質(zhì)《安全經(jīng)濟學(xué)》是安全科學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的交叉，是一門新興的2課程目的講授安全經(jīng)濟的基本理論體系與基本框架目的在于使安全工程與安全管理專業(yè)的學(xué)生樹立現(xiàn)代安全經(jīng)濟理念，掌握安全經(jīng)濟學(xué)理論和事故損失的基本分析方法，學(xué)會控制安全成本和進行企業(yè)安全生產(chǎn)管理。課程目的講授安全經(jīng)濟的基本理論體系與基本框架3學(xué)時28（授課）+2（考試）考試方式待定教材羅云：《安全經(jīng)濟學(xué)》，中國勞動社會保障出版社，2007.替代教材羅云：《安全經(jīng)濟學(xué)》，化學(xué)工業(yè)出版社，2004.安排與要求學(xué)時安排與要求4學(xué)習(xí)方法聽講——筆記思考——提問——討論寫作業(yè)閱讀參考資料學(xué)習(xí)方法聽講——筆記5課程內(nèi)容第一章：緒論（2學(xué)時）第二章：安全經(jīng)濟學(xué)概述（2學(xué)時）第三章：安全經(jīng)濟學(xué)的基本理論（2學(xué)時）第四章：安全經(jīng)濟統(tǒng)計（2學(xué)時）第五章：安全價值工程方法（2學(xué)時）第六章：安全投資理論與技術(shù)（4學(xué)時）

課程內(nèi)容第一章：緒論（2學(xué)時）6課程內(nèi)容第七章：事故經(jīng)濟損失分析理論與計算方法（4學(xué)時）第八章：事故非價值因素?fù)p失的分析理論與計算方法（4學(xué)時）第九章：安全經(jīng)濟貢獻率分析與評價（2學(xué)時）第十章：安全經(jīng)濟效益分析（2學(xué)時）第十一章：安全經(jīng)濟管理（4學(xué)時）課程內(nèi)容第七章：事故經(jīng)濟損失分析理論與計算方法（4學(xué)時）7可以延伸閱讀的文獻姚慶國：“安全經(jīng)濟學(xué)基本問題綜述”，山東社會科學(xué)，2004/12羅云：“安全科學(xué)理論體系的發(fā)展及趨勢探討”，《兵工安全技術(shù)》，1999/03于維英：“論安全里的經(jīng)濟學(xué)”，《勞動保護科學(xué)技術(shù)》，1999/06李紅霞：“安全之經(jīng)濟學(xué)分析”，《西安科技學(xué)院學(xué)報》，1997/03左東紅：“關(guān)于安全經(jīng)濟學(xué)的分析與探討”，《中國安全科學(xué)學(xué)報》，1994/03可以延伸閱讀的文獻姚慶國：“安全經(jīng)濟學(xué)基本問題綜述”，山東社8第一章：緒論內(nèi)容提要：第一節(jié)：安全生產(chǎn)與社會發(fā)展的關(guān)系；第二節(jié)：安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；第三節(jié)：安全經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)辯證思考方法和原則第一章：緒論內(nèi)容提要：9第一節(jié)：安全生產(chǎn)與社會發(fā)展安全生產(chǎn)的意義（1）保護和發(fā)展生產(chǎn)力的基本條件；（2）社會文明與進步的重要標(biāo)志（3）對于維護國家安全，保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展等，都具有重要的現(xiàn)實意義第一節(jié)：安全生產(chǎn)與社會發(fā)展安全生產(chǎn)的意義10第一節(jié)：安全生產(chǎn)與社會發(fā)展一、安全生產(chǎn)與社會安全安全生產(chǎn)是社會安定、團結(jié)的重要內(nèi)容和基本保證安全生產(chǎn)狀況是一個國家經(jīng)濟發(fā)展和社會文明程度的反映。安全生產(chǎn)勞動者權(quán)益得到保證對社會制度滿意社會安定團結(jié)非安全生產(chǎn)勞動者權(quán)益得不到保證對社會制度不滿意罷工、游行社會秩序混亂黨和政府一直高度重視我國的安全生產(chǎn)工作，例如，《憲法》明確規(guī)定了勞動保護是國家的一項基本政策；中共的十六大報告中也明確提出要“高度重視安全生產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全”第一節(jié)：安全生產(chǎn)與社會發(fā)展一、安全生產(chǎn)與社會安全安全生產(chǎn)勞動11二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象如果特大安全事故不斷發(fā)生、職業(yè)病發(fā)病率過高，將有損國家和政府形象。前蘇聯(lián)1986年4月26日凌晨發(fā)生切爾諾貝利核電站事故直到5月6日，《真理報》才刊登了第一份有關(guān)這一事故的詳細(xì)報道。但是這份報道沒有說出大火所產(chǎn)生的放射量以及傷亡人數(shù)。5月14日，前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫第一次公開談到了切爾諾貝利核災(zāi)難。前蘇聯(lián)政府在處理切爾諾貝利核事故上不透明的做法受到了國際社會、特別是歐洲國家的嚴(yán)厲批評。東歐國家和鄰國因前蘇聯(lián)未及時通報災(zāi)情，使得原本緊張的關(guān)系加劇。國際社會對前蘇聯(lián)核技術(shù)的信任大大降低，加之西方媒體大量夸大的報道，使前蘇聯(lián)的聲譽受到空前打擊。是前蘇聯(lián)解體的一個間接因素；二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象12二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象我國各類可控制和預(yù)防的安全事故的頻繁發(fā)生，導(dǎo)致民眾對地方政府的質(zhì)疑和不信任；如河南登封“9.21新豐事故”，造成37人死亡政府應(yīng)急救援不力，公眾對地方政府與地方政府官員產(chǎn)生了憤恨情緒，影響了黨和政府在人民心目中的形象二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象我國各類可控制和預(yù)防的安全事故的13二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象發(fā)達國家對中國在勞動條件改善方面的投入不夠采取指責(zé)、抵制和批評的態(tài)度。發(fā)達國家認(rèn)為，發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品之所以有競爭力，是因為它們在勞動條件改善方面投入不足，節(jié)省了成本，這種“不公平”是不能接受的，要對這些國家施加壓力，限制他們的產(chǎn)品出口如北美和歐洲都在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定：只有采取同一勞動安全標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)才有資格參在貿(mào)易區(qū)從事國際貿(mào)易活動是對一個國家和政府國際形象的否定和打擊二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象發(fā)達國家對中國在勞動條件改善方面14二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象奴役童工的武漢黑心棉工廠工人們的身體是不能承受如此惡劣環(huán)境的摧殘！?。《?、安全生產(chǎn)與國家和政府形象奴役童工的武漢黑心棉工廠工人們的15三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會黨的十六大報告明確提出，到21世紀(jì)的第二個十年，努力實現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。民眾是建設(shè)小康社會的主體，也是享受全面建設(shè)小康社會成果的主體。安全生產(chǎn)的狀況一定程度上決定著民眾對生產(chǎn)的熱情、勞動投入和生產(chǎn)績效，進而影響著全面小康社會實現(xiàn)的水平和進度。三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會16三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會全面建設(shè)小康社會，不僅僅反映在經(jīng)濟和消費指標(biāo)上，“全面”的內(nèi)涵還包括社會協(xié)調(diào)安定、人民生活安康、企業(yè)安全生產(chǎn)、人民生命安全健康等。樹立“大安全觀”，包括社會公共安全、社區(qū)消防安全、交通運輸安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、家庭生活安定和睦等。三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會全面建設(shè)小康社會，不僅僅反映在17震驚中外的山西黑磚窯案，拷問著我們要建立什么樣的小康社會！姓名年齡住址姓名年齡住址申海軍38歲河南靈寶陳成功14歲平頂山市汝州市李耀鍇18歲鞏義市李不韋19歲安陽市林州市馮建偉22歲洛陽市陳幸福18歲鄭州市滎陽(癡呆傻)張銀鑫20歲鄭州市鞏義王錫明18歲陜西省安康市王

孟18歲陜西省臨潼龐飛虎20歲陜西省咸陽陳小軍25歲陜西省漢中王自靠(癡呆傻)趙二寶陜西省渭南市牛小鵬35歲陜西省商渭市水道宇湖北棗陽市楊高峰湖北(癡呆傻)楊福林甘肅利縣肖衛(wèi)東重慶西陽縣康懷新22歲四川廣元市鄧建軍39歲四川南充縣溫福寬四川安陽縣(癡呆傻)許海洋安徽宿縣周學(xué)賀22歲安徽阜陽龐連訓(xùn)43歲江蘇省豐縣盛在全58歲江蘇省豐縣姚樹昌54歲新疆伊寧市阿的利20歲新疆自治區(qū)衛(wèi)大寶云南省(癡呆傻)姚明艷河北省(癡呆傻)嚴(yán)金寶18歲山西省永濟市張三平山西省侯馬(癡呆傻)震驚中外的山西黑磚窯案，拷問著我們要建立什么樣的小康社會！姓18利益分配中的“潛規(guī)則”腐蝕著本來善良的人性，也使在安全的生產(chǎn)環(huán)境中工作成為底層勞動者的奢望！人販子：介紹一個未成年黑工，可得介紹費400－500元。窯主：每出1萬塊磚，窯廠主支付包工頭360元。利益分配中的“潛規(guī)則”腐蝕著本來善良的人性，也使在安全的生產(chǎn)19三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》已經(jīng)把億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、百萬噸煤炭死亡率四項指標(biāo)納入了國家統(tǒng)計指標(biāo)體系三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五20第二節(jié)：安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展一、基于“成本—收益”理念的安全投入工業(yè)化早期，人們對安全與健康問題的認(rèn)識大多基于人道主義的考慮，對遭受傷害的企業(yè)和個人僅僅持同情態(tài)度。并認(rèn)為工人傷亡僅僅是賠償醫(yī)療費用和浪費工作時間而已。企業(yè)家最希望的結(jié)果是，在改善勞動條件的同時，必須有更大的利潤產(chǎn)生。安全收益＞安全投入在安全投入過程中，企業(yè)家一般只考慮企業(yè)本身顯性的、內(nèi)部的經(jīng)濟收益。第二節(jié)：安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展一、基于“成本—收益”理念的安全投21一、基于“成本—收益”理念的安全投入企業(yè)安全投入的收益是多元的：（1）顯性收益和隱性收益并存；（2）經(jīng)濟收益和社會收益并存；（3）內(nèi)部收益和外部收益并存。一、基于“成本—收益”理念的安全投入企業(yè)安全投入的收益是多元22發(fā)生安全事故時，企業(yè)承擔(dān)的安全費用也是多元的：（1）人身傷亡所支付費用（醫(yī)療護理費、補助救濟費、喪葬撫恤費、工人歇工工資）（2）善后處理費（事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費、清理現(xiàn)場費、事故罰款）（3）財產(chǎn)損失費（固定資產(chǎn)損失、流動資產(chǎn)損失）（4）停產(chǎn)減產(chǎn)損失價值（5）工作損失價值（6）資源損失價值（7）處理環(huán)境污染費用（排污費、治理費、賠償費）（8）補充新工人培訓(xùn)費（9）工人怠工或罷工可能帶來的損失發(fā)生安全事故時，企業(yè)承擔(dān)的安全費用也是多元的：23對于事故受害者來說，事故所造成的永久性傷害，諸如肢體殘缺、失明、丑陋的疤痕或毀容、智力衰退等，會帶來精神折磨、焦慮不安等，這些是無法用金錢來衡量的。對于整個國家和社會來說，安全事故所造成的對政府的不信任、環(huán)境污染、社會動蕩等，也很難用安全投入的有價格的費用數(shù)量來衡量。在進行安全投入時，必須樹立全面的“成本—收益”理念，綜合衡量安全投入的整體收益。對于事故受害者來說，事故所造成的永久性傷害，諸如肢體殘缺、失24二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展傷亡事故的發(fā)生概率及其嚴(yán)重程度與經(jīng)濟發(fā)展周期的變化是一致的：（1）經(jīng)濟蕭條時期↓（2）充分就業(yè)時期↑二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展25二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展20世紀(jì)70年代以來，發(fā)達國家的職業(yè)傷害事故呈穩(wěn)步下降趨勢。如日本在1975-1985年間，職業(yè)傷害事故死亡人數(shù)下降了50%；美國在1970年實施《職業(yè)安全健康法》后的15年，事故傷亡人數(shù)降低了18.8%；英國在1972年實施《職業(yè)安全健康法》后的15年，死亡人數(shù)下降40%。目前，發(fā)達國家面臨的主要任務(wù)已由職業(yè)安全轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)健康保健。但發(fā)展中國家安全生產(chǎn)的主要任務(wù)還集中在職業(yè)安全方面。二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展20世紀(jì)70年代以來，發(fā)達國家的職26二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展在總體上，我國的安全生產(chǎn)還比較落后，工傷事故和職業(yè)危害比較嚴(yán)重。2001年ILO公布的20余個國家的工傷事故10萬人死亡率，我國的數(shù)據(jù)是8.1，美、英、法、德、日五國平均水平3.18，我國相對發(fā)達國家是255原因在于（1）我國處于經(jīng)濟快速發(fā)展期；（2）農(nóng)民工構(gòu)成了當(dāng)代中國工業(yè)生產(chǎn)的主體力量，安全意識缺乏、安全培訓(xùn)不足；（3）管理者安全意識不足，法制不健全，安全制度體系不完備。二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展在總體上，我國的安全生產(chǎn)還比較落后27三、安全生產(chǎn)水平與經(jīng)濟發(fā)展水平安全生產(chǎn)水平很大程度上取決于經(jīng)濟發(fā)展水平：一方面，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了安全投入的能力和力度；另一方面，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟發(fā)展水平制約了安全的技術(shù)水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。表1.1和表1.2表明：工傷事故死亡率與國民經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，隨人均GDP增加，事故率呈下降趨勢。三、安全生產(chǎn)水平與經(jīng)濟發(fā)展水平28表1.1：部分國家人均GDP、10萬人死亡率和億元GDP死亡率統(tǒng)計（2001）國家人均GDP（2001，美元）10萬人死亡率（1999）億元GDP死亡率（1999，美元）國家人均GDP（2001，美元）10萬人死亡率（1999）億元GDP死亡率（1999，美元）烏克蘭6269.23.51澳大利亞205634.00.07中國8038.11.09加拿大206136.70.12俄羅斯126414.41.37法國240104.50.06羅馬尼亞15697.01.12英國242440.70.01泰國199311.50.53德國255073.420.07墨西哥47949.00.18奧地利257334.90.07阿根廷766821.60.40丹麥328343.00.04西班牙149129.50.19美國340964.00.06意大利203178.00.09日本344263.30.05表1.1：部分國家人均GDP、10萬人死亡率和億元GDP死亡29表1.2：我國2001年各省市各類事故億元GDP死亡率和人均GDP數(shù)據(jù)統(tǒng)計省份億元GDP死亡率人均GDP省份億元GDP死亡率人均GDP貴州2.473106湖北0.687813甘肅2.134493新疆1.898365廣西1.745062河北1.109070云南1.755178黑龍江0.8110235陜西1.365523安徽1.4010251四川1.335638吉林1.2711060江西1.465828山東0.9311643寧夏3.245861遼寧0.9213000河南1.105924福建0.9213510西藏2.316000江蘇0.7014397山西2.146098廣東1.1114999海南0.936353浙江0.9916570重慶0.956364天津0.6522068青海2.456424北京0.5427746湖南1.116565上海0.3241300內(nèi)蒙古1.487233表1.2：我國2001年各省市各類事故億元GDP死亡率和人均30我國2001年各省市各類事故億元GDP死亡率和人均GDP趨勢我國31四、安全生產(chǎn)與企業(yè)商譽商譽（Goodwill）是指在同等條件下，由于其所處地理位置的優(yōu)勢，或由于經(jīng)營效率高、歷史悠久、人員素質(zhì)高等多種原因，能獲取高于正常投資報酬率所形成的價值。商譽的經(jīng)濟含義是企業(yè)收益水平與行業(yè)平均收益水平差額的資本化價格。是由顧客形成的良好聲譽、企業(yè)管理卓著、經(jīng)營效率較好、生產(chǎn)技術(shù)的壟斷以及地理位置的天然優(yōu)勢所產(chǎn)生的。商譽是一種不可確指的無形資產(chǎn)，不能獨立存在，具有附著性特征，與企業(yè)的有形資產(chǎn)和企業(yè)的環(huán)境緊密相聯(lián)。既不能單獨轉(zhuǎn)讓、出售，也不能以獨立的一項資產(chǎn)作為投資，不存在單獨的轉(zhuǎn)讓價值。商譽的價值是通過企業(yè)整體收益水平來體現(xiàn)的。具備良好商譽的企業(yè)應(yīng)該是一個安全狀況良好、生產(chǎn)穩(wěn)定的企業(yè)。四、安全生產(chǎn)與企業(yè)商譽32“三鹿”的經(jīng)驗和教訓(xùn)，說明了安全生產(chǎn)和企業(yè)商譽之間的內(nèi)在聯(lián)系?！叭埂钡慕?jīng)驗和教訓(xùn)，說明了安全生產(chǎn)和企業(yè)商譽之間的內(nèi)在聯(lián)系33五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響事故的顯性損失：機器設(shè)備和工具的損壞、材料和產(chǎn)品的損失、雇員的流失等；事故的隱性損失：恢復(fù)生產(chǎn)時期，生產(chǎn)操作可能處于停滯狀態(tài)；其他雇員的心理波動會影響到正常的工作節(jié)奏和效率；企業(yè)管理者的工作重心轉(zhuǎn)移到事故的調(diào)查、報告、賠償以及替換和培訓(xùn)受傷人員等方面，對正常的管理效率造成負(fù)面影響；不能及時找到合適的雇員而造成損失。事故的顯性損失和隱性損失都會導(dǎo)致生產(chǎn)水平的下降，影響經(jīng)濟的正常發(fā)展。五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響34五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響當(dāng)企業(yè)進行安全投入，安全生產(chǎn)得以保證，事故的直接損失和間接損失會大幅度減少。工人的心理波動不大，生產(chǎn)熱情高漲，生產(chǎn)就能滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，生產(chǎn)力能夠保持在一個較高水平。經(jīng)費用來對安全管理人員、生產(chǎn)工人安全知識培訓(xùn)，有助于提高人力資源的質(zhì)量。避免污染物的排放，節(jié)約了國家或企業(yè)治理環(huán)境污染的費用，有助于提高整個社會效益。對企業(yè)的商譽價值帶來積極的影響，有助于企業(yè)效益的提升。五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響35五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響據(jù)世界勞工局?jǐn)?shù)據(jù)，許多國家的事故善后處理費估計為國民生產(chǎn)總值的1%—3%，事故預(yù)防費用至少等于善后費用的兩倍。即事故的總損失約為國民生產(chǎn)總值的2%—6%.安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟的影響，不僅表現(xiàn)在減少事故造成的經(jīng)濟損失方面，同時，安全對經(jīng)濟具有“貢獻率”，安全也是生產(chǎn)力。五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響36五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響“增長速度疊加法”就是把若干年份的經(jīng)濟增長速度全部疊加起來“生產(chǎn)函數(shù)法”通過研究生產(chǎn)要素的投入與國民產(chǎn)出之間的關(guān)系，測定各種生產(chǎn)要素對產(chǎn)出的貢獻，進而對各種生產(chǎn)要素在企業(yè)生產(chǎn)增長中的作用做出綜合評價。生產(chǎn)函數(shù)的一般表達式為：

Y=f（X1,X2,

…,Xn）

其中，Y表示產(chǎn)出量，而X1，X2，…，Xn表示n種生產(chǎn)要素的投入量。

據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2003年的研究，在通過“增長速度疊加法”和“生產(chǎn)函數(shù)法”模型計算之后，得出安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟的平均綜合貢獻率是2.4%，安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比高達1：5.8五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響“增長速度疊加法”就是把若干37表1.3：職業(yè)事故和職業(yè)病損失占GDP的比例國家年份事故損失占GDP比例英國1995-19961.2-1.4丹麥19922.7芬蘭19923.6挪威19905.6-6.2瑞典19905.1澳大利亞1992-19933.9荷蘭19952.6表1.3：職業(yè)事故和職業(yè)病損失占GDP的比例國家年份事故損失38一系列數(shù)據(jù)的警示（1）目前，我國事故的平均直接損失占GDP的1.01%；按此比例，2008年我國的GDP超過30萬億，事故直接損失超過3000億元，至少可以重建350座河南城建學(xué)院。一系列數(shù)據(jù)的警示（1）目前，我國事故的平均直接損失占GDP的39一系列數(shù)據(jù)的警示（2）由于事故的直接損失和間接損失的比例系數(shù)一般在1：2至1：10之間，即使采取1：2，2008年我國的事故總損失也在9000億元，這個損失可以使600萬大學(xué)生不用花家里的一分錢而從大一讀到博士畢業(yè)。一系列數(shù)據(jù)的警示（2）由于事故的直接損失和間接損失的比例系數(shù)40一系列數(shù)據(jù)的警示（3）如果按照安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比1：5.8進行安全投入，那么，2010年如果多投入1000億元，將會帶來5800億元的剩余產(chǎn)出，扣除1000億元的成本，凈剩余4800億元，這個錢可以使全國農(nóng)民的人均收入提高將近20%；可以建造480萬套70平米的經(jīng)濟適用房，解決1500萬人的住房問題；可以給全國1000萬中小學(xué)教師年底發(fā)4.8萬元的補助；可以使農(nóng)村的貧困老人都能實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”；可以使我們環(huán)政系的1273名教職工和學(xué)生都能成為千萬富翁。

一系列數(shù)據(jù)的警示（3）如果按照安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比1：5.841我們得到了什么啟示？在生產(chǎn)過程中，提高我們的安全生產(chǎn)管理水平，增加安全生產(chǎn)的投入，建立健全我國的安全生產(chǎn)管理制度，對整個國家的社會與經(jīng)濟發(fā)展來說，意義非凡。我們得到了什么啟示？在生產(chǎn)過程中，提高我們的安全生產(chǎn)管理水平42我們的結(jié)論是什么？（1）安全生產(chǎn)是影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素；（2）安全也是生產(chǎn)力，可以為人類帶來正的經(jīng)濟收益；（3）需要完善我們的安全生產(chǎn)管理體制；（4）我們需要加大安全生產(chǎn)的投入我們的結(jié)論是什么？（1）安全生產(chǎn)是影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素43第三節(jié)：安全經(jīng)濟學(xué)的辯證哲學(xué)安全科學(xué)的研究對象：極具挑戰(zhàn)性的災(zāi)害和事故；安全科學(xué)是一個系統(tǒng)工程，構(gòu)成要素包括人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等；只有人類科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，才能推動安全科學(xué)的進一步發(fā)展；不同國家、不同地區(qū)、不同行業(yè)，其科學(xué)發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)展水平存在很大差距要獲得最大的安全經(jīng)濟效益，安全活動必須與之相適應(yīng)；必須在哲學(xué)高度上，明確安全決策的指導(dǎo)思想第三節(jié)：安全經(jīng)濟學(xué)的辯證哲學(xué)安全科學(xué)的研究對象：極具挑戰(zhàn)性的44一、安全投入與社會經(jīng)濟狀況相統(tǒng)一的原則安全投入宏觀的、綜合的、長久的、整體的社會利益和經(jīng)濟利益經(jīng)濟發(fā)展水平安全的投入水平安全科技的發(fā)展水平安全的總體效果協(xié)調(diào)和統(tǒng)一一、安全投入與社會經(jīng)濟狀況相統(tǒng)一的原則安全投入宏觀的、綜合的45一、安全投入與社會經(jīng)濟狀況相統(tǒng)一的原則過度的安全投入是一種浪費；短缺的安全投入是一種白費；適度的安全投入最為理性需要與可能的統(tǒng)一；安全發(fā)展與經(jīng)濟與科技發(fā)展水平的統(tǒng)一一、安全投入與社會經(jīng)濟狀況相統(tǒng)一的原則過度的安全投入是一種浪46一、安全投入與社會經(jīng)濟狀況相統(tǒng)一的原則最適安全理念：安全系統(tǒng)的功能與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相統(tǒng)一，與科技發(fā)展水平相統(tǒng)一，在有限的經(jīng)濟和科技能力狀況下，獲得最大化的安全性區(qū)別于：“最佳安全”、“最大安全”、“絕對安全”一、安全投入與社會經(jīng)濟狀況相統(tǒng)一的原則最適安全理念：安全系統(tǒng)47二、安全發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展比例協(xié)調(diào)的原則安全是一種功能產(chǎn)品→保障生命和健康，減少和避免災(zāi)害損失的效能如何測算出安全的效能（價值）至關(guān)重要安全的非價值收益的價值量化安全的間接效益的測算問題，包括對生產(chǎn)和建設(shè)的促進、安定團結(jié)的維護、資源利用率的提高、倫理和心理的保護綜合測算安全投入的總體收益，做好按比例對安全進行協(xié)調(diào)投入二、安全發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展比例協(xié)調(diào)的原則安全是一種功能產(chǎn)品→保障48三、安全發(fā)展的超前性原則宏觀上安全對生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的作用具有滯后性，安全活動的效果不是一開始就能體現(xiàn)的，而是貫穿于生產(chǎn)的整個過程，最終才能體現(xiàn)價值微觀上安全活動往往是“預(yù)防型”的，預(yù)防作用大于搶救作用三、安全發(fā)展的超前性原則宏觀上安全對生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的微觀上安49四、宏觀協(xié)調(diào)與微觀協(xié)調(diào)相統(tǒng)一的原則安全收益的層次人類與全球的利益（生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，資源可持續(xù)利用，倫理與道德得以保護）國家或地區(qū)的利益（社會安定、民族發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力得以保護）局部或集體利益（生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營良好，財產(chǎn)得以保護）個人利益生命安全與健康、家庭幸福心理健康、物權(quán)得以保住四、宏觀協(xié)調(diào)與微觀協(xié)調(diào)相統(tǒng)一的原則安全收益的層次人類與全球的50空間層次時間層次表現(xiàn)形式內(nèi)部效益外部效益安全效益形式當(dāng)前效益長期效益直接（顯性）效益間接（隱性）效益各種效益有時候是相互矛盾的！如何協(xié)調(diào)？空間層次時間層次表現(xiàn)形式內(nèi)部效益外部效益安全當(dāng)前效益長期效益51課后作業(yè)（1）思考安全投入與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系!（2）安全的效益有幾種形式？能否依據(jù)一個具體的案例進行實地分析？如果第一道題是期末的考試題，并且這道題是15分的論述題，你能得到多少分？課后作業(yè)（1）思考安全投入與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系!如果第一道題52ThankYou!ThankYou!53安全經(jīng)濟學(xué)安全經(jīng)濟學(xué)54課程性質(zhì)《安全經(jīng)濟學(xué)》是安全科學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的交叉，是一門新興的學(xué)科《安全經(jīng)濟學(xué)》是安全科學(xué)學(xué)科體系中重要且具有現(xiàn)實價值的子學(xué)科

《安全經(jīng)濟學(xué)》是公共安全管理專業(yè)重要的專業(yè)選修課課程性質(zhì)《安全經(jīng)濟學(xué)》是安全科學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的交叉，是一門新興的55課程目的講授安全經(jīng)濟的基本理論體系與基本框架目的在于使安全工程與安全管理專業(yè)的學(xué)生樹立現(xiàn)代安全經(jīng)濟理念，掌握安全經(jīng)濟學(xué)理論和事故損失的基本分析方法，學(xué)會控制安全成本和進行企業(yè)安全生產(chǎn)管理。課程目的講授安全經(jīng)濟的基本理論體系與基本框架56學(xué)時28（授課）+2（考試）考試方式待定教材羅云：《安全經(jīng)濟學(xué)》，中國勞動社會保障出版社，2007.替代教材羅云：《安全經(jīng)濟學(xué)》，化學(xué)工業(yè)出版社，2004.安排與要求學(xué)時安排與要求57學(xué)習(xí)方法聽講——筆記思考——提問——討論寫作業(yè)閱讀參考資料學(xué)習(xí)方法聽講——筆記58課程內(nèi)容第一章：緒論（2學(xué)時）第二章：安全經(jīng)濟學(xué)概述（2學(xué)時）第三章：安全經(jīng)濟學(xué)的基本理論（2學(xué)時）第四章：安全經(jīng)濟統(tǒng)計（2學(xué)時）第五章：安全價值工程方法（2學(xué)時）第六章：安全投資理論與技術(shù)（4學(xué)時）

課程內(nèi)容第一章：緒論（2學(xué)時）59課程內(nèi)容第七章：事故經(jīng)濟損失分析理論與計算方法（4學(xué)時）第八章：事故非價值因素?fù)p失的分析理論與計算方法（4學(xué)時）第九章：安全經(jīng)濟貢獻率分析與評價（2學(xué)時）第十章：安全經(jīng)濟效益分析（2學(xué)時）第十一章：安全經(jīng)濟管理（4學(xué)時）課程內(nèi)容第七章：事故經(jīng)濟損失分析理論與計算方法（4學(xué)時）60可以延伸閱讀的文獻姚慶國：“安全經(jīng)濟學(xué)基本問題綜述”，山東社會科學(xué)，2004/12羅云：“安全科學(xué)理論體系的發(fā)展及趨勢探討”，《兵工安全技術(shù)》，1999/03于維英：“論安全里的經(jīng)濟學(xué)”，《勞動保護科學(xué)技術(shù)》，1999/06李紅霞：“安全之經(jīng)濟學(xué)分析”，《西安科技學(xué)院學(xué)報》，1997/03左東紅：“關(guān)于安全經(jīng)濟學(xué)的分析與探討”，《中國安全科學(xué)學(xué)報》，1994/03可以延伸閱讀的文獻姚慶國：“安全經(jīng)濟學(xué)基本問題綜述”，山東社61第一章：緒論內(nèi)容提要：第一節(jié)：安全生產(chǎn)與社會發(fā)展的關(guān)系；第二節(jié)：安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；第三節(jié)：安全經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)辯證思考方法和原則第一章：緒論內(nèi)容提要：62第一節(jié)：安全生產(chǎn)與社會發(fā)展安全生產(chǎn)的意義（1）保護和發(fā)展生產(chǎn)力的基本條件；（2）社會文明與進步的重要標(biāo)志（3）對于維護國家安全，保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展等，都具有重要的現(xiàn)實意義第一節(jié)：安全生產(chǎn)與社會發(fā)展安全生產(chǎn)的意義63第一節(jié)：安全生產(chǎn)與社會發(fā)展一、安全生產(chǎn)與社會安全安全生產(chǎn)是社會安定、團結(jié)的重要內(nèi)容和基本保證安全生產(chǎn)狀況是一個國家經(jīng)濟發(fā)展和社會文明程度的反映。安全生產(chǎn)勞動者權(quán)益得到保證對社會制度滿意社會安定團結(jié)非安全生產(chǎn)勞動者權(quán)益得不到保證對社會制度不滿意罷工、游行社會秩序混亂黨和政府一直高度重視我國的安全生產(chǎn)工作，例如，《憲法》明確規(guī)定了勞動保護是國家的一項基本政策；中共的十六大報告中也明確提出要“高度重視安全生產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全”第一節(jié)：安全生產(chǎn)與社會發(fā)展一、安全生產(chǎn)與社會安全安全生產(chǎn)勞動64二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象如果特大安全事故不斷發(fā)生、職業(yè)病發(fā)病率過高，將有損國家和政府形象。前蘇聯(lián)1986年4月26日凌晨發(fā)生切爾諾貝利核電站事故直到5月6日，《真理報》才刊登了第一份有關(guān)這一事故的詳細(xì)報道。但是這份報道沒有說出大火所產(chǎn)生的放射量以及傷亡人數(shù)。5月14日，前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫第一次公開談到了切爾諾貝利核災(zāi)難。前蘇聯(lián)政府在處理切爾諾貝利核事故上不透明的做法受到了國際社會、特別是歐洲國家的嚴(yán)厲批評。東歐國家和鄰國因前蘇聯(lián)未及時通報災(zāi)情，使得原本緊張的關(guān)系加劇。國際社會對前蘇聯(lián)核技術(shù)的信任大大降低，加之西方媒體大量夸大的報道，使前蘇聯(lián)的聲譽受到空前打擊。是前蘇聯(lián)解體的一個間接因素；二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象65二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象我國各類可控制和預(yù)防的安全事故的頻繁發(fā)生，導(dǎo)致民眾對地方政府的質(zhì)疑和不信任；如河南登封“9.21新豐事故”，造成37人死亡政府應(yīng)急救援不力，公眾對地方政府與地方政府官員產(chǎn)生了憤恨情緒，影響了黨和政府在人民心目中的形象二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象我國各類可控制和預(yù)防的安全事故的66二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象發(fā)達國家對中國在勞動條件改善方面的投入不夠采取指責(zé)、抵制和批評的態(tài)度。發(fā)達國家認(rèn)為，發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品之所以有競爭力，是因為它們在勞動條件改善方面投入不足，節(jié)省了成本，這種“不公平”是不能接受的，要對這些國家施加壓力，限制他們的產(chǎn)品出口如北美和歐洲都在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定：只有采取同一勞動安全標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)才有資格參在貿(mào)易區(qū)從事國際貿(mào)易活動是對一個國家和政府國際形象的否定和打擊二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象發(fā)達國家對中國在勞動條件改善方面67二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象奴役童工的武漢黑心棉工廠工人們的身體是不能承受如此惡劣環(huán)境的摧殘?。?！二、安全生產(chǎn)與國家和政府形象奴役童工的武漢黑心棉工廠工人們的68三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會黨的十六大報告明確提出，到21世紀(jì)的第二個十年，努力實現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。民眾是建設(shè)小康社會的主體，也是享受全面建設(shè)小康社會成果的主體。安全生產(chǎn)的狀況一定程度上決定著民眾對生產(chǎn)的熱情、勞動投入和生產(chǎn)績效，進而影響著全面小康社會實現(xiàn)的水平和進度。三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會69三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會全面建設(shè)小康社會，不僅僅反映在經(jīng)濟和消費指標(biāo)上，“全面”的內(nèi)涵還包括社會協(xié)調(diào)安定、人民生活安康、企業(yè)安全生產(chǎn)、人民生命安全健康等。樹立“大安全觀”，包括社會公共安全、社區(qū)消防安全、交通運輸安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、家庭生活安定和睦等。三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會全面建設(shè)小康社會，不僅僅反映在70震驚中外的山西黑磚窯案，拷問著我們要建立什么樣的小康社會！姓名年齡住址姓名年齡住址申海軍38歲河南靈寶陳成功14歲平頂山市汝州市李耀鍇18歲鞏義市李不韋19歲安陽市林州市馮建偉22歲洛陽市陳幸福18歲鄭州市滎陽(癡呆傻)張銀鑫20歲鄭州市鞏義王錫明18歲陜西省安康市王

孟18歲陜西省臨潼龐飛虎20歲陜西省咸陽陳小軍25歲陜西省漢中王自靠(癡呆傻)趙二寶陜西省渭南市牛小鵬35歲陜西省商渭市水道宇湖北棗陽市楊高峰湖北(癡呆傻)楊福林甘肅利縣肖衛(wèi)東重慶西陽縣康懷新22歲四川廣元市鄧建軍39歲四川南充縣溫福寬四川安陽縣(癡呆傻)許海洋安徽宿縣周學(xué)賀22歲安徽阜陽龐連訓(xùn)43歲江蘇省豐縣盛在全58歲江蘇省豐縣姚樹昌54歲新疆伊寧市阿的利20歲新疆自治區(qū)衛(wèi)大寶云南省(癡呆傻)姚明艷河北省(癡呆傻)嚴(yán)金寶18歲山西省永濟市張三平山西省侯馬(癡呆傻)震驚中外的山西黑磚窯案，拷問著我們要建立什么樣的小康社會！姓71利益分配中的“潛規(guī)則”腐蝕著本來善良的人性，也使在安全的生產(chǎn)環(huán)境中工作成為底層勞動者的奢望！人販子：介紹一個未成年黑工，可得介紹費400－500元。窯主：每出1萬塊磚，窯廠主支付包工頭360元。利益分配中的“潛規(guī)則”腐蝕著本來善良的人性，也使在安全的生產(chǎn)72三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》已經(jīng)把億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、百萬噸煤炭死亡率四項指標(biāo)納入了國家統(tǒng)計指標(biāo)體系三、安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五73第二節(jié)：安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展一、基于“成本—收益”理念的安全投入工業(yè)化早期，人們對安全與健康問題的認(rèn)識大多基于人道主義的考慮，對遭受傷害的企業(yè)和個人僅僅持同情態(tài)度。并認(rèn)為工人傷亡僅僅是賠償醫(yī)療費用和浪費工作時間而已。企業(yè)家最希望的結(jié)果是，在改善勞動條件的同時，必須有更大的利潤產(chǎn)生。安全收益＞安全投入在安全投入過程中，企業(yè)家一般只考慮企業(yè)本身顯性的、內(nèi)部的經(jīng)濟收益。第二節(jié)：安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展一、基于“成本—收益”理念的安全投74一、基于“成本—收益”理念的安全投入企業(yè)安全投入的收益是多元的：（1）顯性收益和隱性收益并存；（2）經(jīng)濟收益和社會收益并存；（3）內(nèi)部收益和外部收益并存。一、基于“成本—收益”理念的安全投入企業(yè)安全投入的收益是多元75發(fā)生安全事故時，企業(yè)承擔(dān)的安全費用也是多元的：（1）人身傷亡所支付費用（醫(yī)療護理費、補助救濟費、喪葬撫恤費、工人歇工工資）（2）善后處理費（事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費、清理現(xiàn)場費、事故罰款）（3）財產(chǎn)損失費（固定資產(chǎn)損失、流動資產(chǎn)損失）（4）停產(chǎn)減產(chǎn)損失價值（5）工作損失價值（6）資源損失價值（7）處理環(huán)境污染費用（排污費、治理費、賠償費）（8）補充新工人培訓(xùn)費（9）工人怠工或罷工可能帶來的損失發(fā)生安全事故時，企業(yè)承擔(dān)的安全費用也是多元的：76對于事故受害者來說，事故所造成的永久性傷害，諸如肢體殘缺、失明、丑陋的疤痕或毀容、智力衰退等，會帶來精神折磨、焦慮不安等，這些是無法用金錢來衡量的。對于整個國家和社會來說，安全事故所造成的對政府的不信任、環(huán)境污染、社會動蕩等，也很難用安全投入的有價格的費用數(shù)量來衡量。在進行安全投入時，必須樹立全面的“成本—收益”理念，綜合衡量安全投入的整體收益。對于事故受害者來說，事故所造成的永久性傷害，諸如肢體殘缺、失77二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展傷亡事故的發(fā)生概率及其嚴(yán)重程度與經(jīng)濟發(fā)展周期的變化是一致的：（1）經(jīng)濟蕭條時期↓（2）充分就業(yè)時期↑二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展78二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展20世紀(jì)70年代以來，發(fā)達國家的職業(yè)傷害事故呈穩(wěn)步下降趨勢。如日本在1975-1985年間，職業(yè)傷害事故死亡人數(shù)下降了50%；美國在1970年實施《職業(yè)安全健康法》后的15年，事故傷亡人數(shù)降低了18.8%；英國在1972年實施《職業(yè)安全健康法》后的15年，死亡人數(shù)下降40%。目前，發(fā)達國家面臨的主要任務(wù)已由職業(yè)安全轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)健康保健。但發(fā)展中國家安全生產(chǎn)的主要任務(wù)還集中在職業(yè)安全方面。二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展20世紀(jì)70年代以來，發(fā)達國家的職79二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展在總體上，我國的安全生產(chǎn)還比較落后，工傷事故和職業(yè)危害比較嚴(yán)重。2001年ILO公布的20余個國家的工傷事故10萬人死亡率，我國的數(shù)據(jù)是8.1，美、英、法、德、日五國平均水平3.18，我國相對發(fā)達國家是255原因在于（1）我國處于經(jīng)濟快速發(fā)展期；（2）農(nóng)民工構(gòu)成了當(dāng)代中國工業(yè)生產(chǎn)的主體力量，安全意識缺乏、安全培訓(xùn)不足；（3）管理者安全意識不足，法制不健全，安全制度體系不完備。二、安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展在總體上，我國的安全生產(chǎn)還比較落后80三、安全生產(chǎn)水平與經(jīng)濟發(fā)展水平安全生產(chǎn)水平很大程度上取決于經(jīng)濟發(fā)展水平：一方面，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了安全投入的能力和力度；另一方面，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟發(fā)展水平制約了安全的技術(shù)水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。表1.1和表1.2表明：工傷事故死亡率與國民經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，隨人均GDP增加，事故率呈下降趨勢。三、安全生產(chǎn)水平與經(jīng)濟發(fā)展水平81表1.1：部分國家人均GDP、10萬人死亡率和億元GDP死亡率統(tǒng)計（2001）國家人均GDP（2001，美元）10萬人死亡率（1999）億元GDP死亡率（1999，美元）國家人均GDP（2001，美元）10萬人死亡率（1999）億元GDP死亡率（1999，美元）烏克蘭6269.23.51澳大利亞205634.00.07中國8038.11.09加拿大206136.70.12俄羅斯126414.41.37法國240104.50.06羅馬尼亞15697.01.12英國242440.70.01泰國199311.50.53德國255073.420.07墨西哥47949.00.18奧地利257334.90.07阿根廷766821.60.40丹麥328343.00.04西班牙149129.50.19美國340964.00.06意大利203178.00.09日本344263.30.05表1.1：部分國家人均GDP、10萬人死亡率和億元GDP死亡82表1.2：我國2001年各省市各類事故億元GDP死亡率和人均GDP數(shù)據(jù)統(tǒng)計省份億元GDP死亡率人均GDP省份億元GDP死亡率人均GDP貴州2.473106湖北0.687813甘肅2.134493新疆1.898365廣西1.745062河北1.109070云南1.755178黑龍江0.8110235陜西1.365523安徽1.4010251四川1.335638吉林1.2711060江西1.465828山東0.9311643寧夏3.245861遼寧0.9213000河南1.105924福建0.9213510西藏2.316000江蘇0.7014397山西2.146098廣東1.1114999海南0.936353浙江0.9916570重慶0.956364天津0.6522068青海2.456424北京0.5427746湖南1.116565上海0.3241300內(nèi)蒙古1.487233表1.2：我國2001年各省市各類事故億元GDP死亡率和人均83我國2001年各省市各類事故億元GDP死亡率和人均GDP趨勢我國84四、安全生產(chǎn)與企業(yè)商譽商譽（Goodwill）是指在同等條件下，由于其所處地理位置的優(yōu)勢，或由于經(jīng)營效率高、歷史悠久、人員素質(zhì)高等多種原因，能獲取高于正常投資報酬率所形成的價值。商譽的經(jīng)濟含義是企業(yè)收益水平與行業(yè)平均收益水平差額的資本化價格。是由顧客形成的良好聲譽、企業(yè)管理卓著、經(jīng)營效率較好、生產(chǎn)技術(shù)的壟斷以及地理位置的天然優(yōu)勢所產(chǎn)生的。商譽是一種不可確指的無形資產(chǎn)，不能獨立存在，具有附著性特征，與企業(yè)的有形資產(chǎn)和企業(yè)的環(huán)境緊密相聯(lián)。既不能單獨轉(zhuǎn)讓、出售，也不能以獨立的一項資產(chǎn)作為投資，不存在單獨的轉(zhuǎn)讓價值。商譽的價值是通過企業(yè)整體收益水平來體現(xiàn)的。具備良好商譽的企業(yè)應(yīng)該是一個安全狀況良好、生產(chǎn)穩(wěn)定的企業(yè)。四、安全生產(chǎn)與企業(yè)商譽85“三鹿”的經(jīng)驗和教訓(xùn)，說明了安全生產(chǎn)和企業(yè)商譽之間的內(nèi)在聯(lián)系?！叭埂钡慕?jīng)驗和教訓(xùn)，說明了安全生產(chǎn)和企業(yè)商譽之間的內(nèi)在聯(lián)系86五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響事故的顯性損失：機器設(shè)備和工具的損壞、材料和產(chǎn)品的損失、雇員的流失等；事故的隱性損失：恢復(fù)生產(chǎn)時期，生產(chǎn)操作可能處于停滯狀態(tài)；其他雇員的心理波動會影響到正常的工作節(jié)奏和效率；企業(yè)管理者的工作重心轉(zhuǎn)移到事故的調(diào)查、報告、賠償以及替換和培訓(xùn)受傷人員等方面，對正常的管理效率造成負(fù)面影響；不能及時找到合適的雇員而造成損失。事故的顯性損失和隱性損失都會導(dǎo)致生產(chǎn)水平的下降，影響經(jīng)濟的正常發(fā)展。五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響87五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響當(dāng)企業(yè)進行安全投入，安全生產(chǎn)得以保證，事故的直接損失和間接損失會大幅度減少。工人的心理波動不大，生產(chǎn)熱情高漲，生產(chǎn)就能滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，生產(chǎn)力能夠保持在一個較高水平。經(jīng)費用來對安全管理人員、生產(chǎn)工人安全知識培訓(xùn)，有助于提高人力資源的質(zhì)量。避免污染物的排放，節(jié)約了國家或企業(yè)治理環(huán)境污染的費用，有助于提高整個社會效益。對企業(yè)的商譽價值帶來積極的影響，有助于企業(yè)效益的提升。五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響88五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響據(jù)世界勞工局?jǐn)?shù)據(jù)，許多國家的事故善后處理費估計為國民生產(chǎn)總值的1%—3%，事故預(yù)防費用至少等于善后費用的兩倍。即事故的總損失約為國民生產(chǎn)總值的2%—6%.安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟的影響，不僅表現(xiàn)在減少事故造成的經(jīng)濟損失方面，同時，安全對經(jīng)濟具有“貢獻率”，安全也是生產(chǎn)力。五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響89五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響“增長速度疊加法”就是把若干年份的經(jīng)濟增長速度全部疊加起來“生產(chǎn)函數(shù)法”通過研究生產(chǎn)要素的投入與國民產(chǎn)出之間的關(guān)系，測定各種生產(chǎn)要素對產(chǎn)出的貢獻，進而對各種生產(chǎn)要素在企業(yè)生產(chǎn)增長中的作用做出綜合評價。生產(chǎn)函數(shù)的一般表達式為：

Y=f（X1,X2,

…,Xn）

其中，Y表示產(chǎn)出量，而X1，X2，…，Xn表示n種生產(chǎn)要素的投入量。

據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2003年的研究，在通過“增長速度疊加法”和“生產(chǎn)函數(shù)法”模型計算之后，得出安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟的平均綜合貢獻率是2.4%，安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比高達1：5.8五、安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響“增長速度疊加法”就是把若干90表1.3：職業(yè)事故和職業(yè)病損失占GDP的比例國家年份事故損失占GDP比例英國1995-19961.2-1.4丹麥19922.7芬蘭19923.6挪威19905.6-6.2瑞典19905.1澳大利亞1992-19933.9荷蘭19952.6表1.3：職業(yè)事故和職業(yè)病損失占GDP的比例國家年份事故損失91一系列數(shù)據(jù)的警示（1）目前，我國事故的平均直接損失占GDP的1.01%；按此比例，2008年我國的GDP超過30萬億，事故直接損失超過3000億元，至少可以重建350座河南城建學(xué)院。一系列數(shù)據(jù)的警示（1）目前，我國事故的平均直接損失占GDP的92一系列數(shù)據(jù)的警示（2）由于事故的直接損失和間接損失的比例系數(shù)一般在1：2至1：10之間，即使采取1：2，2008年我國的事故總損失也在9000億元，這個損失可以使600萬大學(xué)生不用花家里的一分錢而從大一讀到博士畢業(yè)。