四川省兒童友好城市建設(shè)實施方案

四川省兒童友好城市建設(shè)實施方案建設(shè)兒童友好城市，事關(guān)廣大兒童成長發(fā)展和美好未來。為貫徹落實國家發(fā)展改革委等23部門《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改社會〔2021〕1380號），加快推進兒童友好城市建設(shè)，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。一、總體要求以立德樹人為根本，堅持兒童優(yōu)先、普惠共享，從兒童視角出發(fā)，以兒童需求為導(dǎo)向，以兒童更好成長為目標，完善兒童政策體系，優(yōu)化兒童公共服務(wù)，加強兒童權(quán)利保障，拓展兒童成長空間，改善兒童發(fā)展環(huán)境，全面保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與的權(quán)利，讓兒童友好成為全社會的共同理念、行動、責任和事業(yè)。到2025年，創(chuàng)建國家兒童友好城市4－5個，推動兒童友好理念深入人心，兒童友好要求在社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面得到充分體現(xiàn)。到2035年，力爭全省百萬以上人口城市和縣級市中開展兒童友好城市建設(shè)的超過50%，兒童友好成為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標識，兒童友好理念成為全社會共識和全民自覺，廣大兒童享有更加美好的生活。二、推進社會政策友好，全面踐行兒童友好理念（一）推動兒童優(yōu)先理念融入各項政策。將兒童友好城市建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，推進公共資源配置優(yōu)先滿足兒童需要。健全推進兒童優(yōu)先發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，重點在政策協(xié)調(diào)、資金投入、項目實施等方面形成合力。把兒童權(quán)利保障作為城市發(fā)展核心要素，在城市發(fā)展重大規(guī)劃、重大政策、項目決策和城市治理中引入兒童影響評價，實施兒童發(fā)展綱要。探索應(yīng)用數(shù)字化手段創(chuàng)新兒童工作方式方法?！彩“l(fā)展改革委、省政府婦兒工委辦、民政廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)中心等省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）有關(guān)部門（單位）。未明確牽頭單位的按職責分工負責，下同；以下工作均需各市（州）有關(guān)部門（單位）負責，不再列出〕（二）促進城市規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)兒童視角。推行“1米高度看城市”兒童視角，推進兒童友好理念融入城市規(guī)劃建設(shè)。制定城市各類兒童友好空間與設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)標準，在城市建設(shè)和更新改造過程中充分考慮適應(yīng)兒童身心健康發(fā)展需要，嚴格落實各項配套設(shè)施及設(shè)計要求，將適兒化建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍，滿足兒童服務(wù)和活動需求。〔自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省發(fā)展改革委、省政府婦兒工委辦。逗號前為牽頭責任單位，下同〕（三）推動兒童全面參與城市社會生活。建立健全兒童參與公共活動和公共事務(wù)機制，開展紅領(lǐng)巾小提案活動，暢通兒童參與渠道，尊重兒童參與家庭事務(wù)、社區(qū)發(fā)展和社會生活的權(quán)利，涉及兒童的法規(guī)政策制定、實施和評估以及重大事項決策，事先聽取兒童及監(jiān)護人意見。加強學(xué)校班委會和學(xué)生會建設(shè)，支持少先隊、共青團、婦聯(lián)等組織開展社會實踐、公益勞動、志愿服務(wù)等活動。（省發(fā)展改革委、省政府婦兒工委辦、教育廳、民政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、團省委、省婦聯(lián)）（四）鼓勵社會力量參與兒童友好事業(yè)。堅持以普惠為導(dǎo)向，聚焦托育、教育、醫(yī)療、兒童福利等領(lǐng)域，建立政府主導(dǎo)、社會力量積極參與的資源整合和建設(shè)運行模式。大力培育提供兒童服務(wù)的社會組織、社會工作者、志愿者隊伍以及少先隊校外輔導(dǎo)員隊伍，發(fā)展兒童公益慈善事業(yè)。〔省發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、省文明辦、團省委、省婦聯(lián)、省紅十字會〕三、推進公共服務(wù)友好，充分滿足兒童發(fā)展需要（五）大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。支持黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織、社區(qū)等利用現(xiàn)有資源提供普惠托育服務(wù)。引導(dǎo)社會力量舉辦托育機構(gòu)，支持有條件的幼兒園開設(shè)托班并招收2至3歲的幼兒，多渠道多元化增加普惠托育服務(wù)供給。實施父母育兒假制度，加強家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范家庭托育點管理。到2025年，全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不低于4.5個，每個縣（市、區(qū)）至少建成1個嬰幼兒照護指導(dǎo)中心或普惠托育中心。（省衛(wèi)生健康委，省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳）（六）促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。實施學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃，增加普惠性學(xué)前教育資源供給，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理，完善資源配置、經(jīng)費投入與成本分擔等保障機制，提高普及普惠水平和保教質(zhì)量。全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)，鞏固提升控輟保學(xué)成效，保障隨遷子女在流入地平等接受教育權(quán)利。提高高中階段教育普及水平。實施特殊教育發(fā)展提升行動計劃，做好適齡殘疾兒童入學(xué)安置。落實政府舉辦義務(wù)教育主體責任，強化學(xué)校教育主陣地作用，提高學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量，強化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，全面減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔。推進課后服務(wù)課程化，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需要。開展兒童友好學(xué)校建設(shè)。到2025年，全省學(xué)前三年毛入園率達到92%，普惠性幼兒園覆蓋率達到86%，九年義務(wù)教育鞏固率達到96%。（教育廳，省發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、省殘聯(lián)）（七）加強兒童早期發(fā)展服務(wù)。關(guān)注生命早期1000天健康保障，加強婚前、孕前、孕產(chǎn)期保健和兒童早期發(fā)展服務(wù)，推進實施出生缺陷綜合防治、母乳喂養(yǎng)促進、健康兒童行動，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，建設(shè)母嬰友好醫(yī)院。制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兒童早期發(fā)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基地評估標準，推動兒童早期發(fā)展服務(wù)進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村。做好兒童健康管理，規(guī)范預(yù)防接種和防治齲齒，降低近視和肥胖發(fā)生率。加強兒童心理健康教育、生命教育和性教育，培養(yǎng)珍愛生命意識，提升自我情緒調(diào)試能力。到2025年，全省至少建成80家省級兒童早期發(fā)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基地。（省衛(wèi)生健康委，教育廳、民政廳、省市場監(jiān)管局、省婦聯(lián)）（八）提升兒童醫(yī)療保障水平。支持國家兒童區(qū)域（西南）醫(yī)療中心建設(shè)，健全兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)兒科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。加強新生兒科等兒科醫(yī)師培訓(xùn)，完善相關(guān)人才發(fā)展激勵機制。強化基本醫(yī)保、大病保險與醫(yī)療救助三重制度綜合保障功能，做好兒童基本醫(yī)療保障工作。以婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體，開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)。加強兒童用藥研發(fā)注冊指導(dǎo)，執(zhí)行國家醫(yī)保藥品目錄，及時將國家目錄內(nèi)兒童重大疾病治療藥物按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。落實孤兒、留守兒童、困境兒童基本醫(yī)療保障政策，對符合醫(yī)療救助條件的實施分類資助參保和醫(yī)療救助。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局，教育廳、科技廳、省藥監(jiān)局）（九）豐富兒童文體服務(wù)供給。推動公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺館、青少年活動中心等向兒童免費開放，推動有條件的公共體育設(shè)施向兒童免費或低收費開放，鼓勵旅游景區(qū)景點適當放寬對兒童免票或半價票身高要求。常態(tài)化開展“閱讀伴成長”等系列親子閱讀講座、共讀會等活動，打造少兒文藝精品，豐富少年兒童精神文化生活。舉辦青少年體育比賽、技能展示、科學(xué)健身普及和健身指導(dǎo)服務(wù)等活動，打造川渝青少年體育交流活動品牌，每年參與人數(shù)達到200萬人次以上，促進青少年至少掌握1至2項運動技能。（文化和旅游廳、省體育局，教育廳、省廣電局、團省委、省婦聯(lián)）四、推進權(quán)利保障友好，持續(xù)完善兒童福利體系（十）維護孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童合法權(quán)益。落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準動態(tài)調(diào)整機制、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準自然增長機制。持續(xù)提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童在醫(yī)療、教育、康復(fù)等方面的保障水平，繼續(xù)實施“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”和“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”項目，探索推進事實無人撫養(yǎng)兒童助醫(yī)助學(xué)。推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，鼓勵有條件的區(qū)域性兒童福利機構(gòu)建設(shè)家庭式居所，推廣家庭式養(yǎng)育模式。優(yōu)化完善社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童家庭走訪、監(jiān)護評估、家庭培訓(xùn)和監(jiān)護保護制度。規(guī)范和完善兒童收養(yǎng)登記管理，全面實施收養(yǎng)評估。（民政廳，教育廳、省衛(wèi)生健康委、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)）（十一）強化殘疾兒童康復(fù)服務(wù)。完善兒童殘疾篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化工作機制，建立殘疾報告和信息共享制度。開展0－6歲兒童視力、聽力言語、肢體、智力殘疾和孤獨癥患兒等殘疾篩查，有序擴大篩查范圍，實現(xiàn)篩查信息共享。為符合條件的殘疾兒童提供手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配、社會支持性服務(wù)等康復(fù)服務(wù)，提高殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率，實現(xiàn)0－6歲殘疾兒童康復(fù)救助“應(yīng)救盡救”。鼓勵有條件的兒童福利機構(gòu)面向社會殘疾兒童開展替代照料、養(yǎng)育教育輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。支持社會力量舉辦康復(fù)機構(gòu)，規(guī)范康復(fù)救助機構(gòu)管理。（省殘聯(lián)，民政廳、省衛(wèi)生健康委）（十二）加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。加強定期走訪、全面排查，實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息臺賬動態(tài)更新。督促監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責，推動在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護職責的父母或其他監(jiān)護人依法確定被委托照護人。推動外出務(wù)工父母或其他監(jiān)護人加強與留守子女親情關(guān)愛和日常聯(lián)絡(luò)溝通，確保每周聯(lián)系和交流不少于1次。督促村（居）委會有效履行強制報告、預(yù)防干預(yù)等職責。深入實施“童伴計劃”，推動實現(xiàn)“童伴之家”在留守兒童集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)全覆蓋。積極引導(dǎo)社會力量參與，打造一批農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)慈善項目。（民政廳，教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、團省委、省婦聯(lián)）（十三）推進困境兒童分類保障。完善困境兒童主動發(fā)現(xiàn)機制，綜合運用入戶走訪、部門信息對比、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式，建立健全困境兒童信息臺賬。落實困境兒童基本醫(yī)療保障、社會救助、關(guān)愛服務(wù)等政策，完善困難家庭兒童救助制度。加強流浪未成年人救助保護和臨時安置照料服務(wù)，做好救助尋親和源頭治理。（民政廳，財政廳）五、推進成長空間友好，有效提升城市空間品質(zhì)（十四）開展城市公共空間適兒化改造。強化兒童友好街區(qū)、公園等公共空間建設(shè)管理，加強各類服務(wù)設(shè)施和場地適兒化改造。建設(shè)兒童友好公共服務(wù)設(shè)施和標識標牌系統(tǒng)，推廣公共廁所配備兒童廁位和兒童洗手池，加快建設(shè)公共場所母嬰室。推進公共場所禁煙，營造兒童“無煙”成長環(huán)境?！沧》砍青l(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、省委宣傳部、省文明辦、教育廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省婦聯(lián)〕（十五）完善兒童安全出行環(huán)境。開展兒童安全出行系統(tǒng)規(guī)劃，加強人行道、自行車道等慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化校園周邊步行線路和人行設(shè)施，合理配置停車設(shè)施，開展人行道凈化行動，保障兒童街道活動安全。加快完善城市公共交通場站、天橋及地下通道等過街無障礙設(shè)施。加強交通安全宣傳和教育，增強兒童安全出行能力。（教育廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳）（十六）拓展兒童校外活動空間。支持和鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立少年兒童圖書館，擴大公共圖書館兒童借閱區(qū)面積，設(shè)立社區(qū)圖書館少年兒童圖書專區(qū)，優(yōu)化少兒文獻館藏，提供適宜殘疾兒童的閱讀資源，支持和鼓勵有條件的公共文化場館增設(shè)古籍修復(fù)體驗中心、青少年研學(xué)中心，廣泛開展兒童研學(xué)課程及活動。支持高校、科研院所實驗室、圖書館、博物館、科技館、非遺館等與社區(qū)合作舉辦科普活動，激發(fā)兒童科學(xué)探索精神。鼓勵學(xué)校與美術(shù)館、博物館、音樂廳等共建校外教育基地，加強兒童勞動教育、課外實踐、科技體驗、素質(zhì)拓展等校外活動場所設(shè)施建設(shè)。（教育廳、科技廳、文化和旅游廳、團省委、省殘聯(lián)）（十七）推進兒童友好社區(qū)建設(shè)。落實《兒童友好社區(qū)建設(shè)規(guī)范》等標準規(guī)范要求，推動兒童友好示范社區(qū)和示范城區(qū)建設(shè)，加強社區(qū)少工委建設(shè)，在社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)環(huán)境改造、社區(qū)微更新中充分考慮各年齡段兒童的活動空間需求，統(tǒng)籌布局建設(shè)社區(qū)兒童之家、兒童“游戲角落”等社區(qū)兒童活動空間，提供適齡兒童步行路徑和探索空間，合理增設(shè)室內(nèi)外安全游戲活動設(shè)施。鼓勵各類公共設(shè)施、營業(yè)場所提供兒童友好型公共空間。（自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省政府婦兒工委辦、民政廳、團省委、省婦聯(lián)）（十八）優(yōu)化兒童友好自然生態(tài)環(huán)境。建設(shè)健康生態(tài)環(huán)境，推動開展城市兒童活動空間生態(tài)環(huán)境風險識別與評估評價。依托植物公園、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、郊野公園等生態(tài)資源，推動建設(shè)具備科普、體驗等多功能的自然教育基地。開展兒童友好公園建設(shè)，推進城市和郊野公園設(shè)置游戲區(qū)域和游憩設(shè)施，合理改造利用綠地，增加兒童戶外活動空間。創(chuàng)新開展面向兒童的生態(tài)文明宣傳教育活動，組織中小學(xué)生走進身邊的城市污水處理、垃圾焚燒發(fā)電、環(huán)境監(jiān)測、危險廢物集中處置等環(huán)保設(shè)施公眾開放單位，拓展兒童生態(tài)文明宣傳廣度和深度。（生態(tài)環(huán)境廳，教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林草局）（十九）提升兒童災(zāi)害事故防范應(yīng)對能力。落實兒童密集場所安全主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任，推進安全生產(chǎn)清單制管理提檔升級，有效防范化解各類災(zāi)害事故風險。建立兒童密集場所與周邊企事業(yè)單位應(yīng)急救援協(xié)調(diào)保障機制。加強兒童交通安全、消防安全、預(yù)防溺水等專題教育，開展應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)公共安全事件、應(yīng)急疏散等綜合演練。強化防災(zāi)減災(zāi)安全教育，建設(shè)學(xué)校安全教育實踐基地和防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育專區(qū)，增強兒童防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。（教育廳、商務(wù)廳、應(yīng)急廳）六、推進發(fā)展環(huán)境友好，優(yōu)化兒童成長社會環(huán)境（二十）推進家庭家教家風建設(shè)。全面貫徹《家庭教育促進法》，建立健全家庭學(xué)校社會協(xié)同育人機制，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，增強家庭監(jiān)護責任意識和能力，培養(yǎng)兒童良好思想品行和生活習慣。深化文明家庭、“最美家庭”、“五好家庭”、“綠色家庭”等創(chuàng)建，開展家庭家教家風主題宣傳教育、“好風傳家”巡講巡展等活動，推動形成社會主義家庭文明新風尚。打造家庭教育專業(yè)隊伍，推進社區(qū)家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。到2025年城市社區(qū)家長學(xué)校建設(shè)率達到90%，農(nóng)村社區(qū)（村）達到80%，建立和命名家校共育示范點200個、親子閱讀體驗基地200個，打造命名200個家風家教實踐基地。（省婦聯(lián)、省委宣傳部，教育廳、民政廳、人力資源社會保障廳、文化和旅游廳）（二十一）培養(yǎng)健康向上的精神文化。加強社會主義核心價值觀教育，搭建“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實踐平臺，組織開展“童心向黨”、向國旗獻禮、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、勞動實踐等系列活動，評選和宣傳四川省“新時代好少年”。開展經(jīng)典誦讀書寫、傳統(tǒng)禮儀和技藝展示等活動，推進青少年傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果展示展演展覽。鼓勵開展少兒題材文藝作品創(chuàng)作，支持開展戲曲、書法、美術(shù)、武術(shù)、曲藝、傳統(tǒng)體育、中醫(yī)藥文化、非遺項目等進校園，開設(shè)中華文化公開課，促進傳統(tǒng)文化宣傳、展示、推廣和普及。深入開展共青團、少先隊實踐活動。普及發(fā)展青少年健身運動，促進兒童體育鍛煉常態(tài)化。（省委宣傳部、文化和旅游廳，教育廳、省體育局、團省委、省婦聯(lián)）（二十二）持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護，聚焦網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲等兒童上網(wǎng)重點環(huán)節(jié)和應(yīng)用，及時發(fā)現(xiàn)和處置危害兒童身心健康的涉黃、涉賭、涉毒、暴力等有害信息，嚴厲查處違法違規(guī)行為。加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、游藝娛樂場所日常管理，定期或不定期開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法巡查，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場環(huán)境。強化網(wǎng)絡(luò)空間治理，壓實壓緊屬地網(wǎng)絡(luò)平臺主體責任。（省委網(wǎng)信辦，省委宣傳部、公安廳、文化和旅游廳）（二十三）營造安全校園環(huán)境。開展中小學(xué)安全教育日活動，深化少年警校建設(shè)。推進“護校安園”專項行動，加強校園、校舍和校車安全管理，全方位排查整改校園安全隱患，凈化校園周邊治安環(huán)境。加強校園欺凌防控治理，探索構(gòu)建發(fā)現(xiàn)、認定、處理機制，強化對涉欺凌學(xué)生的教育、懲戒和心理干預(yù)。加強校園食品安全監(jiān)管工作，督促學(xué)校落實食品安全校（園）長負責制，建立健全學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理制度，推進食堂食品信息公開和食品安全智慧化管理，組織開展春秋兩季學(xué)校食品安全專項檢查，保障師生飲食安全和營養(yǎng)健康用餐。開展兒童和學(xué)生用品安全守護行動，加強監(jiān)督檢查，及時向社會公示抽查結(jié)果。（公安廳、教育廳、省市場監(jiān)管局，司法廳、省衛(wèi)生健康委）（二十四）加強未成年人保護。完善未成年人保護法規(guī)政策體系，修訂《四川省未成年人保護條例》，實施未成年人保護“六大行動計劃”，強化家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法六大保護職能。健全兒童跌落、燒燙傷、中毒等重點易發(fā)意外事故預(yù)防和處置機制。深入開展防范性侵、家暴未成年人等專項治理行動，嚴格落實侵害未成年人案件強制報告制度。開展未成年人法律援助。持續(xù)推進打擊整治拐賣兒童專項行動，及時受理、依法查處兒童失蹤案事件。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，在偵查、起訴、審判及刑事執(zhí)行過程中加強未成年人隱私和信息保護。統(tǒng)籌推進未成年人保護設(shè)施建設(shè)，到2025年，市縣兩級未成年人保護機構(gòu)覆蓋率達到100%。（民政廳，省法院、省檢察院、省發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、司法廳、交通運輸廳、團省委、省婦聯(lián)）（二十五）預(yù)防未成年人犯罪。普及法治宣傳教育，開展“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動，引導(dǎo)廣大未成年人學(xué)法、懂法、遵法、守法。實施未成年人違法犯罪分級干預(yù)機制，及時發(fā)現(xiàn)、制止未成年人不良行為和嚴重不良行為。對吸毒人員實施動態(tài)管控，最大限度擠壓青少年涉毒違法犯罪活動空間。對涉罪未成年人堅持依法懲戒與精準幫教相結(jié)合，定期開展心理輔導(dǎo)和行為矯正教育，增強教育矯治效果，預(yù)防重新犯罪。推進“青少年維權(quán)崗”、“青少年零犯罪零受害村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，推動建立督促監(jiān)護令制度，降低未成年人犯罪人數(shù)比重。（公安廳、省法院、省檢察院、教育廳、司法廳、團省委）七、組織實施（二十六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展改革委、省政府婦兒工委辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等省直有關(guān)部門（單位）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兒童友好城市建設(shè)工作，按照國家統(tǒng)一部署做好兒童友好城市申報、建設(shè)、監(jiān)測、評估、認定等工作。各行業(yè)主管部門按職責做好相關(guān)領(lǐng)域兒童友好城市建設(shè)工作，制定標準體系或建設(shè)指南。各市（州）相關(guān)部門（單位）履行建設(shè)主體責任，結(jié)合實際制定本地區(qū)兒童友好城市建設(shè)實施方案?！彩“l(fā)展改革委、省政府婦兒工委辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等省直有關(guān)部門（單位）〕（二十七）落實要素保障。強化兒童友好城市建設(shè)資金保障，加強兒童友好城市建設(shè)項目