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文檔簡介
《建設工工程監(jiān)監(jiān)理概概論》時間:2014年12月020301CONTENTS目錄錄第一部部分工工程監(jiān)監(jiān)理的的概念念第二部部分工工程監(jiān)監(jiān)理的的法律律責任任第三部部分項項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)050604第四部部分監(jiān)監(jiān)理管管理策策劃第六部部分監(jiān)監(jiān)理理工作作方式式第五部部分監(jiān)監(jiān)理管管理行行為第七部部分監(jiān)監(jiān)理理信息息管理理07020301CONTENTS分目錄錄一一監(jiān)理的的基本本概念念04監(jiān)理依依據(jù)工程監(jiān)監(jiān)理的的概念念監(jiān)理資資質(zhì)第一部部分工程監(jiān)監(jiān)理的的概念念05監(jiān)理工工作內(nèi)內(nèi)容委托、、授權(quán)權(quán)1、監(jiān)理理的基基本概概念有資質(zhì)質(zhì)監(jiān)理理單位位甲方委托監(jiān)理依依據(jù)建設工工程項項目管管理工程監(jiān)理建設工工程監(jiān)監(jiān)理即即指具具有相相應資資質(zhì)的的工程程監(jiān)理企企業(yè),接受受建設設單位位的委托,承擔擔其項目管管理工作,,并代代表建建設單單位對對承建建單位位的建建設行行為進進行監(jiān)控的專業(yè)業(yè)化服務活動。。2、監(jiān)理理資質(zhì)質(zhì)資質(zhì)等等級資質(zhì)分分類專業(yè)甲級乙級丙級企業(yè)資資質(zhì)綜合事務所所3、委托托與授授權(quán)通過與建設單位簽訂監(jiān)理合同,在委托、授權(quán)范圍內(nèi)從事專業(yè)化服務,是委托授權(quán)管理。政府部門監(jiān)督行政性監(jiān)督。服務建設單位管理施工單位4、監(jiān)理依據(jù)據(jù)監(jiān)理實施依據(jù)法律、法規(guī)工程建設標準勘察設計文件合同文件前提條件工作依據(jù)5、監(jiān)理工作作內(nèi)容—強制監(jiān)理范范圍國家重點工程——國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大影響大中型公用事業(yè)——3000萬以上市政公用成片開發(fā)住宅小區(qū)——5萬平米以上國外貸款、援助工程——外國政府、組織貸款、援助項目其他——交運、水利、基礎設施等策劃、決策策時期建設實施時時期策劃、決策策勘察、設計計建設準備施工安裝竣工驗收四、監(jiān)理工工作內(nèi)容—階段交付使用建設實施時時期建設實施時時期建設實施時時期建設實施時時期工程程建建設設程程序序國內(nèi)監(jiān)理實實施范圍——主要為“施工安裝裝、竣工驗驗收階段””。四控質(zhì)量進度安全投資兩管合同信息一協(xié)調(diào)四、監(jiān)理工工作內(nèi)容建設工程監(jiān)理基本職責內(nèi)容:四控二管一協(xié)調(diào)低成本高速度精品質(zhì)法定職責協(xié)調(diào)工程建建設相關方方關系0201CONTENTS分目錄二二單位法律律責任個人法律律責任工程監(jiān)理理的法律律責任第二部分分工程監(jiān)理理法律責責任第二部分分工程監(jiān)理理法律責責任監(jiān)理單位位個人第四章建建筑工工程監(jiān)理理第三十條條國家推行行建筑工工程監(jiān)理理制度。。國務院可可以規(guī)定定實行強強制監(jiān)理理的建筑筑工程的的范圍。。第三十一一條實行監(jiān)理理的建筑筑工程,,由建設設單位委委托具有有相應資資質(zhì)條件件的工程程監(jiān)理單單位監(jiān)理理。建設設單位與與其委托托的工程程監(jiān)理單單位應當當訂立書書面委托托監(jiān)理合合同。一章六條講監(jiān)監(jiān)理第二部分工程監(jiān)理法律律責任工程監(jiān)理法律律責任單位個人1、《建筑法》六十九條節(jié)選選工程監(jiān)理單位位與建設單位位或者建筑施施工企業(yè)串通通,弄虛作假假、降低工程程質(zhì)量的,責責令改正,處處以罰款,降降低資質(zhì)等級級或者吊銷資資質(zhì)證書2、《建設工程質(zhì)量量管理條例》第六十七條節(jié)節(jié)選工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的,責責令改正,罰罰款,降級或或者吊銷資質(zhì)質(zhì)證書(一)與建設設單位或者施施工單位串通通,弄虛作假假、降低工程程質(zhì)量的;(二)將不合合格的建設工工程、建筑材材料、建筑構(gòu)構(gòu)配件和設備備按照合格簽簽字的。一、單位法律律責任3、《建設工程安全全生產(chǎn)管理條條例》第五十七條節(jié)節(jié)選工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的,責責令限期改正正;責令停業(yè)業(yè)整頓,罰款款,降級,吊吊銷證書;構(gòu)構(gòu)成犯罪的,,對直接責任任人員,依照照刑法有關規(guī)規(guī)定追究刑事事責任(一)未對施工組織織設計中的安安全技術(shù)措施施或者專項施施工方案進行行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故故隱患未及時時要求施工單單位整改或者者暫時停止施施工的;(三)施工單位拒不不整改或者不不停止施工,,未及時向有有關主管部門門報告的;(四)未依照法律、、法規(guī)和工程程建設強制性性標準實施監(jiān)監(jiān)理的。4、《刑法》第一百三十七七條【工程重大安全全事故罪】節(jié)選違反國家規(guī)定定,降低工程質(zhì)量量標準,造成重大安全事故故的,對直接責任人人員,處五年以下有有期徒刑或者者拘役,并處處罰金;后果果特別嚴重的的,處五年以上十十年以下有期期徒刑,并處處罰金。行政處罰——責令改正、責責令停業(yè)業(yè)整頓、罰罰款、降級、、吊銷二、個人法律律責任1、《建設工程質(zhì)量量管理條例》第七十二條節(jié)節(jié)選違反本條例規(guī)規(guī)定,監(jiān)理工工程師等注冊冊執(zhí)業(yè)人員因因過錯造成質(zhì)質(zhì)量事故的,,責令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故故的,吊銷執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書,,5年以內(nèi)不予注注冊;情節(jié)特特別惡劣的,,終身不予注注冊。第七十四條節(jié)節(jié)選工程監(jiān)理單位位違反國家規(guī)規(guī)定,降低工工程質(zhì)量標準準,造成重大安全事故故,構(gòu)成犯罪的的,對直接責責任人員依法法追究刑事責責任。2、《建設工程安全全生產(chǎn)管理條條例》第五十七條節(jié)節(jié)選注冊執(zhí)業(yè)人員員未執(zhí)行法律律、法規(guī)和工工程建設強制制性標準的,,責令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)節(jié)嚴重的,吊吊銷執(zhí)業(yè)資格格證書,5年內(nèi)不予注冊冊;造成重大安全事故故的,終身不予予注冊;構(gòu)成成犯罪的,依依照刑法有關關規(guī)定追究刑刑事責任。行政處罰——停止執(zhí)業(yè)不予注冊吊銷刑事責任020301CONTENTS分目錄三機構(gòu)及人員設設立一般原則則監(jiān)理人員的基基本要求監(jiān)理人員基本本職責項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)第三部分項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)一、機構(gòu)及人人員設立一般般原則設立的一般原則適應、精簡、高效的原則管理層次管理跨度專業(yè)配套,數(shù)量滿足的原則專業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)二、監(jiān)理人員員的基本要求求序號管理層次崗位名稱任職條件1決策層總監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師總監(jiān)代表工程類注冊執(zhí)業(yè)資格人員(如:注監(jiān)、造價師、建造師、建筑師等);或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,三年以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員2執(zhí)行層專業(yè)監(jiān)理工程師工程類注冊執(zhí)業(yè)資格人員(如:注監(jiān)、造價師、建造師、建筑師等);或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,二年以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員3操作層監(jiān)理員中專及以上的學歷并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員持證上崗結(jié)合自行監(jiān)理理三、監(jiān)理人員員基本職責—總監(jiān)(總代))總監(jiān)職責(總代)組織審查、處理1、主持編制監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃2、召開監(jiān)理例例會3、審查施工組組織設計、專專項方案4、審核分包單單位資格5、檢查質(zhì)量、、安全生產(chǎn)管管理體系建立立及運行6、審查和處理理工程變更7、驗收分部工工程,審查單單位工程質(zhì)量量檢驗資料8、審查施工單單位的竣工申申請,組織工工程竣工預驗驗收,組織編編寫工程質(zhì)量量評估報告9、編寫月報、、工作總結(jié),,組織整理監(jiān)監(jiān)理文件資料料10、審核付款申申請,簽發(fā)工程款支支付證書,組組織審核竣工工結(jié)算11、審查和處理理工程變更1、確定項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)人員員及其崗位職職責2、根據(jù)工程進進展及監(jiān)理工工作情況調(diào)配配監(jiān)理人員、、檢查監(jiān)理人員員工作3、審查開復工工報審表,簽發(fā)開工令、、工程暫停令令和復工令、、審批監(jiān)理實實施細則4、調(diào)解合同爭爭議,處理工工程索賠1、工程質(zhì)量量安全事故故的調(diào)查和和處理2、竣工驗收收參加8項不能委托托專監(jiān)職責負責參加1、負責編制制監(jiān)理實施施細則2、審查施工工單位提交交的涉及本本專業(yè)的報報審文件,,并向總監(jiān)監(jiān)理工程師師報告3、指導、檢檢查監(jiān)理員員工作,定定期向總監(jiān)監(jiān)理工程師師報告本專專業(yè)監(jiān)理工工作實施情情況4、檢查進場場的工程材材料、構(gòu)配配件,設備備的質(zhì)量5、驗收檢驗批批、隱蔽工程程、分項工工程,參與與驗收分部部工程6、驗收檢驗批、隱蔽工程程、分項工工程7、處置質(zhì)量、、安全隱患患(原無))8、工程計量量9、組織編寫寫監(jiān)理日志志1、參與編制制監(jiān)理規(guī)劃、月報2、參與審核分分包單位資資格(原無無)3、參與變更更的審查和和處理4、參與驗收分分部工程、、竣工預驗驗收、驗收收(原無))5、收集、匯匯總、參與與整理監(jiān)理理文件資料料三、監(jiān)理人人員基本職職責—專監(jiān)監(jiān)理員職責責檢查1、檢查人力力、設備的的使用、運運行情況2、檢查工序序施工結(jié)果果3、見證取樣((原無)1、復核工程程計量有關關數(shù)據(jù)2、發(fā)現(xiàn)施工工作業(yè)中的的問題,及及時指出并并向?qū)I(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師報告復核三、監(jiān)理人人員基本職職責—監(jiān)理員0201CONTENTS分目錄四四監(jiān)理實施細細則策劃監(jiān)理管理策策劃監(jiān)理規(guī)劃策策劃第四部分監(jiān)理管理策策劃一、監(jiān)理規(guī)規(guī)劃策劃1)、工程概概況。2)、監(jiān)理工工作的范圍圍、內(nèi)容、、目標。3)、監(jiān)理工工作依據(jù)。。4)、監(jiān)理組組織形式、、人員配備備及進退場場計劃、監(jiān)監(jiān)理人員崗崗位職責。。5)、監(jiān)理工工作制度。。6)、工程質(zhì)質(zhì)量控制。。7)、工程造造價控制。。8)、工程進進度控制。。9)、安全生生產(chǎn)管理的的監(jiān)理工作作。10)、合同與與信息管理理。11)、組織協(xié)協(xié)調(diào)。12)、監(jiān)理工工作設施。。二、監(jiān)理細細則策劃2、主要內(nèi)容專業(yè)工程特點監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點監(jiān)理工作方法及措施1、范圍:按分項工程程編寫安全文明施施工必寫01CONTENTS分目錄五五監(jiān)理管理行行為監(jiān)理管理行行為第五部分監(jiān)理管理行行為一、監(jiān)理管管理行為1、收到工程設設計文件后后編制監(jiān)理理規(guī)劃,并并在第一次次工地會議議7天前報建設方。根據(jù)有關規(guī)規(guī)定和監(jiān)理工工作需要,編編制監(jiān)理實施施細則2、熟悉工程設計計文件,并參參加由建設方主持的圖紙會會審和設計交交底會議;3、參加由建設方主持的第一次次工地會議;;主持監(jiān)理例例會并根據(jù)工工程需要主持持或參加專題題會議;4、審查施工承包包人提交的施施工組織設計計,重點審查查其中的質(zhì)量量安全技術(shù)措措施、專項施施工方案與工工程建設強制制性標準的符符合性;詳見監(jiān)理合同同示范文本GF-2012-020215、檢查施工承包包人工程質(zhì)量量、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制度及及組織機構(gòu)和和人員資格;;6、檢查施工承包包人專職安全全生產(chǎn)管理人人員的配備情情況;7、審查施工承包包人提交的施施工進度計劃劃,核查承包包人對施工進進度計劃的調(diào)調(diào)整;8、檢查施工承包包人的試驗室室;9、審核施工分包包人資質(zhì)條件件;10、查驗施工承包包人的施工測測量放線成果果;11、審查工工程開開工條條件,,對條條件具具備的的簽發(fā)發(fā)開工工令;;212、審查施施工承承包人人報送送的工工程材材料、、構(gòu)配配件、、設備備質(zhì)量量證明明文件件的有有效性性和符符合性性,并并按規(guī)規(guī)定對對用于于工程程的材材料采采取平平行檢檢驗或或見證證取樣樣方式式進行行抽檢檢;13、審核施施工承承包人人提交交的工工程款款支付付申請請,簽簽發(fā)或或出具具工程程款支支付證證書,,并報報建設方方審核、、批準準;14、在巡視視、旁旁站和和檢驗驗過程程中,,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程程質(zhì)量量、施施工安安全存存在事事故隱隱患的的,要要求施施工承承包人人整改改并報報建設方方;3一、監(jiān)監(jiān)理管管理行行為15、經(jīng)建設方方同意,,簽發(fā)發(fā)工程程暫停停令和和復工工令;;16、審查施施工承承包人人提交交的采采用新新材料料、新新工藝藝、新新技術(shù)術(shù)、新新設備備的論論證材材料及及相關關驗收收標準準;17、驗收隱隱蔽工工程、、分部部分項項工程程;18、審查施施工承承包人人提交交的工工程變變更申申請,,協(xié)調(diào)調(diào)處理理施工工進度度調(diào)整整、費費用索索賠、、合同同爭議議等事事項;;4519、審查施施工承承包人人提交交的竣竣工驗驗收申申請,,編寫寫工程程質(zhì)量量評估估報告告20、參加工工程竣竣工驗驗收,,簽署署竣工工驗收收意見見;21、審查施施工承承包人人提交交的竣竣工結(jié)結(jié)算申申請并并報建設方方;22、編制、、整理理工程程監(jiān)理理歸檔檔文件件并報報建設方方。020301CONTENTS分目錄錄六六監(jiān)理主主要方方式分分類巡視旁站0504平行檢驗驗見證取樣樣監(jiān)理工作作方式第六部分分監(jiān)理工作作方式一、監(jiān)理理方式分分類監(jiān)理主要工作方式巡視對施工現(xiàn)場定期、不定期檢查活動旁站對關鍵部位、關鍵工序的施工質(zhì)量進行監(jiān)督的活動平行檢驗在施工單位自檢的同時,按有關規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動見證取樣對施工單位進行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動一、巡視視巡視觀察、檢查施工單位的施工準備情況觀察、檢查包括施工工序、施工工藝、施工人員、施工材料、施工機械、周邊環(huán)境在內(nèi)的施工情況觀察、檢查施工過程中的質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患并及時采取相應措施觀察、檢查施工現(xiàn)場存在的各類生產(chǎn)安全事故隱患并及時采取相應措施觀察、檢查并解決其他相關問題二、旁站站旁站關鍵部位、關鍵工序質(zhì)量旁站影響工程主體結(jié)構(gòu)安全完工后無法檢測其質(zhì)量返工會造成較大損失安全旁站危險性較大的分部分項工程超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程三、平行行檢驗平行檢驗工程實體材料檢驗平行檢驗方法目測看、摸、敲、照量測靠、吊、量、套實驗法理化試
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