壓力容器安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

壓力容器事故應(yīng)急救援預(yù)案第一部分應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況(略)風(fēng)險(xiǎn)分析(1)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果壓力容器：當(dāng)壓力容器(工作壓力三0.IMPa;直徑20.15m;容積N0.025心)無法控制超溫危及生命安全時(shí)，危險(xiǎn)性較大的儲(chǔ)氣罐(含氣瓶)、壓力管道等設(shè)備破裂爆炸；事故的類型(1)超壓引起爆炸：安全閥、壓力表等安全附件失效；誤操作；周邊環(huán)境溫度驟升等因素都可能引起超壓爆炸；(2)泄漏引起爆炸：當(dāng)介質(zhì)屬易燃易爆介質(zhì)時(shí)，由于法蘭、閥門等密封面及本體發(fā)生泄漏時(shí)，有可能引起泄漏周邊爆炸進(jìn)而引起容器爆炸；(3)泄漏引起中毒：由于法蘭、閥門等密封面及本體發(fā)生泄漏時(shí)，有毒介質(zhì)將引起人員中毒，爆炸事故當(dāng)介質(zhì)為有毒介質(zhì)時(shí)更將引起嚴(yán)重人員中毒；(4)泄漏引起人員燙傷：由于法蘭、閥門等密封面及本體發(fā)生泄漏時(shí)，或容器爆炸時(shí)，高溫介質(zhì)將引起人員燒傷、燙傷；(5)車間及周邊建筑由于壓力容器的爆炸其碎片可能傷人；由于壓力容器的爆炸其發(fā)生的沖擊波可能傷人；由于壓力容器的爆炸可能引起廠房及周邊建筑的倒塌而傷人；由于壓力容器的爆炸泄漏引起火災(zāi)應(yīng)急指揮部應(yīng)會(huì)同區(qū)政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活、醫(yī)療、后勤等保障工作。8.5.2人員防護(hù)應(yīng)急救援人員要配備符合救援要求的人員安全職業(yè)防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。8.5.3交通運(yùn)輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用公司現(xiàn)有的運(yùn)輸車輛資源，提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。8.5.4治安保障安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。8.5.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。2應(yīng)急工作原則(1)以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認(rèn)真做好預(yù)防事故工作，切實(shí)加強(qiáng)員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；(2)積極應(yīng)對(duì)，立足自救。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源，落實(shí)各級(jí)崗位職責(zé)，做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)迅速采取正確措施，積極應(yīng)對(duì)、立足自救；(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;(4)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性；(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急救援技能。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(詳見綜合預(yù)案)4預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控1)生產(chǎn)部組織，質(zhì)量管理部協(xié)助，定期按國(guó)家要求對(duì)壓力容器(包括氣瓶)、壓力管道進(jìn)行檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格證方可使用。(2)壓力容器的安裝應(yīng)由具有相關(guān)安裝資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，運(yùn)行過程中按規(guī)定進(jìn)行定期維保。(3)操作人員上崗前必須經(jīng)過操作規(guī)程、安全規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)，由人力資源部負(fù)責(zé)組織落實(shí)。(4)認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,特別是重點(diǎn)壓力容器設(shè)備的檢查，隨時(shí)監(jiān)視壓力容器工作狀態(tài)，需要排污、排水的要定時(shí)排放，排放時(shí)做好監(jiān)控，認(rèn)真做好記錄。(5)壓力容器發(fā)生下列異?，F(xiàn)象之一時(shí)，操作人員應(yīng)立即采取緊急措施。①壓力容器工作壓力、介質(zhì)溫.度或壁溫超過規(guī)定值，采取措施仍不能得到有效控制。②壓力容器的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏危急安全的現(xiàn)象。③安全附件失效。④接管、緊固件損壞、難以保證安全運(yùn)行。⑤發(fā)生火災(zāi)直接威脅到壓力容器安全運(yùn)行。(6)壓力容器設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，崗位人員并及時(shí)向車間主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2預(yù)警行動(dòng)接警人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式，指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援，并視情況向上級(jí)主管部門、縣級(jí)以上人民政府各部門匯報(bào)，請(qǐng)求支援。5信息報(bào)告程序(1)信息報(bào)告與通知①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等,值班電話為：o②突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定，向上級(jí)主管部門、縣級(jí)以上人民政府各部門匯報(bào)，請(qǐng)求支援。（2）信息上報(bào)①事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即向上級(jí)主管部門、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局及政府有關(guān)部門匯報(bào)。②信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況（地址）；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。④24小時(shí)之內(nèi)遞交書面報(bào)告，詳細(xì)說明事故的經(jīng)過、損失情況以及簡(jiǎn)要分析原因。（3）信息傳遞事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通過內(nèi)部電話，固定電話，手機(jī)等通訊手段，快速向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及企業(yè)外時(shí)，由應(yīng)急總指揮或經(jīng)總指揮授權(quán)的人員通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)、單位通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)通報(bào)的情況。在發(fā)布信息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度，提出撤離的具體方法和方式。同時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。具體疏散的要求：首先迅速將警戒區(qū)及事故災(zāi)害區(qū)非應(yīng)急處理功能組的人員撤離。按照火災(zāi)撲救等不同事故處理的要求，配備相應(yīng)的專用應(yīng)急救援器材，戴好個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施,專人監(jiān)護(hù)撤離。公司各部門、班組的管理人員引導(dǎo)、護(hù)送，清查疏散人員到安全區(qū)，轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)朝上風(fēng)方向，避開事故的擴(kuò)散區(qū)域或火災(zāi)事故火焰輻射所涉及范圍。6應(yīng)急響應(yīng)6.1由壓力容器事故引起火災(zāi)、爆炸事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告，接警人員或值班守衛(wèi)人員聽到或接到報(bào)警后，立即向總經(jīng)理和區(qū)消防隊(duì)報(bào)告：6.1.1火警電話：119；1.2講清門牌號(hào)碼、單位、著火的部位；3講清什么物品著火、火勢(shì)大?。?講清報(bào)警用的電話號(hào)碼和報(bào)警人姓名；1.5報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排行動(dòng)計(jì)劃，并立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即停止作業(yè)，關(guān)閉設(shè)備、電源，選用一切有效措施進(jìn)行降溫和阻隔火路，盡量避免火勢(shì)蔓延。如涉及液化氣鋼瓶泄漏必須謹(jǐn)慎處理，將鋼瓶移至安全區(qū)域再進(jìn)行處置。操作時(shí)要注意鋼瓶?jī)?nèi)壓，預(yù)防開裂和爆炸的危險(xiǎn)。如果泄漏發(fā)生在接頭、閥門、減壓裝置等附件處，應(yīng)使用專用工具消除。如果泄漏發(fā)生在液位以下，應(yīng)盡可能改變鋼瓶位置，使鋼瓶?jī)?nèi)只泄出氣體，同時(shí)冷卻鋼瓶減壓。火勢(shì)較大，控制困難，所有人員應(yīng)立即撤離，如有影響鄰近單位時(shí)，應(yīng)由安全保衛(wèi)組立即通知鄰近企業(yè)和社區(qū)、行人。6.6疏散小組立即根據(jù)疏散指示將所有無關(guān)人員和車輛撤離至安全區(qū)域，各部門主管負(fù)責(zé)清點(diǎn)本部門員工人數(shù)，如人數(shù)不符，則應(yīng)立即查明原因或安排進(jìn)行搜救工作。所有救災(zāi)工作必須考慮到人員的安全。安全保衛(wèi)組應(yīng)安排設(shè)置隔離區(qū)，將無關(guān)人員隔離至安全地帶安排專人在救護(hù)車到達(dá)之前的急救工作，引導(dǎo)救護(hù)車的到達(dá)，為增援救援的外來機(jī)構(gòu)到達(dá)，指引安排必要的通道，協(xié)助救護(hù)人員的工作，隨時(shí)報(bào)告?zhèn)咔闆r?？赡艿那闆r下，迅速將把火場(chǎng)周圍的可燃物品、貴重物品和重要資料轉(zhuǎn)移到安全地方，初期火災(zāi)時(shí)，把燃燒物移到空曠的地方。利用一切設(shè)施進(jìn)行回收泄漏的物料，控制外溢物料的蔓延擴(kuò)大,清理消防救援通道，保持暢通。對(duì)消防處理產(chǎn)生的廢棄物及時(shí)進(jìn)行清理，按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，防止造成污染。6.12若鄰近單位發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件時(shí)，在判斷清楚具體情況后，廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，避免其影響擴(kuò)大到本廠。6.13救火時(shí)應(yīng)特別注意以下事項(xiàng)：油類或電線起火時(shí)，應(yīng)以砂物撲滅，不可用水灌救。6.13.2衣服著火時(shí)，應(yīng)立即在地上打滾。必須將人員安全作為第一保護(hù)要?jiǎng)t，先救人、后救物。搶救物品時(shí)，應(yīng)先救帳冊(cè)、憑證、重要文件或貴重物品。6.13.4在救火時(shí)，應(yīng)用濕毛巾、濕布掩住口鼻。6.13.5如大火封住出口時(shí)，被困人員應(yīng)利用繩索從窗口逃生。13.5處于煙火包圍中時(shí)，應(yīng)俯身行走、貼地面匍匐前進(jìn)。13.6對(duì)于在火災(zāi)中受傷的人員，須及時(shí)聯(lián)系和救治。7應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施1疏散、撤離程序當(dāng)易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故發(fā)生后，危及到現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)附近居民安全時(shí)，應(yīng)立即撥打119、110、120求助，啟動(dòng)疏散程序。該程序的啟動(dòng)是在應(yīng)急救援部門未到現(xiàn)場(chǎng)前采取的應(yīng)急行動(dòng)。當(dāng)應(yīng)急救援部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照地方應(yīng)急救援部門的救援程序?qū)嵤┤藛T疏散、撤離。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出控制時(shí)，并按事故上報(bào)程序迅速向上一級(jí)報(bào)告。車間人員緊急疏散程序(1)第一負(fù)責(zé)人：車間最高領(lǐng)導(dǎo)者；第二負(fù)責(zé)人：車間安全管理員。(2)車間現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按照車間標(biāo)明的逃生路線，撤離到緊急集合點(diǎn)，并對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)。一方面報(bào)告應(yīng)急辦公室，同時(shí)向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。7.1.2廠區(qū)人員緊急疏散程序(1)第一負(fù)責(zé)人：公司最高領(lǐng)導(dǎo)者；第二負(fù)責(zé)人：公司安全管理員。(2)公司現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按照廠區(qū)標(biāo)明的逃生路線，撤離到廠區(qū)外緊急集合點(diǎn)，并對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)。一方面報(bào)告應(yīng)急辦公室，同時(shí)向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。7.1.3附近居民緊急疏散程序(1)通知地方政府，通告并指導(dǎo)附近居民進(jìn)行疏散。(2)疏散路線應(yīng)最大限度的避開危險(xiǎn)源，發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏事故和火災(zāi)事故的疏散集合點(diǎn)應(yīng)確定在位于泄漏事故點(diǎn)的上風(fēng)口。(3)疏散時(shí)撤離要迅速，行動(dòng)要有秩序。7.2易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理7.2.1一般處理原則：(1)迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源，管道發(fā)生泄漏時(shí)，若時(shí)間允許，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)杜絕危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。(2)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。(3)迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好社會(huì)治安，同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作。(4)事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員出現(xiàn)傷亡，立即調(diào)集相關(guān)(外傷、燒傷、中毒等方面)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。(5)設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)。(6)及時(shí)制定事故的搶修維修方案(滅火、堵漏等)，并組織實(shí)施。(7)現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須做好人身安全防護(hù)，避免燒傷、噪音等人身傷害。(8)確認(rèn)發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后，安全、生產(chǎn)運(yùn)行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。(9)發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)消防預(yù)案，實(shí)施人員搶救。7.2.2一般搶修技術(shù)措施(1)當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時(shí)，應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動(dòng)作，防止電器開?？赡芤l(fā)的火種。(2)視火情嚴(yán)重程度和燃燒物質(zhì)，以及可利用的滅火器材，采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。3應(yīng)急救援的其他工作1嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)物證。7.3.2搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩帶職責(zé)標(biāo)志，搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，并隨時(shí)監(jiān)測(cè)周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度，無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。7.3.3操作人員進(jìn)入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護(hù)用具,并嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)單獨(dú)操作。3.4警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)無煙火；不得使用手機(jī)等通信工具及非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表等；夜間搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)照明須采用安全照明燈。所有車輛必須佩帶防火帽，除搶險(xiǎn)車輛外其他車輛一律不許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)對(duì)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)檢測(cè)。當(dāng)易燃易爆介質(zhì)濃度在爆炸極限范圍以內(nèi)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)，降低濃度后方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證人員疏散通道及消防通道暢通，滅火器材專人到位。8保障措施8.1通信與信息保障為保障信息暢通，采用公司內(nèi)部固定電話，對(duì)講機(jī)及涉及本預(yù)案人員的手機(jī)等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，確保能夠及時(shí)溝通信息。具體見附件1：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式表。事故發(fā)生較大時(shí)，公司無法控制時(shí)，需要外部支援，要求