建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理制度范本

內(nèi)部管理制度系列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理制度（標(biāo)準(zhǔn)、完整、實(shí)用、可修改）GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE編號(hào)：FS-QG-44127建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理制度Threesimultaneousmanagementsystemsforsafetyfacilitiesofconstructionprojects說明：為規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為， 使人員管理工作有章可循，提高工作效率和責(zé)任感、歸屬感，特此編寫。目的為確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。適用范圍本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目職責(zé)3.1 建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。3.2 煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目，其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施第2頁/共11頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。3.3 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。3.4 煉鋼廠所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請(qǐng)公司相關(guān)部門進(jìn)行可行性評(píng)估。3.5 在建設(shè)項(xiàng)目施工階段，煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。3.6 建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。在此期間，必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測(cè)。3.7 凡建設(shè)項(xiàng)目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。3.8 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，第3頁/共11頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。3.9 由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責(zé)任，對(duì)主要責(zé)任者，就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分，直至追究法律責(zé)任。4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容4.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義 :建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求是針對(duì)我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。第4頁/共11頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施?！叭瑫r(shí)”對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件，防止發(fā)生工傷事故，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。“三同時(shí)”是各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)、有害因素的根本措施。 隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，“三同時(shí)”作為“事前預(yù)防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。4.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施，要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收，具體包括以下內(nèi)容 :可行性研究建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí)，將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計(jì)劃。第5頁/共11頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。對(duì)符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià) :大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。大量生產(chǎn)或使用I級(jí)、I級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評(píng)第6頁/共11頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)是說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件 (含圖紙)，我國對(duì)初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)?！秳趧?dòng)安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括 :設(shè)計(jì)依據(jù);工程概述;建筑及場(chǎng)地布置 ;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析;勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施 ;勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況 ;專用投資概算 ;建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論 ;預(yù)期效果及存在的問題與建議。第7頁/共11頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料.初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》 。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》 。施工建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí) .“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。試生產(chǎn)建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核， 對(duì)其效果做出評(píng)價(jià) ;組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。第8頁/共11頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、 檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)，編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括 :初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格，取得安全使用證(或檢驗(yàn)合格證書)的情況。第9頁/共11頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備配備情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。5相關(guān)/支持文件5.1《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規(guī)定5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第10頁/共11頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE5.3《職業(yè)