央企施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及危險(xiǎn)源檢查管理要素_第1頁(yè)
央企施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及危險(xiǎn)源檢查管理要素_第2頁(yè)
央企施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及危險(xiǎn)源檢查管理要素_第3頁(yè)
央企施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及危險(xiǎn)源檢查管理要素_第4頁(yè)
央企施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及危險(xiǎn)源檢查管理要素_第5頁(yè)
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施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安安全全管管理理檢檢查查管理理要要素素施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安安全全管管理理檢檢查查管管理理要要素素目錄1.項(xiàng)目目安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)組組織織保保障障體體系系2.施工工組組織織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)及及安安全全策策劃劃6.應(yīng)急急救救援援3.安全全技技術(shù)術(shù)交交底底4.安全全檢檢查查5.安全全教教育育7.分包包單單位位安安全全管管理理8.持證證上上崗崗12.安全全投投入入9.安全全生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故處處理理10.安全全標(biāo)標(biāo)志志11.建筑筑起起重重機(jī)機(jī)械械與與起起重重吊吊裝裝13.危險(xiǎn)險(xiǎn)源源管管理理施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安安全全管管理理檢檢查查管管理理要要素素1.項(xiàng)目目安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)組組織織保保障障體體系系1.項(xiàng)目目安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)組組織織保保障障體體系系未建建立立安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制;各部部門(mén)門(mén)、、各各崗崗位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制不不健健全全安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制未未經(jīng)經(jīng)責(zé)責(zé)任任人人簽簽字字確確認(rèn)認(rèn);;項(xiàng)目目應(yīng)應(yīng)建建立立健健全全安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制,,按按崗崗位位劃劃分分,,要要橫橫向向到到邊邊,,縱縱向向到到底底;;安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制應(yīng)應(yīng)經(jīng)經(jīng)責(zé)責(zé)任任人人簽簽字字確確認(rèn)認(rèn);;1.項(xiàng)目目安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)組組織織保保障障體體系系未制制定定安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理目目標(biāo)標(biāo)((傷傷亡亡控控制制、、安安全全達(dá)達(dá)標(biāo)標(biāo)、、文文明明施施工工));;未進(jìn)進(jìn)行行安安全全責(zé)責(zé)任任目目標(biāo)標(biāo)分分解解項(xiàng)目目應(yīng)應(yīng)明明確確安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理目目標(biāo)標(biāo),,并并對(duì)對(duì)目目標(biāo)標(biāo)進(jìn)進(jìn)行行分分解解::傷亡亡控控制制::杜杜絕絕死死亡亡、、中中毒毒、、重重大大機(jī)機(jī)械械、、火火災(zāi)災(zāi)、、重重傷傷事事故故;;年年度度輕輕傷傷事事故故頻頻率率控控制制在在5‰‰;安全全達(dá)達(dá)標(biāo)標(biāo)::項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全達(dá)達(dá)標(biāo)標(biāo)通通過(guò)過(guò)率率100%;文明明施施工工::要要有有創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)優(yōu)目目標(biāo)標(biāo)((創(chuàng)創(chuàng)市市優(yōu)優(yōu)、、省省優(yōu)優(yōu)、、AAA等));;隱患患治治理理率率::100%。1.項(xiàng)目目安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)組組織織保保障障體體系系未建建立立對(duì)對(duì)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制和和責(zé)責(zé)任任目目標(biāo)標(biāo)的的考考核核制制度度;;未按按考考核核制制度度對(duì)對(duì)管管理理人人員員定定期期考考核核;;考核核未未量量化化項(xiàng)目目應(yīng)應(yīng)結(jié)結(jié)合合實(shí)實(shí)際際情情況況建建立立安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制和和責(zé)責(zé)任任目目標(biāo)標(biāo)的的考考核核制制度度;考核核由由公公司司或或分分公公司司每每月月對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理進(jìn)進(jìn)行行考考核核,,項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理每每月月對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理人人員員進(jìn)進(jìn)行行考考核核;;考核核應(yīng)應(yīng)量量化化,,對(duì)對(duì)管管理理人人員員定定期期打打分分考考核核,,不不得得以以合合格格、、不不合合格格替替代代。。1.項(xiàng)目安全全生產(chǎn)組組織保障障體系工程項(xiàng)目目部承包包合同中中未明確確安全生生產(chǎn)考核核指標(biāo);未備有各各工種安安全技術(shù)術(shù)操作規(guī)規(guī)程工程項(xiàng)目目部承包包合同條條款中有明確安全全生產(chǎn)考考核指標(biāo)標(biāo);各工種安安全技術(shù)術(shù)操作規(guī)規(guī)程:操操作規(guī)程程應(yīng)覆蓋蓋項(xiàng)目所所有作業(yè)業(yè)工種。。1.項(xiàng)目安全全生產(chǎn)組組織保障障體系項(xiàng)目未按按要求配配備安全全總監(jiān);未按規(guī)定定配備專(zhuān)專(zhuān)職安全全員;是否有文文件任命命的項(xiàng)目目安全總總監(jiān)或安安全主管管、安全全負(fù)責(zé)人人;項(xiàng)目應(yīng)根根據(jù)規(guī)模模,按規(guī)規(guī)定足額額配備專(zhuān)專(zhuān)職安全全管理人人員(勞勞務(wù)、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)分包包的專(zhuān)職職安全管管理人員員可納入入項(xiàng)目安安全管理理體系,,同時(shí)加加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)考核,,考核須須有相關(guān)關(guān)資料))。施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全管管理檢查查管理要要素2.施工組織織設(shè)計(jì)及及安全策策劃2.施工組織織設(shè)計(jì)及及安全策策劃施工組織織設(shè)計(jì)中中未制定定安全措措施;危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程未未編制安安全專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)施工方方案;施工組織織設(shè)計(jì)中中應(yīng)有安全技術(shù)措施,措施有針對(duì)性性、可操操作性;;對(duì)危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程應(yīng)編制制專(zhuān)項(xiàng)施施工方案案,方案案要有指指導(dǎo)性、、可操作作性,與與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際相吻吻合。2.施工組織織設(shè)計(jì)及及安全策策劃未按規(guī)定定對(duì)超過(guò)過(guò)一定規(guī)規(guī)模的危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)施工工方案進(jìn)進(jìn)行專(zhuān)家家論證;施工組織織設(shè)計(jì)、、專(zhuān)項(xiàng)方方案未經(jīng)經(jīng)審批;編制、審審核、審審批程序序不符合合要求;項(xiàng)目應(yīng)有有公司組組織的對(duì)超過(guò)一一定規(guī)模模的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)施工方方案組織的專(zhuān)家論證證記錄;項(xiàng)項(xiàng)目必須須嚴(yán)格按按照論證證后方案案要求組組織施工工;施工組織織設(shè)計(jì)、、專(zhuān)項(xiàng)方方案應(yīng)按程序序進(jìn)行審審核審批批;以局資質(zhì)質(zhì)承接工工程的施施工組織織設(shè)計(jì)審審批人為為局總工工,以號(hào)號(hào)碼公司司資質(zhì)承承接工程程的施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)審批批人為號(hào)號(hào)碼公司司總工。2.施工組織織設(shè)計(jì)及及安全策策劃安全措施施、專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)方案無(wú)無(wú)針對(duì)性性或缺少少設(shè)計(jì)計(jì)計(jì)算專(zhuān)項(xiàng)方案案的計(jì)算算是否正正確,是否與現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際際相吻合合,能滿滿足安全全要求。。2.施工組織織設(shè)計(jì)及及安全策策劃技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人未組組織對(duì)施施工組織織設(shè)計(jì)、、專(zhuān)項(xiàng)施施工方案案進(jìn)行交交底;未按施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)、專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)施工工方案組組織實(shí)施施;對(duì)修改的的安全專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)施工工方案未未對(duì)修改改部分組組織落實(shí)實(shí);施工組織織設(shè)計(jì)((專(zhuān)家論論證的方方案)交交底由承承包資質(zhì)質(zhì)單位總總工向項(xiàng)項(xiàng)目總工工及技術(shù)術(shù)管理人人員交底底,項(xiàng)目目總工向向項(xiàng)目相相關(guān)管理理人員、、分包方方技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人及及其技術(shù)術(shù)管理人人員交底底,并履履行簽字字手續(xù);;項(xiàng)目部要要認(rèn)真按按照施工組織織設(shè)計(jì)、、專(zhuān)項(xiàng)施施工方案案組織實(shí)實(shí)施;項(xiàng)目上不不得隨意意對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工工方案進(jìn)行修改改,如需需修改必必須按程程序進(jìn)行行,對(duì)修改后的方案應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施。2.施工組織織設(shè)計(jì)及及安全策策劃屬于危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程范圍圍的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)與方案案不符;;屬于超過(guò)過(guò)一定規(guī)規(guī)模的危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程范范圍的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與方方案不符符;未按規(guī)定定組織驗(yàn)驗(yàn)收;驗(yàn)收未量量化屬于危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程、超超過(guò)一定定規(guī)模的的危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程,是現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控控的重點(diǎn)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)要嚴(yán)格格按方案案執(zhí)行,,并由項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人按規(guī)定定組織驗(yàn)驗(yàn)收,且且驗(yàn)收要要量化。2.施工組織織設(shè)計(jì)及及安全策策劃未編制項(xiàng)項(xiàng)目安全全策劃書(shū)書(shū);項(xiàng)目安全全策劃書(shū)書(shū)內(nèi)容不不全項(xiàng)目參與與公司編編制項(xiàng)目目安全策策劃書(shū),,并留存存項(xiàng)目安安全策劃劃書(shū)的原原件。項(xiàng)目安全全策劃書(shū)書(shū)內(nèi)容要要包括::工程概概況、編編制依據(jù)據(jù)及適用用范圍、、安全管管理目標(biāo)標(biāo)、安全全管理組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)、安全全管理制制度、安安全投入入計(jì)劃、、施工過(guò)過(guò)程主要要控制方方法、腳腳手架、、模板工工程高處處作業(yè)、、施工用用電、文文明施工工、應(yīng)急急響應(yīng)及及施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)總平平面布置置圖等。。施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全管管理檢查查管理要要素3.安全技術(shù)術(shù)交底3.安全技術(shù)術(shù)交底未進(jìn)行書(shū)書(shū)面安全全技術(shù)交交底;未按分部部分項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行交底底;項(xiàng)目須組組織書(shū)面面的安全全技術(shù)交交底,并并留存紙紙質(zhì)版資資料進(jìn)行行歸檔。。項(xiàng)目按分分部分項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行交交底;木木工的安安全技術(shù)術(shù)交底由由模板工工程方案案編制者者或者技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人進(jìn)行行交底;;其他工工種的安安全技術(shù)術(shù)交底由由技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人或或者施工工工長(zhǎng)進(jìn)進(jìn)行交底底3.安全技術(shù)術(shù)交底交底內(nèi)容容不全面面或針對(duì)對(duì)性不強(qiáng)強(qiáng);交底未履履行簽字字手續(xù);未對(duì)新進(jìn)進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)場(chǎng)和變變換工種種作業(yè)人人員進(jìn)行行安全技技術(shù)交底底;項(xiàng)目在進(jìn)進(jìn)行安全全技術(shù)交交底時(shí),,應(yīng)注意意交底內(nèi)內(nèi)容的全全面性、、針對(duì)性性,明確確交底的的具體部部位,并并考慮工工人作業(yè)業(yè)環(huán)境應(yīng)應(yīng)注意的的安全問(wèn)問(wèn)題。交底完履履行交底底人、被被交底人人的簽字字手續(xù),,杜絕代代簽的現(xiàn)現(xiàn)象。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)、專(zhuān)場(chǎng)場(chǎng)和變換換工種作作業(yè)人員員進(jìn)行安安全技術(shù)術(shù)交底。。安全技術(shù)術(shù)交底應(yīng)應(yīng)定期、、不定期期組織交交底,并并在節(jié)假假日前后后,尤其其是春節(jié)節(jié)節(jié)后復(fù)復(fù)工要組組織進(jìn)行行安全技技術(shù)交底底。施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全管管理檢查查管理要要素4.安全檢查查4.安全檢查查未建立安安全檢查查制度((包括定定期、不不定期、、季節(jié)性性檢查制制度);未有定期期、不定定期、季季節(jié)性安安全檢查查記錄;;檢查記錄錄不全;項(xiàng)目須建建立安全全檢查制制度,并并有定期期、不定定期、季季節(jié)性安安全檢查查的規(guī)定定,項(xiàng)目目須組織織周檢。。項(xiàng)目應(yīng)由由項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理組織織,開(kāi)展展定期、、不定期期、季節(jié)節(jié)性以及及專(zhuān)項(xiàng)安安全檢查查,并形形成安全全檢查記記錄,檢查記記錄要齊全全完整整,歸檔留留存。。4.安全檢檢查事故隱隱患的的整改改未做做到定定人、、定時(shí)時(shí)間、、定措措施;對(duì)重大大事故故隱患患改通通知書(shū)書(shū)所列列項(xiàng)目目未按按期整整改和和復(fù)查查;未按期期整改改;未按期期復(fù)查查;事故隱隱患的的整改改資料料能反反映出出定人人、定定時(shí)間間、定定措施施的整整改情情況。。對(duì)重大大事故故隱患患整改改,項(xiàng)目要執(zhí)行行停工工整改改;事事故隱隱患整改,要有整整改前前、整整改后后的對(duì)比照片,,整改后后的照片要要是同隱患患、同同地點(diǎn)點(diǎn)部位位、同同角度度。項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行行隱患患統(tǒng)計(jì)分析,,分析要要有餅餅狀圖圖、柱柱狀圖圖,為為下一一步針針對(duì)性性開(kāi)展展安全全檢查查提供供依據(jù)據(jù)。事故隱隱患要要在規(guī)規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)內(nèi)整改改完成成,并并由上上一級(jí)級(jí)管理理部門(mén)門(mén)或項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理組組織復(fù)復(fù)查,,若復(fù)復(fù)查仍仍未整整改到到位,,不得得進(jìn)行行下道道工序序作業(yè)業(yè)。4.安全檢檢查項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理每每月帶帶班生生產(chǎn)時(shí)時(shí)間少少于本本月施施工時(shí)時(shí)間的的80%項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人人每月月帶班班生產(chǎn)產(chǎn)時(shí)間間不得得少于于本月月施工工時(shí)間間的80%(因其其他事事務(wù)需需離開(kāi)開(kāi)施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)時(shí),,應(yīng)向向工程程項(xiàng)目目的建建設(shè)單單位請(qǐng)請(qǐng)假,,經(jīng)批批準(zhǔn)后后方可可離開(kāi)開(kāi),離離開(kāi)期期間應(yīng)應(yīng)委托托項(xiàng)目目相關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人負(fù)負(fù)責(zé)其其外出出時(shí)的的日常常工作作),,項(xiàng)目目實(shí)行行每周周安全全檢查查,檢檢查記記錄要要有開(kāi)開(kāi)會(huì)記記錄及及總結(jié)結(jié),并并有不不定期期或?qū)?zhuān)項(xiàng)檢檢查記記錄。。4.安全檢檢查現(xiàn)場(chǎng)未未建立立違章章處理理臺(tái)帳帳或?qū)?duì)違章章行為為未處處理;未定期期對(duì)違違章事事項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分分析,,有針針對(duì)性性開(kāi)展展糾違違章專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)治治理項(xiàng)目建建立違違章處處理臺(tái)臺(tái)賬,,對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)發(fā)現(xiàn)的的違章章行為為要及及時(shí)處處理并并形成成記錄錄。項(xiàng)目要要定期期對(duì)收收集的的違章章事項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行行統(tǒng)計(jì)計(jì)分析析,對(duì)對(duì)較集集中出出現(xiàn)的的違章章行為為,項(xiàng)項(xiàng)目上上要有有相對(duì)對(duì)應(yīng)的的措施施進(jìn)行行糾違違章專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)治治理,,并有有相關(guān)關(guān)記錄錄。下下一統(tǒng)統(tǒng)計(jì)周周期要要查看看治理理效果果。4.安全檢檢查生產(chǎn)安安全應(yīng)應(yīng)如何何監(jiān)督督、管管理??企業(yè)生生產(chǎn)安安全只只有管管理沒(méi)沒(méi)有監(jiān)監(jiān)督嗎嗎?問(wèn)題的的焦點(diǎn)點(diǎn)在于于人!!!在于安安全管管理制制度和和規(guī)范范落實(shí)實(shí)得如如何!!!在于什么人人做了什么么事!!!(管理過(guò)程程記錄)安全生產(chǎn)管管理人員“三三制””要求:(三知三會(huì)會(huì)三落實(shí)))⑴知法、知知責(zé)、知風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)⑵會(huì)管、會(huì)防防、會(huì)應(yīng)急急⑶落實(shí)責(zé)任、、落實(shí)資源源、落實(shí)措措施施工現(xiàn)場(chǎng)安安全管理檢檢查管理要要素5.安全教育5.安全教育未建立安全全教育培訓(xùn)訓(xùn)制度;施工人員入入場(chǎng)未進(jìn)行行三級(jí)安全全教育培訓(xùn)訓(xùn)和考核;變換工種時(shí)時(shí)未進(jìn)行安安全教育項(xiàng)目要有安安全教育培培訓(xùn)制度,,安全教育育培訓(xùn)的對(duì)對(duì)象主要是是項(xiàng)目安全全管理人員員以及工人人(包括特特種作業(yè)人人員)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施施工人員,,要組織三三級(jí)安全教教育培訓(xùn),,教育培訓(xùn)訓(xùn)后要進(jìn)行行考核,并并有相關(guān)考考核資料。。變換工種要要及時(shí)進(jìn)行行安全教育育,對(duì)零星星的進(jìn)場(chǎng)工工人,須及及時(shí)進(jìn)行安安全教育培培訓(xùn)合格后后方可施工工作業(yè)。5.安全教育未明確具體體安全教育育培訓(xùn)內(nèi)容容;采用新技術(shù)術(shù)、新工藝藝、新設(shè)備備、新材料料施工時(shí)未未進(jìn)行安全全教育;安全教育培培訓(xùn),項(xiàng)目目要結(jié)合現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情情況明確其其培訓(xùn)內(nèi)容容(公司級(jí)級(jí)教育主要要是安全基基礎(chǔ)知識(shí)、、法規(guī)、法法制教育等等;項(xiàng)目級(jí)級(jí)教育主要要是現(xiàn)場(chǎng)規(guī)規(guī)章制度和和遵章守紀(jì)紀(jì)教育等;;班組級(jí)教教育主要是是本工種崗崗位安全操操作及班組組安全制度度、紀(jì)律教教育等),,禁止流于于形式。采用新技術(shù)術(shù)、新工藝藝、新設(shè)備備、新材料料施工時(shí),,項(xiàng)目要組組織相對(duì)應(yīng)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人人員對(duì)工人人進(jìn)行安全全教育。5.安全教育施工管理人人員、專(zhuān)職職安全員未未按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行年度教教育培訓(xùn)和和考核;作業(yè)人員超超過(guò)30人以上項(xiàng)目目未設(shè)置農(nóng)農(nóng)民工學(xué)校校;廣東平安卡卡持卡率低低于85%;針對(duì)施工管管理人員、、專(zhuān)職安全全員的教育育培訓(xùn),項(xiàng)項(xiàng)目在開(kāi)工工前、年初初制定年度度的教育培培訓(xùn)計(jì)劃,,并嚴(yán)格按按教育培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃定期期開(kāi)展,培培訓(xùn)后要進(jìn)進(jìn)行考核并并形成考核核記錄。對(duì)對(duì)考核不合合格的人員員要有相應(yīng)應(yīng)規(guī)定處理理。項(xiàng)目上作業(yè)業(yè)人員超過(guò)過(guò)30人以上,設(shè)設(shè)置農(nóng)民工工學(xué)校,有有相關(guān)管理理辦法,并并由責(zé)任人人履行日常常管理。廣東的項(xiàng)目目,按相關(guān)關(guān)規(guī)定要求求辦理平安安卡,且持持卡率不低低于85%。5.安全教育2012年11月21日國(guó)務(wù)院安安委會(huì)印發(fā)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步步加強(qiáng)安全全培訓(xùn)工作作的決定》(安委【2012】10號(hào))。其主要內(nèi)容容可以概括括為:一個(gè)樹(shù)立、、兩個(gè)堅(jiān)持、、三個(gè)細(xì)化、、五個(gè)落實(shí)。。5.安全教育一個(gè)樹(shù)立::樹(shù)立一個(gè)工工作意識(shí),,即“培訓(xùn)訓(xùn)不到位是是重大安全全隱患”。。兩個(gè)堅(jiān)持::堅(jiān)持兩個(gè)工工作理念,,即依法培培訓(xùn)、按需需施教。三個(gè)細(xì)化::完善細(xì)化三三個(gè)責(zé)任體體系,即企企業(yè)安全培培訓(xùn)主體責(zé)責(zé)任,政府府及有關(guān)部部門(mén)安全培培訓(xùn)監(jiān)管和和安全監(jiān)管管監(jiān)察人員員培訓(xùn)職責(zé)責(zé),安全培培訓(xùn)和考試試的機(jī)構(gòu)培培訓(xùn)質(zhì)量保保障質(zhì)量。。五個(gè)落實(shí)::落實(shí)五項(xiàng)法法律制度,,即高危企企業(yè)從業(yè)人人員制度、、“三項(xiàng)崗崗位”人員員持證上崗崗制度、企企業(yè)職工先先培訓(xùn)后上上崗制度、、師傅帶徒徒弟制度、、安全監(jiān)管管監(jiān)察人員員持證上崗崗和繼續(xù)教教育制度。。施工現(xiàn)場(chǎng)安安全管理檢檢查管理要要素6.應(yīng)急救援6.應(yīng)急救援未制定安全全生產(chǎn)應(yīng)急急救援預(yù)案案;應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案內(nèi)容不不全(如類(lèi)類(lèi)別、組織織架構(gòu)、聯(lián)聯(lián)系醫(yī)院等等)或應(yīng)急急救援預(yù)案案不具備可可操作性和和缺乏針對(duì)對(duì)性項(xiàng)目須制定定安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急救援援預(yù)案,且且涵蓋五大大傷害及消消防、食物物中毒的內(nèi)內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案內(nèi)容要要全面,要要有組織架構(gòu)、、責(zé)任人及及其聯(lián)系方方式、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)平面圖、救救生通道、、就近醫(yī)院及聯(lián)系方式式、路線圖并注注明駕車(chē)時(shí)間等。應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案應(yīng)具備備可操作性性、針對(duì)性性。6.應(yīng)急救援未建立應(yīng)急急救援組織織或未按規(guī)規(guī)定配備救救援人員;未組織對(duì)應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案進(jìn)行交交底;項(xiàng)目應(yīng)建立立應(yīng)急救援援組織,并并按規(guī)定配配備救援人人員。應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案編制人人員應(yīng)組織織對(duì)項(xiàng)目管管理人員進(jìn)進(jìn)行交底,,并履行簽簽字手續(xù)留留底。6.應(yīng)急救援未定期進(jìn)行行應(yīng)急救援援演練;未配置應(yīng)急急救援器材材和設(shè)備;項(xiàng)目每年須須組織涵蓋蓋五大傷害害及消防等等內(nèi)容的應(yīng)應(yīng)急救援演演練。演練要模擬逼真真環(huán)境,保保護(hù)好事故故現(xiàn)場(chǎng),演演練過(guò)程中中充分發(fā)揮揮各應(yīng)急救救援小組的的職能,演演練后進(jìn)行行相關(guān)總結(jié)結(jié)并整理資料。項(xiàng)目應(yīng)配置置應(yīng)急救援援器材和設(shè)設(shè)備,并應(yīng)應(yīng)有應(yīng)急救救援器材和和設(shè)備的清清單,必須須要有急救救箱、擔(dān)架架、氧氣包包等。6.應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)搶救組事故調(diào)查組醫(yī)療救護(hù)及事后處理組信息及社會(huì)面控制組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置置組織機(jī)構(gòu)圖圖成立安全事故故應(yīng)急救援組織機(jī)機(jī)構(gòu),建立安全事故故應(yīng)急救援管管理制度及應(yīng)應(yīng)急程序,并并策劃相關(guān)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和配配發(fā)現(xiàn)場(chǎng)急救救器材及急救救方法。生產(chǎn)經(jīng)理(副組長(zhǎng))技術(shù)負(fù)責(zé)人(副組長(zhǎng))上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理(組長(zhǎng))6.應(yīng)急救援總體應(yīng)急預(yù)案案:是公司處置各各類(lèi)突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)案體體系的總綱,,是公司指導(dǎo)導(dǎo)和應(yīng)對(duì)特別別重大、重大大突發(fā)事件的的依據(jù)和規(guī)范范性文件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案:是公司相關(guān)職職能部門(mén)針對(duì)對(duì)不同性質(zhì)的的特別重大、、重大突發(fā)事事件而制定的的依據(jù)預(yù)案,,包括:1、維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。2、質(zhì)量事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。3、安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4、新聞危機(jī)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。5、投資者關(guān)系系應(yīng)急預(yù)案。。6、涉外應(yīng)急預(yù)預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案案:是針對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)可能能發(fā)生的突發(fā)發(fā)事件,由項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況況,根據(jù)總體體應(yīng)急預(yù)案、、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案、為應(yīng)對(duì)對(duì)突發(fā)事件制制度的應(yīng)急預(yù)預(yù)案。6.應(yīng)急救援由公司成立應(yīng)應(yīng)急預(yù)案小組組,協(xié)調(diào)下設(shè)設(shè)各組的工作作,綜合協(xié)調(diào)調(diào)組、信息組組、救援組、、安全保衛(wèi)組組、后勤保障障組等,確保保突發(fā)事件的的及時(shí)應(yīng)對(duì),,注重輿論導(dǎo)導(dǎo)向。事故處理完后后,要?dú)w檔整整理,應(yīng)急辦辦公室及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮部應(yīng)將將整個(gè)事件過(guò)過(guò)程中所有收收發(fā)信息、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示、事事故調(diào)查報(bào)告告、現(xiàn)場(chǎng)錄像像、圖片等材材料及時(shí)歸檔檔,并總結(jié)事事件處理過(guò)程程中的經(jīng)驗(yàn)和和教訓(xùn),修改改完善應(yīng)急預(yù)預(yù)案。施工現(xiàn)場(chǎng)安全全管理檢查管管理要素7.分包單位安全全教育7.分包單位安全全管理分包單位資質(zhì)質(zhì)、資格、分分包手續(xù)不全全或失效;未簽訂安全生生產(chǎn)協(xié)議書(shū);分包合同、安安全協(xié)議書(shū),,簽字蓋章手手續(xù)不全;項(xiàng)目應(yīng)留存分分包單位資質(zhì)質(zhì)、資格等靜靜態(tài)資料。留存的資料須須蓋公章紅章章,經(jīng)審核人人員在復(fù)印件件上簽上“與與原件相符””的字樣,并并簽上審核人人員姓名、日日期;留存的的資料須在有有效期限內(nèi),,并應(yīng)及時(shí)更更新。項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)與與進(jìn)場(chǎng)的分包包單位簽訂安安全生產(chǎn)協(xié)議議書(shū),使用公公司統(tǒng)一版本本,并建立臺(tái)臺(tái)賬管理。分包合同、安安全協(xié)議書(shū)要要有效,簽字字蓋章程序規(guī)規(guī)范,并嚴(yán)格格按分包合同同、安全協(xié)議議書(shū)對(duì)分包進(jìn)進(jìn)行管理。7.分包單位安全全管理分包單位未按按規(guī)定建立安安全機(jī)構(gòu)或配配備專(zhuān)職安全全員;分包單位項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人未在在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際履履行職責(zé);分包單位要建建立分包單位位的安全管理理機(jī)構(gòu)并按規(guī)規(guī)定配備專(zhuān)職職安全員。分分包的安全管管理人員可通通過(guò)專(zhuān)業(yè)的教教育培訓(xùn)合格格后納入項(xiàng)目目安全管理的的架構(gòu)。分包單位應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按合同要要求配備現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人,并在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際履行職職責(zé)。7.分包單位安全全管理總承包單位未未對(duì)分包單位位的施工進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;總包未對(duì)分包包單位進(jìn)行安安全總交底;總承包單位應(yīng)應(yīng)履行對(duì)分包包單位的管理理職責(zé),對(duì)分分包單位的施施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)管,可提提供對(duì)分包單單位往來(lái)的聯(lián)聯(lián)系單??偘鼞?yīng)對(duì)所有有分包單位進(jìn)進(jìn)行安全技術(shù)術(shù)總交底,交交底內(nèi)容主要要包括總包安安全管理的相相關(guān)要求及管管理辦法等。。施工現(xiàn)場(chǎng)安全全管理檢查管管理要素8.持證上崗8.持證上崗未經(jīng)培訓(xùn)從事事施工、安全全管理和特種種作業(yè);項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)專(zhuān)職安全員和和特種作業(yè)人人員(含起重重機(jī)械特種作作業(yè)人員)未未持證上崗;特種作業(yè)人員員持證與工作作內(nèi)容不相符符;從事施工、安安全管理和特特種作業(yè)人員員,必須經(jīng)過(guò)過(guò)培訓(xùn)、考核核合格后方可可。項(xiàng)目經(jīng)理須持持有B證,專(zhuān)職安全全員須持有C證。特種作業(yè)業(yè)人員須持有有有效的特種種作業(yè)人員證證件,并建立立臺(tái)賬及收集集特種作業(yè)證證件的復(fù)印件件。所持特種作業(yè)業(yè)人員證件要要與在現(xiàn)場(chǎng)所所工作內(nèi)容相相一致。施工現(xiàn)場(chǎng)安全全管理檢查管管理要素9.生產(chǎn)安全事故故處理9.生產(chǎn)安全事故故處理生產(chǎn)安全事故故未按規(guī)定報(bào)報(bào)告;生產(chǎn)安全事故故未按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行調(diào)查分析析處理,制定定防范措施;未依法為施工工作業(yè)人員辦辦理工傷保險(xiǎn)險(xiǎn);項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事故要要及時(shí)向上級(jí)級(jí)單位報(bào)告。。發(fā)生事故后應(yīng)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救救援預(yù)案,并并妥善處置,如保護(hù)好事事故現(xiàn)場(chǎng)做好好調(diào)查取證的的準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故故要按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行調(diào)查分析析處理,并按按“四不放過(guò)過(guò)”原則進(jìn)行行事故處理,,并制定有效效防范措施杜杜絕類(lèi)似事故故的重復(fù)發(fā)生生。項(xiàng)目要依法為為施工人員辦辦理工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)。9.生產(chǎn)安全事故故處理如何高效有序序處理事故??1.報(bào)告a.事故性質(zhì)?b.事故嚴(yán)重程度度?c.報(bào)告要求?及及時(shí)、準(zhǔn)確、、完整。d.誰(shuí)報(bào)和報(bào)給誰(shuí)誰(shuí)?e.報(bào)告時(shí)間?f.報(bào)告形式?((快報(bào)、補(bǔ)報(bào)報(bào))g.報(bào)告內(nèi)容?2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案案。3.召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)會(huì)。4.善后處理。5.組織或者配合合事故調(diào)查。。6.事故處理。((按四不放過(guò)過(guò)原則處理))7.新聞媒體應(yīng)對(duì)對(duì)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全全管理檢查管管理要素10.安全標(biāo)志10.安全標(biāo)志主要施工區(qū)域域、危險(xiǎn)部位位未按規(guī)定懸懸掛安全標(biāo)志志;未繪制現(xiàn)場(chǎng)安安全標(biāo)志布置置圖;未按部位和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的變變化調(diào)整安全全標(biāo)志設(shè)置;未設(shè)置重大危危險(xiǎn)源公示牌牌;項(xiàng)目要在主要施工區(qū)域域、危險(xiǎn)部位位未按規(guī)定懸懸掛安全標(biāo)志志,并繪制現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志志布置圖?,F(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)時(shí)按施工進(jìn)度度調(diào)整安全標(biāo)標(biāo)志的設(shè)置?!,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按施工工進(jìn)度分階段段設(shè)置重大危危險(xiǎn)源公示牌牌,公示牌內(nèi)內(nèi)容須涵蓋施施工部位、重重大危險(xiǎn)源、、責(zé)任人、日日期等。施工現(xiàn)場(chǎng)安全全管理檢查管管理要素11.建筑起重機(jī)械械與起重吊裝裝11.建筑起重機(jī)械械與起重吊裝裝安裝、拆卸單單位未取得專(zhuān)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)質(zhì)和安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證的;未制定專(zhuān)項(xiàng)施施工方案的;方案未經(jīng)審核核、審批的;安裝驗(yàn)收與使使用:項(xiàng)目應(yīng)留有安安裝、拆卸單單位的專(zhuān)業(yè)承承包資質(zhì)和安安全生產(chǎn)許可可證的資料((留存的資料須須蓋公章紅章章,經(jīng)審核人人員在復(fù)印件件上簽上“與與原件相符””的字樣,并并簽上審核人人員姓名、日日期;留存的的資料須在有有效期限內(nèi),,并應(yīng)及時(shí)更更新)。由安裝、拆卸卸單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案案;方案經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人—公司總工—局總工審核、審批,并經(jīng)監(jiān)理審審批同意后組組織實(shí)施。11.建筑起重機(jī)械械與起重吊裝裝安裝、拆除人人員及司機(jī)未未持證上崗的的;未取得檢測(cè)合合格報(bào)告或復(fù)復(fù)檢報(bào)告投入入使用;安裝驗(yàn)收與使使用:安裝、拆除人人員及司機(jī)必必須持有效證證件持證上崗崗,項(xiàng)目建立立臺(tái)賬,并留留存其證件復(fù)復(fù)印件。建筑起重機(jī)械械在投入使用用前,須經(jīng)過(guò)過(guò)第三方具有有資質(zhì)的檢測(cè)測(cè)單位檢測(cè)或或復(fù)檢合格后后,出具檢驗(yàn)驗(yàn)或復(fù)檢報(bào)告告。建筑起重機(jī)械械應(yīng)定期進(jìn)行行檢測(cè)。建筑起重機(jī)械械未經(jīng)驗(yàn)收、、檢測(cè)合格不不得投入使用。11.建筑起重機(jī)械械與起重吊裝裝未履行驗(yàn)收程程序或驗(yàn)收表表未經(jīng)責(zé)任人人簽字;建筑起重機(jī)械械作業(yè)前未按按規(guī)定進(jìn)行例例行檢查,未未填寫(xiě)檢查記記錄;實(shí)行多班作業(yè)業(yè)未按規(guī)定填填寫(xiě)交接班記記錄;安裝驗(yàn)收與使使用:安裝完成后,,須由總包單單位組織監(jiān)理理等進(jìn)行驗(yàn)收收,并經(jīng)責(zé)任任人簽字。每天作業(yè)前,,由司機(jī)進(jìn)行行例行檢查,,如有異常,,立即停止作作業(yè)并進(jìn)行維維修,并填寫(xiě)寫(xiě)檢查記錄。。實(shí)行多班作業(yè)業(yè)的按規(guī)定填填寫(xiě)交接班記記錄。11.建筑起重機(jī)械械與起重吊裝裝多塔作業(yè)未制制定專(zhuān)項(xiàng)施工工方案或施工工方案未經(jīng)審審批多塔作業(yè):多塔作業(yè)須制制定防碰撞專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)施工方案案或措施,且且方案或措施施須經(jīng)審批流流程審批后實(shí)實(shí)施。11.建筑起重機(jī)械械與起重吊裝裝未編制專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)施工方案或或?qū)m?xiàng)施工方方案未經(jīng)審核核、審批的;超規(guī)模的起重重吊裝專(zhuān)項(xiàng)施施工方案未按按規(guī)定組織專(zhuān)專(zhuān)家論證的;未設(shè)置專(zhuān)職信信號(hào)指揮和司司索人員的;起重吊裝:項(xiàng)目編制起重重吊裝專(zhuān)項(xiàng)施施工方案且經(jīng)經(jīng)審核、審批批合格后執(zhí)行行。超規(guī)模(采用非常規(guī)起起重設(shè)備、方方法,且單件件起吊重量在在100kN及以上的起重重吊裝工程)的起重吊裝裝專(zhuān)項(xiàng)施工方案案要按規(guī)定組織專(zhuān)專(zhuān)家論證。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)職職信號(hào)指揮和和司索人員。。11.建筑起重機(jī)械械與起重吊裝裝起重拔桿組裝裝后未履行驗(yàn)驗(yàn)收程序或驗(yàn)驗(yàn)收表無(wú)責(zé)任任人簽字的;起重機(jī)司機(jī)無(wú)無(wú)證操作或操操作證與操作作機(jī)型不符的的;作業(yè)前未按規(guī)規(guī)定進(jìn)行安全全技術(shù)交底或或交底未形成成文字記錄的的;起重吊裝:起重拔桿組裝后要履行驗(yàn)收程序序,并經(jīng)責(zé)任人人簽字確認(rèn)。。起重機(jī)司機(jī)要持證操作且操作證與操作作機(jī)型相符。作業(yè)前按規(guī)定定對(duì)起重吊裝裝相關(guān)人員進(jìn)進(jìn)行安全技術(shù)術(shù)交底且形成成文字記錄。。11.建筑起重機(jī)械械與起重吊裝裝未收集使用說(shuō)說(shuō)明書(shū);未與與租賃、安裝裝單位簽訂安安全管理協(xié)議議;安裝、拆卸未未每天進(jìn)行交交底;使用期間每月月少于一次交交底;加節(jié)、附著、、維修完成后后未完善驗(yàn)收收手續(xù);補(bǔ)充:項(xiàng)目應(yīng)收集現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)使用的起起重機(jī)械(塔塔吊、施工電電梯)使用說(shuō)說(shuō)明書(shū)。項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)與與租賃、安裝裝、拆卸單位位簽訂安全管管理協(xié)議。在安裝、拆卸卸的過(guò)程中,,須要每天都都對(duì)安裝、拆拆卸人員進(jìn)行行交底。使用期間交底底的間隔為每每月至少一次次。加節(jié)、附著、、維修完成后后,由總包組組織進(jìn)行驗(yàn)收收并履行簽字字手續(xù)。11.建筑起重機(jī)械械與起重吊裝裝維修無(wú)記錄或或未蓋章、未未交底、未證證上崗、無(wú)換換件相關(guān)資料料、無(wú)圖片;;每月未向公司司或分公司報(bào)報(bào)《在施工程程起重機(jī)械登登記表》或未未存檔;吊斗、千斤繩繩、卸扣等未未由項(xiàng)目部統(tǒng)統(tǒng)一采購(gòu)、分分配、管理補(bǔ)充:項(xiàng)目每月應(yīng)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)向公司或或分公司報(bào)《在施工程起起重機(jī)械登記記表》且項(xiàng)目存檔。。項(xiàng)目要做好吊斗、千斤繩繩、卸扣等的采購(gòu)、分配的管理,對(duì)購(gòu)置的卸扣要有相關(guān)合格格證明材料,,對(duì)加工制作作的吊斗、千斤繩繩應(yīng)辦理驗(yàn)收手手續(xù)。施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安安全全管管理理檢檢查查管管理理要要素素12.安全全投投入入12.安全全投投入入未制制定定安安全全資資金金保保障障制制度度;;未編編制制安安全全資資金金使使用用計(jì)計(jì)劃劃項(xiàng)目目要要制制定定安安全全資資金金保保障障制制度度。。項(xiàng)目目在在開(kāi)開(kāi)工工前前應(yīng)應(yīng)依依據(jù)據(jù)合合同同造造價(jià)價(jià)按按照照相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定制制定定項(xiàng)項(xiàng)目目總總的的安安全全資資金金投投入入計(jì)計(jì)劃劃。。安全全生生產(chǎn)產(chǎn)、、文文明明施施工工費(fèi)費(fèi)用用投投入入計(jì)劃劃要以以企企業(yè)業(yè)實(shí)實(shí)際際完完成成工工程程量量費(fèi)費(fèi)用用作作提提取取依依據(jù)據(jù)。。12.安全全投投入入未建建立立安安全全資資金金投投入入臺(tái)臺(tái)帳帳;;安全全生生產(chǎn)產(chǎn)資資金金投投入入無(wú)無(wú)相相關(guān)關(guān)證證明明材材料料;;項(xiàng)目目未未辦辦理理意意外外傷傷害害保保險(xiǎn)險(xiǎn)項(xiàng)目目應(yīng)應(yīng)每每月月編編制制安安全全資資金金

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