研討發(fā)言：始終牢記糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”

研討發(fā)言：始終牢記糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”同志們：根據(jù)黨組中心組學(xué)習(xí)安排，我近期深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平的重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》。下面，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作實(shí)際，以及當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形式，我談幾點(diǎn)體會(huì)。文章指出，“要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題?！奔Z食安全是“國(guó)之大者”，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大賬本、國(guó)家安全的大戰(zhàn)略，不能有絲毫松懈。尤其是新冠肺炎疫情以來(lái)，全球糧食安全形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，更要念茲在茲、高度重視。糧食安全不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)政治問(wèn)題。抓糧食安全，就是講政治，就是謀發(fā)展。自古以來(lái)，關(guān)注老百姓的吃飯問(wèn)題，始終是個(gè)“民信”工程。歷朝各代賢士的先進(jìn)性主張，都強(qiáng)調(diào)執(zhí)政者要想方設(shè)法儲(chǔ)備更多糧食，以應(yīng)天災(zāi)人禍，不能讓老百姓餓死?？鬃拥牡茏幼迂?，曾經(jīng)向孔子請(qǐng)教如何治理政事，孔子說(shuō)了四條，其中“足食”位居第一，“民信”處于第二。意思是說(shuō)，執(zhí)政者要想取得老百姓的信任，首先要關(guān)注糧食安全，保證能夠“養(yǎng)民”。沒(méi)有這一條做基石，政策說(shuō)得再好，也難讓人相信?！懊駸o(wú)信不立”（《論語(yǔ)·顏淵》），不能得到老百姓的信任，江山社稷就立不起來(lái)，執(zhí)政也必然垮臺(tái)。“仁”的政治主張融化在“養(yǎng)民”意識(shí)中，而“養(yǎng)民”意識(shí)又恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)了“仁”的主張?！熬▏?guó)家）要養(yǎng)民，民靠君養(yǎng)”，作為一種政治主張正式形成后，對(duì)后世的政治文化和國(guó)民心態(tài)產(chǎn)生了巨大的影響，許多思想家、政治家，出于維護(hù)本階級(jí)利益的需要也紛紛以此為主線進(jìn)行闡釋。從西漢的黃老學(xué)說(shuō)“無(wú)為而治”，到后來(lái)歷朝歷代不斷興起的改革，無(wú)一不是“君要養(yǎng)民”的具體行為。曹魏屯田，盡管“于官便，于客不便”（《三國(guó)志·魏志·任峻傳》），也是一種“養(yǎng)民”。西晉在頒布占田制同時(shí)還規(guī)定了課田制度，仍然是一種“養(yǎng)民”。從北魏的均田令授百姓以露田和桑田，到唐初的均田令授百姓以永業(yè)田和口分田，從王安石的均輸法、農(nóng)田水利法、青苗法、方田均稅法，到張居正的“一條鞭法”，無(wú)一不是在探索“君要養(yǎng)民”的有效舉措。這就告訴我們，作為一個(gè)農(nóng)耕人口大國(guó)，糧食不僅是餐桌上的食物，而且是與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文緊密相連的治國(guó)安邦的“圣品”，必須放在首要位置高度重視?！案厥俏覈?guó)最為寶貴的資源。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，決定了我們必須要把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。”“農(nóng)田就是農(nóng)田，農(nóng)田必須是良田。決不允許任何人在耕地保護(hù)上搞變通、做手腳，‘崽賣爺田心不疼’。”習(xí)近平總書(shū)記的這些諄諄話語(yǔ)，為我們深刻理解和切實(shí)抓好糧食安全“國(guó)之大者”提供了重要遵循。各級(jí)黨員干部要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，抓好發(fā)展和安全兩件大事，深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地和糧食安全的極端重要性，以高度的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化底線思維，加強(qiáng)依法管理，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，自覺(jué)把抓糧食安全與講政治、謀發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。糧食安全不僅是個(gè)戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，更是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。抓糧食安全，就是靶向精準(zhǔn)，就是戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)。自古以來(lái)，中國(guó)就是人口大國(guó)。吃飽肚子是中國(guó)老百姓孜孜以求的夢(mèng)想，但歷朝歷代都沒(méi)能圓上這個(gè)溫飽夢(mèng)。1949年中華人民共和國(guó)成立時(shí)，中國(guó)是世界上最貧窮落后的國(guó)家之一。美國(guó)原國(guó)務(wù)卿艾奇遜斷言：中國(guó)歷朝歷代都沒(méi)有解決老百姓的吃飯問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨也解決不了。然而，雄辯的事實(shí)作出了有力的回答：新中國(guó)成立以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，億萬(wàn)農(nóng)民用汗水和智慧，開(kāi)展了波瀾壯闊的偉大實(shí)踐，走出了一條具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。從1949年全國(guó)糧食產(chǎn)量?jī)H有2264億斤，到2021年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)13657億斤，已經(jīng)連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。我們用占世界9%的耕地養(yǎng)活了世界近20%的人口，是世界農(nóng)業(yè)史上的奇跡。黨的十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2021年2月25日，習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！”同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部：“要牢記歷史，在吃飯問(wèn)題上不能得健忘癥，不能好了傷疤忘了疼?！边@表明了解決“國(guó)之大者”的長(zhǎng)期性，反映了我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的清醒，昭示了中華民族子孫后代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和戰(zhàn)略遠(yuǎn)識(shí)。在糧食問(wèn)題上，我們不能盲目樂(lè)觀，不能因?yàn)檫B年增產(chǎn)而忽視今后保障糧食安全的難度和壓力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，食為政首，谷為民命。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)和人口大國(guó)，始終要把糧食安全放在“國(guó)之大者”的戰(zhàn)略高位，始終保持憂患意識(shí)，始終作為嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)問(wèn)題施以精準(zhǔn)戰(zhàn)術(shù)抓落地，始終將其主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。領(lǐng)導(dǎo)干部要有戰(zhàn)略思維，抓工作落實(shí)要精準(zhǔn)靶向。在糧食安全問(wèn)題上，“咬住青山不放松”，確保出成績(jī)、出實(shí)績(jī)。糧食安全不僅是個(gè)吃飯問(wèn)題，也是一個(gè)社稷問(wèn)題。抓糧食安全，就是保民生，就是保國(guó)本。在以農(nóng)為本的古代中國(guó)，土神和谷神乃為最重要的原始崇拜物。土載育萬(wàn)物，谷養(yǎng)育民眾，土、谷是人們首要的最基本的生活條件，也是古代中國(guó)的立國(guó)之本、立政之基，社稷是土神和谷神的總稱，成為國(guó)家的代稱，主觀上講是忠告統(tǒng)治者必須重視和保證百姓的土地和糧食問(wèn)題。“社稷之憂”“社稷之患”“社稷之?！薄爸?jǐn)奉社稷而以從”，指的都是“國(guó)家”的憂慮、隱患、安?！，F(xiàn)在“社稷”一詞已經(jīng)很少用，但糧食安全始終是“國(guó)之大者”，并作為一種政治文化延續(xù)至今。中國(guó)古代老百姓往往安于“民靠君（國(guó)家）養(yǎng)”，一旦遇到統(tǒng)治者“竭澤而漁”，百姓難以生計(jì)就會(huì)因“不養(yǎng)”而揭竿而起，嘯聚山林。透視中國(guó)歷史上規(guī)模大、數(shù)量多的農(nóng)民起義，以儒家思想中的“養(yǎng)民”意識(shí)作分析，農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)一不是為了解決“君（國(guó)家）養(yǎng)”問(wèn)題，“養(yǎng)”與“不養(yǎng)”始終是統(tǒng)治者與老百姓矛盾的焦點(diǎn)。以此觀察當(dāng)今中國(guó)，廣袤的華夏大地政通人和、國(guó)泰民安，一個(gè)根本原因在于我們黨有效解決了14億多人口的吃飯問(wèn)題。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“我國(guó)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、人心安定，一個(gè)很重要的原因就是我們手中有糧、心中不慌?！比嗣袢罕娛菍?shí)踐的主體和歷史的創(chuàng)造者，是人類前進(jìn)的推動(dòng)力量，中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，把全心全意為人民服務(wù)作為唯一宗旨。一百年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民從民不聊生到美好生活、從絕對(duì)貧困到全面小康，中國(guó)人民從來(lái)沒(méi)有像今天這樣富裕富足、揚(yáng)眉吐氣，這一切充分詮釋了我們黨取信于民的不爭(zhēng)事實(shí)。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，