南京大學行政管理專業(yè)政治學模擬試卷一

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)姓名：姓名：準考證號：報考院校：報考專業(yè)：2011年全國碩士研究生統(tǒng)一考試政治學原理模擬試題招生專業(yè)：考試科目：政治學原理考試時間：試題編號：20112011年全國碩士研究生統(tǒng)一考試政治學原理模擬試題封面考場注意事項：一、考生參加考試必須按時進入考場，按指定座位就坐。將有關身份證件（準考證、身份證）放在桌面左上角，以備查對。二、閉卷考試，考生進入考場，不得攜帶任何書刊、筆記、報紙和通訊工具（如手機、尋呼機等），或有存儲、編程、查詢功能的電子用品（如已攜帶，必須存放在監(jiān)考老師指定的地方）?？忌粶蕩П匦璧奈木?，如鋼筆、圓珠筆、鉛筆、橡皮、繪圖儀器或根據(jù)考試所需攜帶的用具。能否使用計算器，及開卷考試時允許攜帶的書籍及用具等由任課教師決定。三、考生遲到30分鐘不得入場，逾時以曠考論；因特殊原因不能參加考試者，必須事前請假，并經(jīng)研究生部批準，否則作曠考論?？荚囬_始30分鐘后才準交卷出場。答卷時，不得中途離場后再行返回。如有特殊原因需離場者，必須經(jīng)監(jiān)考教師準許并陪同。答卷一經(jīng)考生帶出考場，即行作廢。四、考生拿到試卷后，應先用鋼筆填寫好試卷封面各項，特別是學號、姓名、學院名稱、課程名稱等，不到規(guī)定的開考時間，考生不得答題。五、考試期間，考生應將寫好的有答卷文字的一面朝下放置，考生必須按時交卷，交卷時應將試卷、答卷紙和草稿紙整理好，等候監(jiān)考老師收取，未經(jīng)許可，不得將試卷、答卷紙和草稿紙帶出場外。六、考生在考場內(nèi)必須保持安靜。提前交卷的考生，應立即離開考場，不得在考場附近逗留。七、考生答題必須用鋼筆或圓珠筆（藍、黑色）書寫，字跡要工整、清楚。答案書寫在草稿紙上的一律無效。八、考生對試題內(nèi)容有疑問的，不得向監(jiān)考老師詢問。但在試題分發(fā)錯誤或試卷字跡模糊時，可舉手詢問。政治學原理模擬題一一、名詞比較題：5小題，每小題10分，共50分。1.洛克與盧梭2.民主與共和3.積極自由與消極自由4.政治統(tǒng)治與政治管理5.政治社團與政黨二、簡答題：5小題，每小題10分，共50分。1.簡述政治權力的特性2.簡述政治監(jiān)督的必要性3.說明政治統(tǒng)治合法化的途徑4.簡述精英政治決策模型5.如何理解民族自決與國家主權的關系三、論述題：2小題，每小題25分，共50分。1.論現(xiàn)代政府的合法性2.論民主政治條件下公民素質(zhì)的養(yǎng)成...政治學原理模擬題一參考答案一、名詞比較題：5小題，每小題10分，共50分。1．答案：1）洛克是英國哲學家、經(jīng)驗主義的開創(chuàng)人，同時也是第一個全面闡述憲政民主思想的人，在哲學以及政治領域都有重要影響。洛克是第一個系統(tǒng)闡述憲政民主政治以及提倡人的“自然權利”的人，他主張要捍衛(wèi)人的生命、自由、財產(chǎn)權。他的政治理念也深遠地影響了美國、法國、英國以及其他的西方國家。1689年1690年寫成的兩篇《政府論》是洛克最重要的政治論文。第一篇是對羅伯特·費爾默爵士的《先祖論即論國王之自然權》的反駁。洛克極力并有效地駁斥了費爾默的君權神授的主張。在第二篇中洛克主張統(tǒng)治者的權力應該來自于被統(tǒng)治者的同意，建立國家的唯一的目的，乃是為了保障社會的安定以及人民的自然權利。當政府的所作所為的與這一目的相違背的時候，人民就有權利采取行動甚至以暴力的方式的將權力取回。洛克也支持社會契約論，不過他也強調(diào)社會契約論是可以廢除的。他認為每一個人都是平等的，在一個人沒有損害另一個人利益的情況下可以自行其事。洛克第一個提倡了權力的分配，他把政治權力分為立法權、行政權和外交權三種，認為立法機關應當高于行政機關，防止專政。2）盧梭是法國著名的啟蒙思想家、哲學家、教育家、文學家，他是18世紀法國大革命的思想先驅(qū)，啟蒙運動最卓越得代表人物之一。他認為一切權力屬于人民，政府和官吏是人民委任的，人民有權委任他們，也有權撤換他們，直至消滅奴役壓迫人民的統(tǒng)治者。這就是人民主權思想。盧梭還堅持社會契約論，主張建立資產(chǎn)階級的理想王國；主張自由平等，反對大私有制及其壓迫；提出天賦人權說，反對專制和暴政。盧梭贊成直接民主，他認為選舉一結(jié)束人民即成為了奴隸。但是他也意識到直接民主只適用于小國寡民，所以很難實施。解析：洛克和盧梭都是著名的思想家，洛克的分權思想和盧梭的社會契約論和人民主權說都是我們比較熟悉的思想。解題思路：洛克和盧梭各自的背景和思想學說。2．答案：1）政治民主以多數(shù)決定作為基本規(guī)則。政治民主以政治成員在社會公共事務上的意志一致為基礎，但是，在實際政治事務中，要使每個成員在各種公共事務上都形成一致意見和看法是不可能的，因而政治民主一般以多數(shù)決定其運行的基本規(guī)則。2）多數(shù)決定規(guī)則通常是通過具體的程序來體現(xiàn)的，其規(guī)則是：?任何公共事務在決定前應該由政治成員充分討論，以形成公眾意向；?按照特定的程序和規(guī)則，以一人一票作出多數(shù)決定；?由多數(shù)人決定的方案的修改仍然需要多數(shù)重新決定。3）多數(shù)決定規(guī)則還意味著保護少數(shù)人的權利。這就是說，允許少數(shù)人在遵循多數(shù)人通過的決議的同時，堅持自己的看法和觀點，并且在法定范圍內(nèi)維護和實現(xiàn)自己的政治權利。4）共和制：選舉制、限任制，核心理念是天下為公⑴古羅馬（帝國）大肆擴張，為進行異邦治理，增加法令技術上：分門別類→成文法、實在法價值上：正當依據(jù)→自然法⑵事實判斷－是什么價值判斷－應當怎樣→自然法：合乎人性、人道的價值原則或正義理論－“人權”得以成立的依據(jù)。⑶①生存權：A、不得任意剝奪人的性命。B、不得任意把人置于毫無必要的危險境地。②公正權：每一個公民都應得到公正對待，無所歧視。③自由權：不受無理干涉。④普遍最低標準的人權。原則一：鑒于社會發(fā)展的不平衡性和文化傳統(tǒng)的多樣性，得到某種共同體認可的特定權利要求，無法用充足的理由來證明，它在別的共同體也必須得到同等程度的認可。原則二：無論社會發(fā)展和文化傳統(tǒng)存在多少差異，一些起碼的，即最低限度的權利要求，必須得到所有共同體的一致信護，設若某個共同體對它公開拒絕，則只能斷定，該共同體的道德規(guī)范存在缺陷。5）兩條實現(xiàn)路徑：一個法制路徑，也就是保障公民權利，限制公權力；一個的德治路徑，培養(yǎng)好公民。6）因此，二者具有明顯的不同，民主強調(diào)的是參與價值，共和強調(diào)的是混合均衡。解析：民主與共和的理念是政治哲學領域一直爭論的話題，《政治哲學關鍵詞》中作了詳細的梳理，二者具有完全不同政治理念和強調(diào)的價值。解題思路：民主的含義、規(guī)則、民主保護少數(shù)的限定；共和核心理念、共和的發(fā)展脈絡、共和的實現(xiàn)路徑；民主與共和的區(qū)別。3．答案：1）這兩者是西方政治思想史上關于自由的兩種前后相關的思潮。前者的代表如斯密，哈耶克，柏林和波普等人，尤其是柏林，他第一次提出了消極自由的概念，他認為所謂的消極自由就是能夠?qū)ΨN種不合理的外在干預力量說不，也即是自由的最原始的含義，他們主張減少政府無理干預，給公民提供同等的機會等。2）但隨著歷史和經(jīng)濟的發(fā)展以及普通民眾追求并獲致幸福的能力嚴重不足，那些把自由僅僅看作是個人不受強制的消極性防御的觀點已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，因此人們也開始來積極的理解自由的含義，也即出現(xiàn)所謂的積極自由。代表人物如羅爾斯等人，主要是指對包括弱者在內(nèi)的社會成員追求幸福的能力予以促進，使他們不僅可以而且能夠成為自己的主人，這就是意味著政府要在貧困救濟，就業(yè)安置，福利保障，公共衛(wèi)生以及國民教育等方面有更多的責任擔當。3）兩者都承襲了自由的精髓，堅持了自由的內(nèi)核，如個人本位，權利平等，價值多元，有限理性以及合理避害等，但從另一個側(cè)面來看，可以說后者是對前者的內(nèi)涵進行了深化，是站在另一個高度上來合理理解自由，對現(xiàn)代社會來說，所謂的積極自由具有很大的現(xiàn)實意義。解析：要明確消極自由和積極自由是關于自由的兩種不同思潮。消極自由主張的是政府的不干預，給予公民機會的平等；積極自由主張國家干預，不僅機會平等重要，結(jié)果平等更重要，政府須承擔更大的責任。解答要點：解釋消極自由和積極自由各自的主題，代表人物以及哪個更具有現(xiàn)實意義。4．答案：1）相同點：政治統(tǒng)治和政治管理兩者是同一的。兩者都是以國家政治機構為主的政治行為，目的都是為了維護特定的社會秩序，實現(xiàn)和維護統(tǒng)治階級或領導階級的政治利益。政治管理和政治統(tǒng)治兩者是相互依賴的。政治統(tǒng)治是政治管理的政權前提，政治管理是政治統(tǒng)治的社會基礎。任何政治管理都服務于一定的政治統(tǒng)治，反映著統(tǒng)治階級的利益，其最終目的都是為了維持現(xiàn)存的政治統(tǒng)治。2）區(qū)別：=1\*GB3①行為主體不同：政治統(tǒng)治活動的主體在存在階級關系的政治系統(tǒng)中是整個的統(tǒng)治階級或領導階級，其具體的實施主體主要是國家政治機構和執(zhí)政黨這一類非國家政治組織。政治管理的主體主要是政府組織，以及組織政府的執(zhí)政黨、與政府合作的參政黨組織。當政治系統(tǒng)中的各類政治社團、政治集團、政治法團的行為與政府的行為在基本價值取向上保持一致時，也能夠成為特定的政治管理主體。政治管理活動的行為主體范圍要比政治統(tǒng)治活動的行為主體的范圍來得大。=2\*GB3②對象不同：政治統(tǒng)治的對象在資本主義政治系統(tǒng)及其以前的奴隸主階級、封建主階級占統(tǒng)治地位的政治系統(tǒng)中，都是多數(shù)人。在社會主義人民民主的政治形態(tài)中，政治統(tǒng)治的對象才變成少數(shù)人。政治管理在所有政治形態(tài)中都表現(xiàn)為少數(shù)人對多數(shù)人的領導、組織、協(xié)調(diào)。=3\*GB3③作用方式不同。政治統(tǒng)治是統(tǒng)治階級或領導階級強行貫徹和實施自己的權威、意志，統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的利益是根本對立的，因而政治統(tǒng)治是以暴力為基礎并輔以意識形態(tài)的宣傳來實現(xiàn)統(tǒng)治階級或領導階級所需要的某種政治秩序。政治管理主要是引導、組織、協(xié)調(diào)人們的政治行為和社會公共事務，管理者和被管理者在根本利益上是一致的，所以政治管理的方式基本上是非暴力的。=4\*GB3④原則和要求不同：政治統(tǒng)治強調(diào)的是秩序和穩(wěn)定；政治管理強調(diào)的是秩序和效率。=5\*GB3⑤目的和功能不同：政治統(tǒng)治者是統(tǒng)治利益的直接體現(xiàn)；政治管理還肩負著社會發(fā)展的需要，在經(jīng)常任務中會淡化階級利益。解析：政治統(tǒng)治和政治管理的比較需要從相同點和不同點入手，相同點主要是根本目的一致；不同點從行為主體、對象、作用方式、原則和要求以及目的和功能幾個方面來闡述。5．答案：1）政治社團和政黨都是具有共同利益的人們?yōu)榱斯餐哪繕硕Y(jié)合起來的團體。政黨是代表一定階級、階層或集團的根本利益，由其中一部分最積極的分子所組成，具有共同的政治綱領和理論主張，采取共同的行動，為參與、取得和維護政權而組成的政治組織。社會團體又稱社會政治團體，是指在社會政治生活中，按照特定的利益或價值取向集合在一起，有組織地參與、影響政治事務和政府決策的社會組織或團體。2）政治社團與政黨的區(qū)別：=1\*GB3①在組織目標上，政治社團的目標僅僅是影響政府某項公共政策的制定，而政黨的目標是奪取或維護政權；=2\*GB3②在組織性質(zhì)上，政治社團具有排他性和選擇性，而對政黨來說，所有具有選民資格的公民都是它們競爭選票時積極爭取的對象；=3\*GB3③在組織規(guī)模上，政治社團的規(guī)模一般較小，而政黨政治是一種“規(guī)模政治”。=4\*GB3④在政治綱領上，政治社團一般沒有自己的政治綱領，政黨有明確的政治綱領和嚴格的組織紀律。=5\*GB3⑤在成員身份上，政治社團允許成員同時具有多重同類組織成員身份資格，但是政黨則不允許。解析：政治社團和政黨有共同點和不同點，從這兩方面入手。共同點指出兩者均是為了共同利益結(jié)合起來的團體則行；不同點從組織目標、組織性質(zhì)、組織規(guī)模、政治綱領和成員身份幾個方面闡述。二、簡答題：5小題，每小題10分，共50分。1．答案：共同利益的基本特性與以力量強制約束實現(xiàn)和規(guī)范利益要求的方式，共同凝結(jié)了政治權力的特性。從這兩方面分析，可知政治權力具有如下特性：1）主體利益性含義：必然現(xiàn)實地表現(xiàn)為該政治權力主體的利益性來源：=1\*GB3①共同利益公共性：共同利益的公共性具有不同的含義，主體利益性也有多方面的含義。=2\*GB3②強制約束方式：政治權力不過是其主體利益以強制約束方式予以實現(xiàn)的手段；另一方面，政治權力在政治生活中處于強制約束地位，其主體利益會以強烈的形式表現(xiàn)出來2）強制約束性含義：政治權力的基本特性來源：=1\*GB3①共同利益非市場實現(xiàn)性：在特定的生產(chǎn)力和社會歷史發(fā)展階段，共同利益也很難通過人們的完全自發(fā)行動予以實現(xiàn)，必須借助于公共權力以強制約束方式實現(xiàn)，不得不選擇的可能方式。=2\*GB3②強制約束方式：政治權力形成的邏輯過程，強制約束方式的直接體現(xiàn)。3）專屬排他性含義：對于自己的力量和能力具有專有性，對其作用的領域，范圍和相關事務具有專屬性，排斥其它力量的作用來源：=1\*GB3①.共同利益單一性：共同利益唯一，政治權力唯一，唯一意味專屬，專屬意味排他；=2\*GB3②強制約束方式：進一步為政治權力的專屬排他性的形成提供了必要（維護自身的主體地位）和可能。4）擴張延展性含義：隨著社會的發(fā)展和力量相互作用的發(fā)展，政治權力內(nèi)在的具有擴張延展性來源：=1\*GB3①共同利益獨立性：共同利益獨立性，特定支配性地位，基礎；=2\*GB3②強制約束方式：政治權力是以強制約束方式，在對其它社會和政治力量的制約中實現(xiàn)其利益的，使得政治權力獲得了共同利益實質(zhì)或形式意義上的強制支配地位。對于這種地位維護的要求：盡可能積聚能量，擴展權力地位，從而構成了擴張延展性；=3\*GB3③體現(xiàn)：橫向（范圍）；縱向（層次）；內(nèi)容含量。5）多重職能性含義：實現(xiàn)共同利益并且協(xié)調(diào)利益矛盾，是政治權力的基本職能。來源：=1\*GB3①共同利益多重價值復合性：現(xiàn)實任務體現(xiàn)，成為運行取向，轉(zhuǎn)化為相應的實際任務，等值權重，同時承擔并實現(xiàn)；此外，多重價值之間的緊張和沖突，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；=2\*GB3②強制約束方式：多重職能性在對比和互動中體現(xiàn)，多重現(xiàn)實任務在多方面互動和相互作用中實現(xiàn)和完成的，互動相互作用，合力結(jié)果。解析：政治權力的特性在《政治學基礎》一書中有明確的表述，有主體利益性、強制約束性、專屬排他性、擴張延展性和多重職能性五個方面的特性。2．答案：政治監(jiān)督是政治系統(tǒng)對國家公共政治權力的運用及其運行過程所作的各種監(jiān)察和督促。是為了保證國家權力在負擔職權的正當范圍內(nèi)和軌道上運行，而對其進行監(jiān)督、監(jiān)察、調(diào)節(jié)、控制、糾偏的各種活動。人類之所以要在政治生活，特別是現(xiàn)代政治生活中實行政治監(jiān)督，其理論依據(jù)有以下幾個方面：1）任何政治權力都存在失衡的可能性。政治權力依據(jù)其來源與目的，具有兩重屬性：一是政治性，指的是他必須體現(xiàn)政治系統(tǒng)中統(tǒng)治階級的國家意志和統(tǒng)治者對全社會治理的需要；二是社會性，指的是他必須體現(xiàn)保持社會穩(wěn)定和滿足被統(tǒng)治者生活水平提高的需要。兩種屬性相互作用，共存一體。任何偏頗和失衡都會造成社會結(jié)構的變化，乃至社會的動蕩。因此，為了防止失衡與動蕩，必須進行政治監(jiān)督。2）任何政治權力都存在變異的可能性。一是國家政權自身的變異，即由為人民謀福利的公共權力異化成為侵害人民權利、為自己謀利益的私權力。二是政治權力執(zhí)行主體的變異。即國家的工作人員由為人民服務的公仆變成人民的主人。所以，為了克服權力的變異，必須對政治權力進行監(jiān)督。3）任何政治權力的行使都存在低效的可能性。政治權力的良性運作不僅能更好的實現(xiàn)自身的發(fā)展，而且還會推動經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步；但是，一旦政治權力失去了控制和約束，就會驗證阿克頓的那句“權力產(chǎn)生腐敗，絕對的權力產(chǎn)生絕對的腐敗”，從而導致政治秩序的混亂，社會進步的阻滯。所以，為了實現(xiàn)政治權力的良性運作，防止其發(fā)生失衡、異化和低效行使，實現(xiàn)政治生活的有序發(fā)展和人類社會的長足進步，必須對政治權力進行監(jiān)督。解析：政治監(jiān)督的對象是公權，公權的服務對象是國家和社會公益。由于絕對的權力導致絕對的腐敗，為避免公權私用、公權濫用，實現(xiàn)國家與社會的良性優(yōu)善運行，必須堅持政治監(jiān)督。3．答案：1）政治統(tǒng)治合法化是被統(tǒng)治階級對于統(tǒng)治階級的承認，是被統(tǒng)治階級對于統(tǒng)治階級政治統(tǒng)治的正當性認可。包括政治統(tǒng)治能否以及怎樣在全社會以價值觀念和價值規(guī)范所認可的方式有效運行；以及政治統(tǒng)治有效性的范圍、基礎和來源。2）政治統(tǒng)治合法化首先取決于社會成員的社會關系，取決于社會成員在其所處的社會關系中的利益要求的滿足和利益關系的協(xié)調(diào)，它是產(chǎn)生和鞏固政治統(tǒng)治合法化的根本根源，也是社會成員人員識別和認同政治權威的基本依據(jù)。另外政治統(tǒng)治合法化還與特定社會的公共規(guī)則和公共倫理密切相關，這就是說，政治統(tǒng)治主體行為與社會認可的規(guī)則和倫理規(guī)范吻合程度，也會影響和左右社會成員對政治統(tǒng)治主體的認可和同意。因而是實現(xiàn)政治統(tǒng)治合法化有以下途徑：=1\*GB3①通過強大的權力機器給人以直接的心理威懾；=2\*GB3②通過制度化的機制與社會成員加強聯(lián)系；=3\*GB3③通過意識形態(tài)進行宣傳教化。3）政治統(tǒng)治合法化主要偏重于心理的、倫理的或理性的支配，要注意意識形態(tài)的宣傳教化。解析：政治統(tǒng)治合法化是被統(tǒng)治階級對于統(tǒng)治階級的承認，這種承認主要是心理上的。政治統(tǒng)治的過程，就是政治統(tǒng)治合法化的過程。4．答案：1）精英政治決策模型是由戴伊和湯姆遜等人提出來的。精英政治決策模型認為，公共政策是那些占統(tǒng)治地位的精英人物的偏好和價值觀的反映。公民對于公共政策是冷漠的，并且掌握的信息是極為有限的，在公共問題的塑造方面精英對于大眾輿論的影響遠遠大于大眾對精英偏好的影響。因而政治決策實際上就成了精英價值偏好的結(jié)果。政治官員和行政管理者僅僅是執(zhí)行由精英所作出的決策，政策是精英流向大眾，而不是相反，實際上政策并不是來自于大眾的需求。2）精英政治決策模型包括下列要素：=1\*GB3①是社會被劃分為有權勢的少數(shù)人和無權力的多數(shù)人；②少數(shù)人并不代表被統(tǒng)治的大眾，精英并不是按比例從社會的上層中挑選出來；③非精英向精英位置的轉(zhuǎn)變是緩慢的并且是連續(xù)的；④精英們在代表社會基本價值和保持社會體系方面具有較為一致的看法；⑤政策反映的是精英們的主導價值而非大眾的要求；⑥活躍的精英很少受到大眾的直接影響。3）精英理論對政治決策的分析具有啟發(fā)作用：=1\*GB3①政治決策的價值是由精英的偏好、價值觀和利益決定的；②政治決策的問題是由精英而非大眾確定的；③政治決策的變遷是精英價值觀和活動的結(jié)果；④政治決策的本質(zhì)是政治領袖或精英按照自己的偏好作出的選擇；⑤在政治決策中政府不過是執(zhí)行領袖們意圖和指令的機構。解析：精英政治決策模型在《宏觀政治學》一書中有詳細的闡述，從該理論的基本觀念，包含的要素和啟發(fā)作用三個方面開展論述。5．答案：1）民族自決：每個民族都有自主安排自己生活的權利，也就是殖民地人民有權擺脫殖民控制，爭取民族解放，成為獨立主權國家。民族自決的根本是實現(xiàn)和保障民族平等。、2）民族自決包含三個方面：民族自決與國際正義；民族自決與國際秩序；民族自決與國家主權。其中民族自決與國家主權方面尤為重要。在實踐中，民族自決常常表現(xiàn)為對國家身份的追求，一般是擺脫某大國的管轄，成為獨立的主權單位。這又分兩種情況，一是擺脫帝國統(tǒng)治，二是分離出原屬多民族國家。前一種情況下，受損的是宗主權原則，因此對它的破壞正義的；后一種情況，受損的是國家主權原則，對它的破壞不能簡單的看成是正義之舉，除非存在以下條件：=1\*GB3①主權國家的現(xiàn)狀非常不義，特別是存在著廣泛的民族歧視，民族壓迫和民族滅絕。=2\*GB3②民族分離的要求出于各民族各方面多數(shù)人的意愿，而不是僅是分離領導人或外國干預者的一面一詞。=3\*GB3③分離以談判協(xié)商的和平方式進行，當事雙方人民造成的阻難和導致的國際動蕩并不嚴重。只有在上述條件下，才可以將民族自決處于首位，反之則優(yōu)先考慮國家主權。解析：明確民族自決的兩種表現(xiàn)，從而分別闡述。如果是擺脫帝國控制則是正義的，如果是分離則必須滿足以上三個條件，否則是非正義的。三、論述題：2小題，每小題25分，共50分。1．答案：1）政府合法性的含義。提到合法性，人們通常想到法律、法規(guī)，把“合法”作為與“非法”相對應的詞語來使用。這里所指的合法性是政治學中的一個重要概念，它的最初含義是指國王有權即位是由于他們的“合法”出身。中世紀以來，合法性的涵義發(fā)生了變化，它不僅指“統(tǒng)治的合法權利”，而且指“統(tǒng)治的心理權利”，即人們從心理上認同并接受政府的統(tǒng)治?，F(xiàn)在所使用的合法性概念意思更為明確，“意指人們內(nèi)心的一種態(tài)度，這種態(tài)度認為政府的統(tǒng)治是合法的和公正的。因此，即使我們對政府并沒有什么特別的好感，我們通常也要服從它?！币虼耍^的政府合法性，可以認為是：政府憑借非暴力手段，通過一系列的意識形態(tài)、綱領政策、組織架構、執(zhí)政績效及其公眾形象，使執(zhí)政客體出于自覺和自愿接受政府的執(zhí)政和領導地位的能力。從本質(zhì)上講，合法性就是心理認同，有了民眾的心理認同，權力才能轉(zhuǎn)化為權威，政黨才會有凝聚力和號召力，政府的統(tǒng)治和治理才能順利進行，國家的政治生活才能和諧運作。相反，如果一個政府的合法性不足，它的形象和政策推行就不能很好地為公眾所認可和接受。如果一個政府的合法性不復存在，而需要經(jīng)常依靠國家機器進行高壓統(tǒng)治，那它的執(zhí)政地位就岌岌可、危，人類發(fā)展的歷史已經(jīng)充分說明了這一點。江澤民同志在談到這?現(xiàn)象時，總結(jié)說：“一個政權也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得廣大群眾的支持，就必然垮臺。2）馬克斯?韋伯提出了三種類型的合法性基礎理論：一是基于傳統(tǒng)的合法性，即傳統(tǒng)合法性；二是基于領袖人物超凡感召力之上的合法性，即個人魅力型合法性；三是基于合理合法準則之上的合法性。即法理型合法性。韋伯強調(diào)，這三種合法性統(tǒng)治的基礎都屬于純粹的類型，它們從來沒有在社會和歷史中以純粹的形態(tài)出現(xiàn)過，所有經(jīng)驗事實中的統(tǒng)治形式都是這三種純粹類型的混合。當代政治學家戴維?伊斯頓把合法性的來源歸于意識形態(tài)、結(jié)構和個人品質(zhì)三方面。意識形態(tài)是為政府的合法性提供道義上的詮釋，結(jié)構作為合法性的源泉意味著通過一定的政治制度和規(guī)范，政府即可獲得統(tǒng)治的合法性，而合法性的個人基礎是指執(zhí)政者個人能贏得系統(tǒng)中成員的信任和贊同。這三種合法性源泉相互影響、相互作用，共同為政府奠定了合法性的基礎。馬克思主義的觀點更是明確地認為合法性最深厚的基礎存在于一定經(jīng)濟關系以及受其影響的社會關系之中，“對人類需求的優(yōu)先考慮必然成為判斷公共政策是否合法的最終基礎”。這樣，從根本上看，合法性的基礎存在于政治統(tǒng)治體系能否滿足社會各個組成部分在特定生產(chǎn)關系框架中的功利性需求，純粹的功利關系難以產(chǎn)生合法性。因此．馬克思主義認為政府的合法性是具有物質(zhì)基礎、精神基礎和群眾基礎，這三者共同支撐著政府合法性。3）加強政府的合法性，需要做到以下幾點：①以公眾作為合法性創(chuàng)建的邏輯起點，創(chuàng)立和發(fā)展具有親和力、向心力的價值觀念。②實現(xiàn)政治法治化。創(chuàng)建法理型的現(xiàn)代合法性基礎。③正確定位現(xiàn)代社會政府的政治角色，轉(zhuǎn)變政府治理理念和政府職能。④加強政府自身建設，提高政府績效，提升政府形象。解析：政府合法性問題是個熱門的話題，合法性不僅僅是合法律性，這個誤區(qū)必須要避免。此題解題思路：政府合法性的概念、理論基礎以及加強政府合法性的措施。2．答案：民主政治建設是中國當代及以后相當長一個時期的重要議題。盡管民主政治建設的具體方向和途徑并不十分清晰，但這并沒有十分嚴重地影響民主政治建設的進程，畢竟，中國民主政治建設已經(jīng)起步。民主政治問題的探討、民主政治建設對公民素質(zhì)的新要求等是普遍引起關注的問題，這些問題不搞清楚，民主政治建設就可能走進誤區(qū)。1）民主概念及歷史的簡要回顧=1\*GB3①民主的概念和實踐，一般認為起源于古希臘，在約公元前5世紀由古雅典創(chuàng)造。城邦民主被認為是民主的淵源、民主政治的淵源。當時，只有雅典公民才有權利在城邦民主中發(fā)揮政治管理上的作用，而那時有這種特權的公民不過占全部雅典人的六分之一到四分之一。他們可以直接作出決定，而不僅僅是投票和在公開集會上自由發(fā)表講話，這與共和時期的代議制民主是不同的。民主的概念和實踐隨時代發(fā)展不斷變化，一般而言，現(xiàn)代民主發(fā)端于18世紀對民主理論的思考和民主政治實踐的探索。20世紀以來，民主運動在世界許多國家方興未艾，但在第一次和第二次世界大戰(zhàn)期間，民主遭到空前的踏踐，不管是在以西歐為代表的資本主義世界曾橫行一時的法西斯暴政，還是以蘇聯(lián)為代表的社會主義國家的高度集權，都是對民主的否定、對民主政治的扭曲，在其后相當長的時間里，民主在許多國家不是停滯不前，就是不斷倒退。民主的本義就是人民的自治。自人類社會產(chǎn)生以來，民主就是一種理想，也同時是人類永不停歇的追求。民主，從它產(chǎn)生的時候起就是有爭議的概念。事實上，它是一把雙刃劍，既可能使一個國家和民族日益繁榮富強，也可能使其走向反面：國家解體，民族精神喪失。蘇聯(lián)及東歐一些社會主義國家在改革過程中付出的代價為我們提供了足夠可資借鑒的教訓。=2\*GB3②中國在長達二千年的封建專制統(tǒng)治下是不可能產(chǎn)生民主這一概念的，民主的實踐，如果說有的話，也是在專制背景下局部的民主，尚不足以作為專制背景的裝飾或點綴。無數(shù)的志士仁人推翻封建專政、殖民半殖民壓迫建立新中國的過程，事實上也是尋求民主的過程。中華人民共和國的建立，為實現(xiàn)人民民主的理想提供了條件?！吨腥A人民共和國憲法》賦予了中國公民前所未有的權利，民主正是其中的重要部分，但由于歷史和現(xiàn)實的原因，這些權利在實踐上的獲得仍有很長的路要走，這也正是我國設計民主政治建設之路，推進民主政治建設的目的所在。2）民主政治建設客觀上要求公民具備一定的民主素質(zhì)，主要包括如下幾個方面：=1\*GB3①民主意識和公民德性。民主意識是民主政治得以存續(xù)和發(fā)展的思想基礎和前提，也是民主政治建設不斷進步的內(nèi)在動力。民主原則不僅體現(xiàn)為民主制度化、法治化，更重要的是要體現(xiàn)為公民民