煙臺市福山區(qū)南部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

規(guī)劃評審（.10.09）第1頁發(fā)展機(jī)遇與關(guān)鍵問題1案例研究與規(guī)劃定位2生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃3環(huán)雙龍?zhí)兜赜蛞?guī)劃4南部地域空間規(guī)劃5水上新城及重點地域空間規(guī)劃6綠色基礎(chǔ)設(shè)施與能源規(guī)劃7第2頁大力增創(chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展優(yōu)勢，構(gòu)建布局合理、共同繁榮新型城鎮(zhèn)關(guān)系。加緊福山南部水上新城建設(shè)，實現(xiàn)中心城市向南挺進(jìn)?！獰熍_市委書記張江汀，發(fā)展機(jī)遇向南挺進(jìn)——煙臺城市空間戰(zhàn)略性拓展方向《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)》戰(zhàn)略對煙臺城市發(fā)展要求：突破沿海連接內(nèi)陸溝通半島融入網(wǎng)絡(luò)煙臺中心城區(qū)發(fā)展方向確定為：東拓西聯(lián)北伸南延中優(yōu)第3頁發(fā)展機(jī)遇一心：福山城區(qū)兩軸：福海路

內(nèi)夾河三片：南部水上新城

西部東廳新區(qū)

北部福新片區(qū)四組團(tuán)：門樓鎮(zhèn)高疃鎮(zhèn)

張格莊鎮(zhèn)

回里鎮(zhèn)南部地域南部生態(tài)新城西部高科技園區(qū)中部當(dāng)代化城區(qū)中部當(dāng)代化城區(qū)西部高科技園區(qū)南部生態(tài)新城——從福山區(qū)城鎮(zhèn)腹地邁入發(fā)展前沿福山區(qū)十二五規(guī)劃：福山區(qū)三大戰(zhàn)略重心：第4頁關(guān)鍵矛盾《煙臺市城市總體規(guī)劃（-）》保護(hù)要求：一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)和開發(fā)污染水源地旅游觀光設(shè)施和項目，禁止新建、擴(kuò)建、改建一切與供水設(shè)施和保護(hù)水源地?zé)o關(guān)建設(shè)項目。二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建有毒有害物質(zhì)項目和設(shè)施；禁止新建、改建、擴(kuò)建采石場、磚場；禁止添埋工業(yè)廢物、生活垃圾及其它廢物；禁止隨便堆放工業(yè)廢物；禁止可能污染水源旅游項目。現(xiàn)實狀況水質(zhì)難到達(dá)國家要求飲用水二類水源標(biāo)準(zhǔn)，水體受環(huán)湖居民點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)影響顯著，水質(zhì)下降趨勢較為突出。生態(tài)保護(hù)嚴(yán)格要求和不停下滑環(huán)境現(xiàn)實狀況之間矛盾1雙龍?zhí)丁獰熍_中心城區(qū)現(xiàn)實狀況及未來最主要水源地之一環(huán)境現(xiàn)實狀況——雙龍?zhí)都澳喜康赜颥F(xiàn)實狀況水質(zhì)和水資源利用情況不盡如人意第5頁關(guān)鍵矛盾南部地域居民點密集，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)分散且方式落后，農(nóng)藥化肥和牲畜排泄物對水體造成顯著破壞，環(huán)境點源和面源污染嚴(yán)重。工礦業(yè)生產(chǎn)和挖沙活動嚴(yán)重破壞水庫周圍山體和水質(zhì)，水土流失嚴(yán)重，影響了雨水聚集作用發(fā)生，存在地質(zhì)災(zāi)害可能性。水土流失現(xiàn)實狀況分析圖環(huán)境污染現(xiàn)實狀況分析圖環(huán)境現(xiàn)實狀況——南部地域整體環(huán)境情況不容樂觀第6頁關(guān)鍵矛盾年南部地域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.37億元，占全區(qū)90%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物各占半壁江山，大櫻桃、蔬菜、草莓表達(dá)一定品牌效應(yīng)。年南部地域4個鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為242710萬元，比猛增104%。冀東水泥等大型企業(yè)貢獻(xiàn)顯著，各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園區(qū)布局基本成形。

第三產(chǎn)業(yè)圍繞大櫻桃等品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和類型多樣帶來了較大環(huán)境污染壓力，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、水泥建材等污染工業(yè)、采石采砂等資源開采取負(fù)面影響。人口增加與集聚在空間布局上缺乏引導(dǎo)，對南部地域生態(tài)安全格局有一定影響；而且基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，能源消耗缺乏控制，影響了南部地域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)保護(hù)嚴(yán)峻壓力和不停高漲發(fā)展需求之間矛盾2第一產(chǎn)業(yè)占福山區(qū)主導(dǎo)地位第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較快第三產(chǎn)業(yè)正快速起步不停高漲發(fā)展需求對南部地域生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來了較大壓力第7頁關(guān)鍵矛盾發(fā)展目標(biāo)：高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，平衡協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集約節(jié)能城鎮(zhèn)空間布局社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)微弱現(xiàn)實狀況之間矛盾3第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實狀況問題農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，除大櫻桃以外經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展有限；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對微弱，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率較低；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低；品牌優(yōu)勢不夠顯著。第二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實狀況問題第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展受水源地保護(hù)制約；部分產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，影響湖區(qū)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)配套能力弱，布局散，工業(yè)總量偏?。划a(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平較低，提升空間有限。第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實狀況問題第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，缺乏主導(dǎo)型第三產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，以簡單大櫻桃采摘為主，消費水平較低；第三產(chǎn)業(yè)外部條件落后，交通不便，配套微弱，景觀受破壞顯著。第8頁關(guān)鍵矛盾城鎮(zhèn)空間快速發(fā)展必定需要合理而有力規(guī)劃控制，但在南部地域現(xiàn)實狀況和規(guī)劃中，城鎮(zhèn)規(guī)劃編制與管理作用還未得到很好表達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？焖僭黾?，但用地布局也表達(dá)出較為散亂空間特征。尤其是一些污染工業(yè)進(jìn)入到雙龍?zhí)端幢Ｗo(hù)區(qū)。福山區(qū)與南部地域至今尚缺乏總體層面規(guī)劃，造成了在規(guī)劃編制層次上本末倒置。各鎮(zhèn)、街道自行編制產(chǎn)業(yè)和空間規(guī)劃往往存在規(guī)模過大、視角局限和目標(biāo)過高情況，不一樣規(guī)劃在空間和設(shè)施上難以對接，為南部地域空間建設(shè)帶來了較大潛在問題。城鎮(zhèn)空間快速發(fā)展和規(guī)劃管理控制乏力之間矛盾4規(guī)劃管理對城鎮(zhèn)現(xiàn)實狀況用地、尤其是環(huán)湖污染工業(yè)控制較為微弱規(guī)劃管理對各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃缺乏定位、規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)上協(xié)調(diào)第9頁在區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)整體背景下，利用煙臺市和福山區(qū)城鎮(zhèn)空間拓展有利機(jī)遇，激發(fā)南部地域本身發(fā)展動力；而且在確保水源地和地域生態(tài)安全前提下，實現(xiàn)城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)可連續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間雙贏。規(guī)劃任務(wù)確定并協(xié)調(diào)南部地域、水上新城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)功效定位和相互關(guān)系1此次《福山區(qū)南部地域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制重點將集中在以下五個方面：對南部地域、尤其雙龍?zhí)渡鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)提出全方面而深化策略2確定南部地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、路徑及對應(yīng)生態(tài)化發(fā)展策略3確立南部地域城鎮(zhèn)人居環(huán)境優(yōu)化和城鎮(zhèn)用地空間管制策略4確立南部地域公共及市政設(shè)施、綠色基礎(chǔ)設(shè)施及能源發(fā)展策略5所以，此次《福山區(qū)南部地域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》最主要任務(wù)就是第10頁發(fā)展機(jī)遇與關(guān)鍵問題1案例研究與規(guī)劃定位2生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃3環(huán)雙龍?zhí)兜赜蛞?guī)劃4南部地域空間規(guī)劃5水上新城及重點地域空間規(guī)劃6綠色基礎(chǔ)設(shè)施與能源規(guī)劃7第11頁千島湖景區(qū)面積982km2，湖區(qū)面積573km2，是浙江主要飲用水源地，也是長三角戰(zhàn)略備用水源?！丁皟山缓眹壹壷攸c風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》中將千島湖景區(qū)劃分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)、史跡保護(hù)區(qū)、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、發(fā)展控制區(qū)。案例研究控制最為嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)區(qū)將不得設(shè)置任何建筑設(shè)施，禁止游人進(jìn)入，禁止交通車輛及其它設(shè)施進(jìn)入。休閑度假勝地、中國水業(yè)基地生態(tài)宜居福地、城市農(nóng)業(yè)園地文明友好境地水源地保護(hù)和利用：千島湖《千島湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃》將其城鎮(zhèn)性質(zhì)定位為：我國含有湖濱山城特色生態(tài)型宜居城鎮(zhèn)；國際著名旅游休閑度假地；淳安縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。第12頁臺灣水源地主要分布在臺灣島東側(cè)和中部山脈地帶，主要包括到《水利法》和《自來水法》兩部法規(guī)。第三，控制區(qū)域點源和面源污染。禁止建設(shè)污染性工廠以及設(shè)置垃圾填埋場或焚化爐等污染水源水質(zhì)設(shè)施、控制水源地集水區(qū)以營利為目標(biāo)家畜家禽養(yǎng)殖等。第一，對水源周圍用地設(shè)置保護(hù)范圍。距離豐水期水體岸邊水平距離一千米范圍內(nèi)，區(qū)內(nèi)禁止水土保持以外之一切開發(fā)整地行為。取水口上游半徑一公里內(nèi)集水區(qū)及下游半徑四百米，區(qū)內(nèi)禁止水土保持以外之一切開發(fā)整地行為。第二，嚴(yán)格保護(hù)周圍水土和水源環(huán)境。禁止濫伐林木或濫墾土地、禁止變更河道影響水體自凈能力，禁止土石采取或探礦采礦造成污染水源、禁止超標(biāo)排放等。案例研究日月潭是臺灣唯一天然湖，周圍屬于水源林保養(yǎng)地，約99%土地屬于公共財產(chǎn)，不可開發(fā)，僅有1%私有土地可供開發(fā)。環(huán)湖周圍規(guī)劃有六個主題公園以及水社、德化社兩大服務(wù)區(qū)。環(huán)湖設(shè)置了14條親山近水人行道，其中被喻為“日月潭圣山”水社大山人行道，長約5.7公里。日月潭保護(hù)與利用水源地保護(hù)和利用：臺灣與日月潭第13頁崇明東灘生態(tài)城位于崇明島東端，開啟區(qū)域規(guī)劃面積12.3平方公里，由三座相互連接小型城鎮(zhèn)組成，最大承載8萬人口。崇明東灘生態(tài)城戰(zhàn)略目標(biāo)是建成案例研究生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)以自然環(huán)境保護(hù)和綠色低碳而聞名生態(tài)之城以科教研發(fā)和科技創(chuàng)新為主導(dǎo)知識之城以旅游度假和健康運動為特色休閑之城其功效定位為以當(dāng)代農(nóng)業(yè)、自然濕地、世界級生態(tài)城三大要素構(gòu)筑可連續(xù)發(fā)展東灘生態(tài)示范區(qū)，選擇當(dāng)代旅游休閑產(chǎn)業(yè)、當(dāng)代醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)、當(dāng)代創(chuàng)智教育產(chǎn)業(yè)、后當(dāng)代高科技農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。曹妃甸生態(tài)城規(guī)劃建成面積150平方公里、人口100萬生態(tài)城市。城市發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系、社會體系、環(huán)境體系、文化體系共同友好發(fā)展，實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略、影響力戰(zhàn)略、區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略、功效互補(bǔ)戰(zhàn)略。低碳環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)濱海旅游產(chǎn)業(yè)生活文化產(chǎn)業(yè)國際教育產(chǎn)業(yè)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)臨海產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心冀東高教、科研及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地國家級濱海生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展中心第14頁生態(tài)安全：以區(qū)域生態(tài)安全為首要前提區(qū)域平衡：在更大區(qū)域范圍內(nèi)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益統(tǒng)籌平衡節(jié)點開發(fā)：湖區(qū)周圍土地普遍利用節(jié)點式開發(fā)模式，防止城市化空間蔓延低密度利用：以觀光休閑、會議旅游和低強(qiáng)度居住較低密度用地功效為主導(dǎo)資源整合：自然景觀資源與人文景觀資源結(jié)合考慮浙江千島湖江蘇天目湖臺灣日月潭生態(tài)規(guī)劃理念創(chuàng)新性：經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境功效和布局結(jié)合地方性：基于地方要素和地域特色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)支撐體系綜合性：能源、土地、水和交通各系統(tǒng)整合生態(tài)技術(shù)集成科技性：高技術(shù)與低技術(shù)共同利用生態(tài)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)性：功效、產(chǎn)業(yè)、空間和設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)水源地保護(hù)和利用經(jīng)驗總結(jié)案例研究生態(tài)城市建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)第15頁統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展

基于以上水源地與生態(tài)城市案例研究總結(jié)，此次規(guī)劃將福山區(qū)南部地域發(fā)展目標(biāo)確定為成為在水源地生態(tài)保護(hù)前提下，引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)人居發(fā)展模式，到達(dá)城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)全方面發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)。發(fā)展目標(biāo)建設(shè)國家級水源地生態(tài)文明示范區(qū)煙臺市域低碳宜居新城福山區(qū)以生態(tài)農(nóng)業(yè)和當(dāng)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級引擎山東半島地域主要休閑度假目標(biāo)地?zé)熍_市域主要水源涵養(yǎng)地與生態(tài)戰(zhàn)略空間確保生態(tài)安全優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化空間布局完善支撐體系地域職能發(fā)展策略第16頁發(fā)展機(jī)遇與關(guān)鍵問題1案例研究與規(guī)劃定位2生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃3環(huán)雙龍?zhí)兜赜蛞?guī)劃4南部地域空間規(guī)劃5水上新城及重點地域空間規(guī)劃6綠色基礎(chǔ)設(shè)施與能源規(guī)劃7第17頁宏觀層面：由山地向平原連續(xù)定向過渡中觀層面：以河流水系為主“水景樹”生態(tài)骨架微觀層面：以半自然生態(tài)關(guān)鍵與多樣化生態(tài)組成并存多中心化格局生態(tài)體系現(xiàn)實狀況特征與問題1）工礦業(yè)無序發(fā)展及傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來沉重負(fù)擔(dān)2）區(qū)域內(nèi)水資源水質(zhì)下降且水量不足3）生境類型單一和生境內(nèi)部組成缺失催生了一系列生態(tài)問題4）主要基礎(chǔ)設(shè)施對生態(tài)格局及生態(tài)過程負(fù)面影響較大生態(tài)體系現(xiàn)實狀況特征生態(tài)體系現(xiàn)實狀況問題生態(tài)干擾現(xiàn)實狀況圖第18頁生態(tài)保育區(qū)：生態(tài)保育區(qū)主要由現(xiàn)實狀況植被覆蓋良好次生林地、雙龍?zhí)都捌渌幢Ｗo(hù)區(qū)域組成，并選取朝向雙龍?zhí)渡狡旅孀鳛樯鷳B(tài)保育區(qū)一部分。生態(tài)修復(fù)區(qū)：規(guī)劃對以重度生態(tài)干擾區(qū)域為主區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，主要以山體、植被修復(fù)與水土保持建設(shè)為主。該區(qū)域主要集中于雙龍?zhí)段鱾?cè)及黑石河以北低山丘陵地帶。生態(tài)防護(hù)區(qū)：生態(tài)防護(hù)區(qū)主要分布于清洋河下游、內(nèi)夾河上游、外夾河回里鎮(zhèn)至規(guī)劃區(qū)北部區(qū)段和黑石河兩側(cè)500—1000米范圍內(nèi)，部分河段依據(jù)地形、地貌進(jìn)行調(diào)整。生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)：生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)主要為河川谷底、山前平原及沿河平原地域適于城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域，需要協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)關(guān)系，經(jīng)過梳理生態(tài)肌理使城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境融為一體。生態(tài)功效分區(qū)第19頁煙臺市關(guān)鍵生態(tài)功效區(qū)之一煙臺市戰(zhàn)略性生態(tài)空間生態(tài)功效定位——地處煙臺“山、城、?！鄙鷳B(tài)格局山-城緩沖帶——以雙龍?zhí)都捌渌幢Ｗo(hù)區(qū)為關(guān)鍵生態(tài)單元第20頁（1）構(gòu)建區(qū)域性水景樹廊道網(wǎng)絡(luò)，恢復(fù)區(qū)域生態(tài)框架

西磁山脈及合盧山脈中以樹枝狀水體為依靠，低山丘陵地貌為背景生態(tài)格局將以水景樹廊道網(wǎng)絡(luò)概念給予保留和利用。（2）聯(lián)動生態(tài)體系源與匯，強(qiáng)化生態(tài)過程一體化雙龍?zhí)都爸車鷧^(qū)域是整個區(qū)域生態(tài)體系半人工生態(tài)關(guān)鍵，在承接上游區(qū)域生態(tài)過程同時，也為下游區(qū)域生態(tài)體系運轉(zhuǎn)提供物質(zhì)和能量基礎(chǔ)，所以這二分之一人工生態(tài)關(guān)鍵既是上游生態(tài)體系“匯”，又是下游生態(tài)體系“源”，并由雙龍?zhí)都巴鈬彌_帶兩部分共同組成。生態(tài)規(guī)劃理念（3）以生態(tài)網(wǎng)絡(luò)單元為突破，突出規(guī)劃區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性生態(tài)空間作用雙龍?zhí)稏|部片區(qū)引入生態(tài)網(wǎng)絡(luò)單元概念，經(jīng)過利用生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方法構(gòu)建相對獨立生態(tài)網(wǎng)絡(luò)單元，并依靠生態(tài)節(jié)點建設(shè)將這些單元連接到高等級生態(tài)廊道上，最終實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)體系修復(fù)與構(gòu)建。第21頁一核：以雙龍?zhí)稙殛P(guān)鍵生態(tài)核與其外圍多層生態(tài)緩沖帶。兩帶：一條是由合盧山脈與西磁山脈余脈組成低山、丘陵生態(tài)緩沖帶，另一條為規(guī)劃繞城高速與現(xiàn)實狀況繞城高速間環(huán)城生態(tài)緩沖帶，主要由關(guān)鍵低山、丘陵保護(hù)區(qū)、普通性生態(tài)斑塊及不一樣等級廊道組成。兩楔：以植物覆蓋很好次生林為基礎(chǔ)生態(tài)綠楔，分別位于雙龍?zhí)兑阅?、樓底河與大沽夾河之間合盧山脈和雙龍?zhí)兑员薄⒏吖群右詵|低山丘陵地帶。三軸：沈海高速公路生態(tài)綠軸、外夾河生態(tài)綠軸和內(nèi)夾河-雙龍?zhí)?黑石水庫生態(tài)綠軸七片：七片生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域，它們分別是水上新城、東廳、高疃、張格莊、回里、陌堂和高新產(chǎn)業(yè)園。多點：具備戰(zhàn)略性生態(tài)功效生態(tài)節(jié)點，其中包含夾河島、雙龍?zhí)吨車髦饕谔?、黑石水庫等。區(qū)域生態(tài)安全結(jié)構(gòu)第22頁生態(tài)安全格局重點生態(tài)要素：道路與河流生態(tài)廊道重點生態(tài)要素：戰(zhàn)略性生態(tài)空間和山體緩沖帶重點生態(tài)要素：環(huán)湖緩沖帶一級河流生態(tài)廊道：內(nèi)夾河、外夾河、清洋河、樓底河、黑石河、鎮(zhèn)泉山河一級道路生態(tài)廊道：現(xiàn)實狀況繞城高速路、規(guī)劃繞城高速路、沈海高速路、G204國道、城際鐵路、藍(lán)煙鐵路戰(zhàn)略性生態(tài)空間：以主要山地、丘陵保護(hù)區(qū)和坑塘及小型水庫周圍區(qū)域為關(guān)鍵。山體緩沖帶：規(guī)劃劃定坡度在25度以下15—30米寬度范圍為山體緩沖帶。環(huán)湖緩沖帶：雙龍?zhí)杜c老嵐水庫周圍設(shè)置三級生態(tài)緩沖帶，從濕地過渡到農(nóng)田林地78.04km2，20.44%97.19km2，25.45%28.65km2，7.5%第23頁一級河口濕地：河口寬度大于100米進(jìn)水口，包含白洋河、樓底河及黑石河3處；二級河口濕地：河口寬度小于100米河口及出水口，包含清洋河等17處組合生態(tài)技術(shù)：表面流人工濕地、潛流人工濕地、生態(tài)浮床及浮島等技術(shù)，水質(zhì)經(jīng)處理可到達(dá)地面水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)II級標(biāo)準(zhǔn)。（2）小流域濕地分布在流域?qū)挾却笥?0m樓底河、大沽夾河、鎮(zhèn)泉山河以及高谷河等水源地上游流域沿線。采取自然式濕地、表面流人工濕地、生態(tài)浮床及浮島等生態(tài)技術(shù)。水質(zhì)經(jīng)過處理可到達(dá)地面水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)III級標(biāo)準(zhǔn)。（3）坑塘濕地南部地域現(xiàn)實狀況散布著大量常年有水坑塘，選取位于水源地上游面積大于1公頃坑塘有機(jī)布設(shè)坑塘濕地。水質(zhì)經(jīng)過處理，可到達(dá)地面水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)III級標(biāo)準(zhǔn)。（4）生態(tài)駁岸生態(tài)駁岸主要沿河流兩岸布設(shè)，分布在清洋河、白洋河、樓底河、大沽夾河等，采取生態(tài)護(hù)坡和護(hù)岸、生態(tài)浮床及浮島等人工生態(tài)技術(shù)。水質(zhì)經(jīng)處理到達(dá)地面水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)II、I級標(biāo)準(zhǔn)。濕地系統(tǒng)規(guī)劃重點河口濕地小流域濕地坑塘濕地生態(tài)駁岸第24頁

“綠色海綿”系統(tǒng)是利用綠地與坑塘滯留和凈化雨水，回補(bǔ)地下水綠色基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計概念，主要包含恢復(fù)河漫灘，建立雨洪公園，降低公園綠地標(biāo)高，沿路設(shè)計生態(tài)溝，建立雨水搜集綠地等辦法?！熬G色海綿”——生態(tài)雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃引入“綠色海綿”生態(tài)雨洪調(diào)蓄概念，經(jīng)過充分利用南部地域400余個自然坑塘作為流域治理主要支撐，依據(jù)其主要分布特征不一樣，分為居民點坑塘（90個）、農(nóng)田坑塘(150個)和支流坑塘(170個)三種模式，使之與周圍居民點、林地、農(nóng)田、水系有機(jī)結(jié)合，使之含有雨洪調(diào)蓄、水體凈化、污染截流、水土保持等功效，使“綠色海綿”成為流域治理綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。第25頁居民點坑塘共90個，經(jīng)過生物濾池等生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行一級處理，利用居民點坑塘建立潛流人工濕地對排水進(jìn)行二級處理，并經(jīng)過表面流人工濕地、自然式濕地、生態(tài)護(hù)坡和護(hù)岸、生態(tài)浮床及浮島等組合生態(tài)技術(shù)對居民點坑塘設(shè)置緩沖區(qū)?！熬G色海綿”——生態(tài)雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)規(guī)劃農(nóng)田坑塘共150個。規(guī)劃建立農(nóng)田溝渠系統(tǒng)進(jìn)行搜集，經(jīng)過潛流人工濕地、表面流人工濕地等生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行一級處理，利用農(nóng)田坑塘建立表面流人工濕地對排水進(jìn)行二級處理，并經(jīng)過自然式濕地、生態(tài)護(hù)坡、生態(tài)護(hù)岸、生態(tài)浮床及浮島等組合生態(tài)技術(shù)對農(nóng)田坑塘設(shè)置緩沖區(qū)。支流坑塘共170個。規(guī)劃針對支流徑流來水，利用緊鄰支流自然坑塘，經(jīng)過表面流人工濕地、自然式濕地組合生態(tài)技術(shù)，利用地勢使自然坑塘成為支流天然水質(zhì)凈化裝置，提高支流水質(zhì)凈化作用。經(jīng)過生態(tài)護(hù)坡、生態(tài)護(hù)岸、生態(tài)浮床及浮島等生態(tài)技術(shù)對支流坑塘設(shè)立緩沖區(qū)，對匯入支流坑塘雨水徑流和農(nóng)村面源污染進(jìn)行預(yù)處理。另外沿支流坑塘建立水泵等基礎(chǔ)設(shè)施，平時儲存處理后雨水，旱季對支流進(jìn)行調(diào)蓄補(bǔ)水，澇季儲存過多上游來水，增強(qiáng)水土保持作用。居民點坑塘農(nóng)田坑塘農(nóng)田坑塘第26頁發(fā)展機(jī)遇與關(guān)鍵問題1案例研究與規(guī)劃定位2生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃3環(huán)雙龍?zhí)兜赜蛞?guī)劃4南部地域空間規(guī)劃5水上新城及重點地域空間規(guī)劃6綠色基礎(chǔ)設(shè)施與能源規(guī)劃7第27頁一級緩沖帶以濕地為主。其中包含清洋河入水口、樓底河入水口及黑石河-鎮(zhèn)泉山河入水口共3處一級河口濕地和針對17處普通性水口二級河口濕地集中區(qū)。二級緩沖帶綜合考慮毗鄰水體農(nóng)田及果林分布、畜牧業(yè)集中區(qū)域、次生林地及灌木林地覆蓋情況，結(jié)合地形起伏平緩面向水體匯水面（以高程20米以下，坡度小于15度區(qū)域為主）進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，劃定水岸線外圍200-300米區(qū)域為二級緩沖帶。三級緩沖帶以二級緩沖帶外圍高程60米以下，面向雙龍?zhí)都捌溲a(bǔ)給水體低山丘陵山脊線連線為基礎(chǔ)邊界依據(jù)，結(jié)合農(nóng)林業(yè)用地分布情況，劃定水體岸線外圍700-1000米為三級緩沖帶邊界限。環(huán)湖緩沖帶規(guī)劃環(huán)湖緩沖帶規(guī)劃是雙龍?zhí)董h(huán)湖保護(hù)區(qū)劃定基礎(chǔ)，是基于水源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙重考量生態(tài)空間規(guī)劃。第28頁200m保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍：庫周200米范圍保護(hù)要求：嚴(yán)格禁止與水源地保護(hù)無關(guān)建設(shè)活動，搬遷現(xiàn)有居民點，實施生態(tài)移民，區(qū)內(nèi)土地退耕、退居、還林。1000m保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍：庫周200-1000米范圍保護(hù)要求：嚴(yán)格禁止與水源地?zé)o關(guān)建設(shè)活動，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)與林業(yè)，對居民點實施生態(tài)化整改，適當(dāng)選點發(fā)展生態(tài)旅游。重點恢復(fù)區(qū)保護(hù)范圍：環(huán)湖一級生態(tài)緩沖帶保護(hù)要求：以濕地建設(shè)為關(guān)鍵，完善庫周生態(tài)環(huán)境功效，實現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)。庫周1000米以外范圍，按照水上新城地域空間管制要求一并制訂。環(huán)湖保護(hù)區(qū)規(guī)劃綜合水源保護(hù)區(qū)與生態(tài)緩沖帶區(qū)劃，此次規(guī)劃設(shè)定雙龍?zhí)吨車Ｗo(hù)區(qū)劃分為三個層次：第29頁保護(hù)和利用水資源相結(jié)合、通與達(dá)相結(jié)合，構(gòu)建“雙環(huán)線多節(jié)點”沿湖交通系統(tǒng)。環(huán)湖交通規(guī)劃“雙環(huán)線”：外環(huán)交通性道路：交通方式：以機(jī)動車通行為主系統(tǒng)組成：省道S802、省道S210、村鎮(zhèn)道路內(nèi)環(huán)景觀性道路：交通方式：以非機(jī)動車及步行為主系統(tǒng)組成：原有村鎮(zhèn)道路及結(jié)合地形規(guī)劃道路“多節(jié)點”交通方式轉(zhuǎn)換節(jié)點，主要景觀節(jié)點，旅游服務(wù)配套設(shè)施第30頁村落空間生態(tài)化整改——適當(dāng)拆除住屋，降低建筑密度；修整道路，增加開放空間和綠地；增加污水處理設(shè)施，市政管線入地。建筑物生態(tài)化整改——保留房屋結(jié)構(gòu)，進(jìn)行內(nèi)部裝修，增加上下水系統(tǒng)和清潔能源系統(tǒng)，可進(jìn)行外立面和屋頂格調(diào)改變?，F(xiàn)實狀況村莊數(shù)量現(xiàn)實狀況村莊用地規(guī)劃要求環(huán)湖200米內(nèi)1385公頃近期整體遷建，實施生態(tài)恢復(fù)環(huán)湖200-1000米18215公頃分期分批遷建，選擇性生態(tài)化整改，發(fā)展生態(tài)文化旅游累計31300公頃規(guī)劃安置面積140公頃環(huán)湖人居環(huán)境規(guī)劃環(huán)湖200米范圍內(nèi)村莊近期整體遷出，生態(tài)恢復(fù)，還草還林。環(huán)湖200-1000米內(nèi)村莊分期分批遷出，局部經(jīng)過生態(tài)化整改改為生態(tài)旅游服務(wù)功效。第31頁環(huán)湖生態(tài)建設(shè)要求：（1）環(huán)湖200米內(nèi)嚴(yán)格禁止設(shè)置任何旅游項目，少許構(gòu)筑物單體面積必須小于50平方米。（2）環(huán)湖200-1000米范圍內(nèi)項目設(shè)置必須結(jié)合原有村莊做上下水改造，安裝完善污水處理系統(tǒng)后才能營業(yè)。環(huán)湖水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)污水處理統(tǒng)一要求用小濕地自凈，如有需要加作污水處理系統(tǒng)，使污水排放到達(dá)一類水標(biāo)準(zhǔn)。（3）環(huán)衛(wèi)、垃圾搜集處理等辦法應(yīng)該嚴(yán)格恪守國家相關(guān)規(guī)范，到達(dá)水源地保護(hù)要求。（4）環(huán)湖綠色交通禁止除電瓶車以外其它機(jī)動車輛進(jìn)入，湖區(qū)要求使用以清潔能源（電力等）或人力為動力船只。三個旅游組團(tuán)：福地莊園、水上綠洲、藍(lán)博灣濕地公園三個特色度假村：民俗度假村、火山巖度假村、湖畔小筑旅游項目標(biāo)選址要求：必須選擇已整體遷建現(xiàn)實狀況村莊建設(shè)用地單個項目建設(shè)用地面積不大于20公頃全部項目建設(shè)用地總和小于160公頃單個項目標(biāo)容積率小于0.3環(huán)湖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)雙龍?zhí)兜赜蛟谏鷳B(tài)保護(hù)前提下，適度發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)定位：以大櫻桃、草莓等為代表高品質(zhì)、無污染當(dāng)代有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游定位：高品質(zhì)、低密度濱湖生態(tài)休閑度假旅游第32頁發(fā)展機(jī)遇與關(guān)鍵問題1案例研究與規(guī)劃定位2生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃3環(huán)雙龍?zhí)兜赜蛞?guī)劃4南部地域空間規(guī)劃5水上新城及重點地域空間規(guī)劃6綠色基礎(chǔ)設(shè)施與能源規(guī)劃7第33頁發(fā)展條件分析交通要素地形地貌要素水源地要素鐵路：藍(lán)煙鐵路、黃煙鐵路、青煙威榮城際鐵路高速公路：沈海高速公路、現(xiàn)實狀況及規(guī)劃煙臺繞城高速公路公路：204國道、210省道和802省道機(jī)場：萊山機(jī)場山體：合盧山和磁山山脈水體：雙龍?zhí)?、老嵐水庫、?nèi)外夾河及支流地面水源：雙龍?zhí)?、老嵐水庫地下水源：?nèi)夾河、外夾河基本農(nóng)田與林地要素基本農(nóng)田：土地利用保護(hù)要素（22%）林地：重點保護(hù)林地、普通林地和果林第34頁雙核輝映、生態(tài)示范四廊伸展、水綠共生五區(qū)優(yōu)化、產(chǎn)居相融多點利用、旅游帶動規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃理念：生態(tài)共享節(jié)點聯(lián)動規(guī)劃理念：混合開發(fā)智慧生長第35頁用地規(guī)劃南部地域城鎮(zhèn)建設(shè)用地主要集中在水上新城（門樓-仉村片區(qū)）、高疃片區(qū)、東廳片區(qū)、張格莊片區(qū)、回里片區(qū)、陌堂片區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量為46.12平方公里。南部地域村莊建設(shè)用地為5.41平方公里，其它區(qū)域交通設(shè)施用地為7.37平方公里，旅游服務(wù)設(shè)施用地為0.74平方公里。南部地域城鎮(zhèn)建設(shè)用地總計為59.64平方公里，占南部地域規(guī)劃總面積15.62%。南部地域非建設(shè)用地主要包含水域、林地、農(nóng)田及其它類型非建設(shè)用地，其中水域面積為36.47平方公里。非建設(shè)用地總量為322.08平方公里，占南部地域規(guī)劃總面積84.38%。第36頁“一城三軸、兩翼三圈”“三圈”是南部地域三次產(chǎn)業(yè)布局三個主要圈層。第一圈層是指環(huán)湖區(qū)域，以水上新城、張格莊、福地莊園等為主要節(jié)點，以濱湖生態(tài)保護(hù)為主，強(qiáng)調(diào)“退二優(yōu)一強(qiáng)三”，置換工業(yè)發(fā)展用地，優(yōu)化完善有機(jī)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化旅游服務(wù)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。第二圈層以第一產(chǎn)業(yè)為主，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展，重視“退二強(qiáng)一進(jìn)三”，降低傳統(tǒng)工業(yè)用地，穩(wěn)定農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引進(jìn)當(dāng)代服務(wù)業(yè)。第三圈層依靠“兩翼”強(qiáng)化第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“二三并舉”，成為主要第二產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)生態(tài)園區(qū)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)極點戰(zhàn)略“一城”：水上新城凝聚第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造生態(tài)新城，形成南部地域發(fā)展關(guān)鍵?！叭S”是由水上新城輻射出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，分別是內(nèi)夾河軸線、雙龍?zhí)侗陛S線和雙龍?zhí)赌陷S線?！皟梢怼笔茄厣蚝８咚俟泛屯鈯A河第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊道。第37頁產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局水上新城重點發(fā)展商貿(mào)物流、娛樂休閑和旅游地產(chǎn)為主導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)，同時培育文化創(chuàng)意、教育科研和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，福山臨港物流加工區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品加工、當(dāng)代建材、電子信息和生物制藥為主，并建設(shè)區(qū)域建材市場，大力發(fā)展物流業(yè)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、電子信息、生物醫(yī)藥張格莊發(fā)展養(yǎng)生休閑、文化旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大櫻桃種植及建設(shè)大櫻桃批發(fā)市場陌堂區(qū)域特色機(jī)械產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)回里機(jī)械制造、服裝加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流東廳商貿(mào)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)第38頁第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)目標(biāo)市場以煙臺市及其周圍地域旅游市場為主，占到市場70%；以青島、濰坊等其它山東省內(nèi)旅游市場為補(bǔ)充，占旅游市場30%。其中休閑度假類市場占60%（白領(lǐng)市場15%，銀發(fā)族市場15%，家庭市場30%）；科普教育、生態(tài)體驗類市場占40%（學(xué)生市場和專業(yè)人士各占20%）。以山湖一體雙龍?zhí)渡鷳B(tài)環(huán)境為依靠康體健身游以地中海風(fēng)情小鎮(zhèn)與合盧寺佛教文化為依靠養(yǎng)生度假游以福山大櫻桃采摘為龍頭休閑農(nóng)業(yè)旅游以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為代表文化體驗旅游旅游發(fā)展規(guī)劃煙臺市濱海旅游第二極、

膠東第一福地、福文化之鄉(xiāng)依靠良好自然環(huán)境,以休閑、養(yǎng)生、美食、度假為主題，與煙臺市濱海旅游第一極“3S”(sea/sand/sunshine)旅游互補(bǔ)型發(fā)展，水上新城發(fā)展第二極“3L”旅游，養(yǎng)生（longlife）、福文化（luckylife）、休閑度假（leisurablelife）第39頁一環(huán)兩心三廊六組團(tuán)規(guī)劃范圍內(nèi)共提議34個旅游項目，環(huán)雙龍?zhí)?/p>

米內(nèi)有項目20個。其中環(huán)雙龍?zhí)?00米內(nèi)3個項目均為自然景點，無建設(shè)用地；200-1000米范圍內(nèi)有10個項目，結(jié)合村莊設(shè)置且其中3個項目為自然景點；1000—米范圍內(nèi)有7個項目；其余區(qū)域共14個項目。旅游發(fā)展布局六組團(tuán)為福地莊園、水上綠洲、合盧佛教文化養(yǎng)生園、黑石水庫、高疃戶外拓展運動園、回里農(nóng)家樂園。一環(huán)為環(huán)雙龍?zhí)渡鷳B(tài)游線，由環(huán)湖自行車道、局部沿湖散步道組成，串聯(lián)了沿湖旅游組團(tuán)及農(nóng)家樂，是集健身、觀光、休閑、度假為一體綜合休閑旅游帶；兩心為兩處主要旅游服務(wù)中心，主中心為水上新城服務(wù)中心、副中心為張格莊風(fēng)情小鎮(zhèn)服務(wù)中心三廊為內(nèi)夾河休閑綠廊（沿內(nèi)夾河）、合盧文化體驗走廊（主要沿省道S210及張棲線）、張回野趣游憩走廊（主要沿張回線。第40頁旅游項目標(biāo)引入要求：環(huán)境保護(hù)方面，以資源直接利用為主，小規(guī)模開發(fā)項目為輔，并滿足水環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求；社會公平方面，最大程度地考慮與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民生產(chǎn)和生活相結(jié)合，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供契機(jī)；經(jīng)濟(jì)效益方面，優(yōu)先考慮運行周期較長、市場定位明確且相對穩(wěn)定項目，防止高強(qiáng)度開發(fā)項目文化效益方面，大力提倡與文化資源利用相結(jié)合項目開發(fā)旅游項目提議福地莊園:高檔度假小鎮(zhèn),含福地飲食文化園和福地小院，福地小院定位高端私人會所，具備較高私密性和優(yōu)雅田園風(fēng)光。水上綠洲以生態(tài)科普及兒童游樂為主要功效。包含兒童主題樂園、生態(tài)濕地、綠洲休閑園。合盧佛教文化養(yǎng)生園以佛教文化、養(yǎng)生為主要功效，包含張格莊片區(qū)藍(lán)博灣會所；合盧寺片區(qū)合盧溫泉度假村、合盧寺佛教中心、療養(yǎng)康體中心、夕陽紅莊園。民俗度假村（盛家村）挖掘當(dāng)?shù)夭菥?、刺繡、剪紙等手工藝文化及曲藝和舞蹈文化，打造賦予藝術(shù)氣息民俗度假村

。湖畔小筑（正子夼村及權(quán)家村）與福地莊園形成對景，是一處以湖畔觀光、休閑度假為主特色莊園?；鹕綆r度假村（周家峴村）借助特色資源火山巖，開發(fā)以山景觀賞、特色石觀賞為主特色觀賞型度假村。

3個旅游組團(tuán)3個旅游度假村第41頁村莊發(fā)展策略：經(jīng)過城鎮(zhèn)化動力，將未來城鎮(zhèn)建設(shè)地域村莊納入城鎮(zhèn)地域建設(shè)居民小區(qū)統(tǒng)一發(fā)展；依據(jù)水源地環(huán)境保護(hù)需要，將水庫周圍1000米內(nèi)村莊逐步遷出，集中至鎮(zhèn)區(qū)或中心村發(fā)展；其它村莊統(tǒng)籌考慮當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布點需要及設(shè)施配置人口規(guī)模要求等，盡可能做到輻射均衡、用地集中。詳細(xì)將規(guī)劃范圍內(nèi)村莊劃分為以下六種類型。撤村建居小城鎮(zhèn)集聚新型小區(qū)建設(shè)村莊整改改造逐步撤并整村遷建東廳10////10高疃3724510門樓28/6535張格莊/553212回里/811136總計412024131343村莊發(fā)展策略圖人居環(huán)境規(guī)劃第42頁撤村建居型、小城鎮(zhèn)集聚型村莊集中至城鎮(zhèn)地域統(tǒng)一建設(shè)居民小區(qū)進(jìn)行安置。整村遷建型村莊集中至城鎮(zhèn)地域統(tǒng)一建設(shè)居民小區(qū)或中心村進(jìn)行安置。農(nóng)村新型小區(qū)建設(shè)型、村莊整改改造型村莊就地集中于本中心村或基層村。逐步撤并型村莊依據(jù)距離分別安置于鎮(zhèn)區(qū)、中心村或基層村。村莊撤并距離遵照就近標(biāo)準(zhǔn)，以及盡可能改進(jìn)搬遷村民生活條件標(biāo)準(zhǔn)，同時考慮依然從事農(nóng)業(yè)村民至農(nóng)田進(jìn)行耕作距離。平均撤并距離控制在5公里以內(nèi)。農(nóng)村安置規(guī)劃農(nóng)村安置規(guī)劃圖

安置用地面積（公頃）安置用地占片區(qū)居住用地百分比（%）1、房衛(wèi)安置小區(qū)652、門樓安置小區(qū)22.54.53、仉村安置小區(qū)36.5194、陌堂安置小區(qū)20255、東廳安置小區(qū)63356、高疃安置小區(qū)66.5307、回里安置小區(qū)96278、張格莊安置小區(qū)3817總計407.522.5（平均）12354678人居環(huán)境規(guī)劃第43頁南部地域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃為4個等級，即城區(qū)——鎮(zhèn)（街道）駐地——中心村——基層村。

南部地域城鎮(zhèn)人口增加主要起源于以下五個方面：農(nóng)村安置人口、產(chǎn)業(yè)吸引人口、養(yǎng)老人口、第二住所人口，以及旅游人口。城鎮(zhèn)等級規(guī)模規(guī)劃城鎮(zhèn)人居環(huán)境體系規(guī)劃圖城區(qū)鎮(zhèn)駐地中心村基層村水上新城165東廳1高疃123張格莊153回里151總計141812預(yù)測福山南部地域城鎮(zhèn)人口共計46萬人，其中水上新城城鎮(zhèn)人口20萬人。規(guī)劃農(nóng)村人口共計6.4萬人。人居環(huán)境規(guī)劃第44頁規(guī)劃對全部城鎮(zhèn)特色進(jìn)行分析研究，將其劃分為四種主要職能類型，即綜合服務(wù)中心型、工業(yè)主導(dǎo)型、工貿(mào)結(jié)合型、旅游服務(wù)型，每個城鎮(zhèn)主要以一個職能類型為主。依據(jù)村莊未來可能發(fā)展模式和在地域所發(fā)揮功效確定村莊職能，總體上可分為當(dāng)代農(nóng)業(yè)型、工業(yè)企業(yè)型、商貿(mào)流通型、旅游休閑型等。鎮(zhèn)村職能規(guī)劃城鎮(zhèn)人居環(huán)境體系規(guī)劃圖城鎮(zhèn)名稱職能類型主要產(chǎn)業(yè)職能引導(dǎo)水上新城綜合服務(wù)中心型旅游服務(wù)、商貿(mào)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)東廳工業(yè)主導(dǎo)型機(jī)械制造、電子信息、生物醫(yī)藥高疃工業(yè)主導(dǎo)型物流業(yè)、當(dāng)代建材、電子信息、生物醫(yī)藥回里工貿(mào)結(jié)合型機(jī)械制造、服裝加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流業(yè)張格莊旅游服務(wù)型養(yǎng)生休閑、文化旅游、物流業(yè)人居環(huán)境規(guī)劃第45頁區(qū)域交通對接戰(zhàn)略：福山區(qū)位于煙臺市中心城區(qū)西南側(cè)，公路方面主要經(jīng)過繞城高速、沈海高速、繞城快速路及多條城市主干路進(jìn)行銜接，福山區(qū)內(nèi)公路長途客運站有現(xiàn)實狀況福山汽車站及規(guī)劃煙臺汽車西站；鐵路方面主要為規(guī)劃青煙威榮城際鐵路，在陌堂設(shè)中轉(zhuǎn)站。交通系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)域交通發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略：打通南部地域區(qū)域客貨運雙“十”字通道客運“十”字通道：主要由青煙威榮城際鐵路及延伸線組成。貨運“十”字通道：藍(lán)煙鐵路為東部鐵路運輸通道組成路段。第46頁煙臺繞城高速公路外遷線路A：煙臺市總體規(guī)劃提議線路線路B：福山區(qū)規(guī)劃局提議線路選線標(biāo)準(zhǔn)：降低生態(tài)干擾防止穿越城鎮(zhèn)建設(shè)用地降低工程量利于引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展方向提議路線：大致走向按照線路A，結(jié)合地形及用地規(guī)劃局部調(diào)整，規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置4處出入口，分別位于高疃、東廳、門樓及回里北。高速國道省道鐵路高速公路出入口S802S210沈海高速繞城快速路G204交通系統(tǒng)規(guī)劃第47頁對外交通系統(tǒng)規(guī)劃高速公路沈海高速、新建繞城高速公路G204、S210、S801、繞城快速路鐵路藍(lán)煙鐵路、新建黃煙鐵路、新建青威煙榮城際鐵路（在陌堂設(shè)站）高速國道省道快速路鐵路高速公路出入口藍(lán)煙鐵路城際鐵路繞城高速城際鐵路站黃煙鐵路回里站S802S210沈海高速繞城快速路G204交通系統(tǒng)規(guī)劃第48頁主干路網(wǎng)絡(luò)：“兩半環(huán)，四放射，多連接”“兩半環(huán)”：東廳—門樓—回里通道、高疃—張格莊—回里通道“四放射”：S802、S210、主城區(qū)—回里通道、主城區(qū)—高疃通道“多連接”：通道之間多條連接道路通道系統(tǒng)建設(shè)：主城區(qū)—門樓、東廳通道：原S210，原S802，主干路5條

；主城區(qū)—高疃通道：沈海高速，原S802，主干路1條；主城區(qū)—張格莊通道：原S210；主城區(qū)—回里通道：主干路2條，G204；高疃—東廳—門樓—回里通道：繞城高速，原S802，主干路1條；高疃—張格莊—回里通道：主干路1條半環(huán)線射線連接線高疃張格莊回里門樓東廳中心城區(qū)S802S210G204交通系統(tǒng)規(guī)劃第49頁城鎮(zhèn)交通對接：主要為門樓鎮(zhèn)及東廳組團(tuán)與福山區(qū)中心城區(qū)對接，包含：南北向干道：6條東西向干道：3條主要對接口：9處城鎮(zhèn)公交規(guī)劃：城市公交與城鎮(zhèn)公交相結(jié)合城市公交：福山區(qū)中心城區(qū)、門樓鎮(zhèn)、東廳城鎮(zhèn)公交：中心城區(qū)與高疃、張格莊、回里聯(lián)絡(luò)，及各鎮(zhèn)之間聯(lián)絡(luò)在各鎮(zhèn)中心地域設(shè)置公交站點交通系統(tǒng)規(guī)劃第50頁空間管制規(guī)劃生態(tài)環(huán)境安全性標(biāo)準(zhǔn)管制方法綜合性標(biāo)準(zhǔn)行政管理便利性標(biāo)準(zhǔn)7.5%53.64%26.74%6.8%5.32%第51頁發(fā)展機(jī)遇與關(guān)鍵問題1案例研究與規(guī)劃定位2生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃3環(huán)雙龍?zhí)兜赜蛞?guī)劃4南部地域空間規(guī)劃5水上新城及重點地域空間規(guī)劃6綠色基礎(chǔ)設(shè)施與能源規(guī)劃7第52頁依山門樓-仉村片區(qū)有良好山體條件，尤其是仉村組團(tuán)，西側(cè)和北側(cè)為山體圍繞，且組團(tuán)內(nèi)部分布有兩處案山。借水門樓水庫出口與夾河交匯處，水環(huán)境特質(zhì)突出，水口打造濕地公園將深入強(qiáng)化和表達(dá)水上新城規(guī)劃主題。水上新城規(guī)劃水上新城總體布局采取集中與分散相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，各個組團(tuán)內(nèi)部形成功效復(fù)合、用地集約生態(tài)小區(qū)單元，各單元公共服務(wù)設(shè)施高效地組織在小區(qū)中心，并方便捷公共交通與外界聯(lián)絡(luò)；各組團(tuán)之間有綠地和水體形成綠化廊道分隔，控制城市開發(fā)無序蔓延依山借水設(shè)計理念綠色生態(tài)結(jié)構(gòu)模式仉村-門樓片區(qū)特殊區(qū)位條件，要求規(guī)劃將生態(tài)作為仉村-門樓片區(qū)發(fā)展基調(diào)和主題。第53頁兩軸兩核，帶形展開兩片六區(qū)，多元復(fù)合水上新城規(guī)劃兩軸分別為夾河生態(tài)發(fā)展軸、門樓-仉村帶型公共服務(wù)發(fā)展軸；以這兩條主要發(fā)展軸為中心，帶型展開空間序列；兩核分別為以水為特質(zhì)“福水”主題之核,以及以山為特質(zhì)“福山”主題之核；分別形成行政中心節(jié)點、和生態(tài)節(jié)點。兩片即仉村和門樓兩片，并分為六區(qū)，由創(chuàng)意科研區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、中心公共服務(wù)區(qū)、居住生活區(qū)、生態(tài)濕地域、康體養(yǎng)老區(qū)組成。第54頁城鎮(zhèn)靜位：水上新城地域關(guān)鍵空間，以山水環(huán)境特質(zhì)和旅游服務(wù)為特色生態(tài)新市鎮(zhèn)。仉村組團(tuán)——文化、創(chuàng)意、教育科研、居住生活門樓組團(tuán)——休閑娛樂、旅游服務(wù)、商貿(mào)、行政中心、旅游地產(chǎn)水上新城用地平衡表水上新城規(guī)劃第55頁水上新城規(guī)劃對外交通——優(yōu)化高速公路線形和與用地關(guān)系，規(guī)劃兩個出入口（約7.2Km）。省道和現(xiàn)實狀況公路改線，分流過境交通。組團(tuán)間聯(lián)絡(luò)通道——關(guān)鍵區(qū)與城區(qū)（4條）；雙城之間強(qiáng)化交通聯(lián)絡(luò)（3條）。內(nèi)部路網(wǎng)絡(luò)組織——組團(tuán)內(nèi)部路網(wǎng)是以交通干道為骨架路網(wǎng)系統(tǒng)；采取“安全連續(xù)、功效導(dǎo)向、重視銜接”規(guī)劃策略，濱河休閑區(qū)和濕地公園內(nèi)規(guī)劃慢行道路，為游覽觀光提供安全、便捷、舒適慢行專用系統(tǒng)。濱水慢行道路示意第56頁水上新城規(guī)劃景觀設(shè)計理念：山水相映水綠交融兩區(qū)以夾河為界，北部仉村組團(tuán)以山體為主要景觀元素，形成多條視線通廊和對景，強(qiáng)化對于地形適應(yīng)性并形成獨特山地景觀；南部門樓組團(tuán)以水系為特色，形成形態(tài)優(yōu)美、空間流動濱水景觀。三軸分別為：夾河生態(tài)景觀軸、南北向城市景觀軸、東西向濱水景觀軸。七節(jié)點充分利用現(xiàn)有山水特質(zhì)，結(jié)合土地利用規(guī)劃，在主要空間節(jié)點處，形成主要景觀中心。第57頁水上新城規(guī)劃近期建設(shè)用地匯總表遠(yuǎn)期建設(shè)用地匯總表近期——水上新城城市建設(shè)面積小計616.3公頃。

遠(yuǎn)期——水上新城城市建設(shè)用地面積累計1690.3公頃。第58頁高疃鎮(zhèn)駐地規(guī)劃高疃片區(qū)規(guī)劃建設(shè)成為以工業(yè)、物流和城鎮(zhèn)綜合服務(wù)為主導(dǎo)功效區(qū)域服務(wù)中心，成為福山區(qū)連接八角港區(qū)和棲霞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要城鎮(zhèn)發(fā)展節(jié)點?！皟尚摹⑷S、四片”“兩心”為802省道沿線公共服務(wù)關(guān)鍵和高谷河以西生態(tài)綠心。“三軸”為802省道和鎮(zhèn)區(qū)南北向中心道路形成交通發(fā)展軸線和沿高谷河生態(tài)景觀軸線。“四片”為北部工業(yè)物流組團(tuán)、南部生活服務(wù)組團(tuán)、西部工業(yè)發(fā)展組團(tuán)和中心生態(tài)綠化組團(tuán)。第59頁東廳街道辦事處駐地規(guī)劃東廳片區(qū)規(guī)劃成為東廳街道辦事處生活服務(wù)關(guān)鍵，并依靠福山城區(qū)和水上新城公共服務(wù)設(shè)施完善城鎮(zhèn)功效。一心、兩軸、三片“一心”為片區(qū)中心公共服務(wù)關(guān)鍵，“兩軸”為802省道和規(guī)劃南北向干道組成城鎮(zhèn)發(fā)展軸線；“三片”為中心公共服務(wù)組團(tuán)和東西兩側(cè)城鎮(zhèn)居住組團(tuán)。東廳片區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地總計為1.94平方公里，其中居住用地為0.91平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地47.09%，充分表明了東廳片區(qū)以生活服務(wù)與居住為主導(dǎo)城鎮(zhèn)功效。第60頁張格莊鎮(zhèn)駐地規(guī)劃張格莊片區(qū)規(guī)劃依靠雙龍?zhí)逗秃媳R寺文化景觀資源，發(fā)展成為以文化旅游、養(yǎng)生休閑為主導(dǎo)功效旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)片區(qū)。一心、四軸、多片“一心”是張格莊片區(qū)中心公共服務(wù)關(guān)鍵，是片區(qū)生活服務(wù)、商業(yè)娛樂主要中心。“四軸”包含片區(qū)中部東西向生活服務(wù)軸、兩條濱水休閑軸以及南側(cè)交通服務(wù)軸?！岸嗥笔侵钙瑓^(qū)內(nèi)形成多個生活服務(wù)、旅游休閑和生態(tài)綠化組團(tuán)。張格莊片區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總計為4.33平方公里。其中居住用地為0.74平方公里，占總用地17.01%；商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地為0.65平方公里，占總用地15.04%。第61頁回里鎮(zhèn)駐地規(guī)劃回里片區(qū)規(guī)劃依靠臨近萊山機(jī)場、鐵路和國道區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展成為以高新產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流為主導(dǎo)功效綜合服務(wù)性城鎮(zhèn)片區(qū)。一心、兩軸、三片“一心”為片區(qū)中部公共服務(wù)關(guān)鍵，負(fù)擔(dān)片區(qū)主要生活和商業(yè)服務(wù)功效?！皟奢S”為204國道改線形成南北向交通軸線和連接張格莊和萊山東西向交通軸線。“三片”為片區(qū)北部工業(yè)物流組團(tuán)、南部生活居住組團(tuán)和東部沿外夾河生態(tài)綠化組團(tuán)。回里片區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地為9.27平方公里第62頁夾河慢生活休閑帶：夾河島以北至入?？谔帲Ａ?00-1000米綠帶；夾河島至雙龍?zhí)叮ㄩT樓水庫）段，雙側(cè)分別保留100-300米綠化帶。夾河慢生活帶功效分為三段：北段、中段和南段。北段——城市型慢生活綠帶。結(jié)合周圍城市用地，設(shè)置慢行道路、游覽、休閑和文化展示設(shè)施。中段——郊野型慢生活綠帶。結(jié)合周圍山體，設(shè)置慢行道路、拓展休閑等郊野游樂設(shè)施。南段——城市型慢生活綠帶。結(jié)合門樓-仉村組團(tuán)城市功效布局以及濕地公園，綜合設(shè)置慢行道路、水上運動、休閑等活動設(shè)施。北段中段濕地公園城市公園南段夾河島規(guī)劃夾河發(fā)展帶定位：城市主要生態(tài)廊道城市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸城市慢生活休閑帶第63頁100m港城西大街設(shè)計理念：

1.生態(tài)先導(dǎo)：嚴(yán)格保護(hù)夾河生態(tài)安全，嚴(yán)格落實總體規(guī)劃和地下水源保護(hù)規(guī)劃相關(guān)要求。

2.多元復(fù)合：以地域可連續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，組織多元、高效和集約城市功效，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.城水交融：將水引入夾河島關(guān)鍵部分，創(chuàng)造親水性主動空間，與城市功效良好結(jié)合。現(xiàn)實狀況：夾河島以港城西大街為界，基地面積共2.36km2?；貎?nèi)現(xiàn)實狀況建設(shè)用地主要包含三個村莊。交通方面，當(dāng)前基地內(nèi)部道路只有內(nèi)夾河沿岸河濱東路，為雙向2車道道路。夾河島規(guī)劃福山城區(qū)中央休閑區(qū)（CRD）城市綠心夾河慢生活帶中心節(jié)點主要功效：夾河中央公園高檔商務(wù)酒店金融服務(wù)商務(wù)辦公高尚居住第64頁夾河島規(guī)劃功效布局：結(jié)合夾河保護(hù)濱河綠帶保護(hù)要求，規(guī)劃夾河島沿外夾河保留600m綠帶，沿內(nèi)夾河保留300m綠帶，設(shè)置夾河中央公園，總面積199公頃，其中包含水域面積為32公頃，及其它公園綠地。

南側(cè)沿港城西大街中段部分，設(shè)置城市綜合服務(wù)功效區(qū)，用地面積共37公頃。其中，高檔商務(wù)酒店用地設(shè)置于臨湖地域，用地面積10.5公頃；商務(wù)辦公和商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地沿主要交通和景觀軸線設(shè)置，用地面積12.1公頃；結(jié)合中央公園分區(qū)功效，設(shè)置文化設(shè)施和娛樂康體用地，面積分別為2公頃和1.6公頃；沿港城西大街設(shè)置部分高尚生活居住區(qū)，面積為10.9公頃。

總開發(fā)建設(shè)用地41公頃方案一：設(shè)計理念：龍翔鳳舞取“龍鳳呈祥”吉意，夾河島內(nèi)部新開辟水體呈“鳳舞”形態(tài)，與雙龍?zhí)冻誓媳焙魬?yīng)之勢。設(shè)計理念：濱河綠帶嚴(yán)格保護(hù)夾河生態(tài)安全，落實總體規(guī)劃和地下水源保護(hù)規(guī)劃相關(guān)要求，東側(cè)大沙埠以北保留600m綠帶，西側(cè)保留300m綠帶第65頁夾河島規(guī)劃方案二：設(shè)計理念①按照非集中建設(shè)用地與開發(fā)建設(shè)用地1:1標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益就地平衡；②銜接城市總體規(guī)劃兩側(cè)濱河地域保留100米綠帶，確保夾河島生態(tài)安全；③采取組團(tuán)式空間布局結(jié)構(gòu)，形成城綠相融空間結(jié)構(gòu)總開發(fā)用地130.6公頃規(guī)劃設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、文化展示區(qū)、酒店服務(wù)區(qū)和康體休閑區(qū)五個功效組團(tuán)，由綠帶分隔組團(tuán)，確保夾河島生態(tài)健康。結(jié)合周圍城市現(xiàn)實狀況和規(guī)劃功效布局，沿港城西大街設(shè)置集中商務(wù)辦公和商業(yè)服務(wù)區(qū)。東側(cè)為綜合服務(wù)區(qū)，主要包含商務(wù)辦公、商業(yè)服務(wù)、體育健身、休閑娛樂等功效；西側(cè)為商務(wù)辦公區(qū)，設(shè)置商務(wù)辦公、商業(yè)服務(wù)和部分休閑娛樂功效。中部分別設(shè)置文化展示和康體休閑區(qū)，北部設(shè)置酒店服務(wù)區(qū)，建設(shè)高檔地標(biāo)性商務(wù)酒店。第66頁發(fā)展機(jī)遇與關(guān)鍵問題1案例研究與規(guī)劃定位2生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃3環(huán)雙龍?zhí)兜赜蛞?guī)劃4南部地域空間規(guī)劃5水上新城及重點地域空間規(guī)劃6綠色基礎(chǔ)設(shè)施與能源規(guī)劃7第67頁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

1）以城鎮(zhèn)居民點為龍頭，堵住重點污染源經(jīng)過對內(nèi)夾河流域水質(zhì)治理以及對河道清淤整改，降低對夾河水質(zhì)和水量影響，同時加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠、給排水管網(wǎng)等市政設(shè)施維護(hù)和管理，結(jié)合環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃要求逐步完善新建市政設(shè)施。提升南部地域整體大氣質(zhì)量，尤其是針對門樓、回里、高疃、張格莊等鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行專題整改，加強(qiáng)城市道路兩側(cè)綠化建設(shè)，針對城市道路揚塵進(jìn)行綜合治理。2）以農(nóng)村為重點，降低區(qū)域性面源污染

加強(qiáng)農(nóng)村地域地下水開采管理，逐層進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度；重點控制規(guī)劃后農(nóng)村居民點生活污水排放，形成就近搜集、集中處理、達(dá)標(biāo)排放管理標(biāo)準(zhǔn)；控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染，降低雨水徑流沖刷帶入水源保護(hù)地農(nóng)業(yè)面源污染氮磷污染物指標(biāo)；降低農(nóng)村地域工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水水資源浪費情況；提升農(nóng)村固體廢棄物處理經(jīng)費保障，均衡發(fā)展農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量，集中就近搜集農(nóng)村生活垃圾，提升農(nóng)村垃圾處置率以及生活垃圾搜集覆蓋面；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)種植方式，主動發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物對雨水徑流及水源保護(hù)地污染；改進(jìn)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng)方式，降低農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖廢棄物對水源地水質(zhì)影響。

3）以綠色基礎(chǔ)設(shè)施為突破，強(qiáng)化治理水土流失規(guī)劃結(jié)合南部地域坡度、植被和土地利用情況，合剪發(fā)展礦業(yè)開采、農(nóng)業(yè)耕種和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。規(guī)劃以預(yù)防為主，利用多樹種復(fù)層林相、經(jīng)濟(jì)林示范種植、農(nóng)業(yè)滴灌等科學(xué)育林技術(shù)和節(jié)水澆灌技術(shù)，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)水土保持能力。同時果斷取締非法礦業(yè)開發(fā)點，防止對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)水土保持無須要破壞。加強(qiáng)水土保持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，在政策上引導(dǎo)廣大農(nóng)民關(guān)注水土保持技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第68頁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一級防護(hù)區(qū)：對策包含采取科學(xué)、節(jié)水種植方法，推廣保護(hù)性耕作辦法，增加農(nóng)田防護(hù)林，以及加強(qiáng)對坡式梯田改造等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)二級防護(hù)區(qū)：是以經(jīng)濟(jì)林種植為主大面積、普通性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活區(qū)域，對策包含采取節(jié)水澆灌技術(shù)、推廣生態(tài)旅游模式，降低櫻桃采摘活動對地表植被破壞，在單一林相中有機(jī)建立多樹種復(fù)層林相。礦業(yè)開采防護(hù)區(qū)：以礦業(yè)開采為主區(qū)域。對策包含采取科學(xué)采礦方式，推廣尾礦生態(tài)治理辦法以及取締小型非法開采點等。緩坡防護(hù)區(qū)：主要為坡度趨勢小于25度山體區(qū)域，對策包含建立多樹種復(fù)雜林相，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)林示范種植等。陡坡防護(hù)區(qū)：主要為坡度趨勢大于25度山體區(qū)域，對策包含封山育林育草、荒坡營造水保林、整地造林、疏稀林補(bǔ)植、留苗養(yǎng)樹等。水土保持規(guī)劃第69頁福山區(qū)南部地域綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要針對水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理以及水土保持等內(nèi)容展開。針對水源地保護(hù)綠色基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前區(qū)域內(nèi)包含一定坑塘自然濕地要素，需要補(bǔ)充人工生態(tài)技術(shù)主要包含表面流人工濕地、潛流人工濕地、生態(tài)駁岸應(yīng)用。其主要分布在白洋河、樓底河入及黑石河共3處一級水口濕地，以及清洋河等共17處二級水口濕地。針對農(nóng)村面源污染治理綠色基礎(chǔ)設(shè)施。需要補(bǔ)充人工生態(tài)技術(shù)主要包含農(nóng)村小型污水處理及回用裝置、人工濕地、沼氣堆肥，節(jié)水澆灌技術(shù)、表面流人工濕地生態(tài)駁岸等。針對水土保持綠色基礎(chǔ)設(shè)施。需要補(bǔ)充人工生態(tài)技術(shù)主要包含節(jié)水澆灌技術(shù)、營造多樹種復(fù)層林相；推廣保護(hù)性耕作辦法，增加農(nóng)田防護(hù)林，加強(qiáng)水平梯田改造、推廣尾礦生態(tài)環(huán)境治理結(jié)果、荒坡營造水保林等。綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第70頁水上新城水上新城位于水土保持規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一級防護(hù)區(qū)，區(qū)域內(nèi)有大面積櫻桃林種植，并進(jìn)行一定規(guī)模櫻桃采摘旅游開發(fā)，其綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要內(nèi)容包含河流治理體系、綠色海綿生態(tài)處理體系、雨水搜集及處理體系、城市防災(zāi)公園、固體廢棄物循環(huán)利用體系、水土保持體系等。張格莊鎮(zhèn)、回里鎮(zhèn)張格莊鎮(zhèn)、回里鎮(zhèn)位于水土保持規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一級防護(hù)區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)節(jié)水綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小流域治理，其綠色基礎(chǔ)設(shè)施主要內(nèi)容包含綠色海綿生態(tài)處理體系、雨水搜集及處理體系、小流域治理體系等。

針對城鎮(zhèn)建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，基于城鎮(zhèn)建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要建設(shè)目標(biāo)為改進(jìn)新城居民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。針對水上新城、張格莊鎮(zhèn)、回里鎮(zhèn)、高疃鎮(zhèn)不一樣區(qū)位特點和發(fā)展定位。高疃鎮(zhèn)高疃鎮(zhèn)主要針對區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建材、電子、生物類產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，應(yīng)重點進(jìn)行一定污染治理綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其綠色基礎(chǔ)設(shè)施主要內(nèi)容包含工業(yè)廢水處理設(shè)施，電子、生物危險廢棄物轉(zhuǎn)運及處理設(shè)施等。（3）綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系主要參考指標(biāo)現(xiàn)實狀況及其達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《GB3838－88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《GB5749-8