芒碭山廟會(huì)調(diào)查報(bào)告

芒碭山廟會(huì)調(diào)查報(bào)告廟會(huì)概況芒碭山廟會(huì)作為芒山最大的群眾民俗性活動(dòng)，已有數(shù)百年的歷史，集宗教、民俗、娛樂(lè)、商貿(mào)于一體，深受地方百姓喜愛(ài)。近年來(lái)隨著芒碭山旅游景區(qū)的影響力的擴(kuò)大廟會(huì)也逐漸興盛，由過(guò)去一年一次三月廟會(huì)發(fā)展成目前春、秋、季、春節(jié)四次廟會(huì)。三月廟會(huì)：農(nóng)歷三月二十——三月三十十月廟會(huì)：農(nóng)歷十月初五——十月十五臘月廟會(huì)：農(nóng)歷臘月十五——臘月二十五春節(jié)廟會(huì)：農(nóng)歷正月初一芒山廟會(huì)最初以祭祀、祈福和物資交流為主。隨著經(jīng)濟(jì)和芒碭山景區(qū)的發(fā)展，廟會(huì)逐漸開(kāi)始向文化娛樂(lè)方面轉(zhuǎn)變，但目前還是以小商品交易為主。每年三月份廟會(huì)客流量達(dá)幾十萬(wàn)人次，增強(qiáng)了芒碭山的人氣和吸引力。一、廟會(huì)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題1、廟會(huì)文化特色淡化，品牌影響力弱，缺乏吸引力。廟會(huì)的經(jīng)營(yíng)形式看，近年來(lái)廟會(huì)的商業(yè)氛圍濃郁，傳統(tǒng)民俗文化逐漸淡薄，逐漸淪為商家處理積壓滯銷商品的平臺(tái)。民俗特色卻日益淡薄。文化韻味缺乏，難以滿足群眾的文化娛樂(lè)需求。廟會(huì)經(jīng)營(yíng)基本以出售百貨和小吃為主，即使有少量表演活動(dòng)，也是為了商業(yè)目的而招攬人群。據(jù)大致統(tǒng)計(jì)，廟會(huì)百貨攤位占到了總數(shù)的70%。、廟會(huì)食品衛(wèi)生差、原材料低劣。廟會(huì)飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生很差。一是食品經(jīng)銷的從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生狀況較差，操作不規(guī)范，銷售人員操作不規(guī)范，不戴口罩、手套和帽子；消費(fèi)者隨意觸摸、品嘗；二是銷售包裝不合格，散裝食品既無(wú)符合衛(wèi)生要求的小包裝，也無(wú)任何標(biāo)簽標(biāo)識(shí)；三是銷售條件極差，基本是敞開(kāi)式銷售，無(wú)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備；四是食品原料無(wú)保障，烤肉串等直接入口食品加工環(huán)境差，原料來(lái)源不明。我們采訪一位新疆烤羊肉串的，問(wèn)他這是山羊肉還是綿羊肉，他笑著回答：“唐僧肉”。我們還見(jiàn)到一位游客吃了肉串后馬上就嘔吐，很難想象他們吃的是不是羊肉。六是周邊的餐飲行業(yè)食品和服務(wù)水平下降，絕大多數(shù)餐飲店不在進(jìn)行無(wú)餐具消毒、防蠅防塵等衛(wèi)生處理，加工場(chǎng)所無(wú)功能分區(qū)，周圍環(huán)境更是臟亂不堪。那些賣油炸食品、肉夾饃、涼皮、涼粉等小吃攤點(diǎn)，其食品操作者都沒(méi)有健康證，也沒(méi)有自來(lái)水，都是自備一個(gè)水桶，將碗筷在油乎乎的臟水桶里洗幾下，又給下一位盛上食品端上來(lái)了，再加之路上揚(yáng)起的塵土，這暴露在外邊的食品有多臟，就可想而知了。假冒商品充斥市場(chǎng)、缺斤短兩隨處可見(jiàn)。廟會(huì)幾乎成了“假冒偽劣商品展銷會(huì)” ，這些商品包括食品、飲料、化妝品、藥品、日用消費(fèi)品，甚至還有來(lái)源不明的舊鞋、舊衣物等。在廟會(huì)市場(chǎng)，無(wú)論是什么東西，都很“便宜” ，但其大都是無(wú)商標(biāo)、無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期的“三無(wú)” 產(chǎn)品。去年有一位游客在廟會(huì)花 100元購(gòu)買了一副銀鐲子，回家戴了不長(zhǎng)時(shí)間，就脫皮變黑，原來(lái)是在細(xì)鋼筋上鍍了一層類似銀的東西。短斤少兩，也是廟會(huì)市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象。有人在廟會(huì)上，購(gòu)買了 2斤棗，回家一復(fù)秤，只有 1.6斤，原來(lái)商戶用的是“八兩”秤。據(jù)廟會(huì)里一位賣涼皮的小販講，廟會(huì)市場(chǎng)沒(méi)有不短斤少兩的，這些小攤販正是靠這一招，大賺“黑心錢”。娛樂(lè)設(shè)施安全存在隱患。兒童游樂(lè)場(chǎng)所沒(méi)有安全保證。設(shè)在廟會(huì)上的兒童游樂(lè)場(chǎng)，設(shè)施都十分簡(jiǎn)陋，隨便找一個(gè)地方，安裝之后，就開(kāi)始營(yíng)業(yè)，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。無(wú)證行醫(yī)隱患大在廟會(huì)上存在很多非法行醫(yī)行為，不僅有為農(nóng)民提供拔牙服務(wù)的，而且有治雞眼黑痣肉刺、治療皮膚病、銷售創(chuàng)可貼等藥物的行為。這些行醫(yī)者均不具備《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》 ，尤其是拔牙者，所使用設(shè)施極其簡(jiǎn)陋，治療手段相當(dāng)惡劣，其設(shè)備除了路邊擺上一張桌子、幾把鉗子（鑷子） ，僅僅自備了一點(diǎn)鹽水用于消毒，直接威脅到就醫(yī)者的健康安全，這種治療傳播疾病的危險(xiǎn)極大。二、廟會(huì)客商反映的問(wèn)題1、逐年抬升攤位費(fèi)用，經(jīng)營(yíng)業(yè)主不堪重負(fù)客戶反映近幾年廟會(huì)攤位費(fèi)用逐年抬升。一戶經(jīng)營(yíng)馬戲團(tuán)的反映： 場(chǎng)地租賃費(fèi) 2000——4000元（場(chǎng)地費(fèi) 200元/米，柿園村委會(huì)附近）、電費(fèi)1.5元/度（大概1000元），今年每天收入平均在500元——800元左右。刨除員工工資、往返車費(fèi)等成本基本上沒(méi)有盈利。一戶來(lái)自蕭縣張莊寨經(jīng)營(yíng)餐飲的商戶反映：房租費(fèi)電費(fèi)500元左右。

4000元、工商稅務(wù) 500元、租賃一間門面 400元、另外電費(fèi)問(wèn)題，比如一個(gè)小攤點(diǎn)接個(gè)燈泡收費(fèi) 50元，如餐館、演藝團(tuán)體電費(fèi)按照 1.5元/度收費(fèi)。今年由于受天氣變化等多種因素影響，到廟會(huì)生意慘淡，經(jīng)營(yíng)收入微薄。有的甚至收不回成本，幾百元甚至四五千元的攤位費(fèi)回收壓力較大。收費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)很多商戶反映廟會(huì)期間攤位收費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，什么樣的價(jià)格都有，而且收費(fèi)時(shí)收費(fèi)人員沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝、證件等，態(tài)度非常蠻橫。并且收費(fèi)也沒(méi)有統(tǒng)一的收據(jù)，有的連個(gè)收據(jù)都沒(méi)有見(jiàn)到。有人收費(fèi)沒(méi)人管理。按說(shuō)收過(guò)費(fèi)后應(yīng)該有人管理秩序和衛(wèi)生，但是沒(méi)有人去過(guò)問(wèn)這些，致使廟會(huì)街道污水橫流、垃圾遍地。甚至臨時(shí)搭建起的旱廁都要收費(fèi) 1元/人次。各個(gè)部門招待票應(yīng)接不暇一些演藝團(tuán)體、雜技團(tuán)和表演團(tuán)體反映，本來(lái)經(jīng)營(yíng)收入就不多，各個(gè)職能部門或當(dāng)?shù)氐仡^蛇索要招待票使他們應(yīng)接不暇。一些人根本不像政府人員的人掛著政府指揮長(zhǎng)的牌子一領(lǐng)就是十幾個(gè)人。三、對(duì)于廟會(huì)經(jīng)營(yíng)的建議加強(qiáng)廟會(huì)管理，政府主導(dǎo)，多方參與共同舉辦。廟會(huì)要有政府主導(dǎo)，公司、柿園村等多方參與成立管理團(tuán)隊(duì)，共同承辦。政府制定廟會(huì)管理制度，強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)對(duì)廟會(huì)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為，凈化社會(huì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收取各項(xiàng)費(fèi)用 (攤位費(fèi)、水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi) )。重點(diǎn)做好廟會(huì)服務(wù)。抽出專人組成服務(wù)商戶和參會(huì)人員的機(jī)構(gòu)，分配攤位、保障水、電，環(huán)境衛(wèi)生、安保、聯(lián)系住宿等物業(yè)管理。聘請(qǐng)專業(yè)傳媒公司進(jìn)行廟會(huì)文化和宣傳策劃，增加廟會(huì)的文化色彩，打造廟會(huì)的品牌。廟會(huì)能夠長(zhǎng)盛不衰，主要是依賴地方群眾對(duì)地方民俗文化的熱愛(ài)。成百上千年的文化沉積已凝結(jié)在人們的心理，甚至形成了一個(gè)心結(jié)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物質(zhì)豐裕的今天，廟會(huì)的商業(yè)功能漸漸消退，廟會(huì)已經(jīng)成為地方的一個(gè)民俗文化符號(hào)，成了一地人，特別是走出家鄉(xiāng)走進(jìn)鬧市的人們的一種獨(dú)特的文化記憶，就像自己的童年一樣，無(wú)法忘記家鄉(xiāng)的廟會(huì)。要聘請(qǐng)專業(yè)的傳媒公司對(duì)廟會(huì)進(jìn)行調(diào)研，負(fù)責(zé)廟會(huì)主題活動(dòng)的策劃，經(jīng)營(yíng)范圍的設(shè)定及商業(yè)街的規(guī)劃分布、商戶的安排。廟會(huì)的功能應(yīng)側(cè)重于承載傳統(tǒng)文化，大力傳承發(fā)展民俗文化，提高廟會(huì)文化活動(dòng)品位。把河南本地喜聞樂(lè)見(jiàn)的民俗演出如舞龍舞獅、大鐃、斗雞斗狗比賽、豫劇、木偶、蓮花落等優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在廟會(huì)里展示。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在民間廣為流傳，具有深厚的群眾基礎(chǔ)，與群眾的生活息息相關(guān)，它直接表達(dá)著本地人民的個(gè)性特征、親和力與凝聚力。建議主辦方傳承發(fā)展這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為傳承人、傳承單位創(chuàng)造條件，提供環(huán)境，給予扶持，讓其進(jìn)行傳幫帶，通過(guò)多種途徑、多種方式來(lái)培養(yǎng)新生力量。充分發(fā)揮廟會(huì)地方特色，組織優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)參與表演活動(dòng)，進(jìn)一步提高廟會(huì)文化活動(dòng)品位。正是這些民俗文化正在逐步淡化出人們的視野，才使得廟會(huì)能夠持久存在和繼續(xù)發(fā)展。調(diào)整招商方式，規(guī)范攤位管理，增加服務(wù)設(shè)施。改變目前主辦方組織廟會(huì)過(guò)分追求攤位租賃盈利的運(yùn)作模式。以體現(xiàn)地方特色和人文特色入手，一是提前對(duì)申請(qǐng)攤位經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行摸排，全面掌握其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)能力、文化品位、受眾人群等情況。二是要?jiǎng)澐殖鰪R會(huì)功能區(qū)統(tǒng)一招商。對(duì)各功能區(qū)商戶統(tǒng)一門頭、招牌等相關(guān)配套，提升形象品位。設(shè)置廟會(huì)游覽須知，在主要街道設(shè)置道路標(biāo)識(shí)，讓游覽廟會(huì)的游客一目了然。同時(shí)完善相關(guān)的旅游配套設(shè)施，如廟會(huì)區(qū)域的廁所。三是開(kāi)辟部分區(qū)域提供特色商品、民族風(fēng)情展示場(chǎng)地，彰顯廟會(huì)多元化。四是針對(duì)可能影響商戶收入的惡劣天氣等不可預(yù)知因素，適當(dāng)對(duì)商戶進(jìn)行減免攤位租賃費(fèi)，減輕其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。盡量做到“以會(huì)養(yǎng)會(huì)。所有攤位收費(fèi)透明化運(yùn)作，加上景區(qū)的部分營(yíng)銷費(fèi)用，用于廟會(huì)的策劃、宣傳和管理。從而吸引商戶和游客的關(guān)注度，擴(kuò)大知名度。廟會(huì)主街道長(zhǎng)度 1500米，分成兩個(gè)街道，可租賃區(qū)域達(dá)到 3000米左右。但設(shè)置雙排攤位擁擠且不合理，加強(qiáng)廟會(huì)經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化廟會(huì)秩序，保障廟會(huì)安全。近年來(lái)，由于市政府的大力支持，廟會(huì)的經(jīng)營(yíng)管理秩序，逐年好轉(zhuǎn)。但仍存在相當(dāng)?shù)膯?wèn)題，要政府主導(dǎo)強(qiáng)化對(duì)廟會(huì)的管理。①加強(qiáng)宣傳，建章立制，凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，杜絕吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)和欺壓客戶行為的發(fā)生。②從廟會(huì)商戶進(jìn)住開(kāi)始管理。對(duì)參加廟會(huì)的經(jīng)營(yíng)商戶由統(tǒng)一部門登記備案登記，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、合法經(jīng)營(yíng)等方面的教育。③對(duì)游樂(lè)場(chǎng)設(shè)備需進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)防安全事故出現(xiàn)。④加強(qiáng)廟會(huì)期間的經(jīng)營(yíng)與安全管理。相關(guān)管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)黑心商販必須嚴(yán)懲重視安全有序， 重視廟會(huì)規(guī)劃，適度擴(kuò)大廟會(huì)范圍，合理劃分?jǐn)偽弧１苊膺^(guò)分密集，嚴(yán)防火災(zāi)等事故發(fā)生。借鑒外地經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。景區(qū)管理委員會(huì)，芒山鎮(zhèn)可組織管理人員到淮陽(yáng)太昊陵、泰山等地考察學(xué)習(xí)廟會(huì)管理經(jīng)營(yíng)，提升對(duì)廟會(huì)管理的能力。相關(guān)鏈接：1、網(wǎng)友“@國(guó)產(chǎn)珊瑚蟲(chóng)”曬出了自己的廟會(huì)觀后感。“大年初二去逛開(kāi)封翰園廟會(huì)，感覺(jué)很給力，現(xiàn)在很難找到這么有年味兒的地方了，有搭臺(tái)唱戲的、有捏面人兒的、有賣風(fēng)車的，還有各式各樣的老開(kāi)封小吃，整個(gè)會(huì)場(chǎng)干凈有序，真是老少咸宜，明年我一定要再帶全家人來(lái)這兒玩?！?、春節(jié)逛廟會(huì)，人們都愛(ài)嘗一嘗風(fēng)味小吃，買一點(diǎn)工藝飾品，可近年來(lái)，廟會(huì)的攤位普遍采用競(jìng)拍形式，商戶的經(jīng)營(yíng)成本逐年攀高，導(dǎo)致廟會(huì)上商品的價(jià)格越來(lái)越離譜。以 23.6萬(wàn)元拿下龍?zhí)稄R會(huì)標(biāo)王稱號(hào)的攤主，中標(biāo)后曾經(jīng)稱決不通過(guò)漲價(jià)轉(zhuǎn)嫁成本，可在廟會(huì)上，人們發(fā)現(xiàn)，去年還是 10元一串的羊肉串今年賣到了20元。被高額攤位費(fèi)推高了價(jià)格的商品在今年的廟會(huì)上比比皆是，游客買了，感覺(jué)自己就像伸頭挨宰的呆鵝，不買，又頗感掃興，怎么著心里都有點(diǎn)不舒服。3、從春節(jié)這幾天網(wǎng)友們的議論看， 商品性價(jià)比低僅僅是廟會(huì)存在問(wèn)題的一方面， 經(jīng)營(yíng)布局的安全隱患，小吃攤點(diǎn)的衛(wèi)生問(wèn)題，游藝活動(dòng)的簡(jiǎn)陋單調(diào)，也是不少?gòu)R會(huì)的通病。一些人調(diào)侃說(shuō)，小竹