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建筑工程造價(jià)管理模式探討作為項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,建筑工程的項(xiàng)目成本管理涉及到整個(gè)項(xiàng)目的每個(gè)角落,因此可以直接影響到項(xiàng)目的質(zhì)量和最終價(jià)值。近年來,隨著政府主導(dǎo)的各種大型工程項(xiàng)目的啟動(dòng),中國的工程造價(jià)管理水平在實(shí)踐中得到了迅速發(fā)展。但是,與國外較為成熟的工程造價(jià)管理系統(tǒng)相比,中國的管理系統(tǒng)在管理方法和技術(shù)上都在不斷完善。同時(shí),仍然存在一些缺點(diǎn)。這些緊迫的問題也嚴(yán)重限制了中國工程造價(jià)管理理念的更新和發(fā)展。一、引言(一)調(diào)查背景工程造價(jià)預(yù)算控制的主要內(nèi)容是科學(xué),合理,有效地控制建設(shè)工程造價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的成本包括兩個(gè)方面。有兩種方法可以管理項(xiàng)目成本。一種是管理項(xiàng)目的價(jià)格,另一種是管理項(xiàng)目的投資。有效控制工程造價(jià)預(yù)算,優(yōu)化有關(guān)建設(shè)計(jì)劃。在研究了設(shè)計(jì)方案后,在每個(gè)程序的每個(gè)階段,采用一定的方法和方法合理地控制建設(shè)項(xiàng)目成本的范圍,然后調(diào)整成本極限,進(jìn)行驗(yàn)證,及時(shí)改善偏差,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理目標(biāo)。作為項(xiàng)目建設(shè)管理的三個(gè)目標(biāo)之一,項(xiàng)目成本管理的重要性是不言而喻的,其可以直接反映在項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中。如今,我國的工程和建筑業(yè)可謂支柱產(chǎn)業(yè)。但是,隨著人工和材料成本的增加,我國的工程和建筑業(yè)已陷入高投資,低利潤(rùn)的行業(yè)困境。在新的環(huán)境要求下,如何降低項(xiàng)目成本管理活動(dòng)的錯(cuò)誤率,提高工作效率和管理水平,已成為整個(gè)工程建設(shè)行業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。(二)調(diào)查意義近年來,各行各業(yè)都在成本管理中偏愛精細(xì)化管理,并取得了良好的效果。從整個(gè)開發(fā)過程的角度來看,管理中的所有要素都是基于成本管理的整體水平,無論是細(xì)化的項(xiàng)目成本管理概念還是對(duì)可能影響項(xiàng)目成本的要素和環(huán)節(jié)的深入探索管理過程。與其從整體上考慮成本管理,不如擺脫阻礙改善成本管理的束縛,并實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確而有效的成本管理目標(biāo),在此發(fā)展背景下,BIM建造模型的出現(xiàn)大大促進(jìn)了工程技術(shù)管理的信息化,標(biāo)準(zhǔn)化和流程化。二、工程造價(jià)管理發(fā)展趨勢(shì)(一)國外工程造價(jià)管理的發(fā)展工程造價(jià)管理的概念起源于16世紀(jì)的英國。當(dāng)時(shí),工程測(cè)量師需要在設(shè)計(jì)完成后估算項(xiàng)目的數(shù)量和成本。這種行為也被認(rèn)為是招標(biāo)的萌芽概念。然后在1868年,英國率先建立了皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)(RICS),其中最大的分支機(jī)構(gòu)是測(cè)量師協(xié)會(huì)。這也意味著項(xiàng)目成本管理人員開始組織對(duì)項(xiàng)目成本的確定和控制的系統(tǒng)研究。到目前為止,項(xiàng)目成本管理已從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代項(xiàng)目成本管理階段。1950年代,項(xiàng)目成本管理和價(jià)值工程的結(jié)合主要用于對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案做出合理的決策。同時(shí),在此期間成立了行業(yè)組織,例如澳大利亞數(shù)量測(cè)量師學(xué)會(huì)和美國成本工程師協(xié)會(huì)。如今,大多數(shù)項(xiàng)目成本管理概念都源于1950年代初期各個(gè)國家對(duì)項(xiàng)目成本的理解和定義。當(dāng)前,國際工程造價(jià)管理理論進(jìn)入了一個(gè)新的階段,綜合造價(jià)管理正在逐步地探索和研究。圖3.4顯示了項(xiàng)目成本管理的發(fā)展趨勢(shì):圖1工程造價(jià)管理發(fā)展趨勢(shì)(二)國內(nèi)工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)1949年后的一段時(shí)間,中國的所有工程建設(shè)管理領(lǐng)域都從前蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)中吸取了教訓(xùn)。但是,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成,隨著全球經(jīng)濟(jì)的日益臨近,中國的成本管理理念已走向海外。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力薄弱,因此,當(dāng)今我國的造價(jià)管理迫在眉睫。中國建筑工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)吳作民表示,在實(shí)現(xiàn)全過程,所有要素和生命周期的全面成本管理的斗爭(zhēng)中,有待改進(jìn)和發(fā)展。工程造價(jià)行業(yè)勢(shì)在必行?!钡?,由于缺乏有效的管理工具和技術(shù),中國目前的工程造價(jià)管理仍無法達(dá)到完整的生命周期和完整的管理高度,甚至項(xiàng)目造價(jià)管理的價(jià)值尚未充分顯現(xiàn)。三、工程造價(jià)管理影響分析在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,業(yè)主,監(jiān)理和承包商是受合同約束的經(jīng)濟(jì)委托關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分。它需要參與其開發(fā)和管理的所有各方的充分合作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在此過程中,建筑公司管理成本。施工監(jiān)理人員訓(xùn)練有素。委托承包商進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè),并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量,項(xiàng)目的工期和承諾的項(xiàng)目量。由于施工單位擔(dān)心監(jiān)督管理過于嚴(yán)格,不能按照自己的意圖行事,不能采取行動(dòng),因此他們沒有充分將權(quán)力下放到監(jiān)督部門。該項(xiàng)目的建設(shè)也是非常隨意的,這增加了預(yù)算成本。,雖然可以看到項(xiàng)目和建設(shè)成本的變化,但是業(yè)主擁有單方面的最終決定權(quán),而缺乏專業(yè)人才又導(dǎo)致了項(xiàng)目成本的失控。首先,高成本是由于缺乏管理和控制,或者缺乏了解。但是,它沒有得到足夠的重視。相反,一味地降低成本,節(jié)省開支,忽視產(chǎn)品質(zhì)量,只能獲得暫時(shí)的利益,而不是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮。員工對(duì)成本控制的概念沒有很好的了解。大多數(shù)員工認(rèn)為這是財(cái)務(wù)部門和經(jīng)理的業(yè)務(wù),并且沒有正確的成本意識(shí)。實(shí)施將使實(shí)施管理過程中的每個(gè)鏈接變得困難,這只是追求效率。如果細(xì)節(jié)不適當(dāng)且不確定,則將忽略它們。成本控制尚未實(shí)施。只有認(rèn)識(shí)到問題,積極解決問題,并優(yōu)化各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào),事情才能順利進(jìn)行,而成本才是有效的??刂?。建筑公司目前的成本控制方法是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算:所有成本的統(tǒng)計(jì)都在工作完成后進(jìn)行。施工單位在進(jìn)行成本控制時(shí),不會(huì)事先考慮專業(yè)的成本估算和統(tǒng)計(jì),而是在完成后進(jìn)行成本核算。這使得難以有效地解決成本控制,并且開始時(shí)準(zhǔn)備不足,并且在管理中也被制造。這更加困難。施工過程中的預(yù)算增加也直接計(jì)入以后的成本中,這是合理的。建筑施工企業(yè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不夠高,有的領(lǐng)導(dǎo)也從中受益,對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)不清。從表面上看,部門中的所有員工都有事要做。他們的職責(zé)分清楚,但是對(duì)成本控制沒有集體意識(shí)。(一)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響因素中國目前使用的施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)的主要依據(jù)是固定配額模型。然而,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,根據(jù)先前的定價(jià)預(yù)算,許多先前的弊端將會(huì)出現(xiàn)。如果沒有及時(shí)更新,則實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格將始終比固定價(jià)格嚴(yán)重。不同的是,問題會(huì)增加。從創(chuàng)建到完善的幾年中,國內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理一直在使用該系統(tǒng),并且發(fā)揮了不可替代的作用。社會(huì)的不斷發(fā)展也對(duì)經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。傳統(tǒng)的配額自然會(huì)受到影響。預(yù)算明細(xì)和建筑成本的計(jì)算基礎(chǔ)無法及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格,也無法跟上市場(chǎng)的步伐。無法正確反映成本和成本信息,這對(duì)項(xiàng)目管理和控制非常不利。主要缺點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不適應(yīng)現(xiàn)有的定價(jià)模型。當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的最重要特征是競(jìng)爭(zhēng)激烈。如果當(dāng)前的定價(jià)模型過于固定,則無法跟上市場(chǎng)的步伐。改變后,固定模式只會(huì)被市場(chǎng)慢慢淘汰。概算額度是根據(jù)社會(huì)平均原則制定的。執(zhí)法是將各種建設(shè)費(fèi)用按成本額度加在一起,然后作相應(yīng)的準(zhǔn)備。如果它處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下,則可以進(jìn)行準(zhǔn)備。說它運(yùn)行完美。第二是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下,如果預(yù)算充足,浪費(fèi)資金是沒有限制的,這會(huì)造成不必要的浪費(fèi)。當(dāng)預(yù)算緊張時(shí),它只會(huì)繼續(xù)降低成本,自然質(zhì)量也不會(huì)通過。正常情況下,概算僅作為建設(shè)的成本基礎(chǔ),不能視為對(duì)項(xiàng)目的全面管理和控制,與市場(chǎng)環(huán)境和要求不符。第三是投標(biāo)單位也是基于統(tǒng)一的定額計(jì)算的,不能基于自身的建設(shè)條件和技術(shù),更不能基于企業(yè)的管理水平,這不利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)。因此,我們很容易看到必須對(duì)配額定價(jià)制度進(jìn)行全面改革,因?yàn)轭A(yù)算估計(jì)將始終受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的影響,只有改革不會(huì)逐步改變市場(chǎng)參與者之間的競(jìng)爭(zhēng)。爭(zhēng)奪計(jì)算能力。護(hù)士們?cè)u(píng)估了企業(yè)的生產(chǎn)和管理能力。(二)企業(yè)經(jīng)營影響因素首先,通過對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)過于關(guān)注控制的簡(jiǎn)便性。進(jìn)入改革開放后,全國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,基本建設(shè)規(guī)模擴(kuò)張速度非??臁9こ探ㄔO(shè)管理體制的改革充分利用了這一節(jié)奏。為了謀取更多的利潤(rùn),建筑公司并沒有把質(zhì)量管理圖紙當(dāng)作是同一件事,而是盲目采取外包的形式,理由是大量的農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行了相關(guān)的建設(shè)。結(jié)果,施工現(xiàn)場(chǎng)事故繼續(xù)發(fā)生。從上級(jí)管理部門的各項(xiàng)指標(biāo)和編制的總體控制預(yù)算中可以看出,以下人員只是被動(dòng)地接受和執(zhí)行該項(xiàng)目的建設(shè),很快就會(huì)體現(xiàn)出負(fù)面的抵制感,沒有充分的參與。所有員工中項(xiàng)目的建立和項(xiàng)目的模式。這就是對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生巨大影響的原因。當(dāng)企業(yè)的目標(biāo)與個(gè)人的目標(biāo)不同時(shí),它將在給員工施加壓力的同時(shí)引起敵對(duì)情緒甚至敵對(duì)行為。正是這些種種原因最終導(dǎo)致成本管理方法根本無法反映實(shí)際的施工情況,并且成本管理系統(tǒng)無法得到真正的指導(dǎo)。最后,現(xiàn)代企業(yè)完全忽略了項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算體系的建設(shè)。這是一個(gè)大錯(cuò)誤。公司將減少可能獲得的利潤(rùn)點(diǎn),這將導(dǎo)致單位的管理水平。降低成本和技術(shù)水平也將消耗大量的實(shí)際施工天數(shù)并延長(zhǎng)進(jìn)度。甚至更多的東西都無法優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)等。只要這些內(nèi)容在預(yù)算中沒有得到很好的體現(xiàn),整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度就會(huì)長(zhǎng)期拖延,成本控制也將無法有效解決。因此,當(dāng)要在實(shí)際操作過程中分配各種費(fèi)用時(shí),不同分配機(jī)構(gòu)的不一致將使預(yù)算管理的價(jià)值無法體現(xiàn),因此有必要建立一個(gè)完整的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。(三)概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的影響根據(jù)預(yù)算編制的不同階段和目的,可以將項(xiàng)目預(yù)算大致分為初步設(shè)計(jì)預(yù)算和施工圖預(yù)算。政府投資的項(xiàng)目也應(yīng)采用工程清單并控制價(jià)格。在初步設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目預(yù)算的編制為項(xiàng)目投資者選擇計(jì)劃及其規(guī)模提供了決策依據(jù)。施工圖設(shè)計(jì)完成后,項(xiàng)目預(yù)算的編制為投資者選擇最佳施工單位提供了保證。在具體項(xiàng)目的建設(shè)中,概算還提供了基本的參考功能,可以有效地保證企業(yè)基本經(jīng)營計(jì)劃的編制,從而加強(qiáng)了企業(yè)的建設(shè)管理。(1)設(shè)計(jì)預(yù)算的影響分析設(shè)計(jì)預(yù)算是根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行概率計(jì)算。設(shè)計(jì)預(yù)算應(yīng)以設(shè)計(jì)單位的初步設(shè)計(jì)規(guī)范和圖紙為基礎(chǔ),并結(jié)合項(xiàng)目投資預(yù)算,對(duì)收費(fèi)指標(biāo)的預(yù)算估算可以有效地確定整個(gè)項(xiàng)目的成本預(yù)算和價(jià)格預(yù)算,起到了一定的作用。在控制項(xiàng)目成本中發(fā)揮著極其重要的作用。(2)施工圖預(yù)算影響分析設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)后,有關(guān)人員將對(duì)施工圖,設(shè)備,材料等進(jìn)行分析。以編制經(jīng)濟(jì)技術(shù)和預(yù)算價(jià)格。施工圖預(yù)算也
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