2022年信息系統(tǒng)安全措施應(yīng)急處理預(yù)案

第9頁共9頁2022年信息系統(tǒng)安全措施應(yīng)急處理預(yù)案一、適用范圍本安全措施適用于醫(yī)院業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站等信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的突發(fā)安全事件；竊取醫(yī)院保密信息事件；醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受重大范圍黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散事件；醫(yī)院網(wǎng)站主頁被惡意篡改；利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)發(fā)表____、分裂國(guó)家和____內(nèi)容的信息及損害國(guó)家、醫(yī)院聲譽(yù)事件；破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件等各種破壞網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的應(yīng)急處置工作。二、信息系統(tǒng)安全責(zé)任部門及應(yīng)急分工醫(yī)院信息科為信息系統(tǒng)安全具體執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全建設(shè)、維護(hù)工作；醫(yī)務(wù)科、住院部、門診部、藥劑科、收費(fèi)室等為信息系統(tǒng)安全應(yīng)急____配合部門。一旦網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)安全問題，值班人員或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，迅速采取措施，并檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定問題來源，采取適當(dāng)措施，保證信息系統(tǒng)安全。若事態(tài)嚴(yán)重，應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。三、應(yīng)急處理措施(一)設(shè)備安全處理措施關(guān)鍵設(shè)備損壞后，如不能自行修復(fù)的，立即更換備用設(shè)備，并向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，并聯(lián)系設(shè)備提供商進(jìn)行維修。緊急情況下值班人員經(jīng)信息科主任授權(quán)直接獲取，使用者不得隨意更改____。(二)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障應(yīng)急處理規(guī)程1.發(fā)現(xiàn)問題，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速向科室主任報(bào)告。故障排除后，在技術(shù)討論會(huì)上報(bào)告。2.遇到較大故障，信息科工作人員應(yīng)迅速集合，____攻關(guān)。具體分為____組：故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復(fù)系統(tǒng)；技術(shù)聯(lián)絡(luò)組：迅速與軟、硬件供應(yīng)商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持；院內(nèi)協(xié)調(diào)組。通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。3.各系統(tǒng)使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護(hù)措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機(jī)，應(yīng)保存斷點(diǎn)，保護(hù)原始數(shù)據(jù)，斷點(diǎn)前后表單分開存放。(三)應(yīng)急恢復(fù)工作規(guī)定1.網(wǎng)絡(luò)管理員按數(shù)據(jù)備份恢復(fù)要求進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。2.網(wǎng)絡(luò)管理員由信息科主任指定專人負(fù)責(zé)恢復(fù)。當(dāng)人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)有交接手續(xù)。3.對(duì)每次的恢復(fù)細(xì)節(jié)應(yīng)做好詳細(xì)記錄。4.平時(shí)每月對(duì)全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行模擬恢復(fù)一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。2022年信息系統(tǒng)安全措施應(yīng)急處理預(yù)案（二）第一章總則第一條為提高應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處臵能力，有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家《信息安全事件分類分級(jí)指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本處理預(yù)案。第二條本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計(jì)算機(jī)軟件、社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)等組成。第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難性事情、其他事件等八類事件。(一)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)的配臵缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對(duì)信息系統(tǒng)實(shí)施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異?；?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。(二)信息破壞事件。通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。(三)信息內(nèi)容安全事件。利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。(四)網(wǎng)絡(luò)故障事件。因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)絡(luò)線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。(五)服務(wù)器故障事件。因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。(六)軟件故障事件。因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。(七)災(zāi)害性事件。因不可抗力對(duì)信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的事件。(八)其他突發(fā)事件。不能歸為以上七個(gè)基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異?；?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運(yùn)行時(shí)間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級(jí)別劃分為一般(iv級(jí))、較大(iii級(jí))、重大(ii級(jí))、特別重大(i級(jí))。(一)一般(iv級(jí))：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行____小時(shí)以內(nèi)的故障；(二)較大(iii級(jí))：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行____小時(shí)以上、____小時(shí)以內(nèi)的故障；(三)重大(ii級(jí))：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行____小時(shí)以上、____小時(shí)以內(nèi)的故障；(四)特別重大(i級(jí))。信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行____小時(shí)以上的故障。第二章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)2第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急小組”)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作，決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項(xiàng)，組織實(shí)施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級(jí)別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長(zhǎng)由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為信息技術(shù)科全體人員。第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制第七條應(yīng)急小組針對(duì)各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。第八條預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對(duì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對(duì)其他或整個(gè)網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報(bào)。第九條應(yīng)急小組要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要包括：(一)局域網(wǎng)通訊性能與流量；(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄；(三)服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運(yùn)行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；(四)服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄；(五)計(jì)算機(jī)漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報(bào)告；(六)病毒公告、防病毒系統(tǒng)報(bào)告；(七)其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測(cè)獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對(duì)預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵的原則，對(duì)可能演變?yōu)閲?yán)重事件的情況，部署相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。第四章應(yīng)急響應(yīng)程序第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時(shí)組織相關(guān)人員查找故障原因，在短時(shí)間內(nèi)(一般要在半小時(shí)以內(nèi))依據(jù)故障情形和修復(fù)時(shí)間進(jìn)行初步判別，確定故障分類級(jí)別，較大(iii級(jí))及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，由所領(lǐng)導(dǎo)決定并指定特定小組或人員及時(shí)向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，所指定的小組或人員應(yīng)嚴(yán)格按照所領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對(duì)外發(fā)布信息，其他部門或個(gè)人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。第十三條發(fā)生較大(iii級(jí))及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急小組除向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外，應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌，同時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的解釋和疏導(dǎo)工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知參保單位經(jīng)辦人員。第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級(jí)別，采取相應(yīng)措施進(jìn)4行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級(jí)別。(一)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案：1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進(jìn)行攻擊等現(xiàn)象時(shí)，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告應(yīng)急小組。2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號(hào)，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時(shí)清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。(二)信息破壞事件應(yīng)急預(yù)案：1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時(shí)，信息系統(tǒng)使用單位或個(gè)人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在征繳或發(fā)放過程中，應(yīng)急小組應(yīng)立即通知代收代發(fā)機(jī)構(gòu)中止征繳或發(fā)放工作。3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責(zé)任人。4.應(yīng)急小組提出修正錯(cuò)誤方案和措施，通知各業(yè)務(wù)部室進(jìn)行處理。(三)信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案：1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告應(yīng)急小組。2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)用戶，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。(四)網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案：1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。2.應(yīng)急小組及時(shí)查清網(wǎng)絡(luò)故障位臵和原因，并予以解決。3.不能確定故障的解決時(shí)間或解決故障的期限并屬較大(iii級(jí))及其以上的，應(yīng)急小組應(yīng)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。(五)服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案：1.服務(wù)器故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。2.根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間，由所領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用備份設(shè)備。3.如啟用備份設(shè)備，在服務(wù)器故障排除后，應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。(六)軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案：1.發(fā)生計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù)，停止該計(jì)算機(jī)的業(yè)務(wù)操作，并將情況報(bào)告應(yīng)急小組，不得擅自進(jìn)行處理。2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進(jìn)行處理，必要情況下，通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。(七)災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案：1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責(zé)任在第一時(shí)間進(jìn)入機(jī)房搶救服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備。2.應(yīng)急小組對(duì)服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備的損壞程序進(jìn)行評(píng)估。如服務(wù)器損壞或存儲(chǔ)設(shè)備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進(jìn)入維保服務(wù)程序。3.根據(jù)服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間，由所領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟用備份設(shè)備。(八)其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，制定相應(yīng)措施，根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，并按要求報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)小組。第五章后期處置第十五條故障排除后，應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行通知。第十六條系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后，相關(guān)操作人員盡快通知參保單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并對(duì)故障發(fā)生前所進(jìn)行過的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行檢查，核對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補(bǔ)錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對(duì)在故障期間采用手工受理的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。第十七條所領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處臵能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善信息系統(tǒng)7應(yīng)急處理預(yù)案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。第十八條所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處臵中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議；對(duì)玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責(zé)任。第六章應(yīng)急保障第十九條信息技術(shù)科應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，