河北省公考申論真題試卷四套

2018年河北省《申論》真題材料一茉莉花香撲鼻而來，村屯道路干凈整潔，一派山水田園風(fēng)光——這是H縣石井村的新景象?！斑@風(fēng)光來之不易呀?！贝逯侠罡袊@。村頭屯尾越來越多的垃圾，曾讓他頭疼不已?！班l(xiāng)親們腰包鼓起來了，消費(fèi)向城里看齊，垃圾也與城里‘接軌'，包裝袋、農(nóng)藥瓶、農(nóng)膜、塑料袋等‘難消化'的垃圾越來越多?！崩侠钫f，不講究的隨意丟在房前屋后；講究些的扔到偏僻角落。依山傍水的清秀小村，被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蠅滿天飛、污水遍地流，石井村一度被縣里通報(bào)批評(píng)。省里啟動(dòng)美麗桂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，以此為契機(jī)，H縣垃圾分類開始從城區(qū)走向農(nóng)村。縣城里垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)，被石井村改進(jìn)成“鄉(xiāng)村版”分類法：廚余類垃圾，給沼氣池“喂飯”；可燃燒類，由村里統(tǒng)一集中焚燒；可回收類，由保潔員揀出賣廢品；危險(xiǎn)垃圾如電池、舊燈管等有毒有害類，則集中送垃圾處理中心處理。鄉(xiāng)村垃圾分類，H縣打的是有準(zhǔn)備之仗?？h委牽頭成立“高規(guī)格”項(xiàng)目實(shí)施小組，謀篇布局，制定出工作路線圖，有計(jì)劃、有步驟地推開，不管縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子如何變，對(duì)垃圾分類工作的人、財(cái)、物支持始終如一。隨后的實(shí)施當(dāng)中，居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集、車輛分類運(yùn)輸、終端分類處理，環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接，確保了常態(tài)化、制度化。工作中講求策略，既有“大棒”，也有“胡蘿卜”。分不好的，居委會(huì)大媽、村干部、分類督查員輪番上陣教；屢教不分的，拒收垃圾；亂丟亂倒的，電視曝光，依規(guī)重罰。分得好的，每月會(huì)得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小獎(jiǎng)勵(lì)。村民每人繳納36元的垃圾費(fèi)，用于村里聘請(qǐng)保潔員、垃圾清運(yùn)員、焚燒員等。村里聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)員，每天清運(yùn)全村14個(gè)自然屯的生活垃圾，月薪達(dá)6000元。包括群眾環(huán)保意識(shí)啟蒙在內(nèi)的宣傳教育培訓(xùn)及時(shí)跟進(jìn)，座談、宣讀、會(huì)演，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村落一處不落，為“垃圾分類——舉手之勞，保護(hù)環(huán)境”理念造勢(shì)?！癏縣所有學(xué)校都有垃圾分類制度，并將其與學(xué)生的操行分掛鉤。同時(shí)，還鼓勵(lì)各學(xué)科老師在課堂‘借題發(fā)揮'，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣?！笨h教育局李副局長(zhǎng)說，“全縣中小學(xué)生15萬人，把他們引導(dǎo)好，影響帶動(dòng)的至少是15萬個(gè)家庭。如此，代代傳承，蔚然成風(fēng)。”從老人到小孩，如今都能遵守分類“規(guī)矩”。一開始，收完垃圾要花三四個(gè)小時(shí)；現(xiàn)在可以直接拉走，一兩個(gè)小時(shí)就能做完。垃圾分類，也讓村民小路看到了商機(jī)?！稗r(nóng)村垃圾越來越多，總要有個(gè)去處?！闭J(rèn)準(zhǔn)這個(gè)理，只上過小學(xué)三年級(jí)的小路，屢敗屢戰(zhàn)，歷經(jīng)幾十次試驗(yàn)，成功研發(fā)出實(shí)用型生態(tài)垃圾焚燒爐，獲得國(guó)家發(fā)明專利及環(huán)保專家的肯定?！芭渖铣龎m設(shè)備，每臺(tái)價(jià)格從30多萬到50多萬不等。除了我們村在用，還向外賣出了100多臺(tái)?！毙÷纷院赖亟榻B。從無到有、從街道到鄉(xiāng)村，垃圾分類已成為H縣一張新名片，國(guó)內(nèi)不少城市前來考察取經(jīng)。國(guó)際組織專家考評(píng)組實(shí)地考察后，也稱贊H縣為“中國(guó)小城市村居垃圾回收利用和環(huán)境保護(hù)的典范”。材料二如何保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展？某周刊對(duì)話種糧大戶老鄭、基層干部郭書記和“三農(nóng)”專家葉教授，分享他們的觀察和思考。主持人：黨的十九大提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。關(guān)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們從不同側(cè)面，邀請(qǐng)三位嘉賓來討論三個(gè)問題，傾聽你們的期盼。對(duì)第一個(gè)問題的討論：老鄭：現(xiàn)在種地，不換個(gè)種法不行。對(duì)普通農(nóng)戶來說，每畝地的毛收入也就1500元上下，但農(nóng)資、機(jī)械等各項(xiàng)成本就超過1300元。大戶收益靠規(guī)模，但風(fēng)險(xiǎn)也更高。今年我們市遭遇自然災(zāi)害的日子，比往年足足多了兩個(gè)月，對(duì)稻米產(chǎn)量影響不小。另外，現(xiàn)在我們市稻米價(jià)格每斤1.6元上下，比其他地方好些，但與去年相比，還是降了1角多。農(nóng)民種糧，要面對(duì)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，真希望政策能給我們撐起更強(qiáng)的保護(hù)傘。郭書記：我們縣是農(nóng)業(yè)大縣。作為基層干部，我經(jīng)常與農(nóng)民打交道，深知一畝三分地對(duì)農(nóng)民的重要性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是“飯碗”問題，是發(fā)展問題，更是民生問題。盡管今年我們縣遭受了自然災(zāi)害，但在全縣干部群眾努力下，小麥總產(chǎn)量還是達(dá)到34.73萬噸，略高于去年水平。葉教授：總體來說，當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。這得益于新世紀(jì)以來，中央強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，先后提出了多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等重大方針，先后采取了取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系等重大舉措。對(duì)第二個(gè)問題的討論：葉教授：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須要把“重中之重”落到實(shí)處。抓“三農(nóng)”，對(duì)做大地方GDP、增加地方財(cái)政收入難有明顯貢獻(xiàn)，導(dǎo)致一些地方不愿意把精力放在“三農(nóng)”工作上，不愿意把稀缺資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。比如，我們?cè)诨鶎诱{(diào)研時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，盡管農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工項(xiàng)目有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，但由于產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收有限，一些地方不愿意為這類項(xiàng)目安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)不愿意引進(jìn)這類項(xiàng)目。改變這種狀況，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政績(jī)觀。衡量一個(gè)地方工作的好壞，要看工業(yè)，更要看農(nóng)業(yè)；要看城市，更要看農(nóng)村；要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看民生改善。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在領(lǐng)導(dǎo)決策拍板、財(cái)政資金分配、重大項(xiàng)目安排時(shí)真正做到向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。老鄭：這些年合作社日子好過，得益于黨的政策好。拿農(nóng)機(jī)來說，國(guó)家給補(bǔ)貼，我們合作社里有51臺(tái)“大鐵?！保衲昵锸?，接了周邊區(qū)縣不少收割的活兒，沒閑著。再說科技，我們種有機(jī)水稻，每個(gè)生產(chǎn)流程都要技術(shù)，沒有農(nóng)技部門專家常年在田間指導(dǎo)，肯定干不成。這幾年種地規(guī)模越來越大，對(duì)硬件條件的要求也越來越高。地多了得用大型農(nóng)機(jī)，但我們這里丘陵多，還有不少泥土路，過去大農(nóng)機(jī)根本進(jìn)不去，多虧縣里修了不少“農(nóng)機(jī)路”。我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要安裝殺蟲燈，原來山里不通電，相關(guān)部門了解情況后，幫我們解決了用電難題。農(nóng)田水利設(shè)施也逐漸完善。種地條件越來越好，就是給我們吃了“定心丸”。郭書記：上面千條線，下面一根針，基層干部就是穿針引線的人，要把黨對(duì)“三農(nóng)”的重視切實(shí)傳遞到田間地頭。雖說糧食連年豐收，農(nóng)民生活越來越好，但“三農(nóng)”問題歷史欠賬多。就我們而言，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的短板還要補(bǔ)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全破解。對(duì)第三個(gè)問題的討論：老鄭：這些年，村里道路越來越寬，房子越蓋越好，娛樂活動(dòng)越來越多。但也不能說完全沒有愁事兒，有的村里還沒垃圾桶、垃圾站，滿地垃圾影響村容村貌。有些偏遠(yuǎn)的地方，沒有路燈，晚上村民不敢出門?，F(xiàn)在，不少村里的年輕人都外出打工，大家都關(guān)心以后誰來種地，留在村里的老人娃娃誰管。郭書記：補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展短板，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力，關(guān)鍵要促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間流動(dòng)。我們縣積極引進(jìn)資本，吸引農(nóng)民工、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“科技+”“教育+”“健康+”等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，提升農(nóng)業(yè)的附加值。葉教授：實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，必須補(bǔ)“三農(nóng)”這個(gè)短板。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，也不能平均發(fā)力，而應(yīng)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。這幾年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效，農(nóng)村貧困人口快速減少。下一步除繼續(xù)做好剩余貧困人口的脫貧攻堅(jiān)外，還應(yīng)注重提高脫貧質(zhì)量、夯實(shí)長(zhǎng)久脫貧的基礎(chǔ)。貧困人口觀念改變、能力提高，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)商環(huán)境的改善取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這才是高質(zhì)量的脫貧。經(jīng)過多年努力，農(nóng)村公共服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)了從“無”到“有”的歷史性轉(zhuǎn)變。目前主要問題在于公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍然太大，農(nóng)村公共服務(wù)的保障水平太低。應(yīng)把從“有”到“好”作為主攻方向，繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。隨著大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城，部分地方出現(xiàn)了“空心屋”“空心村”，這是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象，也是正?，F(xiàn)象。我們要做的，是為鄉(xiāng)村聚人氣、添活力。要以縣域?yàn)閱卧?，?guī)劃好村鎮(zhèn)體系，把傳統(tǒng)民居和古村落保護(hù)好，把今后將長(zhǎng)期存在下去的村莊建設(shè)好。主持人：實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，短板在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村。三位訪談嘉賓從各自角度談了自己的思考。非常感謝！材料三以下是某地報(bào)紙“讀者來信”專欄刊登的有關(guān)Y縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的三封來信：A鎮(zhèn)張某：鄉(xiāng)村振興，需要吸引外來的人才、資本、技術(shù)“加盟”，為農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。但有的招商引資脫離實(shí)際，貪大求洋，導(dǎo)致項(xiàng)目長(zhǎng)期落不了地，產(chǎn)生不了實(shí)際效益，成為“空頭招商”。我們鎮(zhèn)遇上稍有投資意向的企業(yè)，便承諾送地、免稅、貸款，包辦工商、環(huán)保、用地等各種手續(xù)?？墒牵嬲炗喠送顿Y協(xié)議，許多手續(xù)牽涉到法律規(guī)定、部門管理職能等問題，承諾最終要么成了空頭支票，要么只能違法強(qiáng)行讓企業(yè)上馬。為了完成招商引資任務(wù)，對(duì)投資方不加甄別，往往被皮包公司、詐騙集團(tuán)利用。前不久，就出現(xiàn)引進(jìn)的企業(yè)非法融資后跑路，引起群眾上訪事件，損失巨大。3年前，我們鎮(zhèn)與華南的一家投資公司洽談，合作開發(fā)一個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。簽訂合作框架協(xié)議后，投資方承諾將在3年內(nèi)投資數(shù)千萬元。鎮(zhèn)政府和村“兩委”很重視，抓緊做好土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。可是接下來的幾年，投資方卻毫無動(dòng)靜，沒有投資一分錢，這個(gè)項(xiàng)目成了“半拉子工程”。前期投入的數(shù)百萬元，只能全部由鎮(zhèn)里承擔(dān)。類似的情況還有不少，比如喜歡招大商，為了引進(jìn)大項(xiàng)目，舍得投入，先后征用土地?cái)?shù)千畝，可由于區(qū)位無優(yōu)勢(shì)、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等原因，往往項(xiàng)目“泡了湯”，導(dǎo)致土地長(zhǎng)時(shí)間撂荒，讓農(nóng)民空歡喜一場(chǎng)。B鄉(xiāng)武某：近幾年，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在環(huán)境整治過程中，淘汰了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，內(nèi)地一些地方像撿到寶一樣，在政績(jī)壓力下紛紛伸出橄欖枝。在種種低門檻、優(yōu)惠政策的引誘下，一個(gè)個(gè)被沿海地區(qū)淘汰的污染企業(yè)又在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村冒了出來，最終遭罪的是老百姓。我們鄉(xiāng)有一家從某沿海城市招商引資進(jìn)來的水暖器材廠。人還未到廠子大門口，就聞到一股刺鼻的味道。走進(jìn)車間一看，這個(gè)招商引資進(jìn)來的水暖器材廠，就是一家犧牲當(dāng)?shù)乩习傩战】档穆浜箜?xiàng)目。這家水暖器材廠，其實(shí)就是把招商地加工好的水龍頭、淋浴器等半成品，運(yùn)到這里進(jìn)行鍍鋅，整個(gè)車間都彌漫著“大霧”。由于該廠采取的是“計(jì)件工資”制度，老百姓又缺乏健康知識(shí)，為了圖省事、多掙錢，不要說戴防毒面具，有的甚至連口罩都不戴。這些情況被反映到上級(jí)相關(guān)部門后，鄉(xiāng)里才不得不關(guān)閉了這家害民的水暖器材廠。C鎮(zhèn)應(yīng)某：我們鎮(zhèn)有兩個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村同時(shí)搞招商引資。一個(gè)村招來了石英礦開發(fā)項(xiàng)目，業(yè)主財(cái)大氣粗，不到兩個(gè)月村子里就車來車往，后山上炮聲隆隆，好多群眾當(dāng)上礦產(chǎn)工人，一時(shí)間掙了些錢。另一個(gè)村，一位退伍軍人興辦養(yǎng)羊場(chǎng)，一開始經(jīng)營(yíng)不是很順利，第一年投資買了500只羊，當(dāng)年并沒有給當(dāng)?shù)貛砹⒏鸵娪暗闹赂恍?yīng)。然而3年過后，光景卻大不相同。石英礦采完了，業(yè)主撤走了，留下滿目瘡痍的后山和被重型車輛壓壞的水泥路，讓村里收拾“爛攤子”。而養(yǎng)羊場(chǎng)在退伍軍人精心打理和鎮(zhèn)村幫助下，規(guī)模發(fā)展到了4000多只。不僅在村里聘用了20多個(gè)村民當(dāng)“羊倌”，而且?guī)腿罕娫谄碌胤N上苜蓿。每年按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)苜蓿作青貯飼料，還探索出了入股分紅、托養(yǎng)代管、借種收草等多種經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)該村及周邊群眾參與到養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)中來，帶動(dòng)了鄉(xiāng)親們?cè)鍪罩赂?。材料四在Z市農(nóng)村，一般管廁所叫“欄”或“圈”，數(shù)尺見方，放塊木板或者水泥板就成了方便之處。農(nóng)民家里養(yǎng)豬，廁所還與豬圈相連，污物直接排入豬圈，也就是連茅圈。夏天如廁，周圍全是蠅蚊，咬得渾身是包；冬天如廁，寒風(fēng)刺骨，讓人瑟瑟發(fā)抖。“上個(gè)廁所渾身味兒，晚上還得帶手電。”北坪村黨支部石書記抱怨。石書記在這個(gè)位子上已經(jīng)干了10年。這些年，村里為民好事一件一件地干，石書記卻年年都有一樣的愁：這個(gè)位于仙臺(tái)鎮(zhèn)的小山村，有125戶人家，村民們大部分以務(wù)農(nóng)為生，“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家。這大糞可是莊稼人的寶?！辈贿^，石書記也說，村里多是連茅圈，攢土肥，不僅味兒大，還占地方?！斑B茅圈都是以前村民自己蓋的，根本沒有防滲措施，還有可能污染地下水哩。”石書記愁了10年，仙臺(tái)鎮(zhèn)西單村的孫大年卻愁了兩個(gè)10年。20多年前，孫大娘的兒子娶了城里的漂亮媳婦，村里人都羨慕她。一開始，孫大娘挺樂呵，可往后每次過年她心里就堵，原來，兒媳婦不習(xí)慣連茅圈，每年回來過年，兒子一家吃完午飯就往城里趕。小孫女童言無忌，直言奶奶家不如城里的外婆家樓房干凈。孫大娘無奈感慨，衛(wèi)生環(huán)境不好，留不住年輕人。“農(nóng)村土茅房、旱廁和連茅圈，污染空氣、地下水，還成為蚊蠅滋生地、病菌傳播源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%以上的傳染病是由廁所污染和飲水不衛(wèi)生引起的。”Z市農(nóng)工辦調(diào)研科汪科長(zhǎng)說。從2014年10月開始，Z市啟動(dòng)農(nóng)村廁所改造，將其列為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，這可解了石書記和孫大娘多年的愁?？墒菐m小，改造卻是大工程，雖然只有幾平方米，卻牽扯到方方面面。錢從哪里來，每家每戶出多少？這是農(nóng)民群眾非常關(guān)心的問題。Z市專門出臺(tái)農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金管理辦法，村民改建一個(gè)旱廁可享受省、市、縣三級(jí)補(bǔ)貼，各鎮(zhèn)、村根據(jù)財(cái)力狀況也制定了相應(yīng)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。“改造一間水沖廁所，基本不用農(nóng)民群眾自己花錢?！蓖艨崎L(zhǎng)說?！俺弥膸?，俺也給廁所來個(gè)升級(jí)換代?！贝迕裥″X翻新房子時(shí)買了瓷磚，貼了地面和內(nèi)墻，還在廁所裝配了淋浴設(shè)施，放上了洗衣機(jī)，加裝了暖氣片?！凹雀蓛粲终麧崳抢锏囊粋€(gè)樣。在改好的廁所外面，都豎著一根白管?！盎S池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，加根管讓它排出，防止爆炸著火等意外發(fā)生?！蓖艨崎L(zhǎng)說。為保證改造效果，Z市嚴(yán)把改廁入口關(guān)，采取“統(tǒng)一招標(biāo)耗材、統(tǒng)一施工隊(duì)伍、統(tǒng)一施工規(guī)范、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收”的方式，從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。改廁后，每家每戶都有編號(hào)，這些農(nóng)戶和對(duì)應(yīng)的編號(hào)都會(huì)記錄在冊(cè)并上網(wǎng)，為以后清淘、修理打下“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)?！案膸虻刂埔?，我們幾乎把全國(guó)的改廁模式、廁具都拿來研究了一遍，最后選擇了幾種符合Z市農(nóng)村實(shí)際的?！蓖艨崎L(zhǎng)坦言，具體到每個(gè)村的情況還不一樣，村里就召集村民開大會(huì)，商量村里具體采用哪種方式。在雙林鎮(zhèn)辛莊村，每五戶就有一個(gè)小型生物一體化處理設(shè)備?！凹S便污水經(jīng)過化糞池沉淀過濾，通過管道流入這個(gè)設(shè)備?！贝迕裎瘑T會(huì)李主任說，經(jīng)過處理后，排放出來的水可以作為綠化用水，“村集體收入比較多，我們就改得更徹底、更環(huán)保一些?！薄霸谖覀冝r(nóng)村，廁所大部分都在室外，冬天易結(jié)冰，便盆到化糞池的管道就得由彎取直，防止結(jié)冰?！蓖艨崎L(zhǎng)說，但是取直后容易反味，所以就在管道中間加了一個(gè)皮閥，沖水的時(shí)候隨水流沖擊力方向打開，水流完就自動(dòng)關(guān)閉?；S池總有滿的時(shí)候，大約多久淘一次呢？“配置1.5立方米大小的三格化糞池，差不多一年到一年半淘一次?！蔽鹘?zhèn)負(fù)責(zé)改廁的任副鎮(zhèn)長(zhǎng)說。三格化糞池，三格由連通管相連，第一格起到截留糞渣、沉淀蟲卵和使糞液分層的作用，第二格繼續(xù)發(fā)酵，經(jīng)第三格貯存發(fā)酵后，病菌和寄生蟲卵基本被殺滅。在任鎮(zhèn)長(zhǎng)看來，農(nóng)村改廁向潔凈鄉(xiāng)村建設(shè)邁出一大步，但更重要的是像淘糞這一系列的后續(xù)管護(hù)該怎樣運(yùn)營(yíng)。為了建立農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，Z市以“十有”為標(biāo)準(zhǔn)，全面建立“有場(chǎng)所、有牌子、有車輛、有人員、有電話、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有配件專柜、有活動(dòng)記錄、有糞液利用”的改廁管護(hù)服務(wù)組織，并堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作，因地制宜選擇管護(hù)模式，對(duì)改造后的廁所進(jìn)行統(tǒng)一管理，定期統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一無害化處理和資源化利用。在后續(xù)管理資金保障方面，Z市按照政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會(huì)資助、群眾自籌相結(jié)合的原則，探索多方籌集機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)作較好的地方，安排專項(xiàng)資金給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)改廁后續(xù)管護(hù)組織購(gòu)置設(shè)備，各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。市級(jí)財(cái)政還出資在49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)廁管護(hù)服務(wù)組織。各區(qū)縣都建立了適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的管護(hù)組織。為防止糞液糞渣隨意傾倒造成二次環(huán)境污染，更好地開展資源化利用，Z市鼓勵(lì)依托合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)成立清運(yùn)公司進(jìn)行改廁管護(hù)清運(yùn)服務(wù)?！拔覀兇遄右渤闪⒘饲暹\(yùn)公司?！笔瘯浾f，“村里正在發(fā)展好幾百畝的有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)園，這糞液糞渣正好當(dāng)有機(jī)肥使?！薄案膸?，整個(gè)村子不見糞水，蚊蠅少了，各家各戶也干凈了不少?！蓖艨崎L(zhǎng)說。不過，這多年來形成的如廁習(xí)慣也不是一時(shí)半會(huì)兒能改掉的。一些旱廁雖改成水沖式廁所，但還有農(nóng)民群眾如廁后沒有沖水習(xí)慣，有的如廁后廁紙隨手扔，有的不能定期洗刷等。為此，Z市利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語等多種形式，促進(jìn)用上干凈廁所的農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。截至2017年10月底，Z市2500個(gè)應(yīng)改村的37萬農(nóng)戶，全部完成改廁任務(wù)并順利通過省級(jí)驗(yàn)收，比上級(jí)的要求提前一年半實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。問題一、根據(jù)給定資料1，總結(jié)H縣鄉(xiāng)村垃圾分類工作的成功經(jīng)驗(yàn)。（22分）要求：內(nèi)容全面，準(zhǔn)確簡(jiǎn)明，條理清晰，不超過200字。問題二、給定資料2中，嘉賓討論了三個(gè)問題，請(qǐng)你根據(jù)資料，分別闡述每個(gè)問題的聚焦點(diǎn)。（18分）要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，每個(gè)問題聚焦到的闡述不超過100字。問題三、根據(jù)給定資料3,Y縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作中應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？（20分）要求：條理清晰，簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，分析透徹，不超過400字。問題四、給定資料4敘述了Z市農(nóng)村改廁的情況。相鄰的F市也將啟動(dòng)農(nóng)村改廁工程，假設(shè)你是F市政府工作人員，請(qǐng)借鑒Z市做法，草擬本市農(nóng)村改廁工程的工作方案。（40分）要求：內(nèi)容翔實(shí)，條理清晰，結(jié)構(gòu)完整，可操作性強(qiáng)，不超過500字。年河北省《申論》真題資料1河北新聞網(wǎng)2014年2月13日?qǐng)?bào)道：近日，河北蔚縣剪紙藝人高佃亮制作的9幅冬奧會(huì)項(xiàng)目剪紙作品和李寶峰制作的《冬運(yùn)中國(guó)娃》申奧題材剪紙作品，分別被張家口奧促會(huì)和北京奧促會(huì)選中為申奧宣傳品。由剪紙《冬運(yùn)中國(guó)娃》與攝影“崇禮滑雪”等五幅作品構(gòu)成的宣傳折頁，被中國(guó)冬奧代表團(tuán)帶往黑海之濱的索契冬奧會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，向全世界展示了中國(guó)申辦2022年冬季奧運(yùn)會(huì)的條件與決心。蔚縣剪紙是全國(guó)唯一以陰刻為主、陽刻為輔的點(diǎn)彩剪紙。近年來，剪紙內(nèi)容從過去的花鳥魚蟲、戲劇臉譜向重大節(jié)慶、重大社會(huì)生活領(lǐng)域拓展，形成八大類6000多個(gè)品種。目前，該縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)行政村分布著剪紙藝人，形成了28個(gè)剪紙專業(yè)村、30家集團(tuán)式規(guī)模剪紙廠，剪紙專業(yè)戶達(dá)1100戶，從業(yè)人員3萬余人，年生產(chǎn)剪紙作品600多萬套，暢銷美、日、德等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。剪紙藝術(shù)源起窗花，“過春節(jié)，貼窗花”是中國(guó)南北方都有的傳統(tǒng)習(xí)俗。在石家莊的“周淑英剪紙藝術(shù)博物館”內(nèi)，著名蔚縣剪紙藝人周淑英回憶她兒時(shí)所見場(chǎng)景說：“每年一進(jìn)臘月，在蔚縣一條南北向的十里大街上擠滿了擺攤賣剪紙的人，十分壯觀。剪紙藝人都會(huì)擺個(gè)方桌，做塊兒窗戶樣式的展板，在每個(gè)窗格里貼上剪紙，供人們挑選。剛擺出的剪紙顏色鮮艷活潑，在陽光的照射下格外惹眼?！比欢@種有著數(shù)百年歷史的剪紙藝術(shù)，長(zhǎng)期以來處于零散的節(jié)前生產(chǎn)狀態(tài)，唯一的縣辦企業(yè)“蔚縣剪紙社”，生產(chǎn)規(guī)模和銷售渠道都極其有限，影響面不大。改革開放以來，在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)和推動(dòng)下，蔚縣剪紙逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，剪紙不但帶來了空前的經(jīng)濟(jì)效益，而且成了一張靚麗的文化名片。2006年蔚縣剪紙入選首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，“世界剪紙看中國(guó)，中國(guó)剪紙看蔚縣”名副其實(shí)，蔚縣剪紙吸引了海內(nèi)外多少人欣賞的目光！“周淑英剪紙藝術(shù)博物館”是蔚縣剪紙伸向河北省會(huì)石家莊的一個(gè)文化“觸角”。周淑英說：“手工剪紙作品細(xì)膩柔和，生動(dòng)活潑，色彩明艷奪目，這是機(jī)器做不到的。我們必須保護(hù)這些手藝，讓大家明白這些手藝所蘊(yùn)涵的文化是機(jī)器不能替代的，這是中國(guó)人的一塊兒寶?！敝苁缬⒁惨虼碎_始成為一個(gè)文化使者。她曾作為代表參加聯(lián)合國(guó)第四屆婦女大會(huì)，還曾到法國(guó)、德國(guó)、西班牙等20多個(gè)國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)表演和文化交流，為中國(guó)文化在世界的傳播作出了貢獻(xiàn)。資料2張家口，河北省最北邊的一個(gè)市，曾經(jīng)的察哈爾省省會(huì)所在地。察哈爾，蒙語音譯，意即“邊地”。因?yàn)槭沁叺兀匀粭l件差，所以直到上世紀(jì)末，這里都被人們視為河北省最貧窮、落后、艱苦的地方。全省39個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，張家口竟占了四分之一還多。干部也好，大學(xué)畢業(yè)生也好，談到去張家口工作，無不視為畏途。要改變張家口的面貌，在世人面前樹起張家口的城市形象，尋常之路難以奏效。充分認(rèn)識(shí)這塊“邊地”的特性與優(yōu)勢(shì)，大手筆鑄文化之劍、鋪文化之路、打文化之牌，用文化影響力提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，方有大跨越、大崛起、大輝煌的可能。于是人們看到，無論在張家口城區(qū)，還是在張家口廣大轄區(qū)，文化建設(shè)日新月異，文化氛圍日益濃烈。東方人類的故鄉(xiāng)——陽原泥河灣遺址，中華三祖黃帝、炎帝、蚩尤合符圣地——涿鹿，兩塊“金字招牌”讓張家口聲名鵲起。精致小巧的刮削器、遠(yuǎn)古人類的“石器工廠”……在位于張家口市陽原縣的我國(guó)最大舊石器專題博物館——泥河灣博物館里，面對(duì)出土的距今200多萬年的珍貴文物，參觀者不時(shí)發(fā)出稱奇之聲。泥河灣因具有國(guó)際地質(zhì)考古界公認(rèn)的第四紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)地層、豐富的哺乳動(dòng)物化石和人類舊石器遺跡而聞名于世，被評(píng)為20世紀(jì)中國(guó)百項(xiàng)重大考古發(fā)現(xiàn)之一。這一古人類遺址1924年被發(fā)現(xiàn)，之后的發(fā)掘考證時(shí)斷時(shí)續(xù)，影響一直限于地質(zhì)考古界，跟地方發(fā)展聯(lián)系較少。2011年9月，張家口投資5000萬元在陽原縣建成了集科學(xué)研究、陳列展示、科普教育、保護(hù)收藏等功能為一體的我國(guó)最大的舊石器專題博物館。作為省重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目，泥河灣舊石器考古遺址公園項(xiàng)目總投資約6億元，目前一期工程已完成，并對(duì)外開放。該市正積極推進(jìn)泥河灣文化遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工程，努力把泥河灣打造成世界舊石器文化科研考古旅游和東方人類尋根地。5000年前，黃帝、炎帝與蚩尤在涿鹿之野鏖戰(zhàn)、耕作、融合，合符釜山，定都立業(yè)，開創(chuàng)了輝煌燦爛的中華文明史，并因此形成了“三祖文化”。從2008年起，張家口在涿鹿連續(xù)舉辦祭祖大典?！熬窗葜腥A三祖大典”打造了一個(gè)涵蓋“和合文化”價(jià)值觀的國(guó)家層面的大典，使其成為展示以民族大融合、大團(tuán)結(jié)為特質(zhì)的勇往直前的中華民族精神的窗口，成為凝聚最廣泛社會(huì)共識(shí)的紐帶。如今，“涿鹿祭祖”已成為與陜西黃陵公祭大典、河南新鄭拜神大典齊名的國(guó)內(nèi)重要品牌文化活動(dòng)。作為全省30個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一，涿鹿三祖文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前已完成投資5億多元，建成了中華三祖堂、橋山黃帝殿、立馬關(guān)蚩尤祠、炎帝廟、蚩尤文化園等凸顯“三祖文化”特征的歷史人文景點(diǎn)。清華大學(xué)教授、著名歷史學(xué)家李學(xué)勤表示：“中國(guó)?涿鹿敬拜中華三祖大典”是弘揚(yáng)三祖文化的重要載體，它在弘揚(yáng)民族文化、增強(qiáng)民族歷史自豪感上發(fā)揮著舉足輕重的作用。中央社會(huì)主義科學(xué)院黨組書記、第一副院長(zhǎng)葉小文表示：文化是民族的根。根脈切斷不得，根深才能葉茂。詮釋和弘揚(yáng)中華三祖文化，符合“慎終追遠(yuǎn)則民德歸厚矣”的古訓(xùn)。資料3《光明日?qǐng)?bào)》2013年11月8日?qǐng)?bào)道：近年來河北省張家口市文化建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，除了重點(diǎn)圍繞“泥河灣文化”“三祖文化”兩張金牌興建設(shè)施、搭建平臺(tái)、開展活動(dòng)以外，還依托當(dāng)?shù)刈匀?、歷史、技藝等，創(chuàng)造性地舉辦多種節(jié)慶活動(dòng)，如壩上草原旅游節(jié)、崇禮滑雪節(jié)、蔚縣剪紙節(jié)、蔚縣民俗文化節(jié)、懷來葡萄采摘節(jié)、張北草原音樂節(jié)、大境門——堡子里文化節(jié)、陽原皮草節(jié)、歡樂嘉年華等，以此展示和推廣獨(dú)具特色的張家口文化。先后有500多個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖搖滾樂隊(duì)參加演出、觀眾總?cè)藬?shù)突破130萬人次的“張北草原音樂節(jié)”，已舉辦了5屆；崇禮國(guó)際滑雪節(jié)已經(jīng)舉辦了12屆，奠定了高端品牌形象，使張家口成為北京申辦冬奧會(huì)的聯(lián)合伙伴；蔚縣國(guó)際剪紙藝術(shù)節(jié)，吸引了來自16個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)內(nèi)25個(gè)省份的1600多名剪紙藝術(shù)大師和專家學(xué)者；冀晉陜蒙四省區(qū)“二人臺(tái)”邀請(qǐng)賽，歷時(shí)3個(gè)月，參演團(tuán)隊(duì)30多支，演員500多人……張家口已探明文物遺存點(diǎn)2910處，占河北總數(shù)近四分之一，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位27處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄國(guó)際級(jí)1項(xiàng)、國(guó)家級(jí)5項(xiàng)。該市珍視這些文物遺存，在摸清底數(shù)的前提下，積極地保護(hù)修復(fù)，有序地開發(fā)利用。察哈爾都統(tǒng)署舊址、張家口堡、宣化古城與古建筑、察哈爾民主政府舊址、懷來雞鳴驛、蔚縣古建筑與城堡、古長(zhǎng)城、陽原澍鷲寺塔、洗馬林玉皇閣等古建筑群，張北元中都遺址、蔚縣代王城遺址、沽源小宏城遺址、宣化區(qū)下八里遼墓群等古遺址，均已納入開發(fā)利用計(jì)劃并啟動(dòng)了保護(hù)修繕工程。早在80多年前，察哈爾都統(tǒng)高維岳身臨其境，有感而發(fā)，揮毫寫下了“大好河山”四個(gè)蒼勁的顏體大字，這四個(gè)字一直鐫刻在張家口通往蒙古草原的重要關(guān)隘——大境門上。如今，在開啟多種文化建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，張家口人梳理文化脈絡(luò)，提煉文化理念，提出了“大好河山張家口”的城市形象宣傳口號(hào)，組織了系統(tǒng)化、專業(yè)化的形象營(yíng)銷——注冊(cè)了“大好河山”相關(guān)品牌，制作投放了以“大好河山張家口”為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的系列廣告，隆重舉辦了“大好河山張家口”國(guó)際攝影大展，這一舉措有力地凝聚了張家口的城市精神，提升了張家口的知名度和吸引力。時(shí)任張家口市委書記的王曉東在總結(jié)該市近年的巨大變化時(shí)說，文化既是軟實(shí)力，也是硬支撐，既是凝聚人心的精神紐帶，又是加快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超，既需要先進(jìn)文化的引領(lǐng)，更需要高度的文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)。資料4長(zhǎng)城網(wǎng)2013年7月27日?qǐng)?bào)道：河北省投資規(guī)模最大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“中華成語文化園”日前在邯鄲市北湖公園東北側(cè)開工建設(shè)。邯鄲被譽(yù)為成語典故之鄉(xiāng)，“完璧歸趙”“毛遂自薦”“邯鄲學(xué)步”“紙上談兵”“負(fù)荊請(qǐng)罪”“黃粱一夢(mèng)”等諸多膾炙人口的成語典故均源自這里，在目前已知的5000多條漢語成語中，至少有1500余條直接或間接與邯鄲有關(guān)。邯鄲，河北省最南邊的一個(gè)市，古趙國(guó)的都城，有8000多年文明史、3100多年建城史和158年建都史。悠久的歷史孕育出了趙文化、磁山文化、女媧文化、北齊石窟文化、曹魏建安文化、廣府太極文化、夢(mèng)文化、磁州窯文化、成語典故文化、邊區(qū)革命文化十大文化脈系，內(nèi)涵博大精深，風(fēng)格豐富多彩。作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，邯鄲在城市建設(shè)中，既全面展示現(xiàn)代之美，也著重體現(xiàn)醇厚古樸的歷史文化，力求建設(shè)一座文化內(nèi)涵豐厚、歷史烙印鮮明的現(xiàn)代化城市。以趙文化展示為主線，建設(shè)趙王城遺址公園；以“古城、水城、太極城”為依托，建設(shè)廣府生態(tài)文化園；在市區(qū)繁華地段投資12億元建設(shè)邯鄲市文化藝術(shù)中心……在邯鄲，文化元素已經(jīng)全面融入了城市建設(shè)中。邯鄲一直致力于歷史文化遺址的保護(hù)工作。雖然如此，隨著城市人口的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大，一些文化遺跡、遺存的生存空間還是不斷被擠壓，趙王城遺址、大北城、臨漳鄴城、永年廣府古城都多多少少存在這樣的問題。城市改造，稍不留心就會(huì)破壞文化遺產(chǎn)。邯鄲市區(qū)的古城址、古建筑遺址多數(shù)位于繁華的老城區(qū)，而老城區(qū)又往往是拆遷的重點(diǎn)。在舊城區(qū)和城中村改造中，要使城市歷史文脈得到很好的保留和延續(xù)，就必須用各種規(guī)章制度來約束大拆大建、亂拆亂建的手腳。為使城市建設(shè)不損害埋藏在地下的文物，邯鄲市出臺(tái)了《文物保護(hù)管理規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目要依法履行文物保護(hù)手續(xù)。該市還把文物保護(hù)單位規(guī)定為15個(gè)審批窗口之一，讓其進(jìn)入項(xiàng)目審批中心。表面上看，這似乎給工程建設(shè)增加了一道手續(xù)，但毫無疑問，有了文物保護(hù)這道關(guān)口，才能有效保護(hù)文化遺跡，才能延續(xù)城市的歷史文脈。城市土地寸土寸金，要想把城市建設(shè)得有品位、有內(nèi)涵，就必須在規(guī)劃上舍得為文化保護(hù)留足空間，同時(shí)還要通過強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施、改善城市環(huán)境等，為文化建設(shè)創(chuàng)造條件。在邯鄲，有一個(gè)專門為城市規(guī)劃把關(guān)的專家藝術(shù)委員會(huì)。某個(gè)地方能不能蓋樓，蓋成什么樣，違反不違反歷史文化名城的整體規(guī)劃，符合不符合城市總體風(fēng)貌等，都由這個(gè)藝術(shù)委員會(huì)的專家定奪。正是因?yàn)橹贫葒?yán)格、措施有效，邯鄲才基本做到了城市建設(shè)、文物保護(hù)兩不耽誤。把文化設(shè)施納入城市建設(shè)，使邯鄲城市建設(shè)與文化建設(shè)“雙提速”，現(xiàn)代化氣息與歷史文化氣息“雙濃厚”，城市面貌和人民精神面貌“雙變樣”。資料52013年初夏，凡是來到烏鎮(zhèn)的人，都會(huì)覺得像是做了一場(chǎng)夢(mèng)。這座有著千年歷史的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，因?yàn)榕e辦首屆烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)而到處堆滿了人們的白日夢(mèng)。從5月9日至19日，11個(gè)日夜，7個(gè)劇場(chǎng)，6臺(tái)中外大戲，12部25場(chǎng)青年競(jìng)演公演，120組藝術(shù)團(tuán)隊(duì)580場(chǎng)的街頭藝術(shù)嘉年華，12次中外大師的藝術(shù)對(duì)話，17580名觀眾聽眾入場(chǎng)，183000余名游客及當(dāng)?shù)鼐用裼^看了街頭藝術(shù)表演……這一切，將烏鎮(zhèn)變成了名副其實(shí)的戲劇主題大“派對(duì)”。浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)是江南六大古鎮(zhèn)之一，完整地保存著晚清和民國(guó)時(shí)期水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的風(fēng)貌，而且還是著名文學(xué)家茅盾的故鄉(xiāng)，自然成為許多旅游者向往的地方。1999年，桐鄉(xiāng)市市長(zhǎng)助理陳向宏出任烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)管理委員會(huì)第一任主任。有關(guān)古鎮(zhèn)保護(hù)，陳向宏有自己的一套觀點(diǎn)：第一步是風(fēng)貌保護(hù)，把外觀整了，像老房子一樣，里面作為景點(diǎn)博物館，或者加上表演，或者售賣商品。第二步是顛覆性保護(hù)，進(jìn)行歷史街區(qū)的再利用，盤活舊民宅的使用價(jià)值。2004年他實(shí)現(xiàn)了這一步的跨越，把觀光旅游小鎮(zhèn)變成了休閑度假小鎮(zhèn)。但他不滿足，在進(jìn)入新世紀(jì)以后，開始謀劃向文化小鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)展烏鎮(zhèn)的發(fā)展空間。舉辦戲劇節(jié)，向世界傳達(dá)千年水鄉(xiāng)的文化活力，就是他啟動(dòng)文化小鎮(zhèn)深度開發(fā)的奠基。以文化帶動(dòng)旅游，創(chuàng)造屬于自己的文化特色和影響，烏鎮(zhèn)再一次實(shí)現(xiàn)新的跨越?！叭绻f烏鎮(zhèn)能夠成為真正的文化小城，國(guó)際意義上的文化小城，它須要有內(nèi)容，須要有概念，須要有環(huán)境。我相信它的輻射帶動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比光是旅游要來得深遠(yuǎn)，來得廣泛?！标愊蚝暾f。戲劇節(jié)的成功舉辦，標(biāo)志著烏鎮(zhèn)向國(guó)際文化風(fēng)情小鎮(zhèn)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。未來5年到10年，陳向宏的夢(mèng)想是要把這個(gè)古鎮(zhèn)打造成世界級(jí)的文化藝術(shù)交流目的地，讓游客在烏鎮(zhèn)不只看到優(yōu)雅的水鄉(xiāng)風(fēng)情，更能開始一段文化之旅。資料6城市本就是人們向往的地方，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施更讓新城座座拔地而起，讓原有的城市急速膨脹與擴(kuò)張。千篇一律的格局、缺乏個(gè)性的樣式、建筑材料的單純堆疊、歷史遺跡的人為毀損，令人們的城市夢(mèng)減色。人們不禁要問：城市建設(shè)該往何處去？進(jìn)入21世紀(jì)以來，安徽省城鎮(zhèn)化進(jìn)程年均提高幅度超過1.5個(gè)百分點(diǎn)，是改革開放后最快的一段時(shí)間，不過也帶來了一些發(fā)展缺陷。2014年3月11日安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心發(fā)布報(bào)告，提出安徽城鎮(zhèn)化過程中的病癥，提出要保護(hù)好城市的文化內(nèi)涵。報(bào)告指出，注重保護(hù)城市的文化內(nèi)涵就是培育城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。安徽有著深厚的文化底蘊(yùn)，在擴(kuò)大城市規(guī)模的同時(shí)，需要更加注重城市化的質(zhì)量、城市功能的完善以及城市歷史文化的傳承，使城市的歷史延續(xù)和現(xiàn)代發(fā)展融為一體，以文化來展示城市特色，以文化增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同。在當(dāng)前普遍存在大規(guī)模“格式化造城”的環(huán)境下，這一點(diǎn)尤為重要。2014年1月11日，南京市委書記楊衛(wèi)澤在南京市政協(xié)十三屆二次會(huì)議上的一個(gè)講話，引發(fā)了政協(xié)委員們的強(qiáng)烈共鳴。他在講話中說：“南京文化資源豐富，但文化軟硬實(shí)力還相對(duì)欠缺。南京歷史文化底蘊(yùn)深厚，但尚缺乏一個(gè)氣質(zhì)獨(dú)特的城市印象。南京一身的文化標(biāo)簽，但尚缺少特色鮮明的文化標(biāo)志。南京數(shù)量眾多的文化資源，有不少或束之高閣、孤懸一隅，或藏于庫(kù)房、深埋地下，尚未充分轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力?！彼J(rèn)為：“文化是有生命力的，文化的生命力不僅在于本體維護(hù)，更在于效用發(fā)揮。要讓浩如煙海的文化資源活起來，關(guān)鍵是把文化資源用起來，讓文化鮮活地走入人們的日常生活中，增強(qiáng)市民對(duì)文化的認(rèn)同感，對(duì)城市的歸屬感，更好地發(fā)揮文化教育人、感染人、愉悅?cè)说淖饔谩！彼粲酰骸熬o緊依托文化資源和人才資源雙重優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以傳統(tǒng)文化為內(nèi)容、以科技創(chuàng)意為支撐的各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)文化資源綻放時(shí)代華彩，讓文化產(chǎn)品走向大眾。”資料7學(xué)者J撰文指出：21世紀(jì)是城市的世紀(jì)，從2007年6月全球城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口開始，世界城市化步伐進(jìn)一步加快。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年世界發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率將達(dá)到57%，到2020年我國(guó)城市化率將達(dá)54.5%。城市的實(shí)力代表著國(guó)家的實(shí)力，城市競(jìng)爭(zhēng)力也反映著國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)時(shí)代，不管是國(guó)家、城市、企業(yè)，還是個(gè)人都成為競(jìng)爭(zhēng)的主體，都需要有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。那么城市核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該是什么呢？結(jié)合區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力“特有”和“不易被其他地區(qū)所模仿或?qū)W習(xí)”的特征，城市核心競(jìng)爭(zhēng)力具體表現(xiàn)為：舍棄城市非核心的方面，專注于城市核心特質(zhì)的發(fā)展，把城市特質(zhì)做大做強(qiáng)，從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)附加值和旺盛的生命力。比如，美國(guó)的好萊塢將電影作為特質(zhì)，雖然僅有幾十萬人，但是卻擁有1200多家電影公司，掌握著全球的電影市場(chǎng)；奧地利的維也納以音樂作為特質(zhì)，為全世界的音樂節(jié)和音樂愛好者提供展示和交流的舞臺(tái)，成就了世界音樂之都的美譽(yù)。文化是一個(gè)城市的靈魂，是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源和強(qiáng)大支撐。當(dāng)今城市，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依靠的是文化內(nèi)核，科技創(chuàng)新依靠的是文化造詣，生產(chǎn)管理依靠文化修養(yǎng)，掌握科學(xué)技術(shù)依靠文化素質(zhì)，文化對(duì)基礎(chǔ)社會(huì)的發(fā)展和城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升起到越來越重要的作用，未來城市的發(fā)展，在很大程度上會(huì)“以文化論輸贏”。在經(jīng)濟(jì)全球化、世界大融合的發(fā)展趨勢(shì)下，城市要有開放的眼光和包容不同文化的胸襟，同時(shí)要找準(zhǔn)自身特質(zhì)資源，塑造城市主題文化，發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，彰顯自己的獨(dú)特魅力。資料8河北新聞網(wǎng)2014年3月26日?qǐng)?bào)道，全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議今天在石家莊召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神、特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，討論了《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》及《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（討論稿）》，部署了河北省的新型城鎮(zhèn)化工作。省委書記周本順出席會(huì)議并作重要講話。他說，河北城鎮(zhèn)化已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上，到了借勢(shì)出擊、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。周本順指出，要著力打造凸顯文化內(nèi)涵和中國(guó)元素的現(xiàn)代城市。文化是城市的靈魂。城市有了文化內(nèi)涵，才會(huì)有生命、有味道、有魅力。河北是文化大省，歷史文化底蘊(yùn)很深。在不同的歷史時(shí)期，形成了獨(dú)具特色的地域文化。這些承載著燕趙兒女血脈的寶貴精神財(cái)富，需要我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)中加以體現(xiàn)和傳承，這是我們的歷史責(zé)任。增強(qiáng)城市文化內(nèi)涵，要重視文化的傳承和保護(hù)，要在建筑上體現(xiàn)中國(guó)元素，要吸收懂文化藝術(shù)的人參與搞規(guī)劃、審建筑，更好地彰顯特色和品位，走出一條正確的發(fā)展路子來。周本順強(qiáng)調(diào)，要用創(chuàng)造歷史和藝術(shù)的態(tài)度推進(jìn)城市建設(shè)。今后的五到十年是城鎮(zhèn)化發(fā)展和定型的關(guān)鍵時(shí)期，我們肩負(fù)的歷史責(zé)任很大，干的是關(guān)乎百年大計(jì)、千年大計(jì)的事，從我們手中定型的城市，建得怎么樣，后人要評(píng)說。建得好，將造福數(shù)代人，給后代留下驕傲；建得不好，將殃及子孫，給后代留下苦惱。許多歷史名城能夠傳承至今，是因?yàn)榻ㄔO(shè)質(zhì)量經(jīng)受了時(shí)間的檢驗(yàn)。當(dāng)代城市如果建設(shè)得水平高，照樣能夠成為傳世經(jīng)典。我們搞城市建設(shè)，必須精雕細(xì)刻，借鑒古今中外的成功典范，把城市當(dāng)作精品藝術(shù)來規(guī)劃、來設(shè)計(jì)、來建設(shè)，設(shè)施要配套齊全，設(shè)計(jì)要獨(dú)具匠心，施工要精益求精，用新的經(jīng)典創(chuàng)造新的歷史。（一）從給定資料看，城市建設(shè)中保護(hù)和凸顯文化內(nèi)涵有什么積極作用？（20分）（要求：理解全面準(zhǔn)確，表達(dá)簡(jiǎn)明扼要，不超過300字。）（二）資料6說“文化是有生命力的”，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（20分）（要求：顧及語境，顧及字面意思、針對(duì)的問題和用意，不超過300字。）（三）創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)，思路決定出路，請(qǐng)根據(jù)材料4和6，就如何發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提出建議。（20分）要求：建議合理，符合實(shí)際，內(nèi)容具體，有針對(duì)性，不超過300字。（三）依據(jù)資料1至6提供的文化建設(shè)方面的做法，以XX市政府辦公室工作人員的身份，就本市該方面的工作給市領(lǐng)導(dǎo)寫一份建議提綱0（20分）（要求：提煉到位，說明合理，切實(shí)可行，不超過300字。）（四）資料8提出“用創(chuàng)造歷史和藝術(shù)的態(tài)度推進(jìn)城市建設(shè)”，請(qǐng)深入理解這句話的含義，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文章。（40分）（要求：聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；觀點(diǎn)明確，層次清楚，語言流暢，不少于1000字。）年河北省《申論》真題材料1:進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念向農(nóng)業(yè)滲透，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。2009年12月，中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇在北京舉辦，發(fā)布了《中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)價(jià)值研究報(bào)告》，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)概念開始進(jìn)入人們的視野并被廣泛實(shí)踐。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口比例高，農(nóng)村地域廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民收入普遍不高，與城市相比，農(nóng)村遠(yuǎn)不是一個(gè)吸引人并留得住人的地方。當(dāng)家庭承包經(jīng)營(yíng)的能量充分釋放后，如何讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)盡快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村發(fā)展開辟新的空間，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就成了新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題必須面對(duì)的攻堅(jiān)任務(wù)。2011年，中共中央《關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提出規(guī)劃建設(shè)各具特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》，要求推動(dòng)文化與特色農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)及個(gè)人工作室為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、農(nóng)戶開展多種形式的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提高農(nóng)業(yè)品牌的知名度。2015年初，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》指出：增加農(nóng)民收入，必須延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值；立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)；積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值。這讓人們看到了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重要作用與美好前景。發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中，曾經(jīng)將農(nóng)業(yè)當(dāng)作工業(yè)的“小侍女”對(duì)待，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村凋敝等一系列問題。上世紀(jì)80年代末，歐盟提出“多功能農(nóng)業(yè)”概念，呼吁全面系統(tǒng)地考慮并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)的各種功能。進(jìn)入90年代，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)首先在歐洲出現(xiàn)，它吸取了“多功能農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵并有所拓展，在歐洲各國(guó)開花結(jié)果，荷蘭模式、法國(guó)模式、德國(guó)模式等對(duì)世界各地的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了積極影響。材料2:有專家指出，創(chuàng)意本身不是產(chǎn)業(yè)，只有和其他行業(yè)相結(jié)合才能凸顯出它的巨大價(jià)值。在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)意所釋放的生產(chǎn)力已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的原動(dòng)力，農(nóng)業(yè)同樣需要?jiǎng)?chuàng)意。下列一組材料，集中收錄了部分專家學(xué)者對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的理解。專家A：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，以創(chuàng)意為核心，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，充分應(yīng)用美學(xué)、藝術(shù)學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)、景觀學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)、休閑學(xué)、環(huán)境學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、園藝學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)和現(xiàn)代旅游學(xué)的基本原理和方法，指導(dǎo)人們將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)產(chǎn)品與文化、藝術(shù)創(chuàng)意結(jié)合，使其成為具有“四高”（即高文化品味、高知識(shí)化、高盈利性、高附加值）、“四化”（即智能化、特色化、個(gè)性化、藝術(shù)化）、“五型”（即審美型、文化型、娛樂型、科學(xué)型、觀賞型）的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；通過“三生”（即創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生態(tài)、創(chuàng)意生活），創(chuàng)造“三農(nóng)”（即創(chuàng)意農(nóng)村、創(chuàng)意農(nóng)居、培養(yǎng)創(chuàng)意農(nóng)民），達(dá)到“六美”（即美色、美形、美味、美質(zhì)、美感、美景）的目的，滿足游客“五感”（即視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺）的需要，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，產(chǎn)生更高附加值產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。專家B:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不是簡(jiǎn)單的休閑觀光。它與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只是提供物質(zhì)服務(wù)的功能不同，更主要的是為人們提供精神服務(wù)和精神享受。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以自然景觀為載體，結(jié)合文化元素，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐奈幕⒆匀?、生態(tài)、旅游資源進(jìn)行創(chuàng)意性組合，從而實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景公園式、休閑娛樂式的目標(biāo)。專家C：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有整合發(fā)展的趨勢(shì)，是傳承農(nóng)耕文化資源的最佳載體。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，整合了一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，必須充分挖掘我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳統(tǒng)，把農(nóng)耕文化的傳承、保護(hù)、弘揚(yáng)、開發(fā)作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)挖掘工程的重要組成部分，把農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。專家D:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在中國(guó)是一個(gè)剛起步的朝陽產(chǎn)業(yè)，蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力。實(shí)施創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工程，可更好地解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。專家E：當(dāng)前一些地區(qū)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意層次低，方法和手段單一，科技含量不夠、原創(chuàng)水平不高；一些地方盲目跟風(fēng)，一哄而起，只重量的擴(kuò)張，不管質(zhì)的提升，低水平重復(fù)投資多，相互模仿、照搬照抄現(xiàn)象嚴(yán)重，布局不合理；創(chuàng)意、技術(shù)、管理、營(yíng)銷人才都嚴(yán)重缺乏，更缺乏善創(chuàng)意、懂技術(shù)、會(huì)管理、知營(yíng)銷的復(fù)合型人才；創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的流通問題尚未得到有效解決。材料3:20世紀(jì)70年代，在河北的磁山遺址發(fā)現(xiàn)了粟（谷子），從而推翻了學(xué)界以往公認(rèn)的“粟”是從埃及、印度傳播而來的結(jié)論，并將中國(guó)栽培的歷史提早到距今8000年，河北省武安市也因此獲得“中國(guó)小米之鄉(xiāng)”稱號(hào)，被中外考古界譽(yù)為粟文化發(fā)祥地?？脊藕褪妨嫌涊d證明，自新石器時(shí)期以迄隋唐，粟一直是我國(guó)最主要的糧食作物，全面承擔(dān)著養(yǎng)育華夏子孫的任務(wù)。8000年前，生活在黃河流域的先民為應(yīng)對(duì)人口增長(zhǎng)對(duì)食物供給帶來的巨大壓力，開始了將野生植物進(jìn)行人工馴化的艱難嘗試。先民之所以選擇粟作為首先栽培的農(nóng)作物，是因?yàn)樗诰哂幸吧N分布廣泛、抗旱耐瘠、生長(zhǎng)期短等特性，且這些生物學(xué)特性與當(dāng)時(shí)黃河流域的土壤、氣候等自然條件相契合，滿足了先民對(duì)食物營(yíng)養(yǎng)的渴求。隋唐以后，作為主糧的谷產(chǎn)量相對(duì)低下，雖仍保留了一定份額，但逐漸被小麥、玉米等外來作物所替代。這種狀態(tài)一直延續(xù)至新中國(guó)的建立。黨的十一屆三中全會(huì)以來，經(jīng)過一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，我國(guó)農(nóng)業(yè)的商品化率大大提高，而谷子產(chǎn)業(yè)地位的下滑在這一時(shí)期也最為明顯。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上分析，在商品化農(nóng)業(yè)階段，追求利潤(rùn)成為引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)的主導(dǎo)動(dòng)機(jī)，而種谷比較效益的下降，是谷子種植主戰(zhàn)場(chǎng)丟失的直接原因。從世界范圍看，任何商品化農(nóng)業(yè)體系都存在單一經(jīng)營(yíng)的趨向，農(nóng)業(yè)種植集中于一兩種高產(chǎn)作物，以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；б婧妥畲笙薅鹊卦黾訂挝煌恋氐目防锂a(chǎn)量。這是世界近代農(nóng)業(yè)的一種進(jìn)步，同時(shí)也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)不平衡的惡果。谷子種植的衰微，很大程度上也是這一規(guī)律作用的結(jié)果。應(yīng)當(dāng)說，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)外部性的一種表現(xiàn)。然而，粟作為“五谷之長(zhǎng)”，其文化意蘊(yùn)的悠久性、豐富性及其深遠(yuǎn)影響，是其他農(nóng)作物無法比擬的。在某種程度上，粟已成為中華民族的文化符號(hào)。就技術(shù)層面而言，我國(guó)2000多年前發(fā)明的播撒谷種用的耬車，是西方播種機(jī)的始祖。北魏時(shí)期農(nóng)學(xué)家賈思勰通過對(duì)粟作栽培的長(zhǎng)期實(shí)踐，認(rèn)識(shí)到早熟而棵矮的品種產(chǎn)量高，晚熟而棵高的品種產(chǎn)量低，這一洞見遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于西方。就制度層面而言，粟作為中國(guó)古代社會(huì)最主要的糧食作物，它不但是百姓向朝廷完納租賦的最重要的糧食作物，是官倉(cāng)大量?jī)?chǔ)積的“戰(zhàn)備糧”和“救命糧”，而且曾作為官吏的俸祿、賞賜、補(bǔ)官拜爵和減刑免罪之物。就精神層面而言，自周朝起，粟就成為祭祀活動(dòng)中的祭品，后稷則演化為人們頂禮膜拜的谷神。即使在當(dāng)今的語言文字、農(nóng)諺典故、詩(shī)歌詠頌、日常生活、民眾信仰等方面，仍隨處可見粟的印跡和符號(hào)。相關(guān)專家認(rèn)為，要振興古老的谷子產(chǎn)業(yè)，除了進(jìn)行科技創(chuàng)新外，還須立足于深入挖掘、系統(tǒng)保護(hù)和發(fā)展粟文化遺產(chǎn)，充分利用文化創(chuàng)意，為谷子這一古老的農(nóng)產(chǎn)品注入文化意蘊(yùn)，為小米消費(fèi)提供文化支撐。例如，河北黃粱美夢(mèng)米業(yè)有限公司成立伊始就高舉“夢(mèng)文化”和“粟文化”兩面大旗，主推當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)品種——黃梁夢(mèng)古法碾子小米，“黃粱美夢(mèng)”的故事成為其“金字招牌”。我國(guó)早期四大名米原產(chǎn)地——山西沁縣、山東金張、山東章丘、河北蔚縣，均位于黃河中下游地區(qū)，近年來不約而同地將粟文化融入?yún)^(qū)域品牌營(yíng)銷之中。材料4:臺(tái)北市北投區(qū)竹子湖地區(qū)，屬典型山坡地農(nóng)業(yè)作物區(qū)，周圍環(huán)繞著綠意盎然的原生森林、孟宗竹林及柳杉林等植被，具有豐富的自然資源，產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主。竹子湖原是臺(tái)北米倉(cāng)之一，被稱為“蓬萊米的故鄉(xiāng)”，但“蓬萊米”一年僅收成一次，缺乏經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，為提高經(jīng)濟(jì)收入，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始轉(zhuǎn)身種植海芋。海芋學(xué)名馬蹄蓮，原產(chǎn)地在南非。海芋的栽培技術(shù)并不復(fù)雜，但海芋對(duì)環(huán)境的選擇性較高，竹子湖海拔650米，能提供海芋生長(zhǎng)所需的濕冷氣候及豐沛潔凈的山泉水，因此成為臺(tái)灣少數(shù)適宜栽培的地區(qū)。早期社會(huì)買花消費(fèi)風(fēng)氣未開，一般民眾偏愛紅、黃喜氣顏色的花卉，不喜歡白色花卉。在海芋盛開時(shí)節(jié)，只有少數(shù)的花藝界人士將海芋作為花材使用，花農(nóng)種植的大量海芋常常出現(xiàn)銷路不暢的狀況，嚴(yán)重影響了花農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民苦不堪言。1996年，高于玄先生首創(chuàng)了開放海芋園區(qū)讓游客親自采摘、觀光的經(jīng)濟(jì)模式，即通過采摘海芋等現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，培養(yǎng)游客對(duì)海芋花的認(rèn)識(shí)、了解、欣賞與喜愛，從而帶動(dòng)海芋消費(fèi)市場(chǎng)與品味文化，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)休閑旅游活動(dòng)。經(jīng)過幾年的努力，竹子湖地區(qū)已成為臺(tái)北花卉主要產(chǎn)地，也成了知名的旅游景點(diǎn)與最美的海芋花鄉(xiāng)。目前，海芋產(chǎn)業(yè)逐漸形成聚集效應(yīng)，每年的花季，到竹子湖賞花卉、采海芋和吃野菜已經(jīng)是臺(tái)北人的“規(guī)定動(dòng)作”，就連非節(jié)假日花田里也是游人如織。為進(jìn)一步提升海芋的價(jià)值，臺(tái)北市產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、北投鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)等相關(guān)部門通過舉辦竹子湖海芋季整體產(chǎn)業(yè)文化系列活動(dòng)，加強(qiáng)推廣竹子湖海芋產(chǎn)品的整體形象，強(qiáng)化海芋產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與文化意涵的包裝，從而提升了竹子湖海芋的品牌價(jià)值；同時(shí)，還通過活動(dòng)廣告牌、標(biāo)示牌、旗幟、海報(bào)、折頁、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站等方式宣傳竹子湖海芋季，帶動(dòng)更多游人前往竹子湖賞花和消費(fèi)，促進(jìn)了竹子湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海芋季營(yíng)銷方式整體上每年大致相同，但每年的海芋季都有不同的創(chuàng)意主題，并緊緊圍繞這個(gè)創(chuàng)意開展活動(dòng)。如：2007年，結(jié)合“芋意情深”主題，舉辦海芋寶寶創(chuàng)意造型設(shè)計(jì)展；2008年，圍繞“愈夜芋美麗”主題，首創(chuàng)夜賞海芋活動(dòng)；2009年，配合“芋?詩(shī)意”主題進(jìn)行創(chuàng)作歌曲選拔大賽和詩(shī)文寫作比賽；2010年，配合臺(tái)北國(guó)際花卉博覽會(huì)，以“相芋，在下一個(gè)國(guó)度”為主題，運(yùn)用海芋等多種鮮花打造出異國(guó)風(fēng)情，讓游客在賞海芋或采海芋的過程中，不用出國(guó)就仿佛轉(zhuǎn)身于荷蘭、法國(guó)、日本、新加坡、新西蘭、意大利、埃及、美國(guó)等國(guó)度中；2011年，以“芋守緣——繽紛花神，御守一生”為主題，為市民及海芋季祈福；2012年以“伊縈的芋言”為主題，打造伊索寓言中最著名的故事的海芋場(chǎng)景。近年來，竹子湖海芋季活動(dòng)每年可吸引約50萬名游客造訪，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益總共超過11億元新臺(tái)幣，不僅推動(dòng)了臺(tái)北市北投區(qū)觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了海芋消費(fèi)市場(chǎng)與品味文化，也繁榮了地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，大大增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。材料5:河北省的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)一直和全國(guó)的發(fā)展同步。1994年在原特種蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)園，作為河北省的先驅(qū)，已成為城鄉(xiāng)居民回歸自然的休閑旅游勝地。內(nèi)丘縣的富崗蘋果更是已經(jīng)做成品牌，享譽(yù)全國(guó)。臨城綠嶺公司的薄皮核桃，也已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，該公司有自己的技術(shù)研發(fā)中心，其產(chǎn)品獲得了歐盟的有機(jī)認(rèn)證，還在“天貓”等電商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售，相當(dāng)紅火。邢臺(tái)市內(nèi)丘縣柳林鎮(zhèn)東石河村，“90后”女孩王回青，借助于創(chuàng)意思維和現(xiàn)代加工技術(shù)，對(duì)原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品——葫蘆進(jìn)行創(chuàng)意性加工，成了“90后”的創(chuàng)業(yè)典范，鼓舞了眾多人的創(chuàng)業(yè)生財(cái)決心。2011年春天，她開始專注于工藝葫蘆種植加工，當(dāng)年10月，王回青拿著精選的葫蘆出現(xiàn)在河北手工藝術(shù)博覽會(huì)上，一套“八仙葫蘆”，被一位外商以8800元的高價(jià)買走。此后，這位外商成了王回青的大客戶，經(jīng)常5萬、10萬元地給她下訂單。2012年，她承包了10畝土地，專門種植市場(chǎng)銷路好的“美國(guó)手捻小葫蘆”，一年近百萬元的收入，讓這個(gè)農(nóng)家女孩鼓起了腰包?，F(xiàn)在的王回青不但能種植和加工各種葫蘆，還能根據(jù)客戶的需求幫助設(shè)計(jì)各地旅游景點(diǎn)的各種圖案。正是她的獨(dú)特創(chuàng)意，讓小小的葫蘆從原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)楦邫n消費(fèi)品和藝術(shù)品，既為她帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也使葫蘆產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈得到同步提升。下一步她打算建造一個(gè)百畝葫蘆示范園，成立葫蘆種植加工專業(yè)合作社，開辦葫蘆種植加工技術(shù)培訓(xùn)班，帶領(lǐng)更多的人發(fā)葫蘆財(cái)。占地面積20萬平方米的廊坊市九天創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是一個(gè)集觀光體驗(yàn)、休閑娛樂、康體健身、科普教育、農(nóng)業(yè)文化展示、農(nóng)產(chǎn)品展銷、餐飲住宿等功能于一體的大型生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)。整個(gè)園區(qū)以智能化溫室為基礎(chǔ)，將農(nóng)作物種植與園林景觀設(shè)置、植被花卉綠化進(jìn)行有機(jī)融合，創(chuàng)造出既具有田園風(fēng)格，又充滿時(shí)尚感的休閑環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，九天創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園圍繞“舒適、快樂、幸福”這一核心主題，針對(duì)園區(qū)內(nèi)每個(gè)功能區(qū)的定位，以強(qiáng)化游客在休閑中的體驗(yàn)感知程度為基本原則，設(shè)計(jì)相應(yīng)的休閑娛樂項(xiàng)目。在項(xiàng)目設(shè)置上，十分注重游客的參與性與互動(dòng)性，讓游客參與到農(nóng)作物種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、工藝品制作、地方戲曲演出等活動(dòng)中，扮演相應(yīng)角色，獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)，掌握相關(guān)技術(shù)與技藝。園區(qū)內(nèi)的休閑娛樂項(xiàng)目也會(huì)隨著游客需求、季節(jié)以及其他休閑行業(yè)經(jīng)營(yíng)的變化，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整與創(chuàng)新，充分保證了園區(qū)持續(xù)的活力與吸引力，使游客體驗(yàn)到“常來常新”的樂趣。九天創(chuàng)意園區(qū)在發(fā)展過程中，對(duì)區(qū)域內(nèi)特有農(nóng)業(yè)文化的挖掘和利用也比較重視。他們把廊坊地區(qū)的農(nóng)耕文化、民風(fēng)民俗、節(jié)日文化、飲食文化等資源充分挖掘出來，在園區(qū)內(nèi)推出地方戲曲演出、民間工藝表演、農(nóng)產(chǎn)品加工工藝展示、傳統(tǒng)節(jié)日慶祝等活動(dòng)。通過這些特色文化的具像化展示，不僅讓游客獲得深刻體驗(yàn)，而且?guī)?dòng)了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、工藝品的銷售，延長(zhǎng)了園區(qū)休閑服務(wù)的價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)了游客滿意與園區(qū)收益增長(zhǎng)的雙贏。承德市灤平縣周臺(tái)子村以觀光旅游、蔬果采摘、特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為載體，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，早在2010年就被農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局確定為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游100個(gè)示范點(diǎn)”之一。目前，該村提出打造“看園林了解清史必游山莊，體驗(yàn)新農(nóng)村必看周臺(tái)子”的品牌形象，把周臺(tái)子村建設(shè)成“冀北山區(qū)花園式休閑旅游新村”的目標(biāo)，集休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊和民俗村等為一體的鄉(xiāng)村旅游深度規(guī)劃正在修訂之中。其他諸如易縣狼牙山的油菜花節(jié)，白洋淀的荷花節(jié)，順平的桃花節(jié)，邢臺(tái)縣前南峪的生態(tài)建設(shè)與紅色旅游，趙縣圍繞柏林禪寺和趙州橋、趙縣雪花梨一起做文章的“趙縣梨花節(jié)”以及刑臺(tái)市橋東區(qū)春田公社的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等，都是集觀光旅游和特色農(nóng)業(yè)、新技術(shù)推廣為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范。材料6:在經(jīng)歷了以生產(chǎn)要素為動(dòng)力和以投資為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段后，人類社會(huì)正在走向以創(chuàng)意為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的自然資源以及農(nóng)民的智力資源通過創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展，是發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的共同出發(fā)點(diǎn)。荷蘭創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的科技含量世界領(lǐng)先，該國(guó)在發(fā)達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集約生產(chǎn)高附加值的溫室作物和園藝作物，擁有完整的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。其中，花卉產(chǎn)業(yè)是最具代表性的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。作為全球最大的花卉出口國(guó)，2008年荷蘭出口的花卉產(chǎn)品占世界花卉貿(mào)易額的60％左右，年出口額在60億歐元上下。荷蘭政府對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)的定位是持續(xù)、獨(dú)立、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不僅依靠科技力量，而且還融入了大量文化、制度、組織等非技術(shù)元素，把花卉業(yè)作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的完整產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。這個(gè)體系包括了花卉產(chǎn)品的研發(fā)、育種、生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售的全部環(huán)節(jié)。在研發(fā)和育種環(huán)節(jié)，高度重視花卉資源收集和新品種培育，幾乎每種花都有專門的育種公司，每年進(jìn)行成千上萬個(gè)品種的組合雜交；在生產(chǎn)、收購(gòu)和加工環(huán)節(jié)，荷蘭70％的花卉生產(chǎn)面積采用現(xiàn)代化的新型溫室無土栽培，電腦自動(dòng)控制，播種、移栽、采收、分級(jí)、包裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)；在儲(chǔ)運(yùn)和銷售環(huán)節(jié)，荷蘭擁有完整的儲(chǔ)運(yùn)和銷售體系。與此同時(shí)，政府倡導(dǎo)并推動(dòng)開發(fā)地方文化資源，使花卉新品種體現(xiàn)出荷蘭地方特色及其文化附加值。荷蘭創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)過多年的培育與發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為世界創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的領(lǐng)先國(guó)家。材料7:諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西奧多?舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中說，“精通農(nóng)業(yè)是一門可貴而難得的藝術(shù)”，農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)學(xué)的范疇，更應(yīng)該放到經(jīng)濟(jì)學(xué)的層面進(jìn)行系統(tǒng)而宏觀的角度去衡量?！都~約時(shí)報(bào)》經(jīng)濟(jì)專欄作家波斯特?瑞爾進(jìn)一步指出，在經(jīng)濟(jì)中滲入美學(xué)是絕對(duì)必要的。由于旅游、受教育、移民和媒體等多種因素的存在，一個(gè)豐富和多樣化的美學(xué)社會(huì)正在產(chǎn)生。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，巧妙融入了藝術(shù)、美學(xué)等文化元素，提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)融為一體，成為撬動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的杠桿，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的“蝶變效應(yīng)”，豐富了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以人為本，以身、心的雙重幸福為目標(biāo)，使人的思想道德、審美情趣、情感意志、個(gè)性才能等方面得到充分發(fā)展；人與自然、藝術(shù)相融合，不但親身感受和參與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情趣，同時(shí)也滿足了城市居民“還鄉(xiāng)”的愿望，了卻了“鄉(xiāng)愁”。更為重要的是，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)向靠天認(rèn)命、無所作為的惰性思想與習(xí)慣發(fā)起挑戰(zhàn)。不斷創(chuàng)意、不停創(chuàng)意，順應(yīng)了農(nóng)民求知、求樂、求富、求美的愿望，并為最終達(dá)到創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生活、創(chuàng)意生態(tài)的有機(jī)結(jié)合注入了巨大動(dòng)力。1）.（簡(jiǎn)答題）（一）根據(jù)給定材料，先判斷下列說法正誤，再簡(jiǎn)要說明理由。（每小題5分，共20分）要求：理解準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，理由充分，不超過450字。（二）根據(jù)給定材料，談?wù)勎覈?guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的背景。（20分）要求：緊扣材料，概括全面準(zhǔn)確，條理清晰，語言簡(jiǎn)練，不超過300字。（三）創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)，思路決定出路，請(qǐng)根據(jù)材料4和6，就如何發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提出建議。（20分）要求：建議合理，符合實(shí)際，內(nèi)容具體，有針對(duì)性，不超過300字。（四）按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，“創(chuàng)意”是指提出有創(chuàng)造性的想法，構(gòu)思等。世上沒有輕而易舉的事業(yè)，也沒有一朝即圓的夢(mèng)想。結(jié)合你對(duì)給定材料的理解，以“創(chuàng)意無止境”為話題，自擬題目，寫一篇議論文章。（40分）要求：不拘泥“給定材料”，注意聯(lián)系社會(huì)和自身體會(huì)，見解深刻，主題突出，觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，思路清晰，語言流暢，書寫工整，不少于1000字。年河北省《申論》真題資料1在北京西北部一棟辦公樓冷颼颼的地下室里，一群想要成為企業(yè)家的人正聚集在計(jì)算機(jī)屏幕前，注視著他們最新的項(xiàng)目雛形。而在幾公里之外，在一個(gè)暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里，30多名經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者也在討論有關(guān)新產(chǎn)品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人都驗(yàn)證了中國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長(zhǎng)的興趣。英語在線教學(xué)服務(wù)“英語流利說”創(chuàng)始人王某表示：“初創(chuàng)是令人迷戀的新事物，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢(shì)。頂級(jí)風(fēng)投公司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者--整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2013年5月至今，中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各地方政府也紛紛出臺(tái)政策，簡(jiǎn)政放權(quán)，從財(cái)稅、金融、保障服務(wù)、政策激勵(lì)等方面支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，使各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)接創(chuàng)新需求，用創(chuàng)新的翅膀使中國(guó)企業(yè)飛向新高度。2015年10月19日，在全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周的啟動(dòng)儀式上，李克強(qiáng)總理被現(xiàn)場(chǎng)熱烈的氣氛所感染而登臺(tái)發(fā)表即興演講，稱“要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者站臺(tái)”。李克強(qiáng)總理指出，大企業(yè)員工和草根創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都可以成為更多財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者。這既是收人分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也促進(jìn)了社會(huì)公平正義。雙創(chuàng)為所有人提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，讓有能力的人通過自身奮斗獲得上升通道。資料2近年來，創(chuàng)業(yè)一詞已經(jīng)成為大眾關(guān)注的熱點(diǎn)，在眾多創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)里，90后群體以其高學(xué)歷、年輕、接受新鮮事物快而成為一股不可忽視的重要力量。前不久，某網(wǎng)站邀請(qǐng)了幾位90后創(chuàng)業(yè)者，分享自己的創(chuàng)業(yè)心得。1992年出生的小尹已經(jīng)開了三家公司。為了弄明白“為什么KTV的歌單十年不變”這個(gè)問題，小尹跑遍了N市所有的KTV。他發(fā)現(xiàn)，KTV的點(diǎn)歌系統(tǒng)更新周期較長(zhǎng)，而且每一次更新，硬件和軟件都要付錢，點(diǎn)歌系統(tǒng)的硬件公司缺少互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新動(dòng)力不足。也有人嘗試做智能點(diǎn)歌，但所做出的系統(tǒng)，小尹說“不忍直視”。在小尹看來，社交、娛樂才是這個(gè)時(shí)代年輕人的剛需。KTV不再只是一個(gè)唱歌的場(chǎng)所，而是一個(gè)聚集了年輕人社交、娛樂、聚會(huì)等多種需求的地方。憑著這個(gè)想法，他創(chuàng)立了KTV團(tuán)購(gòu)APP“一起唱”，把整個(gè)N市的KTV硬件系統(tǒng)作了更新?，F(xiàn)在，用“一起唱”的用戶，只要提前列出歌單，并同步到APP,進(jìn)入包房后搖一搖手機(jī)，歌單便自動(dòng)導(dǎo)入了點(diǎn)歌盒子。除此之外，用這款軟件還可約別人來唱歌，還可以把KTV現(xiàn)場(chǎng)旋律進(jìn)行混音，然后傳到云端，分享到社交網(wǎng)站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹說，從物質(zhì)轉(zhuǎn)到服務(wù)、娛樂，是他們這一代人創(chuàng)業(yè)和上一代的不同之處，這類創(chuàng)業(yè)不需要太高成本，往往一個(gè)想法，一份風(fēng)險(xiǎn)投資就可以做起來。90后正在用一種更新、更年輕的方式去與這個(gè)世界相處，創(chuàng)業(yè)的可選空間變大了，且較少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。這一觀點(diǎn)得到了很多人的認(rèn)同。與90后相比，80后從父母那里得到的傳承不多，且多有負(fù)擔(dān)，除了養(yǎng)活自己，通常還需考慮如何讓父母過得更好。而很多90后的父母有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)人脈，不但不需被養(yǎng)，還能幫到子女。90后沒有后顧之憂，中國(guó)第一次出現(xiàn)了“可以干自己想干的事情”的一代人，這代人噴薄而出的創(chuàng)新力，會(huì)幫助中國(guó)進(jìn)入一個(gè)極具創(chuàng)新力的年代。也有分析人士認(rèn)為，很多90后在創(chuàng)業(yè)心態(tài)上有了改變，他們不像做企業(yè)，更像做項(xiàng)目，對(duì)于成功的渴望不是很強(qiáng)烈，有時(shí)甚至只把這當(dāng)作一種體驗(yàn)。某互聯(lián)網(wǎng)金融公司創(chuàng)始人、CEO小孫覺得，在傳統(tǒng)社會(huì)，行業(yè)與社會(huì)規(guī)則已經(jīng)形成，年輕人往往要學(xué)習(xí)社會(huì)中的既成經(jīng)驗(yàn)，才能進(jìn)入正軌。在這種系統(tǒng)里，年輕往往成為一種劣勢(shì)。而在現(xiàn)代社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)部分，與互聯(lián)網(wǎng)同生共長(zhǎng)的年輕人成為互聯(lián)網(wǎng)原住民，他們可以直接從互聯(lián)網(wǎng)獲取經(jīng)驗(yàn)，尋找機(jī)遇，而對(duì)于年長(zhǎng)者，年齡反而成了遷移轉(zhuǎn)型的一種包袱。所以在傳統(tǒng)部落中，年長(zhǎng)者往往是部落中最有權(quán)威的人，而互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中，則會(huì)涌現(xiàn)扎克伯格等一系列的創(chuàng)新者?，F(xiàn)代社會(huì)不是經(jīng)驗(yàn)的時(shí)代，而是技術(shù)與創(chuàng)新的時(shí)代。資料3深圳的創(chuàng)業(yè)者喬嶠想要做一款智能耳機(jī)，他發(fā)現(xiàn)，60%的人都會(huì)在跑步過程中聽歌，并用手機(jī)APP記錄運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)。如果有產(chǎn)品能同時(shí)解決跑步人群運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)記錄和聽歌的需求，又能通過音樂來實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)激勵(lì)，會(huì)有很好的市場(chǎng)前景。喬嶠對(duì)記者說，他想針對(duì)每個(gè)人的身體特征，設(shè)計(jì)和提供有效的音樂服務(wù)產(chǎn)品，做到每一個(gè)硬件設(shè)備都是針對(duì)個(gè)人定制的。可是，光有好點(diǎn)子還不行，初始創(chuàng)業(yè)的喬嶠，面臨既缺資金、又缺人才的尷尬，他嘗試著用股權(quán)眾籌的方式來實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。在眾籌網(wǎng)上，他發(fā)布了自己的股權(quán)眾籌商業(yè)計(jì)劃書，以出讓公司10%股份的方式，融資187萬元，最低投資額1萬元。最終，吸引了16名投資者參與。喬嶠告訴記者，這些投資者為他引入了互聯(lián)網(wǎng)、音樂、體育領(lǐng)域的強(qiáng)大資源，其中，幾個(gè)最志同道合的投資人干脆直接加入了創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。資料4在北京大學(xué)東門外一處不起眼的樓里，有一處名曰“一八九八咖啡館”的休閑場(chǎng)所。它成立于2013年10月，雖然看起來很簡(jiǎn)樸，但成立以來，它每天都在吸引著大批“咖粉”流連忘返，且不少是業(yè)界大佬。它究竟有何魅力？董事長(zhǎng)楊勇認(rèn)為，“在傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)中，第一步要找投資人，這就很難，能拿到錢更不容易。第二步，找完投資人之后，要把產(chǎn)品賣出去，也挺難的，所以每步都是一個(gè)坎。為什么那么多創(chuàng)業(yè)公司都死掉，為什么那么多中小企業(yè)發(fā)展不了？就是因?yàn)槊恳粋€(gè)坎都不容易走過去。眾籌就把這個(gè)模式改變了，每個(gè)人都是投資人，每個(gè)人都是消費(fèi)者，每個(gè)人也是傳播者，這種方式的改變，你就發(fā)現(xiàn)，做公司容易了。所以某種意義上消費(fèi)者就是投資者和生產(chǎn)者?！睏钣抡f：“傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)特別辛苦，就是因?yàn)槟憷鲜且笕?，或者叫做外部交易。今天要找一個(gè)銀行的人，去求管銀行的人，給他什么好處幫我辦個(gè)事情，這叫外部交易?，F(xiàn)在眾籌是什么呢？你缺什么就讓誰來當(dāng)股東，你把你未來要求的人全部變成股東了，把原來外部的交易變成內(nèi)部的合作了，內(nèi)部合作就非常容易。200人聚在一起就有很大的能量。實(shí)際上，它真正意義在后面的裂變，每一個(gè)項(xiàng)目做完之后，會(huì)帶出一堆項(xiàng)目出來，原因就是通過眾籌找了200個(gè)非?？孔V的人，這些人再有非常多的合作機(jī)會(huì)，所以基本上一個(gè)項(xiàng)目出來會(huì)帶一堆項(xiàng)目。一八九八咖啡館實(shí)現(xiàn)眾籌之后，項(xiàng)目太多了，很大原因就是因?yàn)檎伊艘蝗嚎梢韵嗷バ湃?，相互熟悉，又都不錯(cuò)的人，而這些人本身又是跨界又是組合，非常容易談成生意。所以這個(gè)裂變的過程，力量會(huì)特別巨大。”瀏覽股東花名冊(cè)，200位發(fā)起人涵蓋了北京大學(xué)近30年來不同屆別、不同院系、不同專業(yè)的畢業(yè)生，皆為各領(lǐng)域中的知名人士、企業(yè)家、高層管理者。這些聯(lián)合創(chuàng)始人所在的行業(yè)涉及金融、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新媒體、教育、法律，高科技等多個(gè)領(lǐng)域。楊勇表示，“通過眾籌，聚集眾多資源。每天跟像打了雞血一樣，所以創(chuàng)業(yè)的生存問題解決了。這200人股東，可能我把他們伺候好了，每月就會(huì)有一兩百萬收入，這就挺好，公司就能存續(xù)下來。而創(chuàng)新是怎么來的？創(chuàng)新就是因?yàn)榇蠹夷軌蚝茌p松地做自己的事情了，就會(huì)主動(dòng)去創(chuàng)新，每天為了生存去創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，你就不可能去創(chuàng)新。”資料5“如果你真的想做一件事，全世界都會(huì)幫助你”，時(shí)下正風(fēng)靡的眾籌讓這句話以更直接的方式照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。2014年初，在華南理工大學(xué)就讀的劉永杰和3個(gè)小伙伴萌生了開一間咖啡館的創(chuàng)業(yè)想法。這時(shí)，眾籌模式走入了他們的視野，眾籌咖啡館“比逗bepoato”的計(jì)劃也就被列入了日程。為了考察眾籌在校園的可行性，2014年4月，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在華工和華農(nóng)的校園進(jìn)行了300份以上的問卷調(diào)查，高達(dá)70％的參與眾籌意愿給予了團(tuán)隊(duì)正式啟動(dòng)的信心。隨后，他們以這兩所學(xué)校的學(xué)生為目標(biāo)群體進(jìn)行股東招募。他們的眾籌計(jì)劃是：眾籌股東每股1000元，每位最少需出資1000元，最多5000元，享有1至5股的分紅權(quán)。經(jīng)過一個(gè)多月的招募，他們共有170多位眾籌股東和70多萬元的啟動(dòng)資金?；I得了資金后，下一步就是選址。經(jīng)過一段時(shí)間的考察，他們?cè)谖迳降罔F站附近租了一間臨街的鋪位。170多位眾籌股東都竭力宣傳這間咖啡館，不僅自己來消費(fèi)，也拉朋友來消費(fèi)，開業(yè)兩個(gè)月以來，咖啡館的生意也越來越好。在咖啡館最顯眼的地方，整個(gè)墻面掛滿了印有比逗LOGO的馬克杯，仔細(xì)一看，這些馬克杯上都刻著名字和編號(hào)。王海向記者介紹，每一個(gè)馬克杯代表咖啡館的一位眾籌股東。由于股東數(shù)量龐大，不少眾籌咖啡館最后變成了“看上去很美”而實(shí)際運(yùn)營(yíng)卻舉步維艱，落得散伙的下場(chǎng)。為了避免這種情況發(fā)生，咖啡館建立了自己的董事會(huì)，由核心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、校園股東、社會(huì)股東等7人構(gòu)成，雖然每個(gè)眾籌股東都擁有建議權(quán)，但最終的決策權(quán)是在專業(yè)的核心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)手中。“盡管有摩擦，但大家都奉行‘專業(yè)的事給專業(yè)的人做'的原則，合作很順利?！眲⒂澜苷f。為解決學(xué)生股東“畢業(yè)”帶來的流動(dòng)問題，“比逗BEPOTATO”設(shè)置了學(xué)生股東畢業(yè)的股權(quán)流轉(zhuǎn)計(jì)劃。對(duì)于第一批學(xué)生股東，兩年之后按貢獻(xiàn)度排名，挑選一部分成為永久股東，其余在畢業(yè)時(shí)需將股份流轉(zhuǎn)給附近高校在校生。對(duì)于之后加入的股東，均需要在畢業(yè)時(shí)將股份流轉(zhuǎn)給合適的在校大學(xué)生。利用校園優(yōu)勢(shì)，比逗將咖啡館主題定位為“創(chuàng)業(yè)交流”。除了承接許多校園社團(tuán)活動(dòng)以外，他們還承辦廣東天使會(huì)等線下交流活動(dòng)。通過舉辦類似的創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)，店鋪也獲得了更多的創(chuàng)業(yè)資源，一些更富有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)還能夠給予他們諸如薪酬制度設(shè)計(jì)的指導(dǎo)。一些興趣小組也自發(fā)找到了比逗，如錘子科技、海星會(huì)、微博讀書會(huì)等等，都在比逗舉辦了線下活動(dòng)。比逗還在進(jìn)行面向所有眾籌股東的APP研發(fā)，主要目的是加強(qiáng)股東之間的交流、提高股東活躍度等。王海舉例說，可以將股東對(duì)店鋪的貢獻(xiàn)設(shè)置成一個(gè)一個(gè)的任務(wù)，例如來店消費(fèi)或發(fā)布一篇推介文章就能獲得“經(jīng)驗(yàn)值+1”，帶朋友來消費(fèi)就能夠獲得更多經(jīng)驗(yàn)值。王海還舉例說，店鋪中要增加一幅壁畫，以此設(shè)置一個(gè)任務(wù)，那么股東就可以通過APP來領(lǐng)取這個(gè)任務(wù)，在股東中找隊(duì)友一起執(zhí)行，完成后就獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過這樣的任務(wù)完成獲得的獎(jiǎng)勵(lì)積分，就可以更直觀地看到每個(gè)股東對(duì)咖啡館的貢獻(xiàn)值，今后的分紅、股權(quán)流轉(zhuǎn)等就有據(jù)可依。資料6在眾多的創(chuàng)業(yè)者中還有這樣一些與眾不同的人，人們把他們的創(chuàng)業(yè)形式稱之為社會(huì)創(chuàng)業(yè)。年輕女孩小丁，為了解決殘疾人和行動(dòng)遲緩的老年人穿脫衣褲不便的問題，研發(fā)生產(chǎn)出了可拆卸的特制衣褲，并在這些特制衣褲上增加了加熱、中藥、磁極、按摩等輔助功能，患者試用后，好評(píng)如潮，目前產(chǎn)品已經(jīng)投入市場(chǎng)。小丁還為此申請(qǐng)了專利，注冊(cè)了有限責(zé)任公司。行為心理學(xué)認(rèn)為，人對(duì)任何付出都是希望能有所回報(bào)的。一直以來，我國(guó)公益項(xiàng)目對(duì)捐贈(zèng)人的獎(jiǎng)勵(lì)多是精神獎(jiǎng)勵(lì)，捐贈(zèng)人的心理難以得到很好的滿足，影響公益事業(yè)的發(fā)展。小韓和小張創(chuàng)立了“路人甲”公眾小額捐贈(zèng)平臺(tái)。他們希望把鼓勵(lì)捐贈(zèng)行為實(shí)體化、物質(zhì)化，能用商業(yè)的手段，解決這個(gè)社會(huì)問題。“路人甲”的“惠捐模式”在中國(guó)是首創(chuàng)，即用戶在捐贈(zèng)10元后即可兌換一張答謝券，憑著這張答謝券可享受眾多合作商家的超值優(yōu)惠和在線服務(wù)。這樣一來受助者有尊嚴(yán)，捐贈(zèng)人有答謝，商家得客戶，捐贈(zèng)人、商業(yè)機(jī)構(gòu)和公益項(xiàng)目（或受助人）三者之間形成一個(gè)非常好的公益的價(jià)值閉環(huán)，互惠共贏，同時(shí)也挖掘了優(yōu)質(zhì)捐款戶背后的巨大價(jià)值。人們把小丁、小韓、小張這樣的創(chuàng)業(yè)者稱為社會(huì)創(chuàng)業(yè)家。第二屆芝華士“贏之有道”社會(huì)創(chuàng)業(yè)家大賽的評(píng)委們用自己獨(dú)特的視角與豐富的經(jīng)驗(yàn)表達(dá)了對(duì)這些人的理解。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家A：我所理解的社會(huì)創(chuàng)業(yè)家是新一代企業(yè)家，他們通常受過良好的教育，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，關(guān)注自然環(huán)境，擁有人文情懷，追求愿景理想，他們以創(chuàng)新的商業(yè)模式拓展可持續(xù)增長(zhǎng)路徑，在為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，也回應(yīng)社會(huì)挑戰(zhàn)，貢獻(xiàn)社會(huì)進(jìn)步。作為評(píng)委，我關(guān)注參賽者的激情與智慧、理想與務(wù)實(shí)的平衡。資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員B：社會(huì)資源的發(fā)展有兩個(gè)終極目標(biāo)：第一個(gè)是效率，第二個(gè)是公平。普通的創(chuàng)業(yè)者，一般的商業(yè)訴求是解決效率問題，并且通過提高效率來獲得商業(yè)上利潤(rùn)的訴求，但是人類社會(huì)追求的另外一個(gè)目標(biāo)就是公平。有的時(shí)候效率和公平之間是有矛盾的，社會(huì)創(chuàng)業(yè)家就是兼顧效率和公平的這樣一批創(chuàng)業(yè)者，他們和一般創(chuàng)業(yè)者最大的區(qū)別就是他們更多強(qiáng)調(diào)的是公平。對(duì)于整個(gè)社會(huì)資源分配當(dāng)中一些處于弱勢(shì)的群體，通過商業(yè)的行為、商業(yè)的鏈條架構(gòu)來提升他們的地位，我覺得這是社會(huì)創(chuàng)業(yè)家與一般創(chuàng)業(yè)者最大的不同。技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金合伙人C：首先我不認(rèn)為哪個(gè)企業(yè)家是和社會(huì)脫離關(guān)系的。他們不論是提供產(chǎn)品還是提供服務(wù)，哪種方式都或多或少對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了影響或創(chuàng)造了價(jià)值。如果有的創(chuàng)業(yè)家所做的事情是完全公益的，那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下，我并不建議這樣做。風(fēng)險(xiǎn)投資人D：社會(huì)創(chuàng)業(yè)家創(chuàng)業(yè)的第一動(dòng)機(jī)更多是想實(shí)現(xiàn)“改變世界或改變社會(huì)”的目