標(biāo)準(zhǔn)DB33 656-2007 用能單位能源計(jì)量管理要求規(guī)范

DB××/T××××—××××PAGE6PAGE1浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布2008-01-01實(shí)施2007-浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布2008-01-01實(shí)施2007-10-17發(fā)布用能單位能源計(jì)量管理要求RequirementformetrologymanagementofenergyconsumptioninorganizationofusingenergyDB33/656—2007DB33浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)ICS27.010F01DB33/656—2007PAGE10前言本標(biāo)準(zhǔn)的6.1、6.3、6.4、7.2、7.3、7.5、7.6、9.1和9.3為強(qiáng)制性條款，其余為推薦性條款。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、浙江省發(fā)展與改革委員會(huì)、浙江省統(tǒng)計(jì)局共同提出。本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：浙江省計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)、浙江省能源利用監(jiān)測(cè)中心、浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心。本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：紹興化工有限公司、杭州鋼鐵集團(tuán)公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：闞江洲、裘越、寧子平、詹志杰、沈才忠、楊景彤、徐曉村、何紅波、金慧平、王云鵬。

用能單位能源計(jì)量管理要求范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用能單位在能源采購、加工、轉(zhuǎn)換、輸送和利用過程中能源計(jì)量管理的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)、事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等獨(dú)立核算的用能單位。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T6422企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試通則GB/T15316節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則GB17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則JJF1112－2003計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：能源計(jì)量管理體系為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目的而持續(xù)控制用能單位能源計(jì)量工作所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。能源消耗限額指標(biāo)為達(dá)到節(jié)能目的，由政府或行業(yè)主管部門按不同行業(yè)，根據(jù)管理要求、現(xiàn)有技術(shù)水平等現(xiàn)狀，經(jīng)綜合平衡后確定的能源消耗單位參考值。管理職責(zé)用能單位應(yīng)建立文件化的能源計(jì)量管理體系。用能單位最高管理者應(yīng)確保實(shí)施能源計(jì)量管理所必要的資源。應(yīng)明確能源計(jì)量管理負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)能源計(jì)量管理工作。用能單位應(yīng)明確能源計(jì)量管理的職能部門和與計(jì)量管理活動(dòng)有關(guān)的人員，并規(guī)定其職責(zé)。用能單位應(yīng)提供培訓(xùn)，以保證與能源計(jì)量管理活動(dòng)有關(guān)人員能勝任本職工作，并保存培訓(xùn)活動(dòng)的記錄。用能單位應(yīng)根據(jù)工作需要，配備足夠的管理人員以保證能源計(jì)量管理體系的有效運(yùn)行：a）應(yīng)配備人員負(fù)責(zé)能源計(jì)量的策劃和控制工作；b）應(yīng)配備人員負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的配備、使用、檢定（校準(zhǔn)）、維修、報(bào)廢等管理工作；c）應(yīng)配備人員負(fù)責(zé)主要次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備能源計(jì)量器具的管理；d）應(yīng)配備人員負(fù)責(zé)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析工作；e）應(yīng)配備人員負(fù)責(zé)能源計(jì)量管理的內(nèi)部檢查、評(píng)價(jià)及改進(jìn)工作。用能單位應(yīng)結(jié)合能源消耗限額指標(biāo)要求和自身能源消耗管理要求，規(guī)定可測(cè)量的能源消耗量化管理目標(biāo)，并制訂相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)程序。文件和記錄用能單位應(yīng)識(shí)別、收集、編制和控制能源計(jì)量管理所需要的所有文件（包括內(nèi)部制訂或來自外部的），如有關(guān)能源的法律、法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、能源計(jì)量器具檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范、能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)換等的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、指導(dǎo)書等。用能單位應(yīng)建立并保持文件化的程序以對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件和資料進(jìn)行有效的控制：a)文件發(fā)布前應(yīng)得到批準(zhǔn)；b)使用人員應(yīng)能獲得適用文件的有效版本。用能單位應(yīng)建立并保持能源計(jì)量管理記錄的標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、保管和處理的文件化程序，記錄應(yīng)清晰、完整并規(guī)定適當(dāng)?shù)谋４嫫谙?。能源?jì)量器具的配備和管理能源計(jì)量器具的配備應(yīng)滿足GB17167-2006的要求，其中主要用能設(shè)備的能源消耗量（或功率）限定值及計(jì)量器具配備率應(yīng)滿足表1要求，用能單位水蒸汽和水相關(guān)量測(cè)量用計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)滿足表2要求。表1主要用能設(shè)備的能源消耗量（或功率）限定值和計(jì)量器具配備率能源種類電力煤炭、焦炭原油、成品油、石油液化氣重油、渣油煤氣、天然氣蒸汽、熱水水其它限定值70kW0.5t/h0.3t/h0.5t/h50m33.5MW1t/h29.26GJ/h計(jì)量器具配備率100%100%100%100%90%80%95%表2用能單位水蒸汽和水相關(guān)量測(cè)量用計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)要求類別準(zhǔn)確度等級(jí)要求蒸汽流量儀表不低于2.0級(jí)水流量儀表不低于1.0級(jí)機(jī)械式冷水表計(jì)量等級(jí)不低于B級(jí)(最大允許誤差±2%)機(jī)械式熱水表計(jì)量等級(jí)不低于B級(jí)(最大允許誤差±3%)壓力儀表（與蒸汽質(zhì)量計(jì)算有關(guān)的）0.5級(jí)用能單位應(yīng)編制完整的能源計(jì)量器具一覽表。表中應(yīng)列出計(jì)量器具的名稱、型號(hào)規(guī)格、準(zhǔn)確度等級(jí)、測(cè)量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、內(nèi)部設(shè)備編號(hào)、安裝使用地點(diǎn)、目前狀態(tài)（指合格、準(zhǔn)用、停用等）、檢定/校準(zhǔn)有效期限和量值溯源方式等。主要次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備應(yīng)編制獨(dú)立的能源計(jì)量器具一覽表分表。用能單位應(yīng)制定能源計(jì)量器具的周期檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃，并按計(jì)劃對(duì)能源計(jì)量器具實(shí)施檢定/校準(zhǔn)，確保計(jì)量器具量值能溯源到國家計(jì)量基準(zhǔn)。因無法拆卸或檢定安排受生產(chǎn)裝置的檢修時(shí)間牽制的計(jì)量器具，應(yīng)制定核查等方法對(duì)計(jì)量器具的準(zhǔn)確度、可靠性進(jìn)行評(píng)定，并制訂檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃。用能單位應(yīng)按JJF1112-2003要求做好在用能源計(jì)量器具的監(jiān)視工作，及時(shí)識(shí)別不合格計(jì)量器具，防止不合格計(jì)量器具的使用。用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量器具檔案，內(nèi)容包括：a）使用說明書；b）出廠合格證；c）檢定或校準(zhǔn)證書；d）維修記錄；e）其他相關(guān)信息。在用的能源計(jì)量器具應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)可反映其檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)，并與能源計(jì)量器具一覽表相對(duì)應(yīng)。能源計(jì)量器具的設(shè)計(jì)、安裝和使用應(yīng)滿足GB/T6422、GB/T15316關(guān)于用能設(shè)備的能源監(jiān)測(cè)要求，并應(yīng)在受控的或已知滿足需要的環(huán)境中使用。在用的能源計(jì)量器具，對(duì)影響其計(jì)量性能的調(diào)整裝置應(yīng)進(jìn)行封印或采取其他保護(hù)措施,以防止未經(jīng)授權(quán)的改變。必要時(shí)，能源計(jì)量器具應(yīng)有操作規(guī)程，有關(guān)人員應(yīng)能按操作規(guī)程要求，正確地使用計(jì)量器具。能源計(jì)量點(diǎn)的設(shè)計(jì)與控制用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)能清楚反映計(jì)量器具的安裝位置、準(zhǔn)確度等級(jí)和能源數(shù)據(jù)鏈的流向等內(nèi)容。用能單位應(yīng)正確識(shí)別主要次級(jí)用能單位、主要用能設(shè)備或主要用能單元（裝置、系統(tǒng)、工序、工段等），合理確定能源計(jì)量點(diǎn)。用能單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范、使用說明書等內(nèi)容確定能源計(jì)量器具的安裝位置、安裝方法、使用條件以及計(jì)量人員、計(jì)量方法、環(huán)境控制、計(jì)量數(shù)據(jù)采集、計(jì)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等要求，并形成相應(yīng)文件。計(jì)量過程的設(shè)計(jì)應(yīng)能確保防止出現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)果，并可及時(shí)采取糾正措施或預(yù)防措施。由于環(huán)境條件惡劣或受計(jì)量器具制造水平的限制等無法安裝計(jì)量器具，不能直接進(jìn)行能源消耗計(jì)量時(shí)，應(yīng)針對(duì)該項(xiàng)能源計(jì)量制定相應(yīng)的評(píng)定方法，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算。評(píng)定方法應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）被評(píng)定能源的品種，分析不能進(jìn)行實(shí)際計(jì)量的原因；b）該能源的特性及現(xiàn)狀（包括能源來源、用能位置、用能量值范圍、回收利用、轉(zhuǎn)換等）；c）評(píng)定方法的依據(jù)，如正式文件規(guī)定、行業(yè)（或地方）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等；d）評(píng)定過程；e）評(píng)定技術(shù)可靠性論述；f）評(píng)定結(jié)論的格式；g）評(píng)定和復(fù)核人員；h）評(píng)定日期。對(duì)易受干擾的能源計(jì)量點(diǎn)，當(dāng)計(jì)量器具的抗干擾能力不足以抵御干擾影響時(shí)，應(yīng)具有如7.5條規(guī)定、可以正確評(píng)價(jià)該位置能源消耗實(shí)際值的評(píng)定方法。當(dāng)發(fā)現(xiàn)干擾影響計(jì)量結(jié)果時(shí)，應(yīng)以評(píng)定方法求得的能源消耗量值為準(zhǔn)。能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集應(yīng)采用規(guī)定的記錄格式，記錄表格應(yīng)便于數(shù)據(jù)的匯總與分析，并滿足統(tǒng)計(jì)和能源管理部門的要求。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)如實(shí)讀取并準(zhǔn)確記錄，應(yīng)記錄讀取量值的時(shí)間和人員。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)分級(jí)采集，按級(jí)統(tǒng)計(jì)，避免遺漏和重復(fù)。自制、回收和綜合利用的能源（如壓縮空氣、氧氣、氫氣和余熱、廢氣的循環(huán)利用等）數(shù)據(jù)，均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量或測(cè)算。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一歸檔，保證數(shù)據(jù)來源和流轉(zhuǎn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集應(yīng)盡可能利用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)。能源計(jì)量數(shù)據(jù)的核查和分析用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)的核查和分析制度。涉及有關(guān)能源消耗限額指標(biāo)的計(jì)算應(yīng)遵守已頒布的相應(yīng)計(jì)算方法。應(yīng)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分層次計(jì)量結(jié)果的比對(duì)或平衡分析，確保計(jì)量數(shù)據(jù)采集信息的完整性和準(zhǔn)確性。應(yīng)用能源計(jì)量器具的檢定/校準(zhǔn)結(jié)果或其他方法進(jìn)行數(shù)據(jù)修正時(shí)，應(yīng)制定程序文件規(guī)定數(shù)據(jù)修正依據(jù)、修正理由、修正幅度和修正人員等，并保存修正的數(shù)據(jù)記錄。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)具有可追溯性，所有數(shù)據(jù)應(yīng)能追溯至計(jì)量測(cè)試記錄。改進(jìn)用能單位應(yīng)根據(jù)預(yù)定的日程表和程序，每年至少一次對(duì)能源計(jì)量管理活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部檢查和評(píng)價(jià)，以確保持續(xù)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求和評(píng)價(jià)其能源消耗量化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。能源計(jì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)按照日程表的要求和最高管理層的需要來策劃和組織實(shí)施。內(nèi)部檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)和具備資格的人員來執(zhí)行，檢查和評(píng)價(jià)人員應(yīng)獨(dú)立于被檢查的區(qū)域。當(dāng)檢查中發(fā)現(xiàn)能源計(jì)量管理活動(dòng)的有效性或能源計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性存在問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取糾正措施，并在約定的日程內(nèi)對(duì)糾正措施的實(shí)施情況和有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。當(dāng)評(píng)價(jià)后發(fā)現(xiàn)能源消耗量化管理目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行研究和確定應(yīng)采取的措施。能源計(jì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)確保這些措施在約定的日程內(nèi)得到實(shí)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、采取的糾正措施和跟蹤驗(yàn)證情況及量化管理目標(biāo)的評(píng)價(jià)情況和由此采取的措施等，應(yīng)予以記錄和保存。用能單位最高管理者應(yīng)重視能源計(jì)量的各種統(tǒng)計(jì)、分析結(jié)果，并保證這些結(jié)果及時(shí)應(yīng)用和持續(xù)改進(jìn)。附錄A（規(guī)范性附錄）用能單位能源計(jì)量管理檢查表用能單位能源計(jì)量管理檢查表見表A.1。表A.1用能單位能源計(jì)量管理檢查表標(biāo)準(zhǔn)條款檢查要點(diǎn)和記錄比較基準(zhǔn)值信息來源：1政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)和節(jié)能計(jì)劃指標(biāo)：2政府統(tǒng)計(jì)公報(bào)值：3行業(yè)規(guī)定或發(fā)布值：4耗能定額：5耗能限額：6其它：4管理職責(zé)4．1是否建立文件化的能源計(jì)量管理體系？4．2有無明確能源計(jì)量管理負(fù)責(zé)人，權(quán)限是否充分？4．3有無明確計(jì)量管理職能部門和人員，職責(zé)有無規(guī)定？4．4人員培訓(xùn)，能否勝任能源計(jì)量管理工作？4．5人員配備是否符合？4．6有無根據(jù)能耗限額等要求，規(guī)定可測(cè)量的量化管理目標(biāo)，并制定相應(yīng)統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)程序？5文件和記錄5．1文件識(shí)別、收集是否充分？5．2文件是否得到有效控制？5．3記錄管理是否符合？6能源計(jì)量器具的配備和管理6．1能源計(jì)量器具的配備率進(jìn)出企業(yè)配備率：應(yīng)配備臺(tái)件占%，實(shí)際配備臺(tái)件占%次級(jí)器具配備率：應(yīng)配備臺(tái)件占%，實(shí)際配備臺(tái)件占%主要用能設(shè)備配備率：應(yīng)配備臺(tái)件占%，實(shí)際配備臺(tái)件占%6．2有無能源計(jì)量器具一覽表，是否符合要求？6．3能源計(jì)量器具是否能保證溯源至國家計(jì)量基準(zhǔn)？6．4因客觀原因無法按期檢定的計(jì)量器具，是否制定期間核查并安排好檢定計(jì)劃？6．5是否對(duì)在用計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)視工作，及時(shí)識(shí)別并防止使用不合格的能源計(jì)量器具？6．6有無建立能源計(jì)量器具檔案，內(nèi)容是否齊全？6．7在用能源計(jì)量器具標(biāo)識(shí)是否能明顯反映其檢定（校準(zhǔn)）狀態(tài)？6．8能源計(jì)量器具的設(shè)計(jì)、安裝和使用是否滿足能源監(jiān)測(cè)要求？6．9能源計(jì)量器具中對(duì)影響計(jì)量性能的調(diào)整裝置，有無未經(jīng)授權(quán)的改變？6．10在必要時(shí)，有無操作規(guī)程指導(dǎo)操作者正確使用計(jì)量器具？7能源計(jì)量點(diǎn)的設(shè)計(jì)與控制7．1是否建立了能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖？網(wǎng)絡(luò)圖是否清晰反映計(jì)量器具安裝和能源數(shù)據(jù)鏈的流向？7．2是否能正確識(shí)別主要次級(jí)用能單位、主要用能設(shè)備，是否合理確定了能源計(jì)量點(diǎn)？7．3是否有計(jì)量過程的文件，規(guī)定了計(jì)量器具的安裝、使用等要求？7．4計(jì)量過程的設(shè)計(jì)是否能確保防止出現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)果，并確保迅速發(fā)現(xiàn)問題？7．5對(duì)不能直接計(jì)量能耗量值的項(xiàng)目，是否制定了相應(yīng)的評(píng)定文件？7．6對(duì)易受干擾的能源計(jì)量點(diǎn)，是否制定了評(píng)定方法并按規(guī)定進(jìn)行了評(píng)定？8能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集8．1是否采用了規(guī)定的記錄格式？8．2記錄中是否有讀數(shù)人員和讀取時(shí)間？8．3是否進(jìn)行分級(jí)采集、按級(jí)統(tǒng)計(jì)，有無能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)遺漏？8．4自制、回收和綜合利用的能源有哪些？有無進(jìn)行計(jì)量、測(cè)算和統(tǒng)計(jì)？8．5記錄是否統(tǒng)一歸檔？8．6是否采用先進(jìn)的采集設(shè)備和技術(shù)？9能源計(jì)量數(shù)據(jù)的核查和分析9．1是否建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)的核查和分析制度？限額指標(biāo)計(jì)算是否遵守頒布的相應(yīng)計(jì)算方法？9．2計(jì)量數(shù)據(jù)采集信息是否完整和準(zhǔn)確，是否進(jìn)行比對(duì)或平衡分析？9．3數(shù)據(jù)修正是否符合要求？9．4能源計(jì)量數(shù)據(jù)是否可追溯？10改進(jìn)10．