建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理保證體系

63/69 海悅花園四期安全生產(chǎn)管理保證體系編制人：曹建洋職務(wù)（稱）：工程師審核人：吳君職務(wù)（稱）：工程師批準(zhǔn)人：楊明職務(wù)（稱）：技術(shù)負(fù)責(zé)人蘇州建旭建設(shè)有限公司2014年月日目錄01安全生產(chǎn)治理措施批準(zhǔn)頁 02項目治理部承諾 103公布令 21工程概況 32引用標(biāo)準(zhǔn) 43治理職責(zé) 53.0.1一般要求 53.0.2總承包項目部、分包項目部、班組與作業(yè)人員的安全職責(zé) 73.0.3項目負(fù)責(zé)人員的安全職責(zé) 103.0.4各職能部門（或崗位）的安全職責(zé) 113.0.5安全職責(zé)的溝通和履行 133.0.6安全職責(zé)的考核獎懲制度 144策劃 144.0.1安全治理目標(biāo) 144.0.2風(fēng)險操縱措施的策劃 154.0.3風(fēng)險操縱措施的審批與論證 174.0.4風(fēng)險操縱措施內(nèi)容的特不要求 194.0.5資源配置打算 234.0.6策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整 235實施和檢查 255.1教育培訓(xùn) 255.2分包操縱 275.3安全技術(shù)交底 285.4安全驗收 305.5安全檢查 325.6動態(tài)監(jiān)控 335.7整改和復(fù)查 335.8應(yīng)急和事故處理 345.9考核和獎懲 376審核和改進 376.0.1隱患排查治理 376.0.2內(nèi)部審核 387資料和記錄 39安全生產(chǎn)治理措施審批表工程名稱海悅花園四期地下室工程日期施工單位蘇州朝旭建設(shè)有限公司專項施工方案內(nèi)容簡述：安全生產(chǎn)治理保證體系專項施工方案附在表后編制人簽名審核部門審核意見審核人審核日期技術(shù)安全質(zhì)量總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批意見：簽名：（總承包單位公章）：年月日項目治理部承諾項目治理部依照公司的安全方針和環(huán)境方針的指導(dǎo)下本項目部對業(yè)主和社會的承諾：我們在生產(chǎn)建設(shè)施工過程中，依照危險源辯識的各類危險和客觀存在的粉塵、污水、噪聲等因素，在生產(chǎn)的全過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”全面實施操縱。盡可能地減少或預(yù)防不利的環(huán)境阻礙。以人為本、預(yù)防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全資源的落實，保證安全治理目標(biāo)實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟效益。嚴(yán)格遵守國家和地點政府部門頒布的有關(guān)安全治理、環(huán)境治理法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。項目經(jīng)理：吳君年月日

公布令為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高本工程生產(chǎn)治理水平，更好地遵守國家、地點以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，依據(jù)江蘇省《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)治理規(guī)范》，結(jié)合我項目部的實際情況，編制本工程《安全生產(chǎn)治理措施》。該措施是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，同時也為審核認(rèn)證提供依據(jù)，現(xiàn)予以公布，項目部全體職員必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。本打算從2014年4月10日起開始實施。海悅花園四期項目部項目經(jīng)理：吳君日期：年月日1工程概況1.1工程概況表工程名稱海悅花園四期地下室工程工程地址運東大道與三興路西南地塊郵政編碼所屬區(qū)、縣吳江區(qū)所屬街道經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)單位蘇州東方九龍房地產(chǎn)有限公司負(fù)責(zé)人謝源電計單位蘇州天地民防建筑設(shè)計研究院有限公司負(fù)責(zé)人高晨資質(zhì)等級一電話監(jiān)理單位吳江建發(fā)建設(shè)監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)人王淑華資質(zhì)等級一電承包單位蘇州朝旭建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人吳君資質(zhì)等級三電話63936519施工單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級電話施工單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級電話施工單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級電話施工單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級電話施工單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級電話施工單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級電話施工單位負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級電話建筑面積或工作量（萬元）11972.30m2層次地上結(jié)構(gòu)框剪地下1工程總造價5080.39萬元開工日期2013年3月15日打算竣工日期2013年8月4日安全治理目標(biāo)重大傷亡為零，年事故負(fù)傷經(jīng)濟損壞操縱在年產(chǎn)值1.2‰以下，創(chuàng)蘇州市級文明工地。受監(jiān)登記日期2014年3月24日受監(jiān)安監(jiān)站吳江區(qū)質(zhì)安站電話63485938

1.2工程概況簡述海悅花園四期地下室工程，地下室人防為1層，框剪結(jié)構(gòu)。1.3本《安全生產(chǎn)治理措施》制定了施工現(xiàn)場環(huán)境治理體系、現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)治理規(guī)范的差不多要求，以便項目部貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，自覺遵守適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、顧客和有關(guān)方要求。操縱和減小施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙，并持續(xù)改進環(huán)境治理、安全業(yè)績。1.4本《安全生產(chǎn)治理措施》適用于項目部的下述活動：（1）建立、實施和持續(xù)改進現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)治理打算、環(huán)境治理體系，有效地操縱和盡可能減少職員和其他相關(guān)方因工程施工可能遭受的安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙。（2）對施工現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全治理體系進行自我評價。（3）尋求認(rèn)證審核治理機構(gòu)對組織和施工現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全治理體系的認(rèn)證。2引用標(biāo)準(zhǔn)2.1概述本《安全生產(chǎn)治理措施》的編制條文是依照GB50656-2011所包含的條文。通過對本工程的安全治理打算書的引用而構(gòu)成的安全治理打算書的條文，在安全治理打算書公布時所示版本均為有效，在本工程現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)治理規(guī)范運行一個時期后自行組織安全評估時，有的條文可能會被修訂。2.2本安全治理打算書引用標(biāo)準(zhǔn)：1、GB50656-2011《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)治理規(guī)范》。2、GB/T24001-2004《環(huán)境治理體系——規(guī)范及使用指南》。3、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全治理體系——規(guī)范及實施指南》。4、本公司安全治理體系的程序文件。5、本公司作業(yè)指導(dǎo)書和本項目施工組織設(shè)計以及專項方案。2.3本項目部施工現(xiàn)場環(huán)境治理體系、安全生產(chǎn)治理規(guī)范為我公司整合治理體系的組成部分，隸屬公司的監(jiān)測以及指導(dǎo)、關(guān)心、監(jiān)督、檢查和審核范圍。2.4本項目工程由蘇州朝旭建設(shè)工程有限公司總包。所有合同范圍內(nèi)的分包單位均納入本項目施工現(xiàn)場整合治理體系之中，進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)治理。并要求各個分包單位在各自合同施工范圍內(nèi)，建立相應(yīng)的現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)治理子體系。3治理職責(zé)3.0.1一般要求3.1.1本公司海悅花園四期地下室工程項目建立和實施安全生產(chǎn)治理規(guī)范，旨在通過提供體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運行機制，基于策劃（P）實施（D）檢查（C）改進（A）構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地自我操縱在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負(fù)面阻礙的各種危害和環(huán)境因素，使本項目實現(xiàn)和系統(tǒng)地操縱自身設(shè)立的安全績效水準(zhǔn)，從而達(dá)到持續(xù)改進的最終目的。3.1.2安全生產(chǎn)治理規(guī)范與環(huán)境治理體系之間的關(guān)系安全生產(chǎn)治理規(guī)范在運行同時涉及環(huán)境活動及過程中，本安全生產(chǎn)治理規(guī)范將側(cè)重于安全治理。由于環(huán)境因素導(dǎo)致安全治理的內(nèi)容，本安全治理打算書描述的是對某些不利環(huán)境因素實施操縱。

項目部職能部門（或崗位）安全生產(chǎn)治理體系要求職責(zé)分配表現(xiàn)場施工安全治理體系要求領(lǐng)導(dǎo)層職能部門（或崗位）項目經(jīng)理項目副經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人技木管理施工管理材料管理設(shè)備管理安全管理其他管理3治理職責(zé)3.0.1一般要求★☆☆○○○○○○3.0.2總承包項目部、分包項目部、班組與作業(yè)人員的安全職責(zé)★☆☆○○○○○○3.0.3項目負(fù)責(zé)人員的安全職責(zé)★☆☆3.0.4各職能部門（或崗位）的安全職責(zé)★☆☆3.0.5安全職責(zé)的溝通與履行★☆☆○○○○○○3.0.6安全職責(zé)的考核獎懲制度★☆☆4策劃4.0.1安全治理目標(biāo)★☆☆4.0.2風(fēng)險操縱措施的策劃☆☆★●○○○○○4.0.3風(fēng)險操縱措施的審批與論證☆☆★●4.0.4風(fēng)險操縱措施內(nèi)容的特不要求☆☆★●○○○○○4.0.5資源配置打算☆★☆●○○○○○4.0.6策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整☆☆★●○○○○○5實施和檢查5.1教育培訓(xùn)☆★☆○○●5.2分包操縱☆★☆○●○○○○5.3安全技術(shù)交底☆☆★●○○○○○5.4安全驗收★☆○●○○○5.5安全檢查☆★☆○○○○●○5.6動態(tài)監(jiān)控☆★☆○●○●○●5.7整改和復(fù)查☆★☆○○○●●○5.8應(yīng)急和事故處理★☆☆○●○○●○5.9考核和獎懲★☆☆6審核和改進6.0.1隱患排查治理☆★☆○●○○●○6.0.2內(nèi)部審核★☆☆○○○○●○7資料和記錄☆★☆○○○○●○3.0.2總承包項目部、分包、班組與作業(yè)人員的安全職責(zé)總承包項目部的安全職責(zé)一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》和有關(guān)的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組織落實公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。二、依照項目工程的實際，組織制訂相應(yīng)的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)貫徹落實。三、組織制訂項目工程的安全治理目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)獎懲條例。四、負(fù)責(zé)項目工程的文明施工，抓好工地食堂、宿舍和廁所的衛(wèi)生治理工作。五、督促安全職能部門做好對施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我愛護能力，防止各類事故的發(fā)生。六、督促安全職能部門經(jīng)常檢查各工種的安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，嚴(yán)格執(zhí)行JGJ59-2011和JGJ46-2005規(guī)定要求。七、監(jiān)督材料部門采購老防用品和防護物品的質(zhì)量，防止和杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。八、組織有關(guān)人員進行每十天一次的定期安全檢查，以便及時發(fā)覺施工現(xiàn)場存在的各類隱患，并督促限時整改，確保安全施工順利進行。九、正確對待生產(chǎn)和安全的關(guān)系，不違章指揮，督促各生產(chǎn)班組開展安全活動。十、發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并愛護好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理。十一、參與編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證打算。十二、適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。分包項目部的安全職責(zé)按公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和蘇州市建設(shè)系統(tǒng)的有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神要求，為杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，特制訂以下條款：1、工地負(fù)責(zé)人和各治理人員必須對本工地的安全生產(chǎn)進行全面治理，同時要進行三級安全生產(chǎn)教育，依照工程進度，不斷進行安全技術(shù)交底，使全體職員做到心中有底，預(yù)防為主。2、甲方應(yīng)給職工制造良好的安全設(shè)施，從施工用電、腳手架、機械設(shè)施、臨邊、洞口等都必須要有安全防護措施，符合安全生產(chǎn)的要求。3、乙方有違章操作、不戴好安全帽、違反規(guī)章制度等，經(jīng)指出后仍不改的，甲方有權(quán)對其處罰，直至辭退，違者按項目部相關(guān)規(guī)定進行處罰。4、乙方應(yīng)遵守工地的各項規(guī)章制度，穿好工作服，穿軟底鞋進行施工操作。嚴(yán)禁穿拖鞋、背心上班，工作前禁止喝酒，工作中嚴(yán)禁打鬧和開玩笑，違者按項目部相關(guān)規(guī)定進行處罰。5、乙方應(yīng)服從工地領(lǐng)導(dǎo)的安排。但在不符合安全生產(chǎn)要求的情況下，甲方如強令乙方冒險作業(yè)，乙方有權(quán)拒絕操作，產(chǎn)生的后果有甲方承擔(dān)。6、乙方在操作前必須對自身的安全愛護設(shè)施進行檢查，符合要求才可進行施工，不符合的要向上級匯報，不得冒險作業(yè)。7、專門工作人員必須持證上崗，非操作人員不得玩弄機械設(shè)備，違者按項目部相關(guān)規(guī)定處罰。班組的安全職責(zé)1、對本班組職員的生產(chǎn)安全及職業(yè)健康負(fù)責(zé)；2、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，即使傳達(dá)公司及部門的安全生產(chǎn)要求；3、開好班前安全會，組織危機預(yù)知活動，搞好交接班；4、做好新職員的班組級教育，安排好對新職員的安全監(jiān)護；5、經(jīng)常教育和檢查職員遵守安全操作制度，正確使用機器設(shè)備、工具、材料、安全設(shè)施和勞動愛護用品等，及時糾正不安全行為；6、經(jīng)常檢查工作場所，保持現(xiàn)場文明施工；7、有權(quán)拒絕違章指揮；遇重大險情，有權(quán)指揮職員撤離現(xiàn)場；8、發(fā)生工傷事故要積極搶救傷者，愛護現(xiàn)場，立即報告，如實提供事故發(fā)生情況。9、協(xié)助班組長開展各項安全活動，提出改進安全工作的建議；10、組織班組職員學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對職員進行安全教育。對新進職員進行崗位安全教育；11、班前講安全要求，班中檢查安全，班后總結(jié)安全；12、檢查、督促班組職員遵守各項安全治理規(guī)章、制度，認(rèn)真巡回檢查，制止職員違章作業(yè)；13、負(fù)責(zé)班組防護器具、安全裝置和消防器材的日常治理工作，使其處于完好狀態(tài)。監(jiān)督、檢查班組人員正確使用防護用品、器具和消防器材；14、發(fā)覺隱患，及時整改，做好記錄。關(guān)于班組無力整改的隱患，要采取有效防范措施，并向班組長報告。發(fā)生事故時，要立即組織搶救傷員，愛護現(xiàn)場、報告領(lǐng)導(dǎo)。作業(yè)人員的安全職責(zé)1、嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)制度和安全技朮操作規(guī)程，努力完成本職工作；2、不斷提高安全意識，豐富安全生產(chǎn)知識，增強自我防范安全事故的能力，做到“三不損害”（不損害自己、不損害他人、不被他人損害）3、熟悉并掌握企業(yè)使用或生產(chǎn)的各種危險化學(xué)品的名稱、要緊理化性質(zhì)、危險性、事故的應(yīng)急處理方法、滅火方法；4、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，下班前認(rèn)真檢查，核對下班前的注意事項向接班人交待安全注意事項。接班前必須認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否完好；5、杜絕違章操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程和安全技朮操作規(guī)程。本崗位的工作記錄要清晰、真實、完整；6、認(rèn)真維護保養(yǎng)設(shè)備，發(fā)覺故障，及時報告，使隱患及時消除。正確使用，妥善保管各種防護用品、器具、器材和消防器材；7、杜絕違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)。對違章指揮，有權(quán)拒絕執(zhí)行并可越級報告、投訴；8、發(fā)覺隱患或其它不安全因素應(yīng)及時報告；9、對本單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出建議。10、發(fā)生事故時積極參加救援?？倓t項目治理部制定并執(zhí)行安全治理規(guī)范手冊，以明確安全治理規(guī)范組織機構(gòu)以及體系中各職能部門的安全治理規(guī)范職責(zé)，以確保安全治理規(guī)范正常，保證安全治理目標(biāo)和承諾的實現(xiàn)。海悅花園四期地下室工程項目部安全治理網(wǎng)絡(luò)圖項目工程師項目工程師曹建洋項目副經(jīng)理王永華安全部門陳偉山施工部門仲玉紅技術(shù)部門曹建洋材設(shè)部門房曉露綜合辦安豹項目經(jīng)理吳君各分包施工班組實施、檢查、整改、監(jiān)督獎勵、懲處、反饋、記錄

3.0.3項目負(fù)責(zé)人員的安全職責(zé)A、項目經(jīng)理：（1）履行承攬合同要求，確定安全治理目標(biāo)，督促全體職員理解并執(zhí)行，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負(fù)責(zé)；（2）參與編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)治理規(guī)范，組織編制安全治理打算；（3）貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置；（4）負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中全面治理和全過程的安全操縱；（5）支持項目安全員及施工治理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；（6）適時組織對工程項目部的安全體系評審、協(xié)調(diào)和安全評估。B、項目副經(jīng)理：（1）依照項目安全治理打算組織有關(guān)治理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；（2）協(xié)調(diào)安全治理規(guī)范運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；（3）定期組織治理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；（4）實施現(xiàn)場治理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不阻礙施工安全；（5）組織安全設(shè)施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；（6）負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購打算的審核及批準(zhǔn)；（7）負(fù)責(zé)危險源和不利環(huán)境因素的識不與評價、編制法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件清單，并及時更新。（8）處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生；（9）負(fù)責(zé)組織內(nèi)審（配合公司內(nèi)審），制定內(nèi)審打算，并組織有關(guān)責(zé)任部門封閉內(nèi)審的不合格項。（10）負(fù)責(zé)對分包單位生產(chǎn)過程中的安全治理、安全檢查和安全教育工作；（11）制定本項目的教育培訓(xùn)打算，負(fù)責(zé)本項目各類文件操縱、組織、制定應(yīng)急救援打算。C、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：（1）編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；（2）組織編制相應(yīng)的安全治理打算，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施；（3）負(fù)責(zé)組織危險源的辯識和評價，確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；（4）作出因本工程項目的專門性而須補充的安全操作規(guī)定；（5）選擇或制定施工各時期針對性安全技術(shù)交底文本；（6）組織有關(guān)人員對法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的選用，制定本工程的法律法規(guī)清單；（7）對生產(chǎn)過程中的安全治理規(guī)范運行進行監(jiān)控、落實、糾正措施。3.0.4各職能部門（或崗位）的安全職責(zé)D、項目安全員：（1）貫徹安全治理打算中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收；（2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)，組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施操縱，并做好記錄；（3）掌握安全動態(tài)，發(fā)覺事故苗子并及時采取預(yù)防措施；（4）制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)；（5）對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收檢查工作；（6）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（7）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。E、項目施工員：（1）按照安全治理打算要求，對施工現(xiàn)場全過程進行操縱；（2）嚴(yán)格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；（3）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項目主管安全經(jīng)理匯報；（4）認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底；（5）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并愛護現(xiàn)場，迅速報告；（6）對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況；F、項目技術(shù)員：（1）貫徹項目安全治理目標(biāo)，組織實施安全生產(chǎn)保證體系；（2）負(fù)責(zé)臨邊、洞口的安全防護的技術(shù)措施以及專門腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；（3）協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。G、項目材設(shè)員：（1）按照項目安全治理規(guī)范要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；（2）對供應(yīng)商進行分析、評價，報公司主管部門；（3）負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（4）負(fù)責(zé)對進場材料按場容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患；（5）對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和實驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；（6）對易燃易爆物品進行重點保管；（7）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修工作；（8）對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄；（9）對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收和平常安全用電的治理。H、項目綜合辦：（1）組織務(wù)工人員進行培訓(xùn)；（2）對進場的勞務(wù)人員進行安全規(guī)章、文明施工制度的教育；（3）對施工過程中勞務(wù)人員的進出場進行登記，做好動態(tài)治理；（4）安全員對勞動愛護技術(shù)費用列出?？顚Ｓ?，并督促實施，年終提出決算；（5）負(fù)責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報、張貼安全標(biāo)語等宣傳工作；（6）做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；（7）對食堂的用電、用氣進行安全治理；（8）負(fù)責(zé)工地及項目治理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特不是財務(wù)室、資料室、電腦室等場所。I、工人安全職責(zé)：（1）自覺遵守勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮、違章作業(yè)。（2）正確使用勞動防護用品和安全防護裝置，增強自我愛護意識，愛護保養(yǎng)好自己的工具、設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定做好上班前的安全檢查工作。（3）加強班組安全活動，積極提供改進安全治理，消除事故隱患的建議。（4）認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，提高安全技術(shù)業(yè)務(wù)水平。（5）發(fā)生工傷事故，及時搶救并向上級匯報。3.0.5安全職責(zé)的溝通和履行項目的決策和打算依靠于項目的信息溝通。良好的溝通有利于建立和改善人際關(guān)系，為項目經(jīng)理的成功提供重要手段。因此，項目溝通治理在項目實施過程中的至關(guān)重要性顯而易見的。如何進行項目溝通是項目成功的重要因素之一。關(guān)于項目來講，要科學(xué)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和操縱項目的實施過程，就必須進行項目的信息溝通。好的信息溝通對項目的發(fā)掌和人際關(guān)系的改善都有促進作用。具體來講，溝通的作用如下：（1）為項目決策和打算提供依據(jù)。（2）為組織和操縱治理過程提供依據(jù)和手段。（3）有利于和改善人際關(guān)系。（4）為項目經(jīng)理的成功領(lǐng)導(dǎo)提供重要手段。項目溝通治理的定義及特征項目溝通治理，確實是為了確保項目信息合理收集和傳輸，以及最終處理所需實施的一系列過程。

項目溝通治理具有復(fù)雜和系統(tǒng)的特征。溝通的重要性項目溝通治理確實是要保證項目信息及時、正確的提取、收集、傳播、存儲以及最終進行處置，保證項目班子內(nèi)部的信息暢通。班子內(nèi)部信息的溝通直接關(guān)系到班子的目標(biāo)、功能和組織結(jié)構(gòu)，關(guān)于項目的成功有著重要的意義。一、項目溝通打算編制：不管什么樣的項目都有其特定的周期。項目周期的各個時期就看起來“環(huán)環(huán)相扣”中的每個環(huán)一樣重要的，甚至是關(guān)鍵性的。為了做好每個時期的工作，以達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)和效果，就必須在項目部門內(nèi)部、部門與部門之間，以及項目與外界之間建立溝通渠道，能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞溝通信息，以使項目內(nèi)各部門達(dá)到協(xié)調(diào)一致；使項目成員明確各自的工作職責(zé)，同時了解他們的工作對實現(xiàn)整個組織目標(biāo)所做出的貢獻(xiàn)；通過大量的信息溝通，找出項目治理的問題，制定政策并操縱評價結(jié)果。因此，缺乏良好的溝通，就不可能做好人力資源治理工作，更不可能較好的實現(xiàn)項目目標(biāo)。項目溝通治理涉及知識領(lǐng)域是保證項目信息及時正確地提取、收集、傳播、儲存以及最終處置所必須的。如何解決這些問題。難道你不認(rèn)為做好這些工作，就必須制定相應(yīng)的打算嗎？項目溝通打算是確定利害關(guān)系者的信息交流和溝通要求。要明白：每個項目干系人所參與的溝通將會如何阻礙到項目的整體。誰需要何種信息、何時需要以及相應(yīng)如何將其交到他們手中就好通過溝通方式和手段。因而溝通打算關(guān)于項目的成功專門重要。1、溝通打算的依據(jù)包括：溝通要求、溝通技術(shù)、制約因素和假設(shè)三個方面。（1）確認(rèn)項目溝通要求的信息一般包括：項目組織和各利益相關(guān)者之間的關(guān)系；該項目設(shè)計技術(shù)知識；項目本身的特點決定的信息特點；與項目組織外部的聯(lián)系等等。（2）溝通技術(shù)：依照溝通的嚴(yán)肅性程度分為正式溝通和非正式溝通；依照溝通的方向分為單向溝通和雙向溝通，橫向溝通和縱向溝通；依照溝通的工具分為書面溝通和口頭溝通等等。選用何種溝通技術(shù)以到達(dá)迅速、有效、快捷地傳遞信息要緊取決于對信息要求的緊迫程度；技術(shù)的取得性；預(yù)期的項目環(huán)境；制約因素和假設(shè)。2、溝通打算的結(jié)果溝通打算的結(jié)果有項目利益相關(guān)者的分析結(jié)果和溝通治理打算。分析確定項目的利益。3.0.6安全職責(zé)的考核獎懲制度安全工作不但要責(zé)任到人,還要與職員的切身利益結(jié)合起來,為使安全工作更具有廣泛性和群眾性,特制定安全考核獎懲制度如下:

一、各部門必須將生產(chǎn)安全和消防安全工作放在首位,列入日常安全檢查、考核、評比內(nèi)容。二、對在生產(chǎn)安全和消防安全工作中成績突出的個人給予表彰、獎勵,堅持“遵章必獎,違章必罰,責(zé)利掛鉤,獎懲到人”的原則。三、對未依法履行生產(chǎn)安全、消防安全職責(zé),違反單位生產(chǎn)安全、消防安全制度的行為,按照有關(guān)規(guī)定追究安全責(zé)任人員的責(zé)任。四、各部門建立相應(yīng)的安全調(diào)度制度,負(fù)責(zé)日常安全治理工作,遇有重大問題和事故隨時向上級匯報。五、各部門必須認(rèn)真執(zhí)行安全考核獎勵制度,增強生產(chǎn)安全工作的約束機制,以確保本單位安全運營。六、獎懲標(biāo)準(zhǔn):按照獎懲對等的原則,視情節(jié)輕重,態(tài)度好壞,按一定標(biāo)準(zhǔn)進行獎懲。

七、對獎懲人員定期張榜公布,以促使職員自覺做好安全工作。4策劃4.0.1安全治理目標(biāo)目的：制定安全、環(huán)境治理目標(biāo)，對全體職員及分包單位進行動員，使全體人員理解并付諸實施。職責(zé)：項目經(jīng)理吳君組織項目部各部門、崗位進行安全治理目標(biāo)的制定、公布、評估和修訂。公司安全、環(huán)境治理方針目標(biāo)1.安全、環(huán)境治理方針：質(zhì)量興業(yè)、用戶至上、科學(xué)治理、高效低耗。全面操縱施工工藝，努力降低危險源、不利環(huán)境因素阻礙，遵守法律法規(guī)，持續(xù)提高企業(yè)績效。2.安全治理目標(biāo)：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，改善職業(yè)健康安全條件，杜絕重大傷亡，消除或降低職員及相關(guān)方的職業(yè)健康安全風(fēng)險，一般事故操縱在1.2‰以內(nèi)。3.本項目部安全、環(huán)境治理目標(biāo)：（1）安全治理目標(biāo)：1）無一般事故,負(fù)傷事故經(jīng)濟損失操縱在產(chǎn)值1.2‰以內(nèi)；死亡事故為“零”。2）杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故，重大傳染病傳播為“零”。3）無業(yè)主、社會相關(guān)方和職員的重大投訴；一般投訴處理率100%。4）安保體系外審認(rèn)證通過。5）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良工地。6）創(chuàng)蘇州市文明工地,（2）環(huán)境治理目標(biāo)：1）無重大環(huán)境污染事件和相關(guān)方嚴(yán)峻的投訴；一般投訴處理率100%。2）粉塵污染物操縱達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3）廢水排放達(dá)到江蘇省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)指標(biāo)要求。4）噪聲排放達(dá)到GB12523-2011標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)指標(biāo)要求。5）固體廢棄物處置符合都市治理要求。項目部依照公司整合治理體系文件目標(biāo)治理的要求，結(jié)合本項目的規(guī)模、特點，將3.2.1的目標(biāo)以及職責(zé)分解到相關(guān)崗位，并由項目經(jīng)理每月進行考核。項目部在制定目標(biāo)時，綜合考慮了以下因素：1、項目自身的危險源與不利環(huán)境因素識不、評價和結(jié)果。2、適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求識不結(jié)果。3、可供選擇的技術(shù)方案。4、經(jīng)營和治理上的要求（見公司對項目部經(jīng)濟責(zé)任制考核要求）。5、相關(guān)方的要求和意見（見顧客、監(jiān)理等相關(guān)記錄）。4.0.2風(fēng)險操縱措施的策劃目的：本項目部就識不在施工過程中存在的危險源和重要不利環(huán)境因素，并依此制定目標(biāo)及治理方案，從而有效地操縱事故和污染。職責(zé)：1.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人曹建洋組織項目部全體治理人員識不各領(lǐng)域中的危險源和不利環(huán)境因素。2.技術(shù)員曹建洋負(fù)責(zé)將危險源匯總得出重點部位操縱定位及排列重大危險源和不利環(huán)境因素。程序1.危險源和重要環(huán)境因素辯識：項目經(jīng)理組織所有治理人員（包括分包單位），依照本工程的特點和條件，以施工過程中的所有活動進行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。（1）正常的、周期性和臨時性的、緊急情況下的活動；（2）進入施工現(xiàn)場所有人員的活動；（3）施工現(xiàn)場所有的物料、設(shè)施、設(shè)備。（4）危險源和重要環(huán)境因素識不從以下各方面考慮：1）依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、今后三種。2）依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種。3）依據(jù)類型本工程分為：施工用電、深基坑開挖與支護、懸挑腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機械裝拆及使用（包括機具設(shè)備）、結(jié)構(gòu)施工、裝飾施工、辦公和生活場所等八類。2.風(fēng)險評價、重要環(huán)境因素評價和操縱：（1）本項目依照本工程特點，對施工全過程的危險源和重要環(huán)境因素進行。（2）逐一辯識并作出風(fēng)險評價，詳見《重大危險源識不、評價與操縱策劃清單》《危險源識不、評價與操縱策劃表》《危險源辯識、風(fēng)險評價操縱策劃一覽表》《重大環(huán)境因素評價與操縱清單》《環(huán)境因素評價表》。（3）本項目部依據(jù)整合治理體系的內(nèi)部和外部審核、上級的檢查和自我評價不斷更新關(guān)于危險源與不利環(huán)境因素識不、評價和操縱策劃的結(jié)果。3.本項目部為實現(xiàn)安全目標(biāo)，依照評價結(jié)果和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及其他要求，對需操縱的危險源和不利環(huán)境因素的操縱進行了策劃，并形成文件，其操縱方式包括：施工組織設(shè)計、專項方案和安全措施。4.項目部對發(fā)生以下情況，需要時對《重大危險源識不、評價與操縱策劃清單》、《重大環(huán)境因素評價與操縱清單》予以更新：A、法律、法規(guī)有變化涉及時。B、設(shè)備、設(shè)施新增或改造時。C、安全檢查中發(fā)覺問題時。D、施工方案改變時和相關(guān)方要求時。E、自然災(zāi)難等無法可能事故發(fā)生時。重要部位操縱及要緊環(huán)境因素變更后，應(yīng)重新制定或修訂相關(guān)治理方案及作業(yè)指導(dǎo)書予以操縱。4.0.3風(fēng)險操縱措施的審批與論證

危險源辨識要充分危險源是指“可能導(dǎo)致?lián)p害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)”。按照GB/T

13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》，危險源分為物理性、化學(xué)性、生物性、心理生理性、行為性和其他共六類。筆者認(rèn)為，危險源可概括劃分為兩大類：第一類是人的行為，尤其是作業(yè)人員的行為；第二類是物的狀態(tài)，而物的狀態(tài)又受到治理人員的行為的阻礙。多數(shù)情況下，事故的緣故是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的組合。

在進行危險源辨識的過程中，人們?nèi)菀追傅腻e誤是“重物輕人”，即注重物的狀態(tài)而輕視人的行為。現(xiàn)行的JGJ

59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，在對施工現(xiàn)場安全檢查評分的滿分分值100分中，安全治理僅占10分。各專項檢查評分表中，要緊強調(diào)物的狀態(tài)。盡管這些物的狀態(tài)反映了項目治理人員的行為，但反映不出作業(yè)人員的行為。而在安全事故的緣故中，作業(yè)人員的行為顯然是第一位的。充分的危險源辨識，應(yīng)從人的行為找根源，從物的狀態(tài)找緣故。辨識的范圍應(yīng)包括所有的進場人員、所有的作業(yè)區(qū)域、所有的施工機具、所有的施工過程，以及所有常規(guī)和特不規(guī)活動。危險源應(yīng)體現(xiàn)“根源或狀態(tài)”，延伸到末梢，不能過于簡單籠統(tǒng)。

關(guān)于危險源的分類名稱，GB/T

13861－1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》中劃分了6個大類37個小類，每個小類中又包含了多種根源或狀態(tài)；而在GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，又分為物體打擊、車輛損害、機械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他損害共20類，兩個標(biāo)準(zhǔn)之間的分類不對應(yīng)。前者分類比較科學(xué)，但與適應(yīng)講法不一致；后者與適應(yīng)講法一致，但只是事故的表現(xiàn)形式，沒有反映出“根源或狀態(tài)”。施工企業(yè)能夠把兩者結(jié)合起來，用前者的方法和適應(yīng)的講法，規(guī)定常見的危險源分類和名稱，以便于識不和操縱。

危險源辨識的方法專門多，以施工過程的先后順序為主線，識不與之相關(guān)的人員、機具和活動的危險源，然后對相關(guān)區(qū)域的危險源進行辨識。在辨識某一個體作業(yè)活動的危險源時，應(yīng)從損害自己、損害他人、被他人損害三個角度考慮，防止漏項。風(fēng)險評價要恰當(dāng)風(fēng)險是“某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合”。風(fēng)險評價是“評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程”，是職業(yè)健康安全治理體系的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其目的是對風(fēng)險進行評價分級，有重點地進行風(fēng)險操縱。風(fēng)險評價的方法專門多，但每一種方法都有一定的局限性。通常有以下評價方法：１．定性評價：這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗對危險源進行的直觀推斷。對同一危險源，不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果，思想難以統(tǒng)一。但對防治常見危害和多發(fā)事故來講，這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點防治的“五大損害”（高處墜落、觸電、物體打擊、機械損害、坍塌），確實是在對以往安全事故進行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上提出的。定性評價不是簡單“拍腦袋”，而是一種“基于事實的決策方法”。２．定量評價：這種方法是對危險源的構(gòu)成要進行綜合計算，進而確定其風(fēng)險等級。常用的一種簡單易行定量評價方法是“ＬＥＣ法”，即作業(yè)條件危險性評價法。這種方法考慮構(gòu)成危險源的三種因素——發(fā)生事故的可能性（Ｌ）、人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度（Ｅ）和一旦發(fā)生事故會產(chǎn)生的后果（Ｃ），取三者之積來確定風(fēng)險值（Ｄ），并規(guī)定不同風(fēng)險值所代表的風(fēng)險等級。定量評價方法盡管比較科學(xué)，但卻難以確定各種因素的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。對各種因素數(shù)據(jù)的確定，也需要建立在經(jīng)驗推斷的基礎(chǔ)上。如發(fā)生事故的可能性（Ｌ）和發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（Ｃ），對同一作業(yè)，不同的人員也可能得出不同的評價結(jié)果。

由此可見，定性評價和定量評價各有利弊。施工企業(yè)應(yīng)綜合采納，互相補充。比如先進行定量評價，再進行定性評價作補充或調(diào)整，綜合確定評價結(jié)果。當(dāng)對不同方法所得出的評價結(jié)果有疑義時，應(yīng)本著“就高不就低”的原則，采納高風(fēng)險值的評價結(jié)果。操縱策劃要具體風(fēng)險等級不同、作業(yè)內(nèi)容不同，采取的操縱措施也不相同。既有治理方式的措施，也有技術(shù)方面的措施。不管采取什么操縱措施，都必須盡可能使風(fēng)險消除，或降低到可同意的程度。按照采取措施的先后順序，操縱措施可為三類：消除風(fēng)險，這是最理想的操縱措施；

２．降低風(fēng)險，使之達(dá)到可同意的程度；

３．個體防護，這是一種相對比較被動的措施。當(dāng)采取前兩項措施仍不能達(dá)到可同意的程度時，可使用個體防護。由于施工現(xiàn)場作業(yè)活動的多變性和作業(yè)人員流淌的不確定性，風(fēng)險專門難從全然上得到消除。而風(fēng)險降低到可同意的程度并不意味著沒有風(fēng)險，一旦發(fā)生其后果可能還相當(dāng)嚴(yán)峻。因此，在不阻礙操作的情況下，即使風(fēng)險降低到了可同意的程度，個體防護也常常是對某些作業(yè)人員的硬性要求。

以上三類措施與危險源的操縱目標(biāo)是關(guān)聯(lián)的。假如針對某一危險源的操縱目標(biāo)是“消除風(fēng)險”，則應(yīng)采取“消除風(fēng)險”的具體措施。假如風(fēng)險不能消除，則目標(biāo)就不能定為“消除風(fēng)險”，只能采取“降低風(fēng)險”和“個體防護”措施。如裝飾作業(yè)中“原材料甲醛釋放”，這是個可能導(dǎo)致疾病的危險源，“消除風(fēng)險”的措施應(yīng)是“使用不含甲醛的原材料”；而在必須使用含甲醛的原材料時，“降低風(fēng)險”的措施能夠是“使用甲醛含量不超標(biāo)的原材料，保持作業(yè)場所通風(fēng)良好”等；對通風(fēng)條件差，空氣中甲醛含量偏高的作業(yè)場所，還能夠采取戴口罩、防毒面具等“個體防護”措施。操縱措施要落實風(fēng)險操縱措施實施前，應(yīng)組織有關(guān)人員進行評審，確保操縱措施的有效性，并防止導(dǎo)致新的風(fēng)險不可同意的危險源。實施過程中，還應(yīng)依照重大變化情況及時進行評審更新。評審應(yīng)針對以下內(nèi)容進行：

１．?dāng)M定的操縱措施是否能消除風(fēng)險或使風(fēng)險降低到可同意的程度；

２．?dāng)M定的操縱措施是否可行，實施有無困難；

３．財力狀況是否同意，是否最佳解決方案；４．是否會導(dǎo)致新的危險源，能否克服。對涉及重大風(fēng)險的技術(shù)措施，如深基坑支護、大型構(gòu)件吊裝等，還應(yīng)采納計算、模擬等方法進行驗證和確認(rèn)。評審確認(rèn)后的操縱措施，通過治理方案、專項打算、作業(yè)指導(dǎo)書等方式予以貫徹，明確相關(guān)人員的具體職責(zé)和權(quán)限，確保各項措施得到落實。

實施過程中或打算的完成期限到達(dá)后，應(yīng)對操縱措施的落實情況進行檢查，對措施的有效性進行評價。必要時對操縱措施進行更新完善并再次評審，保持其有效性和適宜性，最終實現(xiàn)項目的職業(yè)健康安全治理目標(biāo)。4.0.4風(fēng)險操縱措施內(nèi)容的特不要求目的：本節(jié)規(guī)定了安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識不、獵取及相關(guān)的治理內(nèi)容。職責(zé)：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人楊明組織有關(guān)人員對適用本項目的相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行收集、識不。技術(shù)員曹建洋負(fù)責(zé)將其識不出的有關(guān)法律、法規(guī)列出清單、登記和保存。程序1.收集范圍：（1）國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律。（2）國務(wù)院發(fā)出的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。（3）建設(shè)部頒布的有關(guān)安全的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。（4）江蘇省有關(guān)的安全規(guī)定和要求及通知。2.獵取途徑：上級來文。標(biāo)準(zhǔn)出版機構(gòu)。專業(yè)雜志公布的信息。其他有關(guān)的政府主管部門。3.獵取方法：（1）通過電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等渠道聯(lián)系及時地了解安全法律、法規(guī)的新動向。（2）購買及訂閱有關(guān)安全專業(yè)雜志、報刊。安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識不與評價1、當(dāng)獵取了有關(guān)安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后，項目副經(jīng)理組織項目部組織有關(guān)人員對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行識不、評價。2、安全員安豹依照識不評價列出選用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，并將將識不的文件，按照公司文件治理要求進行受控標(biāo)識。3、項目部依據(jù)蘇州朝旭建設(shè)有限公司安全治理體系《文件操縱程序》，對適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求，采取傳閱、組織學(xué)習(xí)、復(fù)印分發(fā)等方式將有關(guān)信息傳達(dá)給有關(guān)人員和相關(guān)方。引用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求：1.法律法規(guī)（1）職業(yè)健康安全類：1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2）《中華人民共和國建筑法》3）《中華人民共和國勞動法》4）《中華人民共和國消防法》5）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》6）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》7）《江蘇省消防條例》8）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場治理規(guī)定》9）《建筑工程施工許可治理方法》（2）環(huán)境類：1）《中華人民共和國環(huán)境愛護法》2）《中華人民共和國大氣污染防治法》3）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》4）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》5）《中華人民共和國水污染防治法》6）《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：（1）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011（2）《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ120-99（3）《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ160-2008（4）《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-2008（5）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ46-2005（6）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ80-91（7）《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ202-2010（8）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ130-2011（9）《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128-2010（10）《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ88-2010（11）《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ33-2012（12）《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ／T77—2010）（13）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核治理規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)GB5306-2008（14）《剩余電流淌作愛護器裝置安裝和運行》國家標(biāo)準(zhǔn)GB13955-2005（15）《手持式電動工具的治理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》國家標(biāo)準(zhǔn)GB3787-2006（16）《懸挑腳手架安全技術(shù)規(guī)程》上海地點標(biāo)準(zhǔn)DGJ32/J121-2011（17）《鋼管扣件水平模板支撐系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)程》江蘇省地點標(biāo)準(zhǔn)（18）《施工升降機安全規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)GB10055-2007（19）《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ215-2010（20）《塔式起重機安全規(guī)程》國家標(biāo)準(zhǔn)GB5144-2006（21）《塔式起重機操作使用規(guī)程》建設(shè)部JG/T100-99（22）《塔式起重機混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》JGJ/T187-2009（23）《建筑起重機械安全評估技術(shù)規(guī)范》JGJ/T189-2009（24）《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33（25）《江蘇省建筑施工起重機械安全監(jiān)督治理規(guī)定》（26）《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ202-2010（包括附著式腳手架、懸挑式腳手架、高處作業(yè)吊籃三個工具式腳手架）（27）《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188-2009（28）《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ166-2010（29）《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-2004（30）《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147—2004）（31）《濕陷性黃土地區(qū)建筑基坑工程安全技術(shù)規(guī)程》JGJ167-2009（32）《建設(shè)工程揚塵污染防治規(guī)范》地點標(biāo)準(zhǔn)（33）《安全帽》國家標(biāo)準(zhǔn)GB2811-2007（34）《安全帶》國家標(biāo)準(zhǔn)GB6095-2009（35）《密目式安全網(wǎng)》國家標(biāo)準(zhǔn)GB5725-2009（36）《安全色》國家標(biāo)準(zhǔn)GB2893-2008（37）《安全標(biāo)志及共使用導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)GB2894-2008（38）《特低電壓（ELV）限值》國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3805-2008（39）《高處懸掛作業(yè)安全規(guī)程》江蘇地點標(biāo)準(zhǔn)（40）臨時性建（構(gòu)）筑物應(yīng)用技術(shù)規(guī)程（41）建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全標(biāo)準(zhǔn)（DGJ32/J73）3.其他治理文件：（1）《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)治理規(guī)范》（2）《建筑起重機械安全監(jiān)督治理規(guī)定》建設(shè)部166號文件（3）建筑規(guī)程安全生產(chǎn)治理條例（國務(wù)院393號令）（4）危險性較大的分項分部工程安全治理方法（建質(zhì)〔2009〕87號（5）建筑施工特種作業(yè)人員治理規(guī)定（建質(zhì)〔2008〕75號）（6）建筑施工作業(yè)勞動愛護用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)（JGJ184）（7）國辦發(fā)明電[2008]15號關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知（8）關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實施意見（建質(zhì)〔2010〕164號（9）關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見（建質(zhì)〔2005〕232號）（10）

關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行方法》的通知（建質(zhì)〔2011〕111號（11）江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證治理暫行實施細(xì)則（蘇建管至〔2004〕39號）（12）蘇州朝旭建設(shè)有限公司治理體系程序（13）蘇州朝旭建設(shè)有限公司治理手冊4.0.5資源配置打算4.0.5資源配置：1、治理人員（見1-1-2）；操作人員（見職工名冊4-1-1-1-3安全員及特種作業(yè)人員名冊）；安全監(jiān)護、中小型機械作業(yè)人員（見4-2、適用于本工程施工特點的專項施工組織設(shè)計或方案：（1）基坑開挖施工方案。（2）臨時用電施工組織設(shè)計。（3）懸挑式腳手架的搭拆施工方案。（4）模板工程專項施工方案。3、安全設(shè)施、檢驗設(shè)備和防護用品：（1）安全、環(huán)境防護設(shè)施、設(shè)備：腳手架、集油池、沉淀池、洗車槽、滅火機專用固體廢物箱、水準(zhǔn)點、沉降觀測點、管線觀測點（2）檢驗設(shè)備：經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、游標(biāo)卡尺、接地電阻測試儀、兆歐表、力矩扳手（3）防護用品：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護服、手套、眼鏡、口罩、耳塞、面罩、絕緣鞋（墊、手柄）4.安全生產(chǎn)所需的資金：落實各項經(jīng)費前必須先落實安全措施經(jīng)費。本項目安全設(shè)施、檢驗設(shè)備、防護用品、教育培訓(xùn)等所需資金約152.4萬元。4.0.6策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整目的：本要素規(guī)定對重大安全隱患和不利環(huán)境因素、經(jīng)常性、適應(yīng)性發(fā)生的安全缺陷包括政府、上級機構(gòu)、社會相關(guān)方的投訴、監(jiān)理和內(nèi)部發(fā)覺各種不合格項采取糾正及預(yù)防措施的原則。職責(zé)：（1）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人曹建洋負(fù)責(zé)內(nèi)部審核出現(xiàn)的不合格，并組織糾正。（2）項目技術(shù)員曹建洋負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類不合格，并組織糾正。（3）施工員仲玉紅負(fù)責(zé)編制糾正措施（方案）。（4）安全員安豹、陳偉山、驗證糾正措施落實過程，記錄糾正措施的有效性。程序1.項目部在施工過程中，通過執(zhí)行公司《糾正/預(yù)防措施程序》《事故（事件）報告分析處理制度》，針對事故（事件）隱患的緣故指定并實施糾正和預(yù)防措施，以防止不合格的重復(fù)發(fā)生。（1）不合格的種類：1）違反施工現(xiàn)場安全保證體系的條款。2）違反國家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。3）同企業(yè)的治理規(guī)章制度要求不符合。（2）發(fā)覺不合格的途徑：1）來自于政府監(jiān)督機構(gòu)的檢查。2）來自于上級及監(jiān)理的檢查。3）社會相關(guān)方的投訴。4）定期檢查和不定期檢查（項目自身）。5）內(nèi)部審核。6）外部審核。7）安全評估。（3）不合格程度：A.嚴(yán)峻不合格：1）體系運行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效。例如某一要素、某一關(guān)鍵過程重復(fù)出現(xiàn)失效現(xiàn)象，即多次重復(fù)發(fā)生，而又未能采取有效的糾正措施加以糾正，因而形成系統(tǒng)性失效的不符合現(xiàn)象。2）體系運行出現(xiàn)的區(qū)域性失效，一級要素全面失效。3）體系運行后造成了嚴(yán)峻安全和環(huán)境危害的惡劣阻礙。B.一般不合格：對滿足安全保證體系和環(huán)境要求而言，是個不的、偶然的、孤立的、性質(zhì)輕微的問題。2.糾正和預(yù)防的擬訂：（1）在實施前通過安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙評價；（2）規(guī)定實施職責(zé)和進度打算；（3）跟蹤確認(rèn)實施結(jié)果和有效性；（4）對措施的制定、實施和跟蹤，以及導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件修改情況進行記錄。3.一般不合格處理：在安全檢查中發(fā)覺的不合格由責(zé)任班組或分包單位制定糾正措施報工程項目部，由項目工程師組織評價審批。（1）當(dāng)一般事故和重大事故發(fā)生后：1）搶救傷員及國家財產(chǎn)。2）愛護現(xiàn)場。3）按報告程序報告各級主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。4）項目工程師曹建洋組織有關(guān)人員對事故發(fā)生的緣故進行調(diào)查分析，提出糾正建議。5）由有關(guān)人員依照建議編制糾正措施報工程項目部、項目工程師組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和邀請有關(guān)專家對糾正措施進行評價。6）安全員監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。7）項目經(jīng)理吳君組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行檢查，防止同類事故再發(fā)生。（2）內(nèi)審核不合格（按外審要求實施）。（3）外審不合格：1）項目經(jīng)理吳君組織有關(guān)人員對不合格報告對比文件進行分析，是程序問題依舊治理問題。2）由責(zé)任人員（技術(shù)員曹建洋、施工員、仲玉紅）編制糾正措施，由項目經(jīng)理評價及審批。3）安全員安豹監(jiān)控糾正措施落實，記錄糾正措施實施過程。5實施和檢查5.1教育培訓(xùn)5.1.1目的：對項目部治理人員及全體施工人員（包括分包單位從業(yè)人員），通過貫穿于全過程的教育和培訓(xùn)，確保只有經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)同時合格的從業(yè)人員才能上崗，提高全員的安全生產(chǎn)治理意識，愛護自己及不損害他人的技能，共同實現(xiàn)項目部提出的安全治理目標(biāo)及承諾。5.1.2職責(zé)：1、項目經(jīng)理吳君負(fù)責(zé)制定本項目的安全教育培訓(xùn)打算；2、綜合員陳偉山負(fù)責(zé)制定施工作業(yè)人員中專門作業(yè)人員的培訓(xùn)打算；3、技術(shù)員曹建洋、施工仲玉紅負(fù)責(zé)編制分部分項工程的安全技術(shù)交底資料。5.1.3程序1.教育和培訓(xùn)目的：通過培訓(xùn)應(yīng)使有關(guān)人員了解：（1）遵章守紀(jì)，服從治理，明確執(zhí)行施工現(xiàn)場安全治理規(guī)范規(guī)定的重要性。（2）本職工作中存在實際的或潛在危害及重大的環(huán)境阻礙，以及違章指揮、違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣甲璧K和后果。（3）本崗位在施工現(xiàn)場安保體系中的作用和職責(zé)。2.教育和培訓(xùn)對象：（1）新工人、一般工人、特種作業(yè)人員。（2）一般治理人員、技術(shù)人員、項目部各級領(lǐng)導(dǎo)。（3）項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)治理人員和特種作業(yè)人員。上述人員按法律法規(guī)規(guī)定通過有關(guān)門對其安全生產(chǎn)知識、治理能力、安全操作技能進行的考核或復(fù)試，取得要求的證書，持證上崗。3.教育和培訓(xùn)內(nèi)容：（1）施工現(xiàn)場安全、文明施工法律法規(guī)和規(guī)章制度。（2）安全操作規(guī)程和安全操作技能和特定環(huán)境中的注意事項。（3）安全治理、環(huán)境治理基礎(chǔ)知識（4）施工治理人員的安全專業(yè)知識。（5）監(jiān)護和監(jiān)測技能。（6）對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時，如何采取防范或自我挽救應(yīng)急措施，預(yù)防或減少安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙。4.其他有關(guān)教育的規(guī)定：（1）節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時，進行針對性的安全教育；（2）負(fù)責(zé)對分包隊伍進場安全教育及平常安全教育；（3）新進職工必須通過三級安全教育和建立勞動愛護教育卡才能上崗；（4）做好教育培訓(xùn)記錄以及從業(yè)人員的勞動愛護記錄卡。5.操縱要點：按規(guī)定時刻對從業(yè)人員進行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，驗證各種上崗證。5.2分包操縱5.2.1目的：為了保證在生產(chǎn)過程的安全治理活動正常，對選用勞務(wù)和專業(yè)工程、機械租賃與安裝拆除分包單位實施操縱和治理，保證安全治理規(guī)范運行正常。5.2.2職責(zé)：1.項目經(jīng)理吳君是本要素的要緊負(fù)責(zé)人。2.施工員是仲玉紅本要素的責(zé)任人（分管分包）。5.2.3程序1.分包隊伍的選擇應(yīng)在公司頒布的合格分包方名錄中優(yōu)先選擇，由于專業(yè)需要在名錄外選擇，由項目副經(jīng)理組織項目部相關(guān)部門對分包單位進行評價，報公司主管部門批準(zhǔn)錄用。2.評價內(nèi)容：（1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證。（2）分包方市場信譽和業(yè)績。（3）分包方人員的技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)和安全治理能力。（4）承擔(dān)本項目的專門要求的能力。3.分包合同：（1）明確各自的安全職責(zé)和權(quán)限，規(guī)定分包商應(yīng)滿足施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的要求，簽訂分包合同的同時簽訂安全生產(chǎn)、文明施工、消防治安、廉政等協(xié)議。同分包方簽訂分包合同的原則，各項條款必須符合工程承包合同的規(guī)定。（2）在合同中明確分包方施工或服務(wù)方案、過程、程序和所提供的設(shè)備要求。（3）在合同中明確分包方進場人員的資質(zhì)要求。（4）符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和所在建筑企業(yè)規(guī)定，審核審批手續(xù)齊全、有效。4.項目部按合同規(guī)定的要求，對分包在施工現(xiàn)場的施工或服務(wù)活動實施操縱，并形成記錄：（1）對分包方編制的專項施組和方案（包括安全技術(shù)措施）進行確認(rèn)。負(fù)責(zé)人：技術(shù)員曹建洋項目經(jīng)理吳君。（2）對分包進場，提供或驗證必要的安全物資、工具設(shè)施、設(shè)備。負(fù)責(zé)人：材料員房曉露、機管員沈啟亮、安全員安豹、項目經(jīng)理吳君。（3）確認(rèn)分包方進場治理人員和從業(yè)人員的資質(zhì)和有關(guān)證件。負(fù)責(zé)人：施工員仲玉紅、綜合辦陳偉山。對分包進行進場安全總交底，雙方簽字。負(fù)責(zé)人：項目經(jīng)理吳君。分部分項安全技術(shù)教育交底。負(fù)責(zé)人：施工員仲玉紅、技術(shù)員曹建洋。安全操作規(guī)程、環(huán)境、文明施工教育交底。負(fù)責(zé)人：安全員安豹、綜合辦陳偉山。（4）對分包方施工或服務(wù)全過程的安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和業(yè)績評價，由項目部相關(guān)的治理人員負(fù)責(zé)實施。負(fù)責(zé)人：施工員仲玉紅、技術(shù)員曹建洋、安全員安豹、綜合辦陳偉山等對分包單位業(yè)績考評要緊指：分包工程的工程量，施工技術(shù)水平，安全業(yè)績年度考核，文明施工，治理能力，依此評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求等，考評由項目經(jīng)理杜志明組織各相關(guān)部門，按公司規(guī)定進行，并上報公司備案。5.3安全技術(shù)交底5.3.1目的：依照施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系策劃的結(jié)果和安排，確保與所識不的危險源和不利環(huán)境因素有關(guān)的活動、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過程中處于受控狀態(tài)，以便從全然上操縱和減少安全風(fēng)險和不利環(huán)境阻礙。5.3.2職責(zé)：1、項目工程師曹建洋（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全措施和重點部位（重大環(huán)境因素）操縱方案及程序。2、施工員仲玉紅負(fù)責(zé)分部分項安全技術(shù)交底。3、安全員安豹負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程交底。4、綜合辦陳偉山負(fù)責(zé)消防及文明施工交底。5.3.3程序：1.項目部對施工過程操縱：（1）由項目工程師曹建洋制訂施工組織設(shè)計，專項安全技術(shù)、安全施工方案并執(zhí)行公司的各項治理制度和作業(yè)指導(dǎo)書，對重點部位和重要環(huán)境因素有關(guān)的運行活動制定相應(yīng)的操縱程序和措施，并對其進行有效治理。操縱要點：各項施工組織設(shè)計、專項方案等通過交底、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等形式（2）組織落實，并形成記錄。由項目經(jīng)理吳君將項目部整合治理體系要求通知供應(yīng)商和分包商，簽訂采購合同和分包合同，明確各自職責(zé)。操縱要點：通過檢查檢驗、交底教育等活動進行操縱。（3）由項目副經(jīng)理曹建洋主持，綜合員陳偉山配合，安全員安豹監(jiān)督對從業(yè)治理人員、操作人員進行資格能力的鑒定以及安全教育和培訓(xùn)、安全交底，及時提供必需的勞防用品。操縱要點：及時掌握從業(yè)人員的流淌情況，按規(guī)定做好教育培訓(xùn)、安全交底工作，并形成記錄。（1）由材料員房曉露負(fù)責(zé)，安全員安豹配合，通過執(zhí)行公司《產(chǎn)品采購操縱程序》《檢驗操縱程序》對安全物資進行驗收、標(biāo)識、檢查和防護。操縱要點：及時驗證產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量，收集相關(guān)證明資料；對在施工過程中使用的安全物資進行動態(tài)跟蹤檢查、檢驗，確保符合規(guī)定要求。（2）由項目工程師曹建洋、機管員沈啟亮等負(fù)責(zé)，安全員安豹配合，通過執(zhí)行公司《過程操縱程序》以及相關(guān)治理程序，對施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護設(shè)施搭拆、使用和施工現(xiàn)場臨時用電及其過程進行操縱。操縱要點：杜絕施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護設(shè)施、施工現(xiàn)場臨時用電安全缺陷；在搭拆、使用前進行安全技術(shù)交底和驗收、檢測，并進行標(biāo)識；對危險作業(yè)安排專人進行監(jiān)控；在使用過程中進行檢查、維護和保養(yǎng)，并及時調(diào)整和完善。同時，所有活動應(yīng)形成記錄。施工設(shè)施、設(shè)備的搭拆、使用前安全技術(shù)交底以及作業(yè)過程的監(jiān)護，負(fù)責(zé)人：技術(shù)員曹建洋、施工員仲玉紅、機管員沈啟亮，監(jiān)控員陳偉山。安全防護設(shè)施的搭拆、使用安全技術(shù)交底以及作業(yè)過程的監(jiān)護，負(fù)責(zé)人：項目工程師曹建洋、施工員仲玉紅，監(jiān)控員陳偉山施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護設(shè)施的驗收、檢查和必需的檢測，負(fù)責(zé)人：技術(shù)員曹建洋、施工員仲玉紅、安全員安豹以及搭設(shè)單位有關(guān)人員施工現(xiàn)場臨時用電裝設(shè)、驗收、使用按《臨時用電方案》進行治理操縱。負(fù)責(zé)人：項目工程師曹建洋、施工員仲玉紅、安全員安豹、電工顧森林（6）由綜合員陳偉山負(fù)責(zé)，安全員安豹配合，通過執(zhí)行公司《消防安全治理制度》，對重點防火部位進行治理：1）重點防火部位配置的滅火器材，1只/25m2，并做到種類合適。2）定期組織防火安全檢查（每月許多于一次）。3）成立義務(wù)消防小組，參加公司組織的消防演習(xí)。4）動火按規(guī)定申報程序報此，派人監(jiān)護及配置消防器材。操縱要點：項目經(jīng)理吳君負(fù)責(zé)三級動火審批、交底，安排監(jiān)護人員配備滅火器材，進行動火作業(yè)的監(jiān)控和愛護。（1）由綜合員陳偉山負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合，對施工現(xiàn)場的場容場貌、作業(yè)、生活以及周邊環(huán)境、道路管線等進行操縱。操縱要點：1）制定文明施工措施和實施打算，保持場容場貌和生活設(shè)施文明衛(wèi)生。2）各類管線愛護：A、有方案，交底。B、同管線單位簽定協(xié)議。C、由專人在現(xiàn)場實施監(jiān)測，并形成記錄。3）施工廢水實行三級沉淀，三級排放操縱措施，并設(shè)置沉淀池，定期清理。施工粉塵實行灑水、圍擋遮蓋等操縱措施，對作業(yè)人員發(fā)放必要的勞動防護用品。4）施工噪聲實行封閉作業(yè)，減少夜間施工的頻次、降低噪聲等操縱措施。5）及時辦理夜間施工手續(xù)，與社區(qū)溝通，求得相關(guān)方的諒解和支持。6）渣土、固體廢棄物實行定點收集堆放，聯(lián)系有關(guān)單位及時清運出場的操縱措施，保持場容場貌的整潔文明；廢油設(shè)置集油池進行處置；油漆、涂料空罐設(shè)置專用收集箱進行操縱。7）施工道路進行硬化處理，安排專人進行清理，確保交通暢通。（2）項目部依照危險源辯識和環(huán)境因素識不所列入的重大危險源和重大不利環(huán)境因素，對重點部位、過程和活動組織專人進行監(jiān)控。操縱要點：編制專項安全技術(shù)方案和環(huán)境治理方案；對作業(yè)人員和監(jiān)護人員進行交底并形成記錄。（3）項目部采納例會、公示、教育交底等方式將施工現(xiàn)場的危險源、不利環(huán)境因素及安全生產(chǎn)的有關(guān)信息，及時與從業(yè)人員和相關(guān)方進行交流、溝通；對涉及重大危險源和重大不利環(huán)境因素的問題，通過糾正和預(yù)防措施的制定、整改回復(fù)、跟蹤驗證進行處理。操縱要點：技術(shù)員曹建洋負(fù)責(zé)糾正和預(yù)防措施的制定，項目經(jīng)理吳君負(fù)責(zé)審批，安全員安豹負(fù)責(zé)跟蹤驗證。（4）由項目工程師曹建洋負(fù)責(zé)，通過執(zhí)行《記錄操縱程序》，對施工過程操縱活動記錄進行收集，并歸檔保存。操縱要點：記錄填寫要及時、準(zhǔn)確、清晰；負(fù)責(zé)人：各相關(guān)部門、崗位、監(jiān)控員；安全記錄由安全員安豹負(fù)責(zé)及時收集。5.4安全驗收5.4.1目的：為了保證施工現(xiàn)場安全治理目標(biāo)的實現(xiàn)，加強對安全物資采購源頭操縱，使施工現(xiàn)場采納的各類安全防護用品，安全設(shè)施符合要求。5.4.2職責(zé)：1、項目經(jīng)理吳君是本要素的要緊責(zé)任人，負(fù)責(zé)采購材料打算的審批；2、施工員仲玉紅負(fù)責(zé)編制安全防護用品的材料打算（包括分包單位）報項目部。3、施工員仲玉紅負(fù)責(zé)，安全員安豹配合驗收。5.4.3程序1.本項目部通過執(zhí)行公司《產(chǎn)品采購操縱程序》對用于施工現(xiàn)場的安全物料、設(shè)備及防護用品予以操縱，以確保安全物資的質(zhì)量符合規(guī)定要求。2.自行（含公司或上級）采購或外部租賃：（1）項目部或項目部上一級采購的安全防護設(shè)施及用品必須按公司頒布的合格供應(yīng)商名錄優(yōu)先采購，離開名錄的要對供應(yīng)商進行評價，報公司主管部門批準(zhǔn)，并保存相關(guān)記錄。對供應(yīng)商評價內(nèi)容：1）生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)治理和質(zhì)量保證能力。2）營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證。3）進滬許可證。4）市場信譽和履約能力。（2）采購或租賃打算、協(xié)議、合同做到：1）注明規(guī)格、型號、等級。2）明確適用的生產(chǎn)制造規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。3）規(guī)定驗收準(zhǔn)則和方法。4）由項目經(jīng)理吳君對其充分性和適宜性進行審核簽認(rèn)，并按公司規(guī)定進行審批。（3）項目部對采購、租賃的安全物資進場的驗證：1）查驗供應(yīng)商提供的合格證證明，包括出廠質(zhì)量檢驗和有效期證明文件。2）查驗實物質(zhì)量、包括外觀檢查和規(guī)格、型號、數(shù)量的檢查。3）必要時按規(guī)定抽樣復(fù)試。4）查核供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商名錄中。（4）內(nèi)部轉(zhuǎn)移或調(diào)撥進場驗證：1）轉(zhuǎn)移單或調(diào)撥單復(fù)印件。2）外觀檢查和規(guī)格、型號、數(shù)量的檢查。3）質(zhì)保書、合格證或檢驗報告復(fù)印件。4）必要時抽樣送檢。（5）分包方自帶或自購材料的進場驗證：1）對采購資料或合同進行簽認(rèn)。2）項目部安全員、材料員（機管員）會同分包方安全員、材料員（機管員）進行共同驗收。3）分包方必須提供質(zhì)量保證書、合格證或檢驗報告。（6）對進場的物資驗證后進行標(biāo)識，防止誤用。操縱要點：無專門情況，安全物資的進場驗收應(yīng)在當(dāng)天完成，并進行狀態(tài)標(biāo)識，嚴(yán)禁未經(jīng)驗收或驗收不合格的安全物資投入使用。5.5安全檢查5.5.1目的：項目部通過建立和執(zhí)行安全檢查制度，對施工現(xiàn)場的安全狀況和業(yè)績進行例行檢查，及時掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動和結(jié)果的信息，保證安全治理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。5.5.2職責(zé)：1.項目經(jīng)理吳君是安全檢查的組織人，負(fù)責(zé)制定本項目安全檢查規(guī)定。2.安全員安豹是本要素的責(zé)任人，負(fù)責(zé)定期和不定期的安全檢查。5.5.3程序1、安全檢查通過執(zhí)行公司《績效測量和監(jiān)測操縱程序》《不合格（品、項、事故、事件）操縱程序》和建立安全檢查制度，落實檢查責(zé)任人員，對施工現(xiàn)場的安全狀況和業(yè)績進行日常的、定期的和專項的安全檢查，以掌握施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)治理活動及其結(jié)果的信息。2、安全檢查內(nèi)容：（1）項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)程度。（2）安全職責(zé)落實情況。（3）遵守適用法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的情況。（4）施工活動是否符合施工現(xiàn)場安全治理規(guī)范文件的規(guī)定。（5）具有安全風(fēng)險或重大不利環(huán)境因素阻礙的活動的關(guān)鍵特性、設(shè)施和設(shè)備的狀態(tài)、人員的意識和行為。（6）現(xiàn)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)情況。3、安全檢查和改進規(guī)定：（1）由項目部安全員安豹、陳偉山進行每日安全例檢。（2）由項目經(jīng)理吳君負(fù)責(zé)，項目安全、材設(shè)、技術(shù)、施工以及電工、架子工等部門、人員參加，按現(xiàn)行國家、行業(yè)、地點和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度的規(guī)定，對現(xiàn)場進行每周一次及每月一次的定期檢查和專項檢查（檢查組人員許多于四人）。（3）對人的不安全意識和行為、物的不安全狀態(tài)進行分析，發(fā)覺不符合規(guī)定或存在隱患的設(shè)施、設(shè)備，制定措施進行糾正處置，并跟蹤復(fù)查。1）電器裝置——整改人：持證電工沈啟亮負(fù)責(zé)。2）腳手架、安全防護設(shè)施——整改人：持證架子工負(fù)責(zé)。3）施工機具——整改人：機修工沈啟亮負(fù)責(zé)。4）大型機械——整改人：專業(yè)單位負(fù)責(zé)。5）一般不符合當(dāng)天整改完畢；較大不符合三天整改完畢；重大不符合整改期限不超過七天。操縱要點：對安全檢查和整改處置活動進行記錄，并通過匯總分析，查找本項目薄弱環(huán)節(jié)，采取糾正或預(yù)防措施。5.6動態(tài)監(jiān)控5.6.1項目部應(yīng)依據(jù)風(fēng)險操縱要求，對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部位、環(huán)節(jié)的作業(yè)活動實施動態(tài)數(shù)控。5.6.2動態(tài)監(jiān)控方式應(yīng)包括旁站監(jiān)控遠(yuǎn)程操縱等。5.6.3監(jiān)控人員由被監(jiān)控對象的主管職能部門（或崗位）負(fù)責(zé)落實；監(jiān)控人員應(yīng)熟悉操作規(guī)程和施工安全技術(shù)，配備人數(shù)應(yīng)滿足監(jiān)控的實際需要。5.6.4監(jiān)控人員發(fā)覺違反風(fēng)險操縱措施要求的情況時，應(yīng)立即制止，必要時責(zé)令暫停施工作業(yè)、撤離危險區(qū)域并報告。5.7整改和復(fù)查事故隱患整改是一項嚴(yán)肅而認(rèn)確實工作。但在一些企業(yè)仍有隱患整改口頭交待或隱患整改通知書一開了之的現(xiàn)象和做法，使查出來的隱患不能及時得到整改。筆者認(rèn)為加強隱患整改，應(yīng)按以下程序進行。1、以書面形式開出隱患通知書。以書面形式開出隱患通知書，既是通知，又是依據(jù)。一是整改部門接通知后，假如不加以整改，一旦發(fā)生事故，生成法律效力。二是幸免口頭交待相互扯皮現(xiàn)象。三是安全部門依照隱患整改項目跟蹤監(jiān)督。四是依照整改時刻和要求對比考核。2、依照隱患大小、危險程序來確定整改時刻。隱患整改時刻應(yīng)科學(xué)合理安排，這關(guān)系到整改的進度和效果，關(guān)系到整改部門對隱患整改的能力。在確定整改時刻應(yīng)掌握下列原則：小的隱患及危險程度較大