高校勞動合同管理中存在的問題及對策

高校勞動合同管理中存在的問題及對策"論文關(guān)鍵詞：勞動合同管理問題原因?qū)Σ呓ㄗh論文摘要：勞動合同制度是我國的一項得到全面肯定的勞動用工制度，施行已有相當長時聞，但仍有不少單位在勞動合同管理中屢屢發(fā)生不標準的搛作、欺詐、侵權(quán)等行為，因此引發(fā)爭議頗多。文章從高校勞動合同管理中存在的勞動合同期限、事實勞動關(guān)系、無效勞動合同等幾個方面問題著手，詳細分析了產(chǎn)生問題的原因．進一步提出了加強高校勞動合同管理的對策建議。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和叉務(wù)的書面協(xié)議，是保護雙方合法權(quán)益的根本保證，勞動合同制是世界各國普遍采用的用工制度。隨著我國參加世貿(mào)組織和經(jīng)濟全球化進程的推進，對勞動合同的形式和內(nèi)客、勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制提出新的要求，加上勞動關(guān)系自身的復(fù)雜性和特殊性，在勞動合同管理中不標準的攮作、欺詐、侵權(quán)等行為屢屢發(fā)生，從而引發(fā)勞動爭議頗多。本文僅就高校在勞動合同管理過程中存在的幾個問題，談?wù)劰P者的一些認識。一、高校勞動合同管理中存在的幾個問囊但在高校，由于教職工。特別是低學歷低層次的教職工根本沒有才能與學校講條件，有一些學校對長期工作的教職工的勞動合同也是一年一簽，這樣造成勞動者在同一單位工作十幾年甚至更長時間后，在年老體弱時圜單位不愿與其簽勞動合同而喪失就業(yè)時機，使老無所養(yǎng)，病無所醫(yī)。2．事賣勞動關(guān)系問題。事賣勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位就耒些勞動權(quán)利和叉務(wù)達成口頭協(xié)議，形成勞動者向用人單位提供勞動、用人單位給勞動者支付勞動報酬的事實上的勞動關(guān)系。它是一種極不穩(wěn)定的勞動關(guān)系。由于雙方當事人的權(quán)利叉務(wù)未以書面合同形式加以明確規(guī)定，故往往導(dǎo)致勞動關(guān)系紊亂，勞動爭議頻繁發(fā)生，給社會和當事人都造成一些不必要的損失。在現(xiàn)實生活中，由于諸多原因，高校與勞動者之間不簽訂勞動合同形成事實勞動關(guān)系的情況非常普遍，嚴重損害了勞動者的合法權(quán)益，阻礙了勞動合同制的順利推行，從而引發(fā)的勞動爭議也越來越多，增加了社會不穩(wěn)定因素。3．無效勞動合同問題。無效勞動合同是指由于缺少有效要件而全部或部分不具有法律效力的勞動合同，我國?勞動法?明確規(guī)定兩類勞動合同無效：一是違犯法律、行政法規(guī)的勞動合同；二是采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效勞動合是不受法律保護的。在高校，它主要表現(xiàn)為學與勞動者簽訂的如手續(xù)不齊備、程序不合理、內(nèi)容不合法的勞動合同，以及不給職工辦理社會保險、傷殘自負、工資低于當?shù)刈畹凸べY起付線、勞動時閏過長、沒有加班工資等權(quán)利叉務(wù)不對等的勞動合同，從而使勞動者的合法權(quán)益受到損害。勞動秩序較為混亂。"二、存在問是的原因分析1．勞動者缺乏自我保護意識，一些高校有意逃避法律責任?，F(xiàn)階段，一些高校與職工法制觀念和法律意識淡薄，對?勞動法?以及勞動合同制度的有關(guān)法律法規(guī)缺乏理解。勞動者缺乏自我保護意識，不知道要用勞動法?和勞動合同制度來保護自己，他們簽訂的勞動合同根本都是學校規(guī)定好合同條款，自己簽個名字就算簽好合同了；有的職工認為勞動合同只是形式，可有可無；有些職工甚至不知道有?勞動法?，不知道要簽訂勞動合同。而少數(shù)高校成心不與職工簽訂勞動合同，或不愿簽訂長期合同，就是想可以不受約束，隨時將勞動者辭退而不承擔任何法律責任。2、管理不標準。工作不到位。部分管理人員不懂如何簽訂勞動合同?簽了怎么管理?致使簽訂了內(nèi)容不齊全或者違犯法律法規(guī)規(guī)定的勞動合同；也有的將勞動合同簽好后就擱在一邊，沒有及時辦理合同的鑒證、續(xù)簽、變更、終止等手續(xù)；甚至有些單位勞動合同簽好后無專人負責保管，造成勞動合同遺失。3．對勞動合同解除和終止條件缺乏理解。很多高校對勞動合同的解除和終止缺乏必要的理解，認為勞動合同一旦簽訂了就不能解除和終止，否那么就是違約。學校就應(yīng)該承擔違約責任。他們擔憂假設(shè)與職工簽訂了長期勞動合同．以后職工表現(xiàn)不好或單位進展內(nèi)部機構(gòu)改革需要精減職工，以及因?qū)W校工作需要調(diào)動職工的工作崗位時，假設(shè)職工不服從學校的安排。學校的工作就比較被動。4．勞動關(guān)系主體地位不平衡。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，勞動關(guān)系主體地位從法律上講是平等的，但由于我國現(xiàn)階段大量外地民工進城務(wù)工，城市下崗失業(yè)人員又大量增加，勞動力市場嚴重供過于求，使勞動者較難找到工作，有單位錄用，他們就非?？鞓?，有時明知自己的地位不平等，但為了一份來之不易的工作．只能忍氣吞聲，當自己的合法權(quán)益受到損害時，不能用法律武器來保護自己。即使有的人具備法律知識，但由于他們處于社會弱勢地位．無權(quán)無勢，人地生疏，找工作不容易，遇到有單位違犯?勞動法?，進犯自己的合法權(quán)益時，能忍盡量忍，這樣導(dǎo)致了個別用人單位更加有恃無恐，他們提出很多不舍理條件要求與勞動者“協(xié)商〞，假設(shè)能“協(xié)商一致〞，用人單位就同意聘用，假設(shè)無法“協(xié)商一致〞，用人單位就另請別人。5．傳統(tǒng)的用工觀念沒有徹底改變。長期以來，方案經(jīng)濟體制下的用工制度，使高校形成了事實上的用人終身制，廣闊教職工吃慣了“大鍋飯〞．坐慣了“鐵交椅〞，對勞動合同制度不以為然，認為反正是單位的職工，簽不簽勞動合同都無所謂，這樣就形成職工向?qū)W校提供勞動，學校向職工支付勞動報酬的事實上的勞動關(guān)系。三、對策建議1．形成理論學習氣氛，增強勞動合同意識。當前，最主要的任務(wù)是要在廣闊職工中形成人人學法、懂法、用法的良好氣氛，高校指導(dǎo)干部要帶頭學習?勞動法?，要有較強的勞動合同意識，支持人事部門工作；人事勞資干部要加強?勞動法?及有關(guān)法律法規(guī)的學習，嚴格執(zhí)行國家政策，科學標準地施行勞動合同管理，單位招收職工要及時簽訂勞動合同，及時辦理合同的續(xù)簽、變更、鏊證、終止、解除等相關(guān)手續(xù)。同時深化討論建立完好標準的勞動合同的操作程序，給指導(dǎo)發(fā)揮好參謀和助手作用；廣闊職工要學好?勞動法?，維護自己的合法權(quán)益，在勞動合同簽訂前，勞動者與用人單位可以本著“平等自愿〞的原那么自由協(xié)商勞動合同的內(nèi)吝，但在勞動合同簽訂后，雙方應(yīng)該嚴格遵守，全面履行如一方進犯了對方的合法權(quán)益．過錯方應(yīng)根據(jù)其過錯情況承擔相應(yīng)的責任"2．建立勞動合同臺賬，強化勞動合同的日常管理工作。各用人單位應(yīng)當建立勞動合同臺賬，對勞動者的根本情況，如姓名、性別、參加工作時間、工作部門、本單位工作年限、文化程度、工作崗位、勞動合同期限、起始、終止時間、勞動合同的約定事項、違約規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容一一登記在冊，并對勞動者履行勞動合同情況、個人表現(xiàn)、部門意見、獎懲等有關(guān)資料也要有詳細的記錄，加強對勞動合同的簽訂、續(xù)簽、鑒證、變更、終止和解除等各個環(huán)節(jié)的管理．以便能對勞動者、勞動合同進展動態(tài)管理。不定期勞動合同的適用范圍廣，是勞動者與用人單位簽訂勞動合同的首要選擇，這對勞動者而言．有助于他們形成對所在單位的職業(yè)責任感和認同感，將自已與單位的命運嚴密聯(lián)絡(luò)起來，更好地發(fā)揮其工作積極性，長期積累工作經(jīng)歷，進步工作效率，保持社會穩(wěn)定；對用人單位來講，有利于減少頻繁更換關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員而保守單位機密、穩(wěn)定職工中的