安全風(fēng)險評價管理辦法

..第一章總則第一條為規(guī)范和加強公司安全風(fēng)險管理，預(yù)防事故發(fā)生，實謝謝閱讀現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，制定本管理辦法。謝謝閱讀第二條適用于生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運輸?shù)娘L(fēng)險評謝謝閱讀價與控制，適用于作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況，精品文檔放心下載包括新、改、擴建項目的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行、拆除各感謝閱讀感謝閱讀第三條本辦法所指的安全風(fēng)險評價，是指公司內(nèi)部為保障安精品文檔放心下載全生產(chǎn)自主組織開展的，對生產(chǎn)、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)感謝閱讀生的危險、危害因素進行超前辨識、分析、評價的活動。第四條本辦法不包括國家法律法規(guī)要求的由中介機構(gòu)承擔(dān)的感謝閱讀各類安全評價活動。第二章組織管理第五條公司成立安全風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理成員：各總經(jīng)理助理、部室、車間負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在HSE部，負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險評價工作的貫徹執(zhí)行、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場督導(dǎo)和檢查考核工作。第六條責(zé)任體系精品文檔放心下載公司建立“四級”安全風(fēng)險評價責(zé)任體系：一是建立以部室為責(zé)任主體的公司安全風(fēng)險評價體系；二是建立以車間為責(zé)任主體的各工序安全風(fēng)險評價體系；三是建立以工段為責(zé)任主體的安全風(fēng)險評價體系；四是建立以崗位為責(zé)任主體的職工安全風(fēng)險評價體系。(一公司部室感謝閱讀1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)安全風(fēng)險評價工作。學(xué)習(xí)參考..2.分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理對分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險評價工精品文檔放心下載作負(fù)責(zé)，具體組織實施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險評價工作。3.HSE部是安全風(fēng)險評價管理工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織制訂精品文檔放心下載公司安全風(fēng)險評價管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，并對各單位安全風(fēng)險評價精品文檔放心下載工作開展情況進行監(jiān)督檢查和考核。4.根據(jù)公司安全生產(chǎn)職責(zé)和專業(yè)分工，各業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)組織策精品文檔放心下載劃各自專業(yè)范圍內(nèi)的危險因素辨識、評價和控制策劃、監(jiān)督檢查、謝謝閱讀效果評價工作；負(fù)責(zé)編制專業(yè)范圍內(nèi)各類安全風(fēng)險評價樣表；負(fù)責(zé)精品文檔放心下載公司相關(guān)業(yè)務(wù)重大風(fēng)險分析記錄的審查與控制效果驗收；負(fù)責(zé)本專精品文檔放心下載業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險評價工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)；相謝謝閱讀關(guān)部室聯(lián)合對系統(tǒng)進行安全風(fēng)險評價，結(jié)合車間上報的較高風(fēng)險，感謝閱讀利用風(fēng)險評價專題會等形式，進行辨識分級，制訂控制措施，屬于感謝閱讀隱患的，進入隱患治理程序進行跟蹤治理。(各生產(chǎn)車間是本單位安全風(fēng)險評價工作實施的責(zé)任主體，車間謝謝閱讀主任是安全風(fēng)險評價管理第一責(zé)任人，對本界區(qū)安全風(fēng)險評價工作感謝閱讀全面負(fù)責(zé)，組織實施各工序安全風(fēng)險評價。車間分工負(fù)責(zé)人對分管感謝閱讀范圍內(nèi)的安全風(fēng)險評價工作負(fù)責(zé)，具體組織實施分管范圍內(nèi)的安全謝謝閱讀風(fēng)險評價工作。各車間對評價出的較高風(fēng)險，及時按隱患排查程序謝謝閱讀上報公司生產(chǎn)技術(shù)部，同時制訂、落實好相關(guān)防范措施。(工段以“八大安全作業(yè)、系統(tǒng)開停車”等內(nèi)容為載體，利用票精品文檔放心下載證和危害分析記錄表等形式，扎實記錄“工作前安全預(yù)知活動，精品文檔放心下載從人員、工具、環(huán)境、對象、票證等方面積極推進安全風(fēng)險工精品文檔放心下載作。(崗位人員負(fù)責(zé)實施本崗位的安全風(fēng)險評價，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章精品文檔放心下載學(xué)習(xí)參考..制度、規(guī)程措施，評價結(jié)果需及時記錄，按程序上報車間；崗位員精品文檔放心下載工對評價出的較高風(fēng)險，能自己解決的要積極解決后方可作業(yè)；風(fēng)精品文檔放心下載險度較高，難以解決的，及時以隱患的形式上報，待隱患消除后，精品文檔放心下載方可安排作業(yè)。(五)實行承包經(jīng)營的單位是所轄安全管理范圍內(nèi)的安全風(fēng)險評精品文檔放心下載價實施主體、責(zé)任主體，和其他生產(chǎn)運行車間安全風(fēng)險評價要求一感謝閱讀致。第三章項目、內(nèi)容及分工第七條生產(chǎn)經(jīng)營安全許可條件評價。(部室評價HSE部、設(shè)備動力部、生產(chǎn)技術(shù)部、后勤服務(wù)中心、調(diào)度指揮精品文檔放心下載中心、科技研發(fā)中心、人力資源部、企管審計部等部門應(yīng)在每年謝謝閱讀月上旬完成對本專業(yè)安全許可條件的評價工作，具體包括安全生產(chǎn)精品文檔放心下載法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)要求的適用性、執(zhí)行情況和潛在的安精品文檔放心下載全風(fēng)險等方面。(謝謝閱讀第八條系統(tǒng)、裝置安全風(fēng)險評價。(一)單系統(tǒng)開、停車或大型機組開、停車，由生產(chǎn)技術(shù)部進行精品文檔放心下載專業(yè)指導(dǎo)，所在車間工藝負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，HSE部、生產(chǎn)謝謝閱讀技術(shù)部、設(shè)備動力部、電儀車間配合實施安全風(fēng)險評價。(二)多工序或多車間系統(tǒng)在系統(tǒng)開、停車時，應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部精品文檔放心下載組織進行安全風(fēng)險評價，總工程師、副總工程師，生產(chǎn)部室各專業(yè)謝謝閱讀技術(shù)負(fù)責(zé)人，相關(guān)電氣、儀表等單位分管負(fù)責(zé)人參加，編制安全風(fēng)感謝閱讀33個精品文檔放心下載月）再次組織開車，安全風(fēng)險評價同上。(精品文檔放心下載學(xué)習(xí)參考..牽頭組織進行安全風(fēng)險評價，總工程師、副總工程師，生產(chǎn)部室各謝謝閱讀專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，各專業(yè)負(fù)責(zé)人，相關(guān)電氣、儀表等單位分管負(fù)責(zé)謝謝閱讀人參加，編制安全風(fēng)險評價報告，逐級簽批，存檔管理。(四)技術(shù)改造項目首次進入現(xiàn)場施工或首次開車時，應(yīng)由生產(chǎn)精品文檔放心下載技術(shù)部設(shè)計安全風(fēng)險評價表，牽頭組織進行安全風(fēng)險評價，總工程感謝閱讀感謝閱讀儀表等單位分管負(fù)責(zé)人參加。(五)各運行裝置的安全風(fēng)險評價，由生產(chǎn)技術(shù)部統(tǒng)一組織制作精品文檔放心下載安全風(fēng)險評價表，所在車間工藝負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，HSE感謝閱讀生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備動力部、電儀車間配合實施安全風(fēng)險評價。每半感謝閱讀年進行一次安全風(fēng)險評價。(六)公司全系統(tǒng)運行情況的安全風(fēng)險評價，應(yīng)由調(diào)度指揮中心精品文檔放心下載牽頭，組織進行安全風(fēng)險評價，總工程師、副總工程師，各生產(chǎn)部感謝閱讀室負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加，每年一次，編制安全風(fēng)險評價感謝閱讀報告，逐級簽批，存檔管理。第九條裝置、設(shè)備檢維修安全風(fēng)險評價。(一)外委施工。公司工程主管部門會同施工單位安全負(fù)責(zé)人、謝謝閱讀HSE部負(fù)責(zé)人、施工所屬單位負(fù)責(zé)人對施工材料和工具準(zhǔn)備，設(shè)備謝謝閱讀和工器具完好，作業(yè)環(huán)境，電源、高溫、高壓源等危險能量源以及精品文檔放心下載有毒有害物質(zhì)隔離，重物失穩(wěn)防控及其他安全防護措施落實，作業(yè)謝謝閱讀人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動防護用品佩戴等情況進行評價和確謝謝閱讀謝謝閱讀材料、工器具回收和人員撤離，安全設(shè)施及安全防護以及采取的安謝謝閱讀保措施如短路線、電氣接地等恢復(fù)等情況進行評價和確認(rèn)。感謝閱讀(二)重點設(shè)備檢維修，由設(shè)備動力部牽頭，制作安全風(fēng)險評價精品文檔放心下載表，由所在車間設(shè)備負(fù)責(zé)人牽頭，HSE部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備動力精品文檔放心下載部、電儀車間配合實施安全風(fēng)險評價。學(xué)習(xí)參考..（三）單系統(tǒng)檢修，應(yīng)由設(shè)備動力部牽頭，制作安全風(fēng)險評價謝謝閱讀表，由所在車間設(shè)備負(fù)責(zé)人牽頭，HSE部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備動力精品文檔放心下載部、電儀車間配合實施安全風(fēng)險評價。(四)多工序或多車間同時進行系統(tǒng)性檢修時，應(yīng)由設(shè)備動力部謝謝閱讀牽頭組織，總工程師、副總工程師，生產(chǎn)部室各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，精品文檔放心下載電氣、儀表等單位分管負(fù)責(zé)人參加，組織進行安全風(fēng)險評價，編制感謝閱讀安全風(fēng)險評價報告，逐級簽批，存檔管理。第十條系統(tǒng)、裝備評價的主要內(nèi)容包括：(一)新系統(tǒng)、新裝備投運的評價內(nèi)容應(yīng)包括工程施工和設(shè)備安謝謝閱讀裝質(zhì)量、安全設(shè)施、安全防護、檢測檢驗、規(guī)程措施、技術(shù)和人員精品文檔放心下載條件、應(yīng)急設(shè)施和預(yù)案等；(二)系統(tǒng)、裝備移交評價的內(nèi)容應(yīng)包括使用環(huán)境、運轉(zhuǎn)情況、謝謝閱讀安全設(shè)施、安全措施、接收單位技術(shù)能力等；(三)系統(tǒng)、裝備正常運行的評價內(nèi)容應(yīng)包括運行狀況、安全保謝謝閱讀護和安全防護設(shè)施等；(四)系統(tǒng)、裝備開、停車或檢維修的評價內(nèi)容應(yīng)包括可能存在感謝閱讀的風(fēng)險因素、對運行系統(tǒng)的影響、安全隔離措施，技術(shù)、措施以及謝謝閱讀人員準(zhǔn)備，開、停車后安全管理等。第十一條謝謝閱讀謝謝閱讀工段專兼職安全員、班組長對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工謝謝閱讀程質(zhì)量等是否具備安全生產(chǎn)條件進行評價。第十二條感謝閱讀本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護進行安全評價，感謝閱讀感謝閱讀第十三條特殊作業(yè)評價。由相關(guān)部室進行指導(dǎo)，特殊作業(yè)前，精品文檔放心下載由項目負(fù)責(zé)人組織部室、車間管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、施工人員感謝閱讀學(xué)習(xí)參考..等對作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進行謝謝閱讀分析評價，確定程序步驟、施工工藝及安全措施，結(jié)合檢修、施工精品文檔放心下載方案編制安全風(fēng)險評價，逐級簽批存檔。特殊作業(yè)主要指八大特殊作業(yè)。第十四條異常運行狀況評價。正常生產(chǎn)(運行)的系統(tǒng)(裝置)精品文檔放心下載在生產(chǎn)工序、工作流程、技術(shù)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備、謝謝閱讀設(shè)施、環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生事故(包括未遂事故時，由調(diào)度指感謝閱讀揮中心進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，裝置所在車間組織相關(guān)人員對系統(tǒng)安全可靠感謝閱讀性重新評價，結(jié)合現(xiàn)場實際編制安全風(fēng)險評價、監(jiān)控運行方案，逐感謝閱讀級簽批、學(xué)習(xí)并存檔管理。第十五條工程項目評價。新建、改建、擴建工程項目，項目管感謝閱讀理部門應(yīng)分別在項目立項、現(xiàn)場開工、建設(shè)施工、試車試產(chǎn)等各階謝謝閱讀段組織安全風(fēng)險評價。第十六條四新”試驗評價。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材精品文檔放心下載料試驗或推廣應(yīng)用前，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織相關(guān)部門技術(shù)人員對其安謝謝閱讀全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的危險因素、可能造成的危害及應(yīng)對措精品文檔放心下載施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗或推廣應(yīng)用條件進行綜合評謝謝閱讀價，形成安全風(fēng)險評價報告，審批存檔管理。第十七條其他評價。(一)設(shè)備、物資購置及出入庫。由倉儲中心編制安全風(fēng)險評價感謝閱讀表，明確設(shè)備選型、審批、驗收程序，對涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備、物感謝閱讀精品文檔放心下載技術(shù)選型論證，并按規(guī)定程序報批。設(shè)備、物資入庫前，應(yīng)對其完謝謝閱讀精品文檔放心下載人感謝閱讀員感謝閱讀入運行。學(xué)習(xí)參考..(二)作業(yè)人員。由人力資源部編制安全風(fēng)險評價表，對新招聘精品文檔放心下載和長期一年中斷作業(yè)的員工上崗前，應(yīng)對其身體健康狀況、職業(yè)謝謝閱讀禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識和技能、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制感謝閱讀度掌握情況等是否具備上崗資格進行綜合考核評價。每天上崗前，各車間、工段應(yīng)利用班前會、安全不放心人排查精品文檔放心下載等環(huán)節(jié)對作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物感謝閱讀品、勞動防護用品和安全防護器具配備等狀況進行動態(tài)評價，存在精品文檔放心下載問題記錄在交接班記錄本上。(三)重大災(zāi)害。每年夏季來臨之前由設(shè)備動力部牽頭，冬季來謝謝閱讀臨之前由HSE部牽頭，分別編制安全風(fēng)險評價表，對公司可能發(fā)生謝謝閱讀的災(zāi)害及已采取安全管控措施的可靠性進行風(fēng)險評價。(四)經(jīng)營風(fēng)險。原材料、產(chǎn)品的運輸、安全防護用品的采購、感謝閱讀儲存和使用過程的風(fēng)險由經(jīng)營部進行分析并做好風(fēng)險控制記錄。精品文檔放心下載第四章評價依據(jù)、步驟和準(zhǔn)則第十八條安全評價依據(jù)國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，上級公司和企業(yè)內(nèi)部的精品文檔放心下載規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程，可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)，以及前人的經(jīng)驗教訓(xùn)。謝謝閱讀在確定重大風(fēng)險時，應(yīng)考慮：(有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；(風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性；(企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注程度等。第十九條風(fēng)險評價活動的實施步驟和內(nèi)容。(一)各級安全風(fēng)險評價工作應(yīng)成立評價小組，明確人員組成，謝謝閱讀制訂安全風(fēng)險評價實施細(xì)則。(收集、整理風(fēng)險評價所需資料，匯總整理。(實施現(xiàn)場檢查，識別危險有害因素。(通過定性或定量評價，確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。學(xué)習(xí)參考..(根據(jù)評價結(jié)果，提出控制措施。(得出評價結(jié)論。(七)風(fēng)險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和謝謝閱讀嚴(yán)重程度分析，重點考慮以下因素：1.火災(zāi)和爆炸；2.沖擊和撞擊；3.中毒、窒息和觸電；4.有毒有害物料、氣體的泄漏；5.人機工程因素；6.設(shè)備的腐蝕、缺陷；7.對環(huán)境的可能影響等。(八)安全風(fēng)險評價表至少應(yīng)涵蓋評價地點（設(shè)備、裝置、部感謝閱讀精品文檔放心下載風(fēng)險等級、控制措施、評價時間等內(nèi)容，具有明確的評價結(jié)論，謝謝閱讀要逐項檢查確認(rèn)，評價人員簽署評價結(jié)論和姓名，并告知作業(yè)人員謝謝閱讀評價情況。(安全風(fēng)險評價報告至少應(yīng)包括內(nèi)容：1.2.被評價裝置或系統(tǒng)的基本情況（裝置安全條件、環(huán)境、簡單謝謝閱讀工藝流程、運行維護情況等）3.危險有害因素辨識與分析；4.風(fēng)險度分級；5.防范對策措施；6.應(yīng)急救援預(yù)案評價；7.評價結(jié)論。第二十條風(fēng)險評價準(zhǔn)則（附件）第五章評價方法、措施及要求學(xué)習(xí)參考..第二十一條評價方法。各部室、車間要按照系統(tǒng)、場所、設(shè)備謝謝閱讀感謝閱讀重要程度，按照“科學(xué)、實用、簡明、高效”的原則，合理選擇安感謝閱讀全風(fēng)險評價的方式、方法。公司選用的評價方法有：工作危害分析謝謝閱讀(JHA)(SCL)謝謝閱讀作性分析(HAZOP)謝謝閱讀措施。涉及兩重點一重大（國家重點監(jiān)控的危險工藝和危險化學(xué)謝謝閱讀HAZOP謝謝閱讀分析方法進行安全評價。第二十二條風(fēng)險控制措施要求。(選擇風(fēng)險控制措施的原則1.對安全風(fēng)險的控制應(yīng)遵循消除、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示、精品文檔放心下載個體防護的先后順序原則，優(yōu)先考慮和采取可靠的控制措施。謝謝閱讀2.控制措施的可行性、可靠性、先進性、安全性和經(jīng)濟合理性謝謝閱讀及企業(yè)的經(jīng)營運行情況。3.可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。(控制措施內(nèi)容1.工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全；2.管理措施，規(guī)范安全管理；3.教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；4.人體防護措施，減少職業(yè)傷害。第二十三條風(fēng)險處置程序。根據(jù)評價結(jié)果，確定重大風(fēng)險，并制定落實風(fēng)險控制措施。評謝謝閱讀價出的重大隱患項目，應(yīng)及時納入隱患排查治理檔案和整改計劃。謝謝閱讀各單位對現(xiàn)場評價出現(xiàn)的不同級別別安全風(fēng)險，明確匯報、處置程謝謝閱讀序。經(jīng)評價存在重大以上風(fēng)險時，應(yīng)立即停止作業(yè)或停止運行，發(fā)精品文檔放心下載出預(yù)警，撤出危險區(qū)域人員，并報告調(diào)度室和單位值班人員，制定精品文檔放心下載學(xué)習(xí)參考..措施進行整改，整改完畢后再進行評價；存在中等可控風(fēng)險的，立感謝閱讀即通知崗位人員，同時明確整改措施、落實復(fù)查驗收責(zé)任；存在可精品文檔放心下載控風(fēng)險的，采取預(yù)防性措施直接手指口述”進行作業(yè)。安全評價謝謝閱讀風(fēng)險控制措施審批程序。重大風(fēng)險控制措施由所在單位負(fù)責(zé)人初審精品文檔放心下載簽字，經(jīng)專業(yè)部室復(fù)檢，總工程師、分管副總經(jīng)理簽字認(rèn)可后，報謝謝閱讀公司總經(jīng)理終審批準(zhǔn)；中等風(fēng)險控制措施由所在單位負(fù)責(zé)人初審簽感謝閱讀字，經(jīng)專業(yè)部室復(fù)檢簽字后，總工程師終審批準(zhǔn)；可接受風(fēng)險和可謝謝閱讀忽略風(fēng)險控制措施由所在單位負(fù)責(zé)人終審批準(zhǔn)。第二十四條精品文檔放心下載精品文檔放心下載并跟蹤治理，完畢后必須組織進行驗收。第二十五條謝謝閱讀感謝閱讀當(dāng)下列情形發(fā)生時，應(yīng)及時進行風(fēng)險