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PAGEPAGE8提要:本文在定義造假的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,通過對(duì)會(huì)計(jì)造假需求和供給的,認(rèn)為造成我國(guó)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象泛濫的原因是從制度上存在著對(duì)會(huì)計(jì)造假的強(qiáng)烈需求和供給源。本文的結(jié)論是:降低造假的預(yù)期收益和提高預(yù)期成本,是抑制會(huì)計(jì)造假行為的根本對(duì)策。近年來,會(huì)計(jì)造假行為已蔓延到各類,成為廣泛經(jīng)濟(jì)人行為的普遍現(xiàn)象。針對(duì)這一,界近期的討論主要集中在提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員(包括會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師,下同)的職業(yè)道德水平、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的和加大懲罰力度等非經(jīng)濟(jì)方面。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)造假泛濫成災(zāi)的原因從根本上說不在于當(dāng)事人品德的好壞和水平的高低,而在于規(guī)定著人們行為方式的那一系列制度。本文試圖通過對(duì)會(huì)計(jì)造假活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)因素的分析,揭示其行為,以期對(duì)制定行之有效的打假措施有所啟示。一、會(huì)計(jì)造假的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵會(huì)計(jì)造假是指有關(guān)經(jīng)濟(jì)人為了實(shí)現(xiàn)其自身的利益目標(biāo)所采取的違反國(guó)家和制度,或雖然不違反國(guó)家法律和制度但違背經(jīng)濟(jì)活動(dòng)客觀事實(shí),致使提供的會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性和可靠性的行為。會(huì)計(jì)造假(以下簡(jiǎn)稱“造假”)行為包含下列要素:1.造假的主體參與會(huì)計(jì)造假活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)人主要有兩類:一類是企業(yè)的股東和管理者,他們是會(huì)計(jì)造假的決策者和指揮者,也是會(huì)計(jì)造假的需求者,一般是主動(dòng)的造假主體;另一類是會(huì)計(jì)從業(yè)人員,他們是會(huì)計(jì)造假的具體操作或?qū)嵤┱撸彩菚?huì)計(jì)造假的供給者,一般是被動(dòng)的造假主體。本文將會(huì)計(jì)造假的供求雙方界定在為同一利益主體(企業(yè))服務(wù)的范圍內(nèi)。2.造假的利益動(dòng)機(jī)不同的經(jīng)濟(jì)人對(duì)會(huì)計(jì)造假有不同的利益動(dòng)機(jī)。從我國(guó)近年的實(shí)際情況看,上市公司造假的動(dòng)機(jī)源于三個(gè)方面:一是不斷向資本市場(chǎng)“圈錢”,這是其造假的根本動(dòng)機(jī);二是提高公司股票市場(chǎng)價(jià)格并從中謀利;三是扭虧為盈,去掉“ST”或“PT”的帽子。非上市國(guó)有企業(yè)造假則是根據(jù)需要隨心所欲:向銀行貸款時(shí),就夸大資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的量,掩飾不良資產(chǎn);向稅務(wù)局申報(bào)納稅時(shí),就蓄意隱瞞利潤(rùn);向主管部門上報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)時(shí),就竭力虛增利潤(rùn);企業(yè)改制時(shí),就努力把凈資產(chǎn)變?yōu)樨?fù)數(shù);同時(shí)還要把那些“回扣”、“小金庫(kù)”在賬面上“擺平”。民營(yíng)企業(yè)造假的根本動(dòng)機(jī)源于逃稅,通過各種手段把收入隱藏下來,就是為股東“創(chuàng)造價(jià)值”。3.造假的主要手段不同經(jīng)濟(jì)人在不同條件下使用不同手段進(jìn)行會(huì)計(jì)造假。其常用手段有兩種:一種是在合法前提下進(jìn)行的利潤(rùn)調(diào)控行為,如利用會(huì)計(jì)政策、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組等手段虛增或虛減利潤(rùn),使提供的會(huì)計(jì)信息與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)際情況相背離;另一種則是在違法前提下進(jìn)行的杜撰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)行為。4.造假的影響會(huì)計(jì)造假所帶來的影響是極其深遠(yuǎn)的。尤其是我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)造假行為所產(chǎn)生的影響,它不再是簡(jiǎn)單的誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者,使其作出錯(cuò)誤的決策,并遭受損失。更重要的是它使廣大的投資者對(duì)資本市場(chǎng)失去信心,使整個(gè)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)陷入嚴(yán)重的信用危機(jī)狀態(tài)。二、會(huì)計(jì)造假的需求分析從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,會(huì)計(jì)造假是造假需求和供給雙方的互動(dòng)行為,它的存在是因?yàn)樗o供求雙方帶來利益,使會(huì)計(jì)造假行為成為廣泛現(xiàn)象的條件,是制度環(huán)境的某些因素具有對(duì)會(huì)計(jì)造假供求動(dòng)機(jī)的刺激。當(dāng)制度環(huán)境使得會(huì)計(jì)造假能夠給大批的供求者帶來可觀的凈收益時(shí),它的蔓延就成為現(xiàn)實(shí)。然而,會(huì)計(jì)造假活動(dòng)的規(guī)模則取決于決定供求關(guān)系的各種變量。就需求方而言,盡管不同的經(jīng)濟(jì)人對(duì)會(huì)計(jì)造假的需求出自于不同的利益動(dòng)機(jī),但他們的行為規(guī)律是一致的。需求方造假行為的產(chǎn)生取決于需求者對(duì)會(huì)計(jì)造假結(jié)果的預(yù)期收益與預(yù)期成本的權(quán)衡。1.會(huì)計(jì)造假對(duì)需求者的預(yù)期收益會(huì)計(jì)造假對(duì)需求者的預(yù)期收益主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益的獲得。預(yù)期收益(Ed)=會(huì)計(jì)造假帶來的利益(Ly)×(1-P)其中:P為會(huì)計(jì)造假被發(fā)現(xiàn)的預(yù)期概率(下同)。這個(gè)概率的高低取決于監(jiān)督制度的完善程度,制度越完善,P的值就越高。會(huì)計(jì)造假帶來的利益在不同企業(yè)有不同的表現(xiàn)形式。就上市公司而言,它主要表現(xiàn)為兩種形式:一種是因虛構(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)騙取上市、配股、增發(fā)資格所募集的資本,這種形式的造假給公司股東帶來的利益可通過下式:會(huì)計(jì)造假帶來的利益=因造假募集的資本×預(yù)期投資報(bào)酬率,給管理者帶來的利益是因資本增加而拓寬了其“在職消費(fèi)”的空間和物質(zhì)報(bào)酬、精神待遇的提高;另一種是因虛增經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)所導(dǎo)致的市值增加。例如,銀廣夏通過虛構(gòu)7.45億元利潤(rùn)使其2001年8月停牌時(shí)的流通市值比1998年末增加了至少70億元。這種形式的造假所帶來的利益可通過下式計(jì)算:會(huì)計(jì)造假帶來的利益=虛增的每股收益×市盈率×流通股份數(shù)。就非上市國(guó)有企業(yè)而言,會(huì)計(jì)造假帶來的利益表現(xiàn)為因虛增業(yè)績(jī)而給管理者增加的物質(zhì)報(bào)酬和精神待遇,以及給公司增加貸款帶來的收益等形式;就民營(yíng)企業(yè)而言,會(huì)計(jì)造假帶來的利益直接表現(xiàn)為因虛減收入和利潤(rùn)而少交的稅金。上式表明,在會(huì)計(jì)造假給經(jīng)濟(jì)人帶來的利益既定時(shí),造假被發(fā)現(xiàn)的概率越小,它為需求者帶來的預(yù)期收益就越大;被發(fā)現(xiàn)的概率越大,它為需求者帶來的預(yù)期收益就越小。2.會(huì)計(jì)造假對(duì)需求者的預(yù)期成本會(huì)計(jì)造假對(duì)需求者的預(yù)期成本表現(xiàn)為造假的費(fèi)用支出和受到的懲罰。預(yù)期成本(Cd)=費(fèi)用(F)+懲罰(CF)×P其中:費(fèi)用(F)=會(huì)計(jì)造假活動(dòng)所產(chǎn)生的各種支出,主要是支付給會(huì)計(jì)從業(yè)人員的報(bào)酬;懲罰包括造假被發(fā)現(xiàn)應(yīng)支付的罰款和處分、判刑等懲罰手段給需求者帶來的預(yù)期損失,用公式可表示為:懲罰(CF)=罰款+處分、判刑帶來的預(yù)期損失(Ls)×力度系數(shù)(Ld)由于處分、判刑等懲罰手段給需求者帶來的預(yù)期損失不僅是經(jīng)濟(jì)上的,還有精神、、地位等方面的損失,要將這些因素精確地量化并分析對(duì)需求者決策的影響是很難的,因而上式需要引入力度系數(shù)的概念。力度系數(shù)是個(gè)人對(duì)各種處分和判刑給自己帶來的利益損失的判斷。在給定的時(shí)點(diǎn)上,在其他條件不變的情況下,對(duì)給定的處分或判刑,對(duì)當(dāng)事人而言,該系數(shù)是一個(gè)模糊的量??梢姡枨笳叩念A(yù)期成本取決于費(fèi)用、罰款、處分和判刑的量以及造假被揭露的預(yù)期概率(P)。這些變量的值越高,預(yù)期成本就越高。3.造假對(duì)需求者的預(yù)期凈收益預(yù)期收益和預(yù)期成本之差構(gòu)成預(yù)期凈收益,即:預(yù)期凈收益(Y)=預(yù)期收益-預(yù)期成本=Ed-Cd設(shè)會(huì)計(jì)造假的需求函數(shù)為D(Q),則D(Q)是預(yù)期凈收益和其他非變量的函數(shù)。以X表示其他非經(jīng)濟(jì)影響變量,則有:D(Q)=f(Y,X)=f{(Ed-Cd),X}在給定X的條件下,預(yù)期凈收益越大,對(duì)會(huì)計(jì)造假的需求量就越大。給定其他變量,預(yù)期收益越高,需求量就越大,造假需求量與其預(yù)期收益之間呈正相關(guān)關(guān)系(關(guān)系圖從略);給定其他變量,預(yù)期成本越低,需求量也就越大。因此,對(duì)于需求者而言,只要造假的預(yù)期收益高于預(yù)期成本,即預(yù)期凈收益為正值,需求者就有“博弈”的理由和沖動(dòng)。特別是對(duì)國(guó)有和國(guó)有控股的上市公司的管理者而言,客觀上存在著造假活動(dòng)所獲收益和所付成本承受體的不對(duì)稱:造假活動(dòng)的費(fèi)用不是由其個(gè)人支付的(即使被罰,其損失也不由個(gè)人承擔(dān)),但所獲收益卻可以在很大程度上歸個(gè)人享用,或直接占有造假所得的物質(zhì)利益,或間接提高地位和職位。由于這種不對(duì)稱性,這部分需求者個(gè)人的預(yù)期成本(Cd1)會(huì)大大低于Cd,其預(yù)期凈收益變?yōu)椋侯A(yù)期凈收益(Y1)=預(yù)期收益(Ed)-個(gè)人預(yù)期成本(Cd1)上述需求函數(shù)D(Q)變?yōu)镈(Q1):D(Q1)=f(Y1,X)=f{(Ed-Cd1),X}在國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)的真實(shí)所有者缺位、信息不對(duì)稱的條件下,其管理者造假的個(gè)人預(yù)期成本要大大低于民營(yíng)企業(yè)造假的預(yù)期成本。因此,如果其他條件相同,Y1會(huì)大大高于Y.這就是會(huì)計(jì)造假屢禁不止、愈演愈烈的根本原因。三、會(huì)計(jì)造假的供給會(huì)計(jì)造假的供給方為直接從事編制會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)人員和進(jìn)行報(bào)表鑒證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。除了通過財(cái)務(wù)欺詐進(jìn)行貪污等犯罪行為外,造假不是他們的主觀愿望。對(duì)于他們而言,按照國(guó)家制度的規(guī)定從業(yè)是他們最簡(jiǎn)單的工作,他們參與造假大多是迫于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和生存壓力。因?yàn)樵谠旒俜簽E成災(zāi)的大環(huán)境下,他們不造假就會(huì)失業(yè)。但這種造假供給行為的實(shí)現(xiàn),仍然取決于造假供給者對(duì)其預(yù)期收益和預(yù)期成本的權(quán)衡。預(yù)期收益(Es)=造假所得報(bào)酬(R)×(1-p)其中:造假所得報(bào)酬體現(xiàn)為工資、獎(jiǎng)金、股票、賄金和物品等形式。預(yù)期成本(Cs)=懲罰×p其中:懲罰包括吊銷會(huì)計(jì)證或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證書、免職、罰款,判刑等經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的損失。撇開損失和精神損失等非經(jīng)濟(jì)因素,其經(jīng)濟(jì)損失可用年合法收入(包括貨幣的、實(shí)物的等各種合法收入)(I)與剩余工作年數(shù)(N)的乘積來計(jì)量。假設(shè)仍用Ld表示法律懲罰力度系數(shù),則有:Cs=I×N×Ld×p顯然,Cs越小,造假的動(dòng)力就越大;Cs越大,造假的動(dòng)力就越小。Ld和p越大,Cs越大,造假的動(dòng)力就越小,這就是嚴(yán)厲制裁的威力。而Ld和p的值仍取決于監(jiān)督機(jī)制的完善性和有效性。由Es和Cs可以算出供給方造假的預(yù)期凈收益(Rn)Rn=R×(1-p)-I×N×Ld×pRn可以作為計(jì)量造假誘惑力的指標(biāo)。Rn越大,供給方的造假誘惑力就越強(qiáng)。設(shè)會(huì)計(jì)造假的供給函數(shù)為S(Q),則S(Q)是預(yù)期凈收益和其他非經(jīng)濟(jì)影響變量的函數(shù)。以Z表示其他非經(jīng)濟(jì)影響變量,則有:S(Q)=f(Rn,Z)在其他條件給定的情況下,供給方造假的預(yù)期收益越大,預(yù)期凈收益就越大,造假供給量就越大,造假供給量與其預(yù)期收益之間呈正相關(guān)關(guān)系;在其他條件給定的情況下,供給方造假的預(yù)期成本越小,預(yù)期凈收益就越大,造假供給量就越大。四、結(jié)論與對(duì)策從上述分析可知,要降低造假對(duì)供求雙方的誘惑力,其基本措施是控制造假的經(jīng)濟(jì)根源,即降低造假給供求雙方帶來的預(yù)期收益,提高造假給供求雙方帶來的預(yù)期成本,以抑制造假趨利的內(nèi)在沖動(dòng)。第
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