第1講：夏商周時期的政治制度及秦朝中央集權(quán)制度的形成

第一單元古代中國的政治制度引言分析：本單元引言介紹了中國古代政治制度的演變與發(fā)展的大致過程以及主要特點。1、第一部分概括了我國早期國家政治制度王位世襲制、分封制和宗法制以及主要特點。2、第二部分介紹了封建社會的政體中央集權(quán)制的確立、發(fā)展、完善和鞏固的大致線索。3、第三部分談到了中央集權(quán)制對中國歷史產(chǎn)生的深遠影響。簡介：中國歷史分期1840年鴉片戰(zhàn)爭1949年新中國成立中國古代史包括了漫長的100多萬年的原始社會，一千多年的奴隸社會和兩千多年的封建社會。中國近代史共110年中國現(xiàn)代史至今63年中國古代朝代沿革簡表奴隸社會：夏（形成）---商（發(fā)展）---西周（鼎盛）---春秋（瓦解）封建社會：戰(zhàn)國（形成）--秦--西漢（新朝）--東漢--三國--西晉--東晉、十六國--南北朝--隋--唐--五代十國--兩宋（遼、夏、金、蒙古）--元--明--清(1840年鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束)夏商和西周，東周分兩段，春秋和戰(zhàn)國，一統(tǒng)秦兩漢，三分魏蜀吳，二晉前后延，南北朝并列，隋唐五代傳，宋元明清后，皇朝至此完，民國再中國，代代往下傳。中國奴隸社會形成-----發(fā)展---------鼎盛-----瓦解-----約BC2070約BC1600BC1046BC841BC.770BC256夏商西周東周春秋戰(zhàn)國BC475封建社會形成夏商周政權(quán)更替禹-啟………...桀湯…盤庚…紂武厲幽平建夏都陽城王位世襲制暴政商湯革命建商都亳盤庚遷殷暴政武王伐紂建周都鎬京暴政國人暴動平王東遷洛邑犬戎攻破鎬京BC221BC.771BC476秦滅西周君秦滅六國統(tǒng)一天下河南登封河南鄭州河南安陽陜西西安河南洛陽陜西咸陽建立秦朝都咸陽第1課

夏、商、西周的政治制度想一想原始社會時期實行氏族公社制，那時候“天下為公,選賢與能”，通過禪讓制來推選部落聯(lián)盟首領(lǐng)。想一想

夏朝建立后，又發(fā)生了怎樣的變化呢？原始社會時期，人們?nèi)绾芜x舉部落聯(lián)盟的首領(lǐng)？夏朝建立后，“禪讓時代”結(jié)束，“夏傳子，家天下”的時代開始，這說明原始社會后期的禪讓制被王位世襲制所取代。一、從禪讓到王位世襲（夏朝）（一）夏朝的建立

1、時間：約公元前2070年；2、建立者：禹建立我國歷史上第一個王朝——夏。3、意義：中國出現(xiàn)早期國家政治制度。（二）王位世襲制的形成1、背景：禹年老時沿用禪讓的慣例，選舉繼位人益——定義：禪讓制是原始社會后期部落民主推選首領(lǐng)傳位讓給賢能人的制度。2、標(biāo)志：禹死后，他的兒子啟殺死益，奪得王位，并傳位給自己的后代。3、影響：①這樣，政治權(quán)力由“傳賢”變成“傳子”，王位在一家一姓中傳承，“家天下”的局面逐漸形成。②原始社會后期的禪讓制被王位世襲制所取代。③商朝建立后，王位有時父子相傳，有時兄終弟及。4、定義：王位世襲制是夏朝形成的王位在一家一姓中傳承的一種制度。（三）王權(quán)神秘化1、時間：夏商時期2、目的：最高統(tǒng)治者為鞏固自己的統(tǒng)治地位3、方式：①把自己的行為說成是天的意志；②國家大事都通過占卜的方式來決定。4、結(jié)果：王權(quán)具有了神秘色彩（王權(quán)特點），王權(quán)至高無上形成。（四）建立行政管理制度1、時間：夏商時期（主要是商朝）2、表現(xiàn)：①中央：設(shè)有相、卿士等——職權(quán)：掌管政務(wù)（學(xué)思之窗）②地方：封侯、伯（作為臣服于商朝的方國首領(lǐng)）——職權(quán)：定期向商王納貢，并奉命征伐。3、意義：初步建立從中央至地方的行政管理制度。大禹治水圖戴冠冕的國王夏禹

觀察禹的裝束，分析其身份和地位有何變化？治水時的部落聯(lián)盟首領(lǐng)禹

部落聯(lián)盟首領(lǐng)(禹)禪讓制

（傳賢）

世襲制（傳子）“公天下”“家天下”

答案

觀點：歷史的進步。原因：王位世襲制是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，是私有制發(fā)展的結(jié)果，是階級對立的產(chǎn)物。國王(禹)國王(啟)

有人說：禪讓制體現(xiàn)了民主，王位世襲制體現(xiàn)了專制。請你思考：王位世襲制代替禪讓制是歷史的進步還是倒退？建立國家政權(quán)臣民“殷人尊神，率民以事神，先鬼而后禮?！薄皣笫拢陟肱c戎?！鄙坛谜疾飞窕鯔?quán)二、等級森嚴的分封制（西周）（一）背景：公元前1046年，周武王伐紂滅商，建立周朝，史稱西周。（二）目的：為了進行有效的統(tǒng)治。（三）定義：分封制是在保證周王室強大的條件下，將宗族姻親等分派到各地廣建諸侯國的制度，又稱“封邦建國”。（四）過程：1、周武王開始全面推行分封制。①分封的東西：王畿(指鎬京、洛邑及其周圍由周王直接統(tǒng)治的直轄地區(qū))以外的廣大土地和人民。②分封的對象：分別授予王族、功臣和古代帝王的后代（先代貴族）。③分封的方式：讓他們建立諸侯國，拱衛(wèi)王室。2、武王死后，其弟周公旦繼續(xù)推行分封制度，擴展到周的統(tǒng)治范圍。（五）特點：周初分封的諸侯（國君），大多數(shù)是同姓子弟，他們多被分封到重要地區(qū)——同姓親族是分封的主體。（六）內(nèi)容：1、受封者的義務(wù)：①諸侯必須服從周天子的命令；②諸侯有為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職的義務(wù)；③卿大夫和士也要向上一級承擔(dān)作戰(zhàn)等義務(wù)。2、受封者的權(quán)利：①受封者在疆域內(nèi)可以再行分封。a.諸侯在自己的封疆內(nèi)，又對卿大夫?qū)嵭性俜址鈈.卿大夫再將土地和人民分賜給士。②受封者在疆域內(nèi)可以設(shè)置官員、建立武裝和征派賦役的權(quán)利。（七）結(jié)果：這樣層層分封下去，形成了貴族統(tǒng)治階層內(nèi)部的森嚴等級“天子（周王）——諸侯——卿大夫——士”。（八）影響：1、積極影響：前期①通過分封制，（周王確立了天下共主的地位），加強了周天子對地方的統(tǒng)治。②西周開發(fā)邊遠地區(qū)，擴大統(tǒng)治區(qū)域，形成對周王室眾星捧月般的政治格局；③使西周成為一個延續(xù)數(shù)百年的強國；④在分封制下，周天子具有至尊權(quán)威，國家政權(quán)逐漸由松散趨向嚴密；2、消極影響：后期①受封諸侯，在自己領(lǐng)地內(nèi)，享有相當(dāng)大的獨立性（如設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役等）——長遠來看易造成地方割據(jù)的局面，不利于中央集權(quán)，最終導(dǎo)致了國家的分裂。②隨著諸侯國勢力的日益強大，到西周后期，王權(quán)衰弱，分封制遭到破壞——春秋戰(zhàn)國時期，瓦解而名存實亡；秦朝時期，廢除而被郡縣制取代。A.原因：a.根本原因：生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致井田制的瓦解；b.一些諸侯國勢力日益壯大；c.西周后期王權(quán)衰弱。B.表現(xiàn)：a.楚王問鼎；b.諸侯爭霸（春秋五霸和戰(zhàn)國七雄）楚王問鼎楚強盛后，莊王曾率軍至周都洛邑郊外示威，向周王的代表詢問鼎之大小輕重，史稱“楚王問鼎”。鼎是王位的象征，楚王問鼎說明了什么？答：說明楚莊王有替代周王號令天下的野心。本質(zhì)上反映了什么問題？答：王室衰弱，諸侯勢強，分封制遭到破壞。

西周分封《荀子·儒效篇》記載：“（周公）兼制天下，立七十一國，姬姓獨居五十三人?！薄凹姨煜隆钡淖谧迳释沼H族是分封的主體。士

卿大夫諸侯天子管轄國邑管轄食邑服務(wù)，食祿天子統(tǒng)治天下，直接管轄王畿。周代分封制度

天子把土地連同土地上的人民分封給諸侯，建立國家。諸侯等可以如法炮制。西周的分封制有什么特點？想一想答：①最大特點：層層封授，等級森嚴。②分封對象多樣，但同姓親族是分封的主體。③周王與諸侯之間的紐帶是“土地和義務(wù)”。④諸侯有相對較大的獨立性，最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中（君主專制）。⑤土地歸周王所有，不得買賣——所謂“普天之下，莫非王土。”⑥周王是國家的最高統(tǒng)治者——所謂“率土之濱，莫非王臣。”層層封授，等級森嚴分封制是鞏固了周王朝的統(tǒng)治，還是削弱了周王朝的統(tǒng)治呢？

第一，周王室力量是否強大，與諸侯國勢力強弱成反比。當(dāng)周王室力量強大時，就能保持對諸侯國的震懾力，并能通過諸侯國強化對邊遠地區(qū)的統(tǒng)治；當(dāng)周王室力量衰弱時，諸侯國獨立性就會增強，并威脅到周王朝的統(tǒng)治地位。第二，分封制在西周前期以積極作用為主，鞏固了周王朝統(tǒng)治，但在西周后期和春秋戰(zhàn)國時期就明顯地以消極作用為主，削弱了周王室的統(tǒng)治，這是歷史發(fā)展的必然。三、血緣關(guān)系維系的宗法制（一）目的：加強分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。（維護分封制，解決貴族矛盾，維護西周統(tǒng)治）（二）定義：是用父系血緣關(guān)系的親疏來維系政治等級、鞏固國家統(tǒng)治的制度。（三）內(nèi)容：1、確立了相對的大宗、小宗體系。①周王稱為天子，王位由嫡長子繼承，為大宗；其他兒子分封為諸侯，他們對天子來說是小宗；②諸侯的爵位，也只有嫡長子才能繼承，在自己的領(lǐng)地內(nèi)是大宗；其他兒子領(lǐng)有封地稱為卿大夫，卿大夫?qū)χT侯來說是小宗。③卿大夫的爵位，也只有嫡長子才能繼承，在自己的領(lǐng)地內(nèi)是大宗；其他兒子領(lǐng)有封地稱為士，士對卿大夫來說是小宗。

2、大宗可以命令和約束小宗，小宗必須服從大宗。3、周王是天下的大宗，也是政治上的最高領(lǐng)袖。

（四）作用：保證了貴族的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié)，保障了分封制的推行。（五）宗法制對我國社會有什么影響？1、積極：尊老愛幼、尊宗敬祖的傳統(tǒng)；2、消極：重男輕女、傳宗接代的觀念；家長制、任人唯親的作風(fēng)；社會和家庭等級觀念；形成分裂勢力和宗派勢力（六）特點1、最大特點（核心）：嫡長子繼承制（嫡長子繼承制和余子分封制緊密結(jié)合）

——原則：a.“立子以貴不以長，立嫡以長不以賢”；b.“年均以德”；c.“德均則卜”。

例：周王正妻所生之子稱嫡子，其他妻室所生之子為庶子，正妻所生之子中年紀最大的兒子即嫡長子，其他兒子叫余嫡子，余嫡子和庶子統(tǒng)稱余子。2、血緣關(guān)系與政治關(guān)系結(jié)合——宗族組織和國家組織合而為一，“家”與“國”密切結(jié)合，嫡長子與其他諸子在血緣上是兄弟關(guān)系，在政治上是君臣關(guān)系。3、以父系血緣關(guān)系為紐帶——依據(jù)父系血緣關(guān)系的親疏來維系政治等級，鞏固國家統(tǒng)治；4、等級森嚴（即分為天子—諸侯—卿大夫—士四個等級）——大宗與小宗的關(guān)系不僅是家族等級關(guān)系，也是政治隸屬關(guān)系。5、大宗和小宗是相對的。（六）宗法制與分封制的關(guān)系：1、宗法制與分封制相輔相成，互為表里，以血緣為紐帶，共同構(gòu)成了西周政治制度的基礎(chǔ)；2、分封制是宗法制在政治制度上的體現(xiàn)，宗法制是分封制在血緣關(guān)系方面的體現(xiàn)（分封制是宗法制的政治體現(xiàn)，宗法制是分封制的血緣紐帶）；3、在家中族內(nèi)就是宗法制，上升到國家就是分封制；4、宗法制是維系分封制的內(nèi)核紐帶，保證了分封制的順利推行和穩(wěn)定實施,進一步鞏固了分封制。分封制是權(quán)力的分配宗法制是分配的原則天子諸侯卿大夫士庶民

周天子年老了，打算立下繼承人。周天子有四個兒女：大女兒——大夫人所生，二兒子——二夫人所生，三兒子——大夫人所生，四兒子——大夫人所生。大女兒：我年齡最大，而且我是嫡出，又聰明伶俐，學(xué)識淵博，所謂巾幗不讓須眉，當(dāng)然由我來統(tǒng)治周朝。二兒子：我是長子，年紀最長，你們都應(yīng)該聽我的。三兒子：我是正室夫人所生，而且我又是兒子，當(dāng)然應(yīng)該由我來繼承王位。四兒子：你們都別爭了！我是嫡子，而且我過去立下赫赫戰(zhàn)功，是父王最疼愛的兒子，父王一定會挑我的。王位之爭王位應(yīng)該由誰來繼承呢？你的依據(jù)是什么呢？議一議中國早期政治制度的特點王位世襲制、宗法制、分封制，構(gòu)成西周時期政治制度的主要內(nèi)容。1、以血緣關(guān)系為紐帶形成國家政治機構(gòu)，帶有濃厚的部族色彩；2、具有濃厚的專制色彩，但尚未形成中央集權(quán)和君主專制體制——最高統(tǒng)治（執(zhí)政）集團尚未形成權(quán)力的高度集中；3、神權(quán)和王權(quán)相結(jié)合；4、政治制度前后繼承和發(fā)展，具有相對的穩(wěn)定性和延續(xù)性禮樂制度

為了鞏固周王朝統(tǒng)治，西周統(tǒng)治者實行了分封制，為了鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序，實行了宗法制，為了更好維護分封制和宗法制，西周還制定了各種禮樂制度。據(jù)記載，西周時規(guī)定了貴族飲宴列鼎和樂器的數(shù)量：凡使用鼎，天子用九鼎，諸侯七鼎，卿大夫五鼎，士三鼎；凡使用樂器，天子用編鐘四套，諸侯三套，卿大夫二套，士一套。這說明了西周時已有表示等級制度的規(guī)定，即周禮？

目的：為了更好的維護分封制和宗法制。定義：禮樂制度就是對統(tǒng)治階級日常的政治、社會活動,例如祭神、結(jié)婚、喪葬等，制定一些規(guī)則和儀式，并配有特定的音樂。不同等級的貴族要行不同的禮儀。實質(zhì)：周禮成為維護等級制度、防止僭越行為的工具。

作用：有利于統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。編鐘

袞服是西周統(tǒng)治階級的最高一級禮服西周一般貴族服飾例1．認為夏朝的建立是我國奴隸制國家出現(xiàn)的理由是（）

A.“天下為家”的局面出現(xiàn)B.財富分配不均

C.國家機器的建立D.奴隸主剝削奴隸例2．公元前21世紀，中國王位世襲制代替了禪讓制，主要是（）

A．鞏固部落聯(lián)盟的需要

B．發(fā)展統(tǒng)一國家的需要

C．居民“各親其親，各子其子”的結(jié)果

D．私有制發(fā)展和階級對抗的結(jié)果例3．“同姓則同德，同德則同心?！迸c這一思想觀念相對應(yīng)的中國古代政治制度是（）

A.原始社會的禪讓制B.西周的分封制

C.商朝的外服制度D.秦漢的郡縣制CBD〖實戰(zhàn)練習(xí)〗

例4．

假設(shè)甲、乙、丙、丁四位同學(xué)回到商周時代，請

判斷被封為諸侯王可能性最小的是（）

A．甲同學(xué)商朝末年貴族，帶兵抵抗周部落進攻

B．乙同學(xué)帶兵攻打商紂王，立下汗馬功勞

C．丙同學(xué)商朝末年的平民，才能、人品俱佳

D．丁同學(xué)成了西周王族成員，整日無所事事例5．

“春秋之中，弒君三十六，亡國五十二，諸侯奔走，不得保其社稷者，不可勝數(shù)。”材料反映的實質(zhì)是（）

A.諸侯間爭奪土地、人口，互相殘殺

B.分封制動搖，奴隸制趨向崩潰

C.諸侯棄國逃跑，井田制瓦解

D.諸侯爭霸，諸侯國數(shù)量減少CB例6．某諸侯年青時購買一女，生子甲。三年后正式娶另一諸侯之女為妻，先后生子乙、丙。以后又以數(shù)女充實后宮，生子丁等十余人。該諸侯死后，能合法繼承其位的應(yīng)該是（）

A、甲B、乙C、丙D、丁例7.通過宗法制的實行，西周形成一個龐大的宗族網(wǎng)。“大宗能率小宗，小宗能率群弟，”按宗法制的規(guī)定，下列在相關(guān)范圍內(nèi)一定能夠成為大宗的是（）①周王室：周王正妻所生之子

②周王室：周王嫡長子、嫡長孫③諸侯國：諸侯嫡長子、嫡長孫

④卿大夫封地：卿大夫嫡長子、嫡長孫

A．①②③④

B．①②③

C．②③④

D．①③④CB知識整合夏商周的政治制度夏商的政治制度西周的政治制度中央地方分封制（重點）宗法制（重點）王位世襲制的形成（夏朝開始）相、卿士、師等的設(shè)立封侯、伯，建立方國特點作用內(nèi)容內(nèi)容特點作用層層封授，等級森嚴西周前期，加強統(tǒng)治，鞏固王權(quán)西周后期，王權(quán)衰弱，分封制遭到破壞在家中族內(nèi)血緣維系在政治制度大小宗體系嫡長子繼承制保證了貴族的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié)。受封者的權(quán)利受封者的義務(wù)商朝開始第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成

“秦王掃六合”和“履至尊而制六合”指的是什么歷史事件？李白

秦王掃六合，虎視何雄哉。

揮劍斬浮云，諸侯盡西來。雄圖發(fā)英斷，大略駕雄才。收兵鑄金人，函谷正東來。古風(fēng)“（秦王）續(xù)六世之余烈，振長策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執(zhí)棰拊以鞭笞天下，威振四?！?/p>

《史記·秦始皇本紀》司馬遷

秦的統(tǒng)一一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一（一）春秋諸侯爭霸1、背景：西周末年，王室衰微，西部少數(shù)民族來犯，周幽王被殺，西周滅亡。公元前770年，周平王東遷洛邑，史稱東周。2、原因：①春秋時期，周天子大權(quán)旁落，只能控制都城附近地區(qū)。②宗法制、分封制遭到破壞，諸侯不再聽命于周天子。3、目的：各諸侯國為了控制更多的土地和人民，相互間進行戰(zhàn)爭。（二）戰(zhàn)國兼并戰(zhàn)爭1、背景：①戰(zhàn)國時期，一些強大起來的諸侯不滿足自己的封號，紛紛改稱“王”。②一些諸侯國為了富國強兵，開始對本國的政治、軍事等方面進行改革和變法（封建化改革）2、目的：力圖通過兼并戰(zhàn)爭來統(tǒng)一天下。（三）秦朝的統(tǒng)一1、歷史條件：★客觀條件：①經(jīng)濟基礎(chǔ)（物質(zhì)基礎(chǔ)）：戰(zhàn)國時封建經(jīng)濟的發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系加強，有利于全國統(tǒng)一的實現(xiàn)。②政治基礎(chǔ)：諸侯兼并戰(zhàn)爭（大國兼并小國），實現(xiàn)區(qū)域性統(tǒng)一，有利于國家向大一統(tǒng)發(fā)展。③群眾基礎(chǔ)：經(jīng)過長期的分裂和混戰(zhàn)后人民渴望統(tǒng)一。④民族關(guān)系：春秋戰(zhàn)國以來各民族的初步融合，有利于國家走向統(tǒng)一?！镏饔^條件：⑤秦因商鞅變法國力強盛——秦國商鞅變法比較徹底，政治、經(jīng)濟、軍事實力日益強大，超過其他國家，具備進行統(tǒng)一戰(zhàn)爭的條件）

⑥秦王嬴政的個人因素——嬴政掌權(quán)后，廣泛搜羅外來人材，部署統(tǒng)一全國的戰(zhàn)略和策略（遠交近攻，各個擊破）。3、經(jīng)過：BC230年—BC221年十年之中，秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，秦王嬴政終于結(jié)束了長期的諸侯割據(jù)局面。4、結(jié)果：秦朝建立①時間：BC221年。②性質(zhì)：中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝。③都城：定都咸陽。④意義：秦的統(tǒng)一標(biāo)志著中國進入秦漢“大一統(tǒng)”政治時代。公元前221年秦秦滅六國贏政BC230BC228BC225BC223BC222BC221秦朝BC221統(tǒng)一全國北抵長城一帶西到隴西東臨東海南瀕南海人口達2000萬二、至高無上的皇權(quán)和中央官制（一）皇帝制度1、皇帝稱號的確定①來源：秦王嬴政認為自己德高“三皇”，功過“五帝”，王的稱號不足以顯示自己的權(quán)勢和地位。因此把三皇和五帝的名稱合為“皇帝”，定為自己的尊號，自稱“始皇帝”。a.秦王嬴政統(tǒng)一六國后，號曰‘皇帝’。天子自稱曰‘朕’”。b.他還采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔”的建議，皇帝的命令稱“制”或“詔”——制：涉及制度的命令；詔：詔告臣民的一般命令

c.“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”

②目的：希望由自己開始，子孫能夠二世、三世乃至千萬世地傳承，永掌政權(quán)。③意義：從此，“皇帝”成為中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂，為歷代封建王朝所沿用。2、皇帝權(quán)利的規(guī)定——至高無上①全國的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬。②中央和地方的主要官員都由皇帝任免。

③軍隊的調(diào)動以虎符為憑據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。3、皇帝制度的特征：

①皇位終身與世襲顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移；②皇權(quán)至上（核心）顯示了地位不可僭越；③皇帝獨尊成為秦王朝政治制度的基本特征。4、皇帝制度的本質(zhì)：是封建君主專制，即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。（二）中央官制——三公九卿制1、基礎(chǔ)：秦始皇在戰(zhàn)國官制的基礎(chǔ)上，建立了以皇權(quán)為中心的中央政權(quán)組織三公九卿制。2、三公及其職權(quán)：①丞相（百官之首）：幫助皇帝處理全國政事②御史大夫（副丞相）：a.執(zhí)掌群臣奏章；b.下達皇帝詔令；c.負責(zé)監(jiān)察百官；③太尉（虛設(shè)）：負責(zé)管理全國軍務(wù)3、九卿及其職權(quán)：丞相之下設(shè)諸卿，分別掌管國家的各項具體事務(wù)，是中央政府的職能部門。4、影響：①中央的主要官職，在地位、職責(zé)和權(quán)利方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。②對于軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進行朝議，最后由皇帝裁決，在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。5、特點：①相互配合，彼此牽制——中央的主要官職都有明確的職責(zé)，在地位、職責(zé)和權(quán)利方面既相互配合，又相互牽制。②以皇權(quán)為中心a.全國的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬；b.“三公九卿”分工嚴密，各司其職，都要圍繞皇權(quán)這一中心來運轉(zhuǎn)；c.“三公”互相牽制，任何人都無法獨攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱在皇帝手中，保證專制皇權(quán)不至旁落；d.對于軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進行朝議（庭辯），最后由皇帝裁決③具有“家天下”色彩——“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿（監(jiān)察）（統(tǒng)率）直接控制（虛設(shè)）（統(tǒng)率）刑獄司法（錢谷）宗廟禮儀宮殿掖門戶宮門衛(wèi)屯兵（親屬）治宮室蠻夷降者輿馬直接控制學(xué)思之窗《史記·秦始皇本紀》載：有一天，秦始皇到梁山宮，從山上看見丞相車騎很多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎數(shù)量。始皇大怒，說：“你們有人泄露了朕的話”。但沒人敢承認。于是，秦始皇下詔，逮捕當(dāng)時在場者，并全部殺掉。回答：（1）秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意？（2）這則小故事反映了什么問題？（3）試就此總結(jié)皇帝制度的特征和本質(zhì)。參考答案：（1）秦始皇認為皇帝獨尊，皇權(quán)至上；丞相排場過大，有損皇帝的權(quán)威；丞相乃百官之首，位高權(quán)重，秦始皇擔(dān)心相權(quán)威脅皇權(quán)；當(dāng)然也可能秦始皇認為丞相車騎多，過于講排場，易于形成奢華腐敗之風(fēng)（2）皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；事無巨細，皇帝獨裁；秦政嚴苛、殘暴（君主專制的殘酷性）；秦始皇猜忌、殘暴的個性。（3）特征：皇位終身與世襲；皇權(quán)至上；皇帝獨尊。本質(zhì)：封建君主專制評價：這是不可能的，完全是小說為了情節(jié)而虛構(gòu)的。原因：（1）以皇權(quán)為中心的行政體制?；实蹫榱司S護自己的特權(quán)和威嚴，必然規(guī)定許多約束，增強人們的神圣感，絕不會允許小燕子在森嚴的皇宮隨心所欲。（2）皇權(quán)至高無上。不可能出現(xiàn)劇中皇帝也無可奈何的情形。

《還珠格格》中的小燕子在皇宮中嘻嘻哈哈、瘋瘋顛顛地鬧著，劇中的皇帝也無可奈何。根據(jù)所學(xué)的知識對該劇的劇情處理進行評價。秦建立專制主義中央集權(quán)的措施及作用1.措施：①政治上：建立皇帝制度、實行三公九卿制和推行郡縣制②法律上：頒布通行全國的秦律；

③經(jīng)濟上：實行土地私有，按畝納稅；統(tǒng)一度量衡；統(tǒng)一貨幣(秦國的圓形方孔錢)；統(tǒng)一車軌。④文化上：統(tǒng)一文字；焚書坑儒；以法為教，以吏為師。⑤建設(shè)上：修馳道，開靈渠，筑長城，進行大規(guī)模移民實邊。⑥軍事上：北擊匈奴，南平越族。2.作用:

①經(jīng)濟和文化：促進封建經(jīng)濟文化的發(fā)展，②政治：加強了專制主義中央集權(quán)，鞏固國家統(tǒng)一，③民族關(guān)系：有利于以華夏族為主體的中華民族的形成。頒布通行全國的《秦律》

——特點：細密、嚴苛。統(tǒng)一度(長度)、量(體積)、衡(重量)齊楚燕韓趙魏秦統(tǒng)一貨幣圓形方孔錢齊楚燕韓趙魏秦統(tǒng)一文字：

以秦國的小篆為統(tǒng)一文字，后又出現(xiàn)了更為簡便的隸書統(tǒng)一車軌遼東臨洮全長一萬多公里廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！鼻亟y(tǒng)一天下后，BC213年群臣就如何治理國家問題在朝廷上展開激烈的討論——廷辯丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。”三、郡縣制的全面推行（一）背景1、春秋戰(zhàn)國時期，一些諸侯國已陸續(xù)在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣——為郡縣制的全面推行奠定了基礎(chǔ)。2、秦統(tǒng)一后，統(tǒng)治區(qū)域空前擴大——需要采取新的有效的地方行政管理制度。3、經(jīng)過朝廷上激烈的辯論，秦始皇采納了李斯實行郡縣制的建議。（二）內(nèi)容1、行政區(qū)劃：秦始皇把全國分為36郡，由中央政府直接管轄，一郡之內(nèi)又分為若干縣。2、長官及職權(quán)①郡守是郡的最高行政長官——職權(quán)：a.對上承受中央命令；b.對下督責(zé)所屬各縣；c.定期向丞相匯報工作。②縣令或縣長是縣的最高行政長官（人口在萬戶以上的縣級長官稱縣令，萬戶以下稱縣長）——職權(quán)：治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役。3、官僚機構(gòu)：郡郡守縣縣令或縣長鄉(xiāng)里里正三老、有秩、嗇夫、游徼交通要道上十里設(shè)一亭4、產(chǎn)生方式：郡守和縣令縣長都由皇帝直接任免（三）影響：1、秦朝通過郡縣制，實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制，有利于維護國家統(tǒng)一。

2、這套從中央到地方金字塔般統(tǒng)治機構(gòu)建立把全國每個地方、每戶人家都納入國家政治體制之中（四）秦朝中央集權(quán)制度的影響1、對后世：秦朝形成的中央集權(quán)制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。2、對秦朝：確立了皇權(quán)的至高無上，形成了從中央到地方的垂直管理體系，便于皇帝對中央和地方進行有效的統(tǒng)治?；实壑贫戎醒牍僦疲ㄈ徘渲疲ㄖ醒胄姓w制）地方官制（郡縣制）（地方行政體制）秦朝封建專制主義中央集權(quán)制度中央地方御史大夫丞相太尉（虛設(shè)）九卿皇帝郡(郡守）縣(縣令)鄉(xiāng)里總結(jié)秦朝專制主義中央集權(quán)制度君主專制中央集權(quán)特點：a比較完備b以皇權(quán)為中心概念總結(jié)：專制主義中央集權(quán)制度1、“專制主義”指的是皇帝與中央的關(guān)系，即國家政權(quán)的主宰是皇權(quán)至上，中央決策方式是皇帝獨裁；2、“中央集權(quán)”指的是中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。分封制與郡縣制的比較：相同點:

性質(zhì)：都是中國古代社會重要的地方行政制度目的：都是為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治作用：都在維護國家統(tǒng)一方面起了積極作用。不同點:分封制郡縣制時代盛行于奴隸社會盛行于封建社會與中央政府的關(guān)系諸侯國相對獨立于中央政府之外郡縣是中央政府直接管轄下的地方行政機構(gòu)官員產(chǎn)生方式和待遇諸侯王以王位世襲制繼承王位，并擁有封地?？たh長官都由皇帝直接任免，不得世襲，官員只有俸祿沒有封地。影響雖拓展了疆域，但容易形成割據(jù)勢力有利于中央集權(quán)的加強，維護了國家的統(tǒng)一劃分標(biāo)準與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國家大一統(tǒng)條件下實行，按地域來劃分。1、皇帝制度為以后歷代王朝沿用。

2、中央到地方的官制（三公九卿制和郡縣制）基本上為歷代王朝所沿襲。

3、秦律影響了后世封建律令的制定。

4、秦統(tǒng)一貨幣圓形方孔錢的型制，為歷代封建王朝鑄幣所沿用。

5、秦統(tǒng)一文字后，漢字的字形結(jié)構(gòu)基本定型。6、秦朝官府辦學(xué)的制度，也為后來封建王朝所仿效。總之，秦朝制訂的這些加強中央集權(quán)的制度，為歷代封建王朝所沿用，對我國政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展有不可磨滅的影響。秦朝的哪些措施對后世產(chǎn)生深遠影響1、秦始皇開始使用的“皇帝”稱號和夏、商、周的“王”稱號相比，本質(zhì)的不同是

A.具有神化君權(quán)的特點

B.代表至高無上的權(quán)力

C.是古代政治發(fā)展的產(chǎn)物

D.是封建專制主義中央集權(quán)制建立的表現(xiàn)

2、秦始皇專制主義中央集權(quán)制度的核心是

A.確立皇權(quán)至高無上

B.中央設(shè)三公九卿

C.地方推行郡縣制度

D.焚書坑儒，加強思想控制D實戰(zhàn)演練：A3、秦始皇在中央機構(gòu)中設(shè)太尉一職，但只是虛設(shè)其位，并未任命任何人擔(dān)任，他這一做法的主要目的是

A.皇帝掌握全國政務(wù)，加強中央集權(quán)

B.皇帝直接控制全國軍隊，使權(quán)力更加集中

C.缺乏可以委此重任的人才

D.秦朝短命而亡，未及任命4、周武王主張實行分封制，而秦朝時李斯堅決反對實行分封制。根據(jù)他們各自所處的歷史環(huán)境，最恰當(dāng)?shù)脑u價是

A.都是片面的B.都是相對進步的

C.都阻礙了歷史進步D.有利于封建統(tǒng)治BB5、據(jù)分析統(tǒng)計，《孟子》一書中關(guān)于水利的談話有11次，都涉及黃河洪水泛濫殃及鄰國。從當(dāng)時歷史發(fā)展的趨勢來看，解決的根本之道在于

A．各國減少戰(zhàn)爭，專力治黃

B．各國加強協(xié)調(diào)，分工治黃

C．統(tǒng)一中原，由中央政府治理

D．各自為政，加強治理6、秦《山刻石》中說：“追念亂世，分土建邦，以開爭理。功戰(zhàn)日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇針對這一問題，為使“兵不復(fù)起”所采取的措施是

A.攻打匈奴，修筑長城B.實行三公九卿制

C.推行郡縣制D.統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字CC7、中國古代用封建官制取代世襲制