海淀驗收培訓(xùn)課件

海淀驗收培訓(xùn)課件第一頁，共46頁。講義提綱水利工程驗收總則1水利工程驗收工作程序2各類驗收工作具體內(nèi)容3第二頁，共46頁。一、水利工程驗收工作總則適用于大中型水利水電工程（含123級堤防）第三頁，共46頁。1、驗收的分類水利工程建設(shè)項目驗收，按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收。一、水利工程驗收工作總則第四頁，共46頁。一、水利工程驗收工作總則項目法人應(yīng)當(dāng)在開工報告批準(zhǔn)后60個工作日內(nèi)，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)和竣工驗收主持單位備案。第五頁，共46頁。2、工程驗收的依據(jù)：⑴國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；⑵有關(guān)主管部門的規(guī)定；⑶經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件；⑷經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件；⑸施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書；⑹法人驗收還應(yīng)以施工合同為依據(jù)。一、水利工程驗收工作總則第六頁，共46頁。3、驗收主持單位：竣工驗收主持單位應(yīng)在批準(zhǔn)工程開工報告時明確。法人驗收：法人驗收主持單位為工程建設(shè)項目法人。政府驗收：階段驗收、竣工驗收由竣工驗收主持單位主持。竣工驗收主持單位可以根據(jù)工作需要委托其他單位主持階段驗收。專項驗收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一、水利工程驗收工作總則第七頁，共46頁。政府驗收：（一）水利部或者流域管理機構(gòu)負責(zé)初步設(shè)計審批的中央項目，竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu)；（二）水利部負責(zé)初步設(shè)計審批的地方項目，以中央投資為主的，竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu)，以地方投資為主的，竣工驗收主持單位為省級人民政府（或者其委托的單位）或者省級人民政府水行政主管部門（或者其委托的單位）；（三）地方負責(zé)初步設(shè)計審批的項目，竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門（或者其委托的單位）。一、水利工程驗收工作總則第八頁，共46頁。4、驗收監(jiān)督管理機關(guān)：水利部負責(zé)全國水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。水利部所屬流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)）按照水利部授權(quán)，負責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。一、水利工程驗收工作總則第九頁，共46頁。二、水利工程驗收工作程序具備分部工程驗收條件組織分部工程驗收組織單位工程驗收組織合同工程完工驗收組織工程階段驗收組織工程專項驗收組織竣工驗收政府驗收需要時法人驗收第十頁，共46頁。1、驗收主持單位及驗收工作組：分部工程驗收應(yīng)由項目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。驗收工作組應(yīng)由項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。運行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)宜拍代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收會議。參加分部工程驗收的每個單位代表人數(shù)不宜超過2名。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（一）分部工程驗收第十一頁，共46頁。2、分部工程驗收應(yīng)具備的條件：所有單元工程已完成。已完單元工程施工質(zhì)量經(jīng)評定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)的處理意見。合同約定的其他條件。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（一）分部工程驗收第十二頁，共46頁。3、分部工程驗收的主要內(nèi)容：檢查工程是否達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)的要求；評定工程施工質(zhì)量等級；對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（一）分部工程驗收第十三頁，共46頁。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（一）分部工程驗收4、分部工程驗收程序具備分部工程驗收條件施工單位提交驗收申請報告組織分部工程驗收項目法人向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案質(zhì)監(jiān)機構(gòu)向項目法人反饋項目法人發(fā)放鑒定書項目法人審查申請報告不同意同意10個工作日10個工作日20個工作日30個工作日第十四頁，共46頁。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（一）分部工程驗收5、各方職責(zé)：第十五頁，共46頁。1、驗收主持單位及驗收工作組：單位工程驗收應(yīng)由項目法人主持。驗收工作組應(yīng)由項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商、運行管理等單位的代表組成。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)列席驗收會議。單位工程驗收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱（小型工程可適當(dāng)放松）或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，每個單位代表人數(shù)不宜超過3人。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（二）單位工程驗收第十六頁，共46頁。2、單位工程驗收應(yīng)具備的條件：所有分部工程已完成建設(shè)。分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收，未處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評定并有處理意見。合同約定的其他條件。（工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運行；已經(jīng)初步具備運行管理條件，需移交運行管理單位的，項目法人與運行管理單位簽訂提前使用協(xié)議書。）三、水利工程驗收具體內(nèi)容（二）單位工程驗收第十七頁，共46頁。3、單位工程驗收的主要內(nèi)容：檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容完成；評定工程施工質(zhì)量等級；檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關(guān)記錄；對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（二）單位工程驗收第十八頁，共46頁。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（二）單位工程驗收4、單位工程驗收程序具備單位工程驗收條件施工單位提交驗收申請報告組織單位工程驗收項目法人向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案質(zhì)監(jiān)機構(gòu)向項目法人反饋項目法人發(fā)放鑒定書項目法人審查申請報告不同意同意10個工作日10個工作日20個工作日30個工作日第十九頁，共46頁。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（二）單位工程驗收5、各方職責(zé)：第二十頁，共46頁。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（二）單位工程驗收5、各方職責(zé)：第二十一頁，共46頁。1、施工合同約定的建設(shè)內(nèi)容完成后，應(yīng)進行合同工程完工驗收。當(dāng)合同工程僅包含一個單位工程（分部工程）時，宜將單位工程（分部工程）驗收與合同工程完工驗收一并進行，但應(yīng)同時滿足相應(yīng)的條件。2、驗收主持單位及驗收工作組：合同工程完工驗收應(yīng)由項目法人主持。驗收工作組應(yīng)由項目法人以及合同工程有關(guān)的勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位代表組成。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（三）合同工程完工驗收第二十二頁，共46頁。3、合同工程完工驗收應(yīng)具備的條件：合同范圍內(nèi)的工程項目和工作已按合同約定完成；工程已按規(guī)定進行了有關(guān)驗收；觀測儀器和設(shè)備已測得初始值及施工期各項觀測值；工程質(zhì)量缺陷已按要求進行處理；工程完工結(jié)算已完成；施工現(xiàn)場已經(jīng)進行清理；需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢；合同約定的其他條件。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（三）合同工程完工驗收第二十三頁，共46頁。4、合同工程完工驗收的主要內(nèi)容：檢查合同范圍內(nèi)工程項目和工作完成情況；檢查施工現(xiàn)場清理情況；檢查已投入使用工程運行情況；檢查驗收資料整理情況；鑒定工程施工質(zhì)量；檢查工程完工結(jié)算情況；檢查歷次驗收遺留問題的處理情況；對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；確定合同工程完工日期；討論并通過合同工程完工驗收鑒定書。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（三）合同工程完工驗收第二十四頁，共46頁。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（三）合同工程完工驗收5、合同工程完工驗收程序具備合同工程完工驗收條件施工單位提交驗收申請報告組織合同工程完工驗收項目法人發(fā)放鑒定書項目法人審查申請報告不同意同意20個工作日30個工作日第二十五頁，共46頁。1、階段驗收應(yīng)包括樞紐導(dǎo)（截）流驗收、水庫下閘蓄水驗收、引（調(diào)）排水工程通水驗收、水電站（泵站）首（么）臺機組啟動驗收、部分工程投入使用驗收以及竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要增加的其他驗收。2、驗收主持單位及驗收工作組：階段驗收由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。階段驗收委員會應(yīng)由驗收主持單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成；必要時，可邀請地方政府及有關(guān)部門參加。工程參建單位應(yīng)派代表參加階段驗收，并作為被驗收單位在驗收鑒定書上簽字。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（四）階段驗收第二十六頁，共46頁。3、階段驗收包括的內(nèi)容：檢查已完工程的形象面貌和工程質(zhì)量；檢查在建工程建設(shè)情況；檢查未完工程的計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入使用工程是否具備運用條件；檢查歷次驗收遺留問題的處理情況；鑒定已完工程施工質(zhì)量；對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；討論并通過階段驗收鑒定書。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（四）階段驗收第二十七頁，共46頁。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（四）階段驗收4、階段驗收工作程序具備階段驗收驗收條件項目法人提交驗收申請報告組織階段驗收項目法人發(fā)放鑒定書法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)審查后轉(zhuǎn)報竣工驗收主持單位審查申請報告不同意同意20個工作日30個工作日第二十八頁，共46頁。5、部分工程投入使用驗收：（1）部分已完成工程需要投入使用的，應(yīng)進行部分工程投入使用驗收。（2）在部分工程投入使用驗收申請報告中，應(yīng)包含項目施工工期拖延的原因、預(yù)期完成計劃的有關(guān)情況和部分已完成工程提前投入使用的理由等內(nèi)容。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（四）階段驗收第二十九頁，共46頁。5、部分工程投入使用驗收：（3）部分工程投入使用驗收應(yīng)具備以下條件：擬投入使用工程已按批準(zhǔn)設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容完成并已通過相應(yīng)的法人驗收；擬投入使用工程已具備運行管理條件；工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響擬投入使用工程安全運行(包括采取防護措施)；項目法人與運行管理單位已簽定單位工程提前啟用協(xié)議；工程調(diào)度運行方案已編制完成；度汛方案已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（四）階段驗收第三十頁，共46頁。5、部分工程投入使用驗收：（4）部分工程投入使用驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查擬投入使用驗收工程是否已按批準(zhǔn)設(shè)計完成；檢查工程是否已具備安全運行條件；鑒定工程施工質(zhì)量；檢查工程的調(diào)度運用、度汛方案落實情況；對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；討論并通過部分工程投入使用驗收鑒定書。（5）部分工程投入使用驗收鑒定書是部分工程投入使用運行的依據(jù)，也是施工單位向項目法人交接和項目法人向運行管理單位移交的依據(jù)。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（四）階段驗收第三十一頁，共46頁。1、專項驗收的內(nèi)容：主要包括：移民、環(huán)境保護、水土保持、工程檔案，以及消防安全及勞動安全等工程規(guī)定的其他專項驗收。2、項目法人應(yīng)當(dāng)自收到專項驗收成果文件之日起10個工作日內(nèi)，將專項驗收成果文件報送竣工驗收主持單位備案。專項驗收成果性文件應(yīng)是工程竣工驗收成果性文件的組織部分。項目法人提交竣工驗收申請報告時，應(yīng)附相關(guān)專項驗收成果性文件。3、經(jīng)有關(guān)部門同意，專項驗收可以與竣工驗收一并進行。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（五）專項驗收第三十二頁，共46頁。1、竣工驗收應(yīng)在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內(nèi)進行。不能按期進行竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可以適當(dāng)延長期限，但最長不應(yīng)超過6個月。一定運行條件是指：（1）泵站經(jīng)過一個排水或抽水期；（2）河道疏浚工程完成后；（3）其他工程經(jīng)過6個月（經(jīng)過一個汛期）至12個月。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（六）竣工驗收第三十三頁，共46頁。2、竣工驗收應(yīng)具備以下條件：工程已按批準(zhǔn)設(shè)計全部完成；工程重大設(shè)計變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn)；各單位工程能正常運行；歷次驗收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢；各專項驗收已通過；工程投資已全部到位；竣工決算已通過竣工審計，審計意見中提出的問題已整改并提交了整改報告；運行管理單位已明確，管理養(yǎng)護經(jīng)費已基本落實；質(zhì)量和安全監(jiān)督工作報告已提交，工程質(zhì)量達到合格標(biāo)準(zhǔn)；竣工驗收資料已準(zhǔn)備就緒。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（六）竣工驗收第三十四頁，共46頁。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（六）竣工驗收3、竣工驗收工作程序具備竣工驗收驗收條件項目法人組織進行竣工驗收自查（可進行工程質(zhì)量抽測）印發(fā)竣工驗收鑒定書項目法人提交竣工驗收申請報告竣工驗收主持單位批復(fù)竣工驗收申請報告進行竣工技術(shù)預(yù)驗收召開竣工驗收會議30個工作日第三十五頁，共46頁。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（六）竣工驗收4、各方職責(zé)：第三十六頁，共46頁。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（（六）竣工驗收4、各方職責(zé)：第三十七頁，共46頁。⑴項目法人與施工單位應(yīng)在施工合同或驗收鑒定書約定的時間內(nèi)完成工程及其檔案資料的交接工作。⑵工程辦理具體交接手續(xù)的同時，施工單位應(yīng)向項目法人遞交工程質(zhì)量保修書。保修書的內(nèi)容應(yīng)符合合同約定的條件。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（七）工程移交及遺留問題處理1、工程交接第三十八頁，共46頁。⑶工程質(zhì)量保修期應(yīng)從工程通過合同工程完工驗收后開始計算，但合同另有約定的除外。⑷在施工單位遞交了工程質(zhì)量保修書、完成施工場地清理以及遞交有關(guān)竣工資料后，項目法人應(yīng)在30個工作日內(nèi)向施工單位頒發(fā)合同工程完工證書。

三、水利工程驗收具體內(nèi)容（七）工程移交及遺留問題處理1、工程交接第三十九頁，共46頁。⑴工程通過投入使用驗收后，項目法人宜及時將工程移交運行管理單位管理，并與其簽訂工程提前啟用協(xié)議。⑵在竣工驗收鑒定書印發(fā)后60個工作日內(nèi)，項目法人與運行管理單位應(yīng)完成工程移交手續(xù)。⑶工程移交應(yīng)包括工程實體、其他固定資產(chǎn)和工程檔案資料等，應(yīng)按照初步設(shè)計等有關(guān)批準(zhǔn)文件進行逐項清點，并辦理移交手續(xù)。⑷辦理工程移交，應(yīng)有完整的文字記錄和雙方法定代表人簽字。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（七）工程移交及遺留問題處理2、工程移交第四十頁，共46頁。⑴有關(guān)驗收成果性文件應(yīng)對驗收遺留問題有明確記載。影響工程正常運行的，不應(yīng)作為驗收遺留問題處理。⑵驗收遺留問題和尾工的處理應(yīng)由項目法人負責(zé)。項目法人應(yīng)按照竣工驗收鑒定書、合同約定等要求，督促有關(guān)責(zé)任單位完成處理工作。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（七）工程移交及遺留問題處理3、驗收遺留問題及尾工處理第四十一頁，共46頁。⑶驗收遺留問題和尾工處理完成后，有關(guān)單位應(yīng)組織驗收，并形成成果性文件。項目法人應(yīng)參加驗收并負責(zé)將驗收成果性文件報竣工驗收主持單位。⑷工程竣工驗收后，應(yīng)由項目法負責(zé)處理的驗收遺留問題，項目法人已撤銷的，應(yīng)由組建或批準(zhǔn)組建項目法人的單位或其指定的單位處理完成。三、水利工程驗收具體內(nèi)容（七）工程移交及遺留問題處理3