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文檔簡(jiǎn)介
1、抗震減災(zāi)工作管理制度總 則第一條 為加強(qiáng)抗震減災(zāi)工作管理,落實(shí)抗震減災(zāi)措施,提高公司綜合抗震減災(zāi)能力,確保一旦發(fā)生大震或突發(fā)性地震,能夠有組織、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,根據(jù)中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法、天津市防震減災(zāi)條例、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司抗震減災(zāi)工作管理規(guī)定的有關(guān)要求,結(jié)合本地區(qū)地震烈度、防震要求及企業(yè)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定制定了抗震減災(zāi)工作任務(wù),組織機(jī)構(gòu),職責(zé)要求和獎(jiǎng)懲制度,適用于公司的抗震減災(zāi)工作管理。第三條 抗震減災(zāi)工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、平震結(jié)合、常抓不懈”,各項(xiàng)措施要與安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)措施相結(jié)合,與公司生產(chǎn)、建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,并結(jié)合公司的實(shí)際情況,
2、不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合抗震能力(即工程的抗震能力,救災(zāi)設(shè)施的應(yīng)震能力,職工震時(shí)的應(yīng)變能力),在遭遇抗震設(shè)防烈度7度以內(nèi)的突發(fā)性地震時(shí),工程基本不破壞,不發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害,能維持或很快恢復(fù)生產(chǎn),職工生活基本正常。在遭遇超過企業(yè)設(shè)防烈度(8度以上)的突發(fā)性地震時(shí),如果工程遭到嚴(yán)重破壞,也要防止嚴(yán)重次生災(zāi)害(火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、溢毒、放射性物質(zhì)輻射)的發(fā)生或有效地防止次生災(zāi)害的蔓延,為迅速恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第四條 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員必須在各自主管工作范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好抗震減災(zāi)工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)抗震減災(zāi)的法律、法規(guī)、條例及上級(jí)有關(guān)部門的指示,積極采取先進(jìn)的抗震減災(zāi)技術(shù),堅(jiān)持不懈和有效地提高職工抗震減災(zāi)綜合素質(zhì),
3、全面增強(qiáng)公司防止和減輕地震減災(zāi)的綜合能力。第五條 公司所屬職能部室、二級(jí)單位都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)公司抗震減災(zāi)各項(xiàng)規(guī)章制度負(fù)責(zé),全公司職工應(yīng)自覺遵守公司抗震減災(zāi)各項(xiàng)管理制度并負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。任 務(wù)第六條 公司抗震減災(zāi)任務(wù)分震前預(yù)防、震時(shí)應(yīng)急救災(zāi)和震后(即解除強(qiáng)余震預(yù)報(bào))恢復(fù)重建三個(gè)階段,以震前預(yù)防為主。第七條 震前預(yù)防工作(一)編制、實(shí)施和修訂公司和二級(jí)單位抗震減災(zāi)規(guī)劃;(二)建立以現(xiàn)行生產(chǎn)體制為基礎(chǔ)的綜合抗震防御體系,制定公司各級(jí)職能部門、生產(chǎn)崗位和各專業(yè)指揮系統(tǒng)(生產(chǎn)系統(tǒng)、工程系統(tǒng)、醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、治安保衛(wèi)系統(tǒng)、生活服務(wù)系統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)、宣傳教育系統(tǒng)、消防滅火系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng))
4、的抗震應(yīng)急預(yù)案并組織演練,培養(yǎng)一支抗震減災(zāi)技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍;(三)制定公司和二級(jí)單位抗震減災(zāi)對(duì)策和應(yīng)急措施;(四)新建、擴(kuò)建和改建工程應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),滿足本地抗震設(shè)防的要求。對(duì)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其它嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,要按照國(guó)務(wù)院的要求,進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容;(五)保證救災(zāi)設(shè)施(消防器材和設(shè)備、備用電源、通訊、救護(hù)、搶修器材和設(shè)備、道路等)處于隨時(shí)可啟用的完備狀態(tài);(六)積極開展宣傳教育,普及地震及抗震減災(zāi)知識(shí);(七)制定關(guān)鍵要害崗位震時(shí)操作要領(lǐng)和避震措施,確定職工避難場(chǎng)地和合理
5、疏散路線;(八)制定震時(shí)生產(chǎn)、建設(shè)、生活物質(zhì)調(diào)配及運(yùn)輸預(yù)案;(九)開展科學(xué)研究,解決公司減輕震害損失的難題;(十)做好抗震防災(zāi)專業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作,適時(shí)派出專業(yè)人員參加各種類型的抗震減災(zāi)學(xué)術(shù)交流會(huì),了解國(guó)內(nèi)外最新抗震減災(zāi)信息,掌握新的抗震減災(zāi)手段,提高公司綜合抗震防災(zāi)能力。第八條 震時(shí)應(yīng)急救災(zāi)工作(一)地震發(fā)生后,按地震應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施方案,公司抗震減災(zāi)體制中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)立即主動(dòng)到崗,實(shí)施指揮和救災(zāi)工作;(二)保證通訊設(shè)施完好,內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通;(三)及時(shí)、準(zhǔn)確實(shí)施震時(shí)安全生產(chǎn)或安全停車預(yù)案,以及防止次生災(zāi)害發(fā)生或控制次生災(zāi)害蔓延的緊急處置措施;(四)根據(jù)災(zāi)情及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施消防
6、、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、交通管制、治安保衛(wèi)、搶險(xiǎn)搶修和物質(zhì)供應(yīng)等應(yīng)急預(yù)案,努力保證人員和生產(chǎn)安全,維持好社會(huì)秩序;(五)及時(shí)實(shí)施防余震的緊急措施,在地震部門解除強(qiáng)余震預(yù)報(bào)以前,組織專業(yè)人員對(duì)建(構(gòu))筑物進(jìn)行鑒定,確認(rèn)其抗震性能良好后方可使用。對(duì)可能造成擴(kuò)大災(zāi)情、次生災(zāi)害蔓延和威脅人身安全的危險(xiǎn)部位以及可能成為恢復(fù)通訊、供電、供水、供氣和交通的關(guān)鍵設(shè)施應(yīng)果斷采取有效措施進(jìn)行排險(xiǎn)和搶修;(六)及時(shí)向天津市人民政府和中國(guó)石化集團(tuán)公司、中國(guó)石化股份公司報(bào)告災(zāi)情,合理爭(zhēng)取外援或執(zhí)行援外任務(wù);(七)做好恢復(fù)生產(chǎn)前工程設(shè)施的嚴(yán)格檢查。第九條 震后恢復(fù)重建工作(一)妥善安置受災(zāi)人員;(二)迅速實(shí)施震損工程臨時(shí)性
7、加固、封閉或拆除。凡經(jīng)鑒定需要拆除的工程要經(jīng)公司抗震減災(zāi)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施,固定資產(chǎn)項(xiàng)目還要報(bào)中國(guó)石化股份公司審批;(三)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和抗震救災(zāi)總結(jié),并上報(bào)公司抗震辦公室;(四)在總結(jié)抗震救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司的發(fā)展編制恢復(fù)和重建的規(guī)劃與計(jì)劃;(五)生產(chǎn)系統(tǒng)破壞較輕的,應(yīng)組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。破壞較重的,其恢復(fù)及重建規(guī)劃需經(jīng)專家論證,報(bào)公司抗震減災(zāi)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。 組 織第十條 公司和各二級(jí)單位抗震減災(zāi)組織應(yīng)是平震結(jié)合、完整有力的綜合抗震減災(zāi)組織指揮體系。第十一條 公司抗震減災(zāi)工作,由經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下組建的抗震減災(zāi)委員會(huì)負(fù)責(zé)。經(jīng)理任委員會(huì)主任,主管公司抗震減災(zāi)工作副經(jīng)理任常
8、務(wù)副主任,公司副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席、副總工程師任副主任,機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室部長(zhǎng)任委員。第十二條 公司抗震減災(zāi)委員會(huì)下設(shè)常設(shè)的抗震減災(zāi)辦公室(簡(jiǎn)稱抗震辦),掛靠在設(shè)備管理部,負(fù)責(zé)公司抗震減災(zāi)的規(guī)劃、計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查和總結(jié)工作??拐疝k公室應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置專職或以抗震為主的兼職崗位人員,確??拐鸸芾砉ぷ鲘徫徊豢?、工作不斷、力度不減。第十三條 公司抗震減災(zāi)組織體制由公司現(xiàn)行行政管理體制組成。公司各二級(jí)單位要成立相應(yīng)的抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的抗震減災(zāi)工作并貫徹落實(shí)公司抗震辦有關(guān)抗震減災(zāi)工作的指示、安排、計(jì)劃及措施。各二級(jí)單位要指定專職或兼職抗震減災(zāi)工作管理人員,負(fù)責(zé)本單位抗震減災(zāi)日常管理
9、工作。第十四條 公司抗震減災(zāi)委員會(huì)下設(shè)專業(yè)抗震救災(zāi)指揮部,由相關(guān)部門行政一把手組成,公司分管副經(jīng)理任指揮,負(fù)責(zé)完成公司抗震減災(zāi)委員會(huì)賦予的抗震救災(zāi)任務(wù)。設(shè)如下幾個(gè)專業(yè)指揮部:生產(chǎn)調(diào)度指揮部(包括生產(chǎn)部、設(shè)備管理部、技術(shù)質(zhì)量部、發(fā)展規(guī)劃部);工程搶修指揮部主要由工程部擔(dān)任,海盛公司、津?yàn)I石化公司協(xié)助);醫(yī)療救護(hù)指揮部(包括公司工會(huì)、公司經(jīng)理辦、后方公司、社保中心、離退中心、,合理爭(zhēng)取大港區(qū)衛(wèi)生局援助);安全保衛(wèi)消防交通指揮部(包括安全環(huán)保部、港中治安分局、消防支隊(duì));通訊供電供水供氣指揮部(包括信息管理部、熱電部、動(dòng)力部);物質(zhì)供應(yīng)儲(chǔ)運(yùn)指揮部(包括物資裝備部、運(yùn)銷部、財(cái)務(wù)部);宣傳人事教育指揮部
10、(包括宣傳部、組織部、人力資源部、企業(yè)管理部、公司黨辦、機(jī)關(guān)黨委、培訓(xùn)中心)。第十五條 公司抗震減災(zāi)任務(wù)實(shí)行責(zé)任制,列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核指標(biāo)予以考核。公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部室領(lǐng)導(dǎo)、各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己分管的抗震減災(zāi)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十六條 公司抗震減災(zāi)委員會(huì)受天津市人民政府、中國(guó)石化集團(tuán)公司和中國(guó)石化股份公司組織領(lǐng)導(dǎo)。第四章 職 責(zé)第十七條 公司領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)抗震減災(zāi)工作方針、政策、規(guī)定和上級(jí)指示,堅(jiān)持“預(yù)防為主、平震結(jié)合、常抓不懈”的抗震減災(zāi)工作方針,把抗震減災(zāi)工作列入領(lǐng)導(dǎo)工作重要議事日程。第十八條 公司經(jīng)理要對(duì)公司抗震減災(zāi)工作、保護(hù)職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)全面負(fù)責(zé)??偣こ處熞獙?duì)公
11、司抗震減災(zāi)、救災(zāi)的技術(shù)問題全面負(fù)責(zé)。公司副經(jīng)理、副總工程師要對(duì)生產(chǎn)、裝置、設(shè)備、工程、通訊、水暖電、生活服務(wù)、物質(zhì)供應(yīng)、安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、宣傳教育培訓(xùn)等各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的抗震減災(zāi)、救災(zāi)工作負(fù)責(zé)。第十九條 主管公司抗震減災(zāi)工作的經(jīng)理,具體負(fù)責(zé)下列工作。(一)領(lǐng)導(dǎo)公司抗震辦公室的日常工作,每月聽取匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)抗震減災(zāi)的重要問題,審批公司抗震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì)劃、規(guī)定、對(duì)策、措施、經(jīng)費(fèi)和破壞性地震應(yīng)急預(yù)案;(二)組織制訂、修訂和實(shí)施公司抗震減災(zāi)規(guī)劃、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案以及其他管理規(guī)章制度。(三)每年年初要組織一次公司抗震減災(zāi)工作專門會(huì)議,研究部署公司抗震減災(zāi)工作。(四)每年年底要組織一次對(duì)公司職
12、能部室、各二級(jí)單位抗震減災(zāi)工作的考核、考評(píng),并納入公司整體考核系列。第二十條 抗震減災(zāi)委員會(huì)職責(zé)(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、天津市和集團(tuán)公司有關(guān)抗震減災(zāi)工作的法律、法規(guī)、方針和政策,負(fù)責(zé)審核公司抗震減災(zāi)、救災(zāi)規(guī)定及各項(xiàng)管理制度。(二)負(fù)責(zé)審核公司及所屬各二級(jí)單位抗震減災(zāi)工作計(jì)劃、措施和救災(zāi)工作預(yù)案及應(yīng)急措施。(三)對(duì)公司震前預(yù)防準(zhǔn)備,震時(shí)應(yīng)急救災(zāi),震后恢復(fù)重建三個(gè)時(shí)段的抗震減災(zāi)、救災(zāi)工作全面負(fù)責(zé)。(四)負(fù)責(zé)決策公司抗震減災(zāi)工作中的各項(xiàng)重大事宜。第二十一條 抗震減災(zāi)辦公室職責(zé)(一)負(fù)責(zé)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和總結(jié)抗震減災(zāi)工作,負(fù)責(zé)公司抗震減災(zāi)的日常管理工作。(二)對(duì)公司新、改、擴(kuò)建工程,
13、要按照國(guó)家基本建設(shè)程序,從地震安全性評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),參與檢查和監(jiān)督工程抗震設(shè)防的要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合抗震設(shè)防要求的工程,要及時(shí)報(bào)告公司抗震減災(zāi)委員會(huì)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果報(bào)中國(guó)石化集團(tuán)公司抗震辦備案。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)機(jī)關(guān)職能部室、各二級(jí)單位抗震減災(zāi)工作。(四)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)職能部室、各二級(jí)單位抗震減災(zāi)工作的考核、評(píng)比和表彰工作。(五)負(fù)責(zé)收集、整理抗震減災(zāi)、救災(zāi)資料和信息的統(tǒng)計(jì)保管,上報(bào)集團(tuán)公司抗震減災(zāi)工作的各種報(bào)表。(六)負(fù)責(zé)組織對(duì)職工抗震減災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)的宣傳普及教育和培訓(xùn)工作。(七)積極推廣應(yīng)用抗震減災(zāi)救災(zāi)新技術(shù)。第二十二條 抗震減災(zāi)救災(zāi)專業(yè)指揮部職責(zé)(一)組織實(shí)施
14、公司抗震減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)規(guī)定和管理制度;(二)組織實(shí)施公司抗震減災(zāi)規(guī)劃、對(duì)策、措施和應(yīng)急預(yù)案及各項(xiàng)工作計(jì)劃;(三)負(fù)責(zé)本專業(yè)系統(tǒng)震前預(yù)防準(zhǔn)備、震時(shí)應(yīng)急救災(zāi)、震后恢復(fù)重建工作;(四)負(fù)責(zé)完成公司抗震減災(zāi)委員會(huì)所賦予的抗震減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作任務(wù)。第二十三條 二級(jí)單位抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(一)貫徹落實(shí)公司抗震減災(zāi)委員會(huì)有關(guān)決定和決議,以及上級(jí)有關(guān)抗震減災(zāi)工作的文件和指示;(二)落實(shí)公司安排的抗震減災(zāi)工作計(jì)劃,每季度向公司抗震辦匯報(bào)本單位抗震減災(zāi)工作情況;(三)組織編制本單位破壞性地震應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)、抗震減災(zāi)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃),每年要在關(guān)鍵裝置、要害部位或人員集中地區(qū)組織一次預(yù)案的演練活動(dòng),以增
15、強(qiáng)企業(yè)抗震防災(zāi)的應(yīng)急能力。要根據(jù)國(guó)家抗震減災(zāi)形勢(shì)的變化、中石化集團(tuán)公司和中石化股份公司的要求以及公司體制的變化及時(shí)修訂預(yù)案和規(guī)劃;(四)根據(jù)公司抗震防災(zāi)規(guī)劃,每年于十月十五日前編制好下一年度本單位抗震減災(zāi)工作計(jì)劃,上報(bào)公司抗震辦,以便公司匯總上報(bào)集團(tuán)公司抗震辦;(五)編制本單位抗震防災(zāi)措施,編寫各生產(chǎn)裝置、重要崗位、生命線工程和關(guān)鍵設(shè)備的震時(shí)應(yīng)急措施,并定期修訂;(六)組織本單位職工學(xué)習(xí)國(guó)家抗震減災(zāi)有關(guān)法律、法規(guī)及中石化集團(tuán)公司、中石化股份公司和天津分公司各項(xiàng)規(guī)章制度和管理標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)職工抗震防災(zāi)意識(shí)及應(yīng)變能力;(七)落實(shí)本單位抗震防災(zāi)措施以及重要崗位、關(guān)鍵設(shè)備的震時(shí)應(yīng)急措施。在抗震防災(zāi)工作
16、中,做到組織落實(shí),人員落實(shí)、物質(zhì)落實(shí)和措施落實(shí);(八)做好本單位已加固工程抗震加固措施的維護(hù)保養(yǎng)工作;(九)負(fù)責(zé)本單位抗震減災(zāi)工作的總結(jié)評(píng)比工作。第二十四條 經(jīng)理辦公室職責(zé)(一)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)地震災(zāi)情信息,及時(shí)向公司職工、家屬傳達(dá)災(zāi)情,動(dòng)員全公司職工積極投入抗震減災(zāi)工作;(二)協(xié)調(diào)各部門抗震救災(zāi)工作并及時(shí)解決困難使其順利進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);(三)震時(shí)及時(shí)向天津市、中石化集團(tuán)公司和中石化股份公司主管部門匯報(bào)受災(zāi)情況,做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,合理爭(zhēng)取外援或執(zhí)行援外任務(wù)。第二十五條 公司工會(huì)職責(zé)(一)制定本部門抗震減災(zāi)實(shí)施細(xì)則檢查督促公司各部門抗震減災(zāi)工作實(shí)施情況;(二)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)公司職工、家屬進(jìn)行地震、抗震防災(zāi)
17、知識(shí)的宣傳教育;(三)震時(shí)協(xié)助指揮職工和家屬安全疏散,同時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(四)震時(shí)協(xié)助經(jīng)理辦公室安置受災(zāi)人員和參加調(diào)查、統(tǒng)計(jì)傷亡人員及受災(zāi)家屬情況,做好傷亡人員家屬的安撫工作。第二十六條 生產(chǎn)部職責(zé)(一)會(huì)同有關(guān)部室,制訂臨震及震時(shí)生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)抗震防災(zāi)應(yīng)急對(duì)策和救災(zāi)工作預(yù)案并組織訓(xùn)練、演習(xí)和實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)實(shí)施震時(shí)安全或安全停車指令,并及時(shí)采取控制次生災(zāi)害蔓延的緊急處置措施;(三)負(fù)責(zé)及時(shí)組織各生產(chǎn)車間防余震的緊急措施;(四)負(fù)責(zé)及時(shí)向公司抗震減災(zāi)委員會(huì)報(bào)告災(zāi)情,合理爭(zhēng)取外援或執(zhí)行援外任務(wù);(五)負(fù)責(zé)向有關(guān)生產(chǎn)車間傳達(dá)公司抗震減災(zāi)委員會(huì)下達(dá)的地震預(yù)報(bào)、地震警報(bào)的發(fā)出和解除工作
18、。第二十七條 安全環(huán)保部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制訂臨震、震時(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)應(yīng)急對(duì)策并組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門定期檢查、監(jiān)督抗震救災(zāi)設(shè)施、設(shè)備(包括消防用具和設(shè)備、備用電源、通訊、救護(hù)、搶修用具和設(shè)備、道路等),保持處于完備狀態(tài);(三)負(fù)責(zé)會(huì)同技術(shù)質(zhì)量部、設(shè)備管理部等有關(guān)部門制訂要害崗位工作人員震時(shí)操作要領(lǐng)和避震措施,并組織演練;(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查臨震和震時(shí)安全生產(chǎn)實(shí)施工作,負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急對(duì)策,努力保證人員和生產(chǎn)安全。(五)會(huì)同有關(guān)部門組織災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和救災(zāi)工作的總結(jié)。第二十八條 設(shè)備管理部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制訂公司機(jī)動(dòng)系統(tǒng)臨震、震時(shí)和震后抗震減災(zāi)、應(yīng)急預(yù)案和恢復(fù)重建措施并組織實(shí)
19、施;(二)負(fù)責(zé)對(duì)在用的設(shè)備、管網(wǎng)、建(構(gòu))筑物、儀器儀表等工程設(shè)施的抗震設(shè)防維護(hù)和抗震加固成果的管理,并對(duì)無加固價(jià)值的危險(xiǎn)、臨建工程要及時(shí)予以拆除;(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查抗震救災(zāi)設(shè)施處于完備狀態(tài);(四)負(fù)責(zé)迅速處理地震損壞設(shè)備、裝置的臨時(shí)性加固、封閉或拆除;(五)負(fù)責(zé)組織做好震時(shí)停止使用設(shè)備起用前的檢查工作。第二十九條 技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)組織并加強(qiáng)對(duì)操作一線人員臨震和震時(shí)工藝操作訓(xùn)練,嚴(yán)格工藝紀(jì)律,確保震時(shí)安全生產(chǎn);(二)會(huì)同有關(guān)部門審定各生產(chǎn)崗位抗震減災(zāi)的應(yīng)急措施,并組織實(shí)施;(三)負(fù)責(zé)組織制訂震時(shí)安全生產(chǎn)和安全停車的合理工藝操作規(guī)程,防止次生災(zāi)害發(fā)生或控制次生災(zāi)害蔓延的緊急處置措施。第
20、三十條 工程部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、中石化集團(tuán)公司、中石化股份公司天津市有關(guān)工程抗震設(shè)防法律、法規(guī)、條例和規(guī)范,嚴(yán)把工程抗震設(shè)防關(guān);(二)根據(jù)公司抗震減災(zāi)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)制訂工程抗震設(shè)防管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則;(三)負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建工程抗震設(shè)防竣工驗(yàn)收以及資料的審查存檔;(四)負(fù)責(zé)制訂公司新、改、擴(kuò)建工程抗震設(shè)防質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收的管理辦法并組織實(shí)施。第三十一條 發(fā)展規(guī)劃部職責(zé)(一)參與制訂或修訂公司抗震減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)制訂公司生產(chǎn)、建設(shè)規(guī)劃中抗震減災(zāi)對(duì)策并監(jiān)督、檢查實(shí)施;(三)負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目場(chǎng)址的選定和合理規(guī)劃工作;(四)總圖規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮震災(zāi)發(fā)生時(shí)的避難場(chǎng)所和疏散路
21、線;(五)會(huì)同有關(guān)部門編制震后恢復(fù)和重建的規(guī)劃,組織恢復(fù)及重建規(guī)劃專家論證會(huì),討論研究重建的規(guī)劃方案。第三十二條 財(cái)務(wù)部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)籌集解決震前抗震減災(zāi)經(jīng)費(fèi),原則上根據(jù)抗震減災(zāi)項(xiàng)目的類別,按各自經(jīng)費(fèi)渠道(即基建、技措、大修、安全、宣傳教育、科研等)解決;(二)負(fù)責(zé)國(guó)家、中石化集團(tuán)公司和中石化股份公司抗震補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理,籌措抗震減災(zāi)重要項(xiàng)目費(fèi)用,監(jiān)督集團(tuán)公司、股份公司抗震減災(zāi)部門審批下?lián)艿难a(bǔ)助費(fèi)的使用,并要專款專用,不準(zhǔn)挪用。第三十三條 消防支隊(duì)職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制訂震時(shí)消防滅火救災(zāi)應(yīng)急對(duì)策并認(rèn)真組織訓(xùn)練、演習(xí)和實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)定期檢查維修消防滅火、救災(zāi)用器具和設(shè)備,保證處于完好狀態(tài);(三)會(huì)同有關(guān)
22、部門進(jìn)行震后火災(zāi)、火警和爆炸事故的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。第三十四條 港中治安分局職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制訂臨震、震時(shí)和震后職工生活區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)的治安管理和保衛(wèi)應(yīng)急對(duì)策,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)確定職工家屬避難場(chǎng)地和疏散路線,并負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練、演習(xí)和實(shí)施。第三十五條 信息管理部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制訂抗震減災(zāi)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急對(duì)策和救災(zāi)工作預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織演練和實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)震前、震后通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的檢查、維護(hù),使之處于完好狀態(tài);(三)負(fù)責(zé)震前、震后通訊設(shè)施的搶修,保證必要的無線通訊,使內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。第三十六條 熱電部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制訂震時(shí)動(dòng)力系統(tǒng)抗震防災(zāi)和搶險(xiǎn)應(yīng)急對(duì)策及救災(zāi)工作預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
23、(二)負(fù)責(zé)震損動(dòng)力設(shè)施、設(shè)備的臨時(shí)搶修、維修和拆除;(三)負(fù)責(zé)恢復(fù)震后動(dòng)力設(shè)施、設(shè)備的檢查、鑒定工作。第三十七條 動(dòng)力部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制定震時(shí)供水管網(wǎng)系統(tǒng)抗震防災(zāi)和搶險(xiǎn)應(yīng)急對(duì)策及救災(zāi)工作預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)震前、震時(shí)供水管網(wǎng)的維修搶修工作,保證公司生產(chǎn)和職工生活盡快得到恢復(fù);(三)負(fù)責(zé)震后供水設(shè)施、設(shè)備的檢查、鑒定工作。第三十八條 物業(yè)公司職責(zé)(一)編制本部門抗震防災(zāi)對(duì)策,建立抗震防災(zāi)生活物質(zhì)供應(yīng)體制,使職工和家屬在遭受地震襲擊時(shí)能保證基本生活物質(zhì)供應(yīng);(二)確定生活區(qū)居民疏散避難場(chǎng)地,震時(shí)組織好疏散,設(shè)置好臨時(shí)生活物質(zhì)供應(yīng)點(diǎn);(三)負(fù)責(zé)組織職工住宅抗震能力的檢查鑒定,并對(duì)無加固價(jià)
24、值的危險(xiǎn)、臨建住宅制定拆遷計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(四)對(duì)生活區(qū)干氣管網(wǎng)、液化氣設(shè)施和民用氣罐定期檢查,及時(shí)進(jìn)行檢修、維修,嚴(yán)格按照易燃易爆壓力容器、管道進(jìn)行管理,防止平時(shí)和震時(shí)發(fā)生泄露而造成次生災(zāi)害。第三十九條 物資裝備部職責(zé)(一)對(duì)倉(cāng)庫(kù)易燃、易爆、有毒物質(zhì)做好安全貯存,加強(qiáng)庫(kù)區(qū)防火、防盜管理工作;(二)編制震時(shí)易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄露外溢的應(yīng)急措施,防止造成次生災(zāi)害;(三)制定震時(shí)各種物資調(diào)配及運(yùn)輸方案,建立搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)體制,平時(shí)要保持抗震救災(zāi)、搶險(xiǎn)物資的貯備;(四)震后確?;謴?fù)生產(chǎn)建設(shè)所需的各類物資調(diào)配及供應(yīng)。第四十條 運(yùn)銷部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)實(shí)施震時(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的抗震防災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急對(duì)策;(
25、二)負(fù)責(zé)震前、震時(shí)、震后抗震防災(zāi)救災(zāi)的一切交通運(yùn)輸?shù)谋U瞎ぷ鳌?第四十一條 培訓(xùn)中心職責(zé)(一)編制公司培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)要考慮抗震防災(zāi)專業(yè)管理干部和有關(guān)人員的培訓(xùn)工作;(二)會(huì)同公司抗震辦開辦多種形式的抗震減災(zāi)科普知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,提高公司全體員工抗震減災(zāi)意識(shí)和臨震心理承受能力。第四十二條 宣傳部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制定抗震減災(zāi)宣傳教育工作計(jì)劃并組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)利用各種宣傳途徑和方式不斷增強(qiáng)職工抗震減災(zāi)意識(shí),提高職工應(yīng)變能力;(三)負(fù)責(zé)利用廣播、閉路電視、宣傳車等形式傳達(dá)地震預(yù)報(bào)和地震警報(bào)的發(fā)出及解除。第四十三條 綜管部職責(zé)負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)抗震能力差的房屋進(jìn)行檢察并采取臨時(shí)應(yīng)急措施;做好
26、搶救中心準(zhǔn)備工作,與大港醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系,做好救治傷員的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員;對(duì)災(zāi)情嚴(yán)重的區(qū)域、企業(yè)要害部位組織現(xiàn)場(chǎng)警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和治安防范,防止各類破壞和騷亂現(xiàn)象;實(shí)行交通管制,并加強(qiáng)巡邏和路況檢查,及時(shí)清理道路障礙。保證交通運(yùn)輸暢通;第四十四條 車間主任職責(zé)(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)抗震減災(zāi)的政策指示,抓好抗震減災(zāi)、救災(zāi)工作,對(duì)本單位的生產(chǎn)裝置和職工生命安全負(fù)全面責(zé)任;(二)負(fù)責(zé)對(duì)職工按照抗震減災(zāi)對(duì)策、應(yīng)急措施和救災(zāi)工作預(yù)案進(jìn)行教育,認(rèn)真組織各種抗震減災(zāi)活動(dòng),并負(fù)責(zé)檢查考核;(三)負(fù)責(zé)制訂本車間的生產(chǎn)崗位震時(shí)應(yīng)急措施,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(四)參與本單位工程設(shè)施、設(shè)
27、備等抗震鑒定和檢查,積極協(xié)助有關(guān)部門消除各種導(dǎo)致震害的不安全隱患,以防止次生災(zāi)害發(fā)生;(五)負(fù)責(zé)對(duì)本單位已建工程抗震加固設(shè)施的維護(hù)和管理,使抗震防災(zāi)設(shè)施經(jīng)常保持完好狀態(tài);(六)負(fù)責(zé)實(shí)施震時(shí)安全生產(chǎn)和安全停車應(yīng)急措施,以及采取防止次生災(zāi)害發(fā)生或控制次生災(zāi)害蔓延的緊急處置措施,確保人員和生產(chǎn)安全。(七)負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情,并及時(shí)采取防余震的緊急措施;(八)負(fù)責(zé)組織做好恢復(fù)生產(chǎn)過程中對(duì)裝置設(shè)備設(shè)施的檢查;妥善安排受災(zāi)人員的救護(hù)和安置。(九)震后參加本車間災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、總結(jié)工作。第五章 抗震減災(zāi)工作第四十四條 公司各二級(jí)單位每年九月要編制本單位抗震減災(zāi)下一年度工作計(jì)劃,上報(bào)公司抗
28、震辦,并列入公司方針目標(biāo)管理。公司抗震辦同時(shí)編制公司下一年度抗震減災(zāi)工作計(jì)劃并上報(bào)集團(tuán)公司抗震辦。第四十五條 公司抗震減災(zāi)委員會(huì)對(duì)公司年度抗震減災(zāi)工作計(jì)劃和工作內(nèi)容要有明確的要求和指示,本著“預(yù)防為主、平震結(jié)合”的原則,安排、布置全年的抗震減災(zāi)工作任務(wù)。第四十六條 公司相關(guān)職能部室每年九月要制訂本部門下一年度抗震減災(zāi)工作計(jì)劃和實(shí)施對(duì)策,并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。第四十七條 公司生產(chǎn)廠各生產(chǎn)車間每?jī)赡暌抻喴淮紊a(chǎn)崗位震時(shí)應(yīng)急措施,并每年有計(jì)劃的組織演習(xí)和訓(xùn)練。第四十八條 公司相關(guān)職能部室、各二級(jí)單位在組織抗震減災(zāi)工作和應(yīng)急措施的實(shí)施過程中,要認(rèn)真整理工作記錄卡,做好總結(jié),每半年上報(bào)公司抗震辦。第四十九條
29、 公司抗震減災(zāi)委員會(huì)對(duì)公司抗震減災(zāi)規(guī)劃每五年組織修訂一次,對(duì)公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案每?jī)赡杲M織修訂一次。二級(jí)單位抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組也要相應(yīng)地對(duì)本單位抗震減災(zāi)規(guī)劃和破壞性地震應(yīng)急預(yù)案按上述年限要求組織修訂。第五十條 抗震減災(zāi)規(guī)劃、對(duì)策和應(yīng)急措施的編制和實(shí)施應(yīng)注重實(shí)效,以震前預(yù)防工作為主,并應(yīng)與安全生產(chǎn)、防止各種事故和自然災(zāi)害相結(jié)合,真正做到“預(yù)防為主、平震結(jié)合”。第五十一條 公司各二級(jí)單位、各生產(chǎn)車間要會(huì)同相關(guān)職能部室,組織實(shí)施本單位的抗震減災(zāi)訓(xùn)練和演習(xí),經(jīng)常開展抗震減災(zāi)知識(shí)宣傳和教育。第五十二條 公司抗震減災(zāi)委員會(huì)每年要組織公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一至二次抗震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抗震減災(zāi)意
30、識(shí)。第五十三條 公司抗震辦及時(shí)整理有關(guān)各種抗震減災(zāi)工作報(bào)表和記錄卡片,每年向集團(tuán)公司抗震辦上報(bào)備案。第五十四條 公司各二級(jí)單位每年要整理匯總本單位抗震減災(zāi)工作記錄并編寫工作總結(jié),上報(bào)公司抗震辦。第五十五條 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)把抗震減災(zāi)工作置于日常管理工作之中,在計(jì)劃布置、實(shí)施、檢查、總結(jié)、評(píng)比、考核各項(xiàng)工作的同時(shí)考核抗震減災(zāi)工作,各基層單位、特別是生產(chǎn)車間要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施抗震減災(zāi)對(duì)策和應(yīng)急措施。第五十六條 公司抗震減災(zāi)委員會(huì)每年年初要組織召開一次研討會(huì)研究并決策公司抗震減災(zāi)工作的重大事宜??拐鹪O(shè)防、抗震鑒定、抗震加固第五十七條 工程建設(shè)的抗震減災(zāi)工作是防御和減輕地震災(zāi)害最積極、最有效的手段,
31、也是法律賦予公司各部門、各單位的重要職責(zé)。第五十八條 公司各主管部門按業(yè)務(wù)分工,各自對(duì)本部門業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作負(fù)責(zé),并對(duì)各二級(jí)單位提出要求,布置工作并進(jìn)行督辦。各二級(jí)單位必須按期完成公司主管業(yè)務(wù)部門交辦的任務(wù),并向主管部門匯報(bào)。第五十九條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程(如破壞性地震發(fā)生后可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、劇度或強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露的建設(shè)工程(含設(shè)施),包括貯油、貯氣、貯存易燃易爆物質(zhì)的設(shè)施等)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并根據(jù)地震安全評(píng)價(jià)的結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。其它建設(shè)工程,必須按照國(guó)家
32、頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。第六十條 在委托勘察設(shè)計(jì)時(shí),必須要求各勘察設(shè)計(jì)單位要合理采用國(guó)家地震部門提供的地震烈度與地震動(dòng)參數(shù)等基礎(chǔ)性資料,嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定的工程建設(shè)設(shè)防烈度和設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)設(shè)防的技術(shù)規(guī)定。要把地震設(shè)防的內(nèi)容作為設(shè)計(jì)審查的重要內(nèi)容納入設(shè)計(jì)審查,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于特殊工程及超限高層建筑等均應(yīng)按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。第六十一條 各施工單位必須按抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,必須遵守有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范,不得任意更改設(shè)計(jì)文件中有關(guān)抗震設(shè)防設(shè)計(jì)。對(duì)不按抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、不按抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的要責(zé)令改正,并根據(jù)有關(guān)條例進(jìn)行處罰或報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處罰。第六十二條 必須進(jìn)行已建工程的抗震鑒定和抗震加固工作,并對(duì)加固經(jīng)費(fèi)給予必要的投入。(一)各單位所有設(shè)備(包括動(dòng)力設(shè)備及水、電、汽、風(fēng)、氮管線等)、建(構(gòu))筑物的抗震鑒定和抗震加固工作歸口由公司設(shè)備管理部主管,各二級(jí)單位分別對(duì)本單位的設(shè)備、建(構(gòu))筑物的抗震鑒定和抗震加固工作負(fù)責(zé);(二)各二級(jí)單位之間工藝管線、系統(tǒng)管線、長(zhǎng)輸管線等的抗震鑒定和加固工作由公司生產(chǎn)部主管,各二級(jí)單位分別按管理責(zé)任分工對(duì)上述管線及管架等的抗震鑒定和抗震加固工作負(fù)責(zé);(三)石化生活區(qū)民用建筑的抗震鑒定和抗震加固工作,由
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