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文檔簡介
1、PAGE 19 -附件:古塘街道自然災害救助應急預案目錄1總則1.1編編制目的的1.2編編制依據(jù)據(jù)1.3適適用范圍圍1.4災災害分級級1.5工工作原則則2組織指指揮體系系2.1街街道自然然災害救救助應急急綜合協(xié)協(xié)調(diào)機構(gòu)構(gòu)2.2日日常辦事事機構(gòu)2.3各各地救災災工作領(lǐng)領(lǐng)導小組組3應急準準備3.1資資金準備備3.2物物資準備備3.3通通信和信信息準備備3.4救救災裝備備準備3.5人人力資源源準備3.6社社會動員員準備3.7宣宣傳、培培訓和演演習4應急響響應4.1分分級響應應4.2指指揮協(xié)調(diào)調(diào)4.3應應急措施施4.4應應急結(jié)束束5災后救救助與恢恢復重建建5.1災災后救助助5.2恢恢復重建建6附則6.
2、1名名詞術(shù)語語6.2獎獎勵與責責任6.3管管理與更更新6.4解解釋部門門6.5生生效時間間古塘街道自自然災害害救助應應急預案案1總則1.1編編制目的的建立健全應應對突發(fā)發(fā)自然災災害緊急急救助體體系和運運行機制制,規(guī)范范緊急救救助行為為,提高高緊急救救助能力力,迅速速、有序序、高效效地實施施緊急救救助,最最大程度度地減少少人民群群眾的生生命財產(chǎn)產(chǎn)損失,維維護災區(qū)區(qū)社會穩(wěn)穩(wěn)定。1.2編編制依據(jù)據(jù)依據(jù)國家家突發(fā)公公共事件件總體應應急預案案、國國家自然然災害救救助應急急預案、浙浙江省突突發(fā)公共共事件總總體應急急預案、浙浙江省自自然災害害救助應應急預案案、寧寧波市突突發(fā)公共共事件總總體應急急預案、寧寧波
3、市自自然災害害救助應應急預案案、慈慈溪市突突發(fā)公共共事件總總體應急急預案等等,制定定本預案案。1.3適適用范圍圍凡在街道發(fā)發(fā)生的水水旱災害害,臺風風、龍卷卷風、冰冰雹、雪雪、沙塵塵暴等氣氣象災害害,地震震災害,火火山災害害,山體體崩塌、滑滑坡、泥泥石流等等地質(zhì)災災害,風風暴潮、海海嘯等海海洋災害害,森林林火災和和重大生生物災害害等自然然災害及及其他突突發(fā)公共共事件達達到啟動動條件的的,適用用于本預預案。1.4災災害救助助分級依據(jù)自然災災害的性性質(zhì)、危危害程度度、波及及范圍和和災害救救助的實實際需要要,自然然災害救救助劃分分為特別別嚴重災災害(級)、嚴嚴重災害害(級)、較較重災害害(級)、一一般
4、災害害(級)四四個等級級。1.4.11 特別別嚴重災災害(級)(1)發(fā)生生水旱,臺臺風、龍龍卷風、冰冰雹、雪雪、沙塵塵暴等氣氣象災害害,山體體崩塌、滑滑坡、泥泥石流等等地質(zhì)災災害,風風暴潮、海海嘯等海海洋災害害,森林林火災和和重大生生物災害害等自然然災害,一一次災害害過程出出現(xiàn)下列列情況之之一的:a.受災人人口占全全街道總?cè)巳丝诘?25%以以上;b.農(nóng)作物物受災面面積占全全街道當季季播種面面積的330%以以上;c.緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置人口占占全街道道總?cè)丝诳诘?%以上;d.因災造造成重大大人員傷傷亡,在在國內(nèi)或或國際造造成重大大影響;e.倒塌房房屋間數(shù)數(shù)占受災災區(qū)域房房屋總間間數(shù)的11%以上上;f
5、.其災害害預報等等級在超超強或較較強級別別以上的的。(2)發(fā)生生特別重重大地震震災害,造造成重大大人員傷傷亡或緊緊急轉(zhuǎn)移移安置群群眾占全全街道總?cè)巳丝诘?1%以上上或房屋屋倒塌和和嚴重損損房間數(shù)數(shù)占受災災區(qū)域房房屋總間間數(shù)的11%以上上。(3)事故故災難、公公共衛(wèi)生生事件、社社會安全全事件等等其他突突發(fā)公共共事件造造成重大大人員傷傷亡、需需要緊急急轉(zhuǎn)移安安置或生生活救助助,視情情列入自自然災害害救助范范疇。(4)對敏敏感時間間、敏感感地區(qū)和和救助能能力薄弱弱的經(jīng)濟濟欠發(fā)達達地區(qū),上上述標準準可酌情情降低。(5)街道道決定的的其他事事項。1.4.22 嚴重重災害(級)(1)發(fā)生生水旱,臺臺風、龍
6、龍卷風、冰冰雹、雪雪、沙塵塵暴等氣氣象災害害,山體體崩塌、滑滑坡、泥泥石流等等地質(zhì)災災害,風風暴潮、海海嘯等海海洋災害害,森林林火災和和重大生生物災害害等自然然災害,一一次災害害過程出出現(xiàn)下列列情況之之一的:a.受災人人口大于于全街道道總?cè)丝诳诘?00%,小小于255%;b.農(nóng)作物物受災面面積大于于全街道道當季播播種面積積的255%,小小于300%;c.緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置人口大大于全街街道總?cè)巳丝诘?0.7%,小于于1%;d.因災造造成人員員嚴重傷傷亡,在在國內(nèi)或或國際造造成較大大影響;e.倒塌房房屋間數(shù)數(shù)大于受受災區(qū)域域房屋總總間數(shù)的的0.77%,小小于1%;f.其災害害預報等等級在較較強或強
7、強級以上上的。(2)發(fā)生生重大地地震災害害,造成成人員嚴嚴重傷亡亡或緊急急轉(zhuǎn)移安安置群眾眾大于全全街道總?cè)巳丝诘?0.7%,小于于1%或或房屋倒倒塌和嚴嚴重損房房間數(shù)大大于受災災區(qū)域房房屋總間間數(shù)的00.7%,小于于1%。(3)事故故災難、公公共衛(wèi)生生事件、社社會安全全事件等等其他突突發(fā)公共共事件造造成人員員嚴重傷傷亡、需需要緊急急轉(zhuǎn)移安安置或生生活救助助,視情情列入自自然災害害救助范范疇。(4)對敏敏感時間間、敏感感地區(qū)和和救助能能力薄弱弱的經(jīng)濟濟欠發(fā)達達地區(qū),視視情列入入自然災災害救助助范疇。(5)街道道決定的的其他事事項。1.4.33 較重重災害(級)(1)發(fā)生生水旱,臺臺風、龍龍卷風、
8、冰冰雹、雪雪、沙塵塵暴等氣氣象災害害,山體體崩塌、滑滑坡、泥泥石流等等地質(zhì)災災害,風風暴潮、海海嘯等海海洋災害害,森林林火災和和重大生生物災害害等自然然災害,一一次災害害過程出出現(xiàn)下列列情況之之一的:a.受災人人口大于于全街道道總?cè)丝诳诘?55%,小小于200%;b.農(nóng)作物物受災面面積大于于全街道道當季播播種面積積的200%,小小于255%;c.緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置人口大大于全街街道總?cè)巳丝诘?0.4%,小于于0.77%;d.因災造造成人員員傷亡,在在國內(nèi)或或國際造造成一定定影響;e.倒塌房房屋間數(shù)數(shù)大于受受災區(qū)域域房屋總總間數(shù)的的0.33%,小小于0.7%。(2)發(fā)生生較大地地震災害害,造成成人
9、員傷傷亡或緊緊急轉(zhuǎn)移移安置群群眾大于于全街道道總?cè)丝诳诘?.4%,小小于0.7%或或房屋倒倒塌和嚴嚴重損房房間數(shù)大大于受災災區(qū)域房房屋總間間數(shù)的00.3%,小于于0.77%。(3)事故故災難、公公共衛(wèi)生生事件、社社會安全全事件等等其他突突發(fā)公共共事件造造成一定定人員傷傷亡、需需要緊急急轉(zhuǎn)移安安置或生生活救助助,視情情列入自自然災害害救助范范疇。(4)對敏敏感時間間、敏感感地區(qū)和和救助能能力薄弱弱的經(jīng)濟濟欠發(fā)達達地區(qū),上上述標準準可酌情情降低。(5)其他他需要救救助事項項。1.4.44 一般般災害(級)(1)發(fā)生生水旱,臺臺風、龍龍卷風、冰冰雹、雪雪、沙塵塵暴等氣氣象災害害,山體體崩塌、滑滑坡、
10、泥泥石流等等地質(zhì)災災害,風風暴潮、海海嘯等海海洋災害害,森林林火災和和重大生生物災害害等自然然災害,一一次災害害過程出出現(xiàn)下列列情況之之一的:a.受災人人口大于于全街道道總?cè)丝诳诘?00%,小小于155%;b.農(nóng)作物物受災面面積大于于全街道道當季播播種面積積的100%,小小于200%;c.緊急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移安置置人口大大于全街街道總?cè)巳丝诘?0.1%,小于于0.44%;d.因災造造成人員員傷亡,在在國內(nèi)或或國際造造成影響響;e.倒塌房房屋間數(shù)數(shù)大于受受災區(qū)域域房屋總總間數(shù)的的0.11%,小小于0.3%。(2)發(fā)生生一般地地震災害害,造成成人員傷傷亡或緊緊急轉(zhuǎn)移移安置群群眾大于于全街道道總?cè)丝诳诘?.1
11、%,小小于0.4%或或房屋倒倒塌和嚴嚴重損房房間數(shù)大大于受災災區(qū)域房房屋總間間數(shù)的00.1%,小于于0.33%。(3)事故故災難、公公共衛(wèi)生生事件、社社會安全全事件等等其他突突發(fā)公共共事件造造成人員員傷亡、需需要緊急急轉(zhuǎn)移安安置或生生活救助助,視情情列入自自然災害害救助范范疇。(4)對敏敏感時間間、敏感感地區(qū)和和救助能能力薄弱弱的經(jīng)濟濟欠發(fā)達達地區(qū),上上述標準準可酌情情降低。(5)其他他需要救救助事項項。1.5工工作原則則(1)以人人為本,最最大程度度地保護護人民群群眾的生生命和財財產(chǎn)安全全。(2)政府府統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導,分分級管理理,條塊塊結(jié)合,以以塊為主主。(3)部門門密切配配合,分分工協(xié)作作,
12、各司司其職,各各盡其責責。(4)依靠靠群眾,充充分發(fā)揮揮基層群群眾自治治組織和和公益性性社會團團體的作作用。2組織指指揮體系系2.1街街道自然然災害救救助應急急綜合協(xié)協(xié)調(diào)機構(gòu)構(gòu)街道救災工工作領(lǐng)導導小組為為街道自然然災害救救助應急急綜合協(xié)協(xié)調(diào)機構(gòu)構(gòu)(以下下簡稱街街道領(lǐng)導導小組),統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導導、指揮揮、協(xié)調(diào)調(diào)全街道道自然災災害的應應急救助助工作。2.1.11 街道領(lǐng)導導小組及及辦公室室組成組長:姚姚金環(huán)副組長:陸陸建章、黃志剛剛成 員:朱薇、陸華祥祥、任鑫烈烈、沈樹群群、胡玉玉峰領(lǐng)導小組下下設辦公公室,成成員有:陳靜波波、羅錫強強、鄭海海英、葉葉鋒、周周立挺、陳陳劍俠、華華紅波、馮煥能能、陸海海波
13、、潘潘渭治。辦辦公室為為日常辦辦事機構(gòu)構(gòu),鄭海海英為辦辦公室主主任。2.1.22 街道領(lǐng)導導小組主主要職責責(1)統(tǒng)一一領(lǐng)導、指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)全街街道自然然災害的的應急救救助工作作;(2)召集集有關(guān)部部門聽取取受災地地區(qū)的災災情和災災害救助助工作情情況匯報報;(3)協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)部部門落實實對災區(qū)區(qū)的支持持措施;(4)召開開會商會會議,分分析、評評估災區(qū)區(qū)形勢,提提出對策策和措施施;(5)組織織有關(guān)部部門組成成赴災區(qū)區(qū)聯(lián)合工工作組,指指導各地地開展自自然災害害救助工工作;(6)決定定其他有有關(guān)重大大事項。2.1.33 街道領(lǐng)領(lǐng)導小組組成員職職責(1)綜合合辦:組織織演練和和實施本本預案;組織、協(xié)協(xié)調(diào)
14、全街街道救災災工作;指導做做好災民民轉(zhuǎn)移安安置后的的生活保保障工作作;組織織核查、評評估災情情,發(fā)布布災情;指導做做好災后后救助和和恢復重重建。(2)經(jīng)濟濟發(fā)展辦辦:協(xié)助上級級部門加加強市場場監(jiān)督管管理,對對市場開開展監(jiān)督督檢查,保保持市場場穩(wěn)定;負責組組織協(xié)調(diào)調(diào)生活必必需品的的應急供供應,負負責協(xié)調(diào)調(diào)安排災災區(qū)的糧糧油應急急供應;協(xié)助分分析災情情統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)及經(jīng)經(jīng)濟社會會產(chǎn)生的的主要影影響;負負責組織織事發(fā)地地的電力力設施恢恢復和供供應工作作。(3)綜治治辦:負負責災區(qū)區(qū)的社會會治安秩秩序維護護工作,協(xié)協(xié)助組織織災區(qū)群群眾的緊緊急轉(zhuǎn)移移,指揮揮疏通災災區(qū)交通通秩序,做做好重大大事故現(xiàn)現(xiàn)場搶救救
15、工作。(4)財政政所:按按照相關(guān)關(guān)規(guī)定提提供經(jīng)費費保障。(5)城建建辦:安排重重大抗災災救災基基建項目目,協(xié)調(diào)調(diào)有關(guān)方方面落實實項目建建設資金金和以工工代賑資資金;負負責交通通運輸建建設項目目協(xié)調(diào);負責提提供地質(zhì)質(zhì)災害發(fā)發(fā)生實況況、地質(zhì)質(zhì)災害監(jiān)監(jiān)測等相相關(guān)資料料信息,組組織應急急調(diào)查和和應急監(jiān)監(jiān)測工作作,并對對災害發(fā)發(fā)展趨勢勢進行預預測,提提出應急急防治與與救災措措施建議議;協(xié)助助指導災災害發(fā)生生地組織織專業(yè)技技術(shù)和施施工隊伍伍,實施施必要的的應急治治理工程程,減緩緩和排除除險情、災災情進一一步發(fā)展展;指導受受災地區(qū)區(qū)做好災災后房屋屋和市政政基礎(chǔ)設設施的安安全鑒定定、修復復和重建建等工作作;負
16、責責災區(qū)的的環(huán)境監(jiān)監(jiān)測。(6)社會會事業(yè)辦辦:牽頭頭制定本本預案。指指導做好好救災物物資儲備備建設,管管理、分分配上級級下?lián)芎秃拓斦渑涮椎木染葹目钗镂锊⒈O(jiān)督督使用;實施疾疾病控制制和衛(wèi)生生監(jiān)督等等應急措措施,預預防和控控制傳染染病的發(fā)發(fā)生和流流行,保保證飲用用水和飲飲食的安安全;開開展疾病病監(jiān)測,對對災區(qū)可可能發(fā)生生的傳染染病進行行預警;必要時時組織心心理衛(wèi)生生專家對對災區(qū)群群眾進行行心理治治療;負負責災時時所需藥藥品、醫(yī)醫(yī)療器械械的質(zhì)量量監(jiān)管,綜綜合監(jiān)督督食品安安全。(7)廣播播電視站站:協(xié)調(diào)調(diào)災區(qū)廣廣播、電電視系統(tǒng)統(tǒng)設施的的恢復。(8)紅十十字醫(yī)院院:負責責搶救傷員員。(9)人武武部:根
17、根據(jù)街道道的要求求,組織織指揮民民兵和預預備役部部隊并協(xié)協(xié)調(diào)駐慈慈部隊參參加搶險險救災。必必要時,協(xié)協(xié)調(diào)災區(qū)區(qū)進行災災后恢復復重建工工作。(10)城城管辦:負責組組織災后后環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生、綠綠化整治治、市政政公用設設施監(jiān)管管和河道道管理工工作。2.2日日常辦事事機構(gòu)辦公室職責責為:(1)組織織、協(xié)調(diào)調(diào)自然災災害救助助工作,提提出救災災工作措措施和建建議。(2)收集集、匯總總、評估估、報告告災害信信息、災災區(qū)需求求和自然然災害救救助工作作情況。(3)及時時向慈溪溪市有關(guān)關(guān)部門報報告災情情,爭取取上級災災害救助助。(4)負責責協(xié)調(diào)、指指導災區(qū)區(qū)恢復重重建工作作。(5)負責責組織、指指導救災災捐贈。(6
18、)承擔擔領(lǐng)導小小組日常常事務和和交辦的的其他事事項。2.3各各地救災災工作領(lǐng)領(lǐng)導小組組依據(jù)本預案案組織指指揮體系系的構(gòu)成成,對照街道領(lǐng)導導小組的的組成,成成立各社社區(qū)(村村)自然然災害救救助應急急綜合協(xié)協(xié)調(diào)機構(gòu)構(gòu)(即救救災工作作領(lǐng)導小小組),在在本級政政府領(lǐng)導導下開展展自然災災害救助助工作。3應急準準備3.1資資金準備備(1)按照照救災資資金分級級負擔的的原則,街街道財政政所都應按按一定標標準安排排大災預預備金,做做到??羁顚S?、專專帳管理理。(2)大災災預備金金主要用用于災時時和災后后基本生生活救助助,遇重重特大自自然災害害救災預預備金不不足時,財財政所應及時時調(diào)劑救救災資金金,確保保災民生
19、生活救助助。3.2物物資準備備整合各部門門現(xiàn)有救救災儲備備物資,分分級、分分類管理理救災儲儲備物資資和儲備備庫。(1)按照照救災物物資儲備備規(guī)劃,建建立健全全街道救災災物資儲儲備庫。街道建立避災中心,儲備必需的救災物資。(2)每年年年初購購置必需需的衣被被、凈水水器等救救災物資資。(3)建立立救助物物資生產(chǎn)產(chǎn)廠家名名錄,必必要時簽簽訂救災災物資緊緊急購銷銷協(xié)議。(4)災情情發(fā)生時時,由街街道民政政辦統(tǒng)一一調(diào)用救救災儲備備物資。3.3通通信和信信息準備備自然災害救救助信息息網(wǎng)應以以公用信信息網(wǎng)為為基礎(chǔ),合合理組建建災害信信息專用用通信網(wǎng)網(wǎng)絡,確確保信息息暢通。(1)建立立覆蓋街街道、社社區(qū)(村村
20、)的救救災通信信網(wǎng)絡,確確保街道道及時準準確掌握握重大自自然災害害信息。(2)建立立部門間間災害信信息共享享平臺,提提供信息息交流服服務,形形成信息息共享機機制。3.4救救災裝備備準備(1)街道道各有關(guān)關(guān)部門應應配備救救災管理理工作必必需的設設備和裝裝備。(2)街道道應配備備救災必必需的設設備和裝裝備。3.5人人力資源源準備(1)加強強災害管管理人員員隊伍建建設,提提高其應應對自然然災害的的能力。(2)培訓訓、發(fā)展展非政府府組織和和志愿者者隊伍,并并充分發(fā)發(fā)揮其作作用。3.6社社會動員員準備(1)建立立和完善善社會捐捐助的動動員機制制、運行行機制、監(jiān)監(jiān)督管理理機制,規(guī)規(guī)范突發(fā)發(fā)自然災災害社會會
21、捐助工工作。(2)規(guī)范范救災捐捐贈的組組織發(fā)動動、款物物接收和和分配以以及社會會公示、表表彰等各各個環(huán)節(jié)節(jié)的工作作。3.7宣宣傳、培培訓和演演習(1)開展展社區(qū)減減災活動動,利用用各種媒媒體宣傳傳災害知知識,宣宣傳災害害應急法法律法規(guī)規(guī)和預防防、避險險、避災災、自救救、互救救、保險險的常識識,增強強群眾的的防災減減災意識識。(2)對災災害管理理人員進進行業(yè)務務培訓。(3)在災災害多發(fā)發(fā)地區(qū),根根據(jù)災害害發(fā)生特特點,指指導各地地組織開開展救災災演習,檢檢驗并提提高應急急準備、指指揮和響響應能力力。4應急響響應4.1分分級響應應依據(jù)自然災災害救助助分級,災災害救助助行動實實施分級級響應。自自然災害
22、害救助應應急響應應以屬地地管理為為主,事事發(fā)地社社區(qū)(村村)按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定全面面負責本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)自自然災害害的救助助,街道道領(lǐng)導小小組和街街道有關(guān)關(guān)部門根根據(jù)自然然災害救救助應急急處置的的實際情情況,實實施統(tǒng)一一領(lǐng)導,給給予協(xié)調(diào)調(diào)支援。(1)應對對一般災災害(級),啟啟動鎮(zhèn)級級自然災災害救助助應急預預案,本本預案視視情啟動動。(2)應對對較重災災害(級),或或涉及跨跨區(qū)域或或超出事事發(fā)社區(qū)區(qū)(村)應急救助能力的災害,啟動本預案,事發(fā)地自然災害救助應急預案必須啟動。(3)應對對特別嚴嚴重災害害(級)、嚴嚴重災害害(級),或或涉及跨跨街道或超超出街道道應急救救助能力力的,在在慈溪市救救災工作
23、作領(lǐng)導小小組指導導下,街街道領(lǐng)導導小組領(lǐng)領(lǐng)導、指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)全街街道自然然災害的的應急救救助工作作,本預預案及相相關(guān)地區(qū)區(qū)自然災災害救助助應急預預案必須須啟動。4.2指指揮協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)生、級自然然災害時時,由街街道領(lǐng)導導小組辦辦公室提提出應急急響應建建議,街街道領(lǐng)導導小組決決定進入入響應程程序。發(fā)發(fā)生級自然然災害時時,由各各社區(qū)(村村)救災災工作領(lǐng)領(lǐng)導小組組進入響響應程序序。災害發(fā)生后后,街道道領(lǐng)導小小組及時時召開成成員單位位會議,研研究部署署自然災災害應急急救助工工作,相關(guān)部門門受領(lǐng)任任務。各各部門根據(jù)據(jù)本預案案所明確確的職責責分工,履履行救助助職責。自然災害救救助應急急實施過過程中,街道領(lǐng)導小
24、組可根據(jù)自然災害救助工作需要,主持召開會議,研究、檢查、落實保障工作。相關(guān)部門參加會議。4.3應應急措施施4.3.11 級、級、級響應應措施啟動響應后后,街道道領(lǐng)導小小組成員員單位進進入緊急急應對狀狀態(tài),實實行244小時值值班;動動員街道道全力以以赴開展展災害救救助工作作。(1)街道道領(lǐng)導小小組組長長主持會會商,相相關(guān)部門門參加,對對災區(qū)自自然災害害救助的的重大事事項作出出決定。(2)街道道領(lǐng)導小小組組長長率有關(guān)關(guān)部門赴赴災區(qū),指指揮自然然災害救救助工作作,必要要時,商商請駐慈慈部隊給給予支援援。(3)如發(fā)發(fā)生可預預見的自自然災害害,在災災害發(fā)生生前,派派出現(xiàn)場場工作組組;如發(fā)發(fā)生不可可預見的
25、的自然災災害,以以最快速速度派出出現(xiàn)場工工作組。街道領(lǐng)導小組督促災地社區(qū)(村)啟動自然災害救助應急預案,轉(zhuǎn)移安置災民,指導自然災害救助工作。根據(jù)受災地社區(qū)(村)申請,在災情發(fā)生后24小時內(nèi)完成向災區(qū)緊急調(diào)撥救災儲備物資工作。(4)現(xiàn)場場工作組組督促、檢檢查事發(fā)發(fā)地落實實各項基基本生活活應急保保障措施施,規(guī)范范使用救救災款物物,及時時落實街街道領(lǐng)導導小組關(guān)關(guān)于緊急急救助方方面的指指示。(5)向慈慈溪市民民政局和和寧波市市民政局報告災災情及救救災工作作情況,請請求支援援。(6)組織織開展全全市性救救災捐贈贈活動。(7)接到到災情信信息后22小時內(nèi)內(nèi)向市政政府民政政局匯報報,之后后及時續(xù)續(xù)報有關(guān)關(guān)情
26、況;災情穩(wěn)穩(wěn)定前,每每天9時時前向市市政府民民政局報報告前224小時時災情。4.3.22 級響應應措施社區(qū)(村)救災工作領(lǐng)導小組進入響應程序,本預案視情啟動。各社區(qū)(村)實行24小時值班,指導開展災害救助工作。(1)街道道領(lǐng)導小小組辦公公室及時時與有關(guān)關(guān)部門聯(lián)系系,溝通通災害信信息;組組織會商商,分析析災區(qū)形形勢,落落實對災災區(qū)抗災災救災支支持措施施;組織織有關(guān)部部門共同同聽取受受災地的的情況匯匯報。(2)在自自然災害害發(fā)生前前后,根根據(jù)事發(fā)發(fā)地社區(qū)區(qū)(村)的申請,街道領(lǐng)導小組視情派出現(xiàn)場工作組,督促指導災區(qū)政府開展救災工作,轉(zhuǎn)移安置災民;視情向災區(qū)調(diào)撥救災儲備物資。(3)現(xiàn)場場工作組組督促、
27、檢檢查事發(fā)發(fā)地落實實各項基基本生活活應急保保障措施施,規(guī)范范使用救救災款物物;慰問問災民,核核查災情情,了解解災區(qū)的的救助能能力和災災區(qū)的需需求,指指導災區(qū)區(qū)開展救救災工作作。(4)向市市民政局局報告災災情及救救災情況況,視情情請求市市政府支支援。(5)及時時掌握災災情和救救災工作作動態(tài)信信息;災災情穩(wěn)定定前,每每天9時時前向市市民政局局報告前前24小小時災情情。4.4應應急結(jié)束束自然災害事事件穩(wěn)定定后,由由相應的的救災工工作領(lǐng)導導小組提提出應急急結(jié)束的的建議,由由本救災災工作領(lǐng)領(lǐng)導小組組確定響響應終止止。各部門要對對自然災災害救助助應急響響應結(jié)果果、響應應職責的的履行、響響應的組組織、響響應
28、的保保障、平平時的準準備等情情況進行行評估,并并做好有有關(guān)統(tǒng)計計、匯總總工作。響響應評估估應形成成書面材材料,報報街道領(lǐng)領(lǐng)導小組組辦公室室,辦公公室匯總總后,形形成總結(jié)結(jié)報告,上上報街道道。5災后救救助與恢恢復重建建5.1災災后救助助(1)向社社會通報報救災款款下?lián)苓M進度,確確保救濟濟資金發(fā)發(fā)放到戶戶。(2)通過過開展社社會捐助助、對口口支援、緊緊急采購購等方式式解決災災民的衣衣食等基基本問題題。5.2恢恢復重建建災后恢復重重建工作作堅持“依靠群群眾,依依靠集體體,生產(chǎn)產(chǎn)自救,互互助互濟濟,輔之之以國家家必要的的救濟和和扶持”的救災災工作方方針,災災民倒房房重建應應由社區(qū)區(qū)(村)負責組織實施,采取自建、援建、幫建和農(nóng)村困難家庭危舊房改造相結(jié)合的方式,以受災戶自建為主。建房資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建房屋的規(guī)劃和設計要因地制宜,合理布局,科學規(guī)劃,充分考慮災害因素。(1)組織織核查災災情。災災情穩(wěn)定定后,辦辦公室立立即組織織災情核核定,建建立因災
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