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1、泓域/微特電機(jī)技術(shù)研發(fā)企業(yè)公司法與公司制改革方案微特電機(jī)技術(shù)研發(fā)企業(yè)公司法與公司制改革方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115270581 一、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc115270581 h 2 HYPERLINK l _Toc115270582 二、 中國(guó)公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc115270582 h 4 HYPERLINK l _Toc115270583 三、 傳統(tǒng)理論對(duì)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相兼容的否定 PAGEREF _Toc115270583 h 6 HYPERLINK l _Toc115270584 四、
2、蘇聯(lián)及東歐國(guó)家對(duì)市場(chǎng)社會(huì)主義理論的探索 PAGEREF _Toc115270584 h 11 HYPERLINK l _Toc115270585 五、 錢德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc115270585 h 18 HYPERLINK l _Toc115270586 六、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc115270586 h 19 HYPERLINK l _Toc115270587 七、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說(shuō)與企業(yè)等級(jí)制 PAGEREF _Toc115270587 h 22 HYPERLINK l _Toc115270588 八、 企業(yè)被看做是市場(chǎng)交易的“內(nèi)
3、在化” PAGEREF _Toc115270588 h 26 HYPERLINK l _Toc115270589 九、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc115270589 h 28 HYPERLINK l _Toc115270590 十、 企業(yè)制度的歷史演進(jìn) PAGEREF _Toc115270590 h 29 HYPERLINK l _Toc115270591 十一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc115270591 h 34 HYPERLINK l _Toc115270592 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115270592 h 35 HYPERLINK
4、l _Toc115270593 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115270593 h 35 HYPERLINK l _Toc115270594 十二、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc115270594 h 36 HYPERLINK l _Toc115270595 十三、 人力資源分析 PAGEREF _Toc115270595 h 38 HYPERLINK l _Toc115270596 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc115270596 h 39 HYPERLINK l _Toc115270597 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc115270597
5、 h 41 HYPERLINK l _Toc115270598 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc115270598 h 43 HYPERLINK l _Toc115270599 十六、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc115270599 h 45 HYPERLINK l _Toc115270600 十七、 SWOT分析 PAGEREF _Toc115270600 h 61公司法的起源與發(fā)展(一)公司法的調(diào)整對(duì)象與作用公司法是規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動(dòng)與終止的法律規(guī)范。公司法有狹義與廣義之分。狹義的公司法指以單行的法律法規(guī)形式存在的有關(guān)法律;廣義的公司法還包括上述法律之外的其
6、他有關(guān)法律。公司作為一種社會(huì)集資設(shè)立的企業(yè),它的活動(dòng)對(duì)社會(huì)公眾經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的影響較大,因而公司法的強(qiáng)行規(guī)范較多。公司法的調(diào)整對(duì)象,是公司在運(yùn)作過(guò)程中所發(fā)生的有關(guān)當(dāng)事人之間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以及它們的具體權(quán)利與義務(wù)。包括:(1)國(guó)家對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,簡(jiǎn)稱公司與政府的關(guān)系。如公司的設(shè)立審批登記、股票發(fā)行與上市的審批程序、確定公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)報(bào)告格式、公司的清算與終止程序等。(2)公司內(nèi)部關(guān)系。這是指公司發(fā)起人之間、發(fā)起人同其他股東之間、公司管理人員同職工之間的關(guān)系,以及公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)建制等一些重要原則問(wèn)題。(3)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這是指公司與除政府之外的其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人之間的關(guān)系
7、。公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范圍很廣,其中,與一般企業(yè)相同的對(duì)外關(guān)系,國(guó)家已有相關(guān)的法規(guī)作出規(guī)范,如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。這里所指的是公司特殊的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如公司同債權(quán)人之間的關(guān)系、股東同債權(quán)人之間的關(guān)系、公司同認(rèn)股人之間的關(guān)系、母子公司之間的關(guān)系等。公司法同其他任何法律一樣,起著對(duì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。首先,公司法直接作用于人們的行為,通過(guò)命令、禁止、允許和提倡等方式,使人們?cè)诠镜脑O(shè)立、組織與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中行為規(guī)范化。其次,公司法通過(guò)對(duì)人們行為的規(guī)范,調(diào)整與公司相關(guān)的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,保障公司和其他有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)資本主義國(guó)家公司法的沿革資本主義國(guó)家公
8、司法的沿革,大致可分為三個(gè)階段:(1)特許階段。19世紀(jì)以前,西方各國(guó)基本上沒有統(tǒng)一的一般性的公司法,公司的設(shè)立都經(jīng)由皇室或議會(huì)特許,發(fā)給一些組織特許證,然后便可組建公司?;适业奶卦S證上蓋有國(guó)璽,規(guī)定了公司的性質(zhì)和權(quán)利,以及股東的責(zé)任范圍。國(guó)會(huì)也可以通過(guò)特許法案允許設(shè)立公司,這些公司大多與公用事業(yè)有關(guān)。(2)一般性公司法階段。自19世紀(jì)開始,西方各國(guó)陸續(xù)制定一般性公司法。原來(lái)在國(guó)會(huì)頒布的各種特別公司法令中,本已包含了許多普遍適用于所有公司的一般性規(guī)則,這為制定一般性公司法創(chuàng)造了有利條件。英國(guó)于1844年制定聯(lián)合股份公司法,允許不按特許方式組織,而通過(guò)注冊(cè)方式成立有法人資格的公司,但股東要對(duì)債務(wù)
9、負(fù)無(wú)限責(zé)任。1856年,確定了這類股份公司的有限責(zé)任原則,這是具有歷史意義的里程碑。此后,英國(guó)的公司法又頻繁修改。法國(guó)于1867年頒布了單行的公司法。德國(guó)于1892年頒發(fā)了世界上第一個(gè)有限責(zé)任公司法(實(shí)際上是關(guān)于兩合公司的法規(guī))。(3)公司法內(nèi)容的更新與國(guó)際化。進(jìn)入20世紀(jì),特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,公司制度迅速普及并向國(guó)際化發(fā)展。各國(guó)公司法適應(yīng)這種變化,在立法內(nèi)容上不斷更新,并加強(qiáng)了國(guó)際化的趨勢(shì)。例如,公司法的內(nèi)容更加與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),各國(guó)公司法的條款越來(lái)越朝著統(tǒng)一化、國(guó)際化方向發(fā)展。中國(guó)公司法的歷史與現(xiàn)狀(一)舊中國(guó)的公司立法中國(guó)最早的公司法是清末光緒年(1903年)頒布的公司律。它共
10、有131條,對(duì)合資公司(相當(dāng)于無(wú)限公司)、合資有限公司(相當(dāng)于兩合公司)、股份公司(相當(dāng)于股份有限公司)和股份有限公司(相當(dāng)于股份兩合公司)分別做了規(guī)定。辛亥革命后,1914年,北洋政府制定公司條例,也是規(guī)定了無(wú)限公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司等四種公司。1929年,中華民國(guó)政府制定了公司法,這是中國(guó)現(xiàn)代一部比較完整的公司法,是臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行公司法的基礎(chǔ)。1940年又制定了第一個(gè)有關(guān)有限責(zé)任公司的立法。(二)中華人民共和國(guó)的公司立法新中國(guó)成立后,于1950年頒布了私營(yíng)企業(yè)暫行條例,規(guī)定了前面所提到的五種公司形式。1954年又頒布了公私合營(yíng)工業(yè)企業(yè)暫行條例。但在1957年社會(huì)主義改造之
11、后,傳統(tǒng)的私營(yíng)公司和公私合營(yíng)公司較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)在中國(guó)內(nèi)地消失了。從1961年開始,按行業(yè)組建了一些專業(yè)性生產(chǎn)公司和銷售公司。1964年,在工業(yè)、交通系統(tǒng)試辦托拉斯聯(lián)合公司,但這些公司基本上是公有的“行政性公司”。80年代初,隨著改革開放,這種公司更是大量涌現(xiàn)。到80年代中期,中央不得不三令五申地進(jìn)行清理整頓公司的工作。與此同時(shí),我國(guó)開始了部分國(guó)有企業(yè)股份制改革試點(diǎn)工作。自1992年5月15日起,國(guó)家體改委、財(cái)政部等單位陸續(xù)須發(fā)了股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法、股份有限公司規(guī)范意見、有限責(zé)任公司規(guī)范意見等15個(gè)文件,股份制改革隨即在我國(guó)掀起熱潮。1993年12.月29日,八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議正式通過(guò)
12、了中華人民共和國(guó)公司法,自1994年7月1日起施行。這是我國(guó)股份制改革進(jìn)程中的一個(gè)劃時(shí)代的里程碑。在總結(jié)我國(guó)公司制建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2005年10月,新的公司法由第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第18次會(huì)議修訂通過(guò),并自2006年1月1日起施行。(三)我國(guó)公司法的立法體系我國(guó)新的公司法分13章219條,全面規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司這兩種公司的設(shè)立、組織與活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題。我國(guó)公司法采取了“總一分一總”的結(jié)構(gòu)方式。第一章為總則,規(guī)定立法宗旨、公司定義、公司法律地位、管理體制、活動(dòng)原則等基本問(wèn)題,以及關(guān)于公司的設(shè)立、名稱、投資等各種公司通用的法律制度;第二章、第三章、第四章和第五章,分別對(duì)有
13、限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司的設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓做出規(guī)定;第六章至第十章共五章,分別對(duì)兩種公司形式通用的公司高管人員的資格和義務(wù)、公司債券、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)、合并與分立、公司解散和清算等問(wèn)題做出規(guī)定;第十一章規(guī)定的是外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu),第十二章講的是公司運(yùn)作中涉及的法律責(zé)任,第十三章是附則。這種結(jié)構(gòu)既突出了有限責(zé)任公司和股份有限公司的特出規(guī)定,又避免了條文上的重復(fù)。傳統(tǒng)理論對(duì)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相兼容的否定(一)西方經(jīng)濟(jì)理論對(duì)公有制的排斥建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)模式;國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何兼容,是決定國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革方向的前提。然而,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論對(duì)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
14、的兼容問(wèn)題,明確予以否定。其理論依據(jù)主要有兩個(gè)方面:一是一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家從公共產(chǎn)權(quán)不能實(shí)現(xiàn)配置效率的角度,否定了國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兼容,認(rèn)為私人產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);二是馬克思主義經(jīng)典作家從否定社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)的角度,排除了在社會(huì)主義制度中引入市場(chǎng)機(jī)制的可能性。我們先來(lái)看看西方學(xué)者的觀點(diǎn)。從亞當(dāng)斯密開始,就堅(jiān)守這樣一個(gè)信條,認(rèn)為私人是財(cái)產(chǎn)的最好監(jiān)護(hù)人,私人產(chǎn)權(quán)比其他產(chǎn)權(quán)安排更有效。此后,不僅私有制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)為所有西方學(xué)者普遍接受,而且私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的教義被錄入所有西方國(guó)家的憲法?,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)在論述“社團(tuán)產(chǎn)權(quán)”(與我們所說(shuō)的公有產(chǎn)權(quán)有同樣的內(nèi)容)時(shí)指出:“由于社團(tuán)產(chǎn)權(quán)
15、在社團(tuán)內(nèi)部不具有排他性,因此,這種產(chǎn)權(quán)常常給資源的利用帶來(lái)外部影響。空氣是公有的,結(jié)果個(gè)人并不對(duì)排放有害的氣體負(fù)責(zé),造成污染。另外,也會(huì)造成過(guò)多的人使用資源的擁擠現(xiàn)象。”0為了說(shuō)明私人產(chǎn)權(quán)比公共產(chǎn)權(quán)更有效,他們常常列舉“公地的悲劇”的命題。假定有塊公共所有的草地,任何人都可以自由地在公地上放牧。由于對(duì)每個(gè)社會(huì)成員來(lái)說(shuō),在該地上放牧的成本為零,根據(jù)需求曲線所表示的價(jià)格與需求量成反比的關(guān)系,對(duì)牧場(chǎng)的需求將盡可能地?cái)U(kuò)大,草場(chǎng)上擁擠的牲畜將導(dǎo)致過(guò)度放牧和土地資源的破壞?!斑@個(gè)結(jié)論像一個(gè)希臘悲劇一樣,按照一個(gè)無(wú)情的邏輯得到一個(gè)悲慘的結(jié)局。”“公地的悲劇”在現(xiàn)實(shí)中的實(shí)例是很多的,如原始森林的過(guò)度采伐,海洋
16、里鯨魚被濫捕等。而相反,如果在公地上可以設(shè)置私人產(chǎn)權(quán),則可以提高資源的配置效率。對(duì)美國(guó)沿大西洋和墨西哥海岸的牡蠣養(yǎng)殖場(chǎng)的研究,被西方學(xué)者認(rèn)為是證明私人產(chǎn)權(quán)比公有產(chǎn)權(quán)效率高的一個(gè)有趣例證。美國(guó)的一些州規(guī)定,在水下的牡蠣屬于公產(chǎn),任何人不得排斥他人捕撈;另一些州則規(guī)定,私人可以向州租用水下區(qū)域,獲得排他性的養(yǎng)殖權(quán)和部分轉(zhuǎn)讓權(quán)。這樣,就可以在基本相同的條件下比較公有產(chǎn)權(quán)與私人產(chǎn)權(quán)的效率。結(jié)果發(fā)現(xiàn),確定了私人產(chǎn)權(quán)的州,牡蠣養(yǎng)殖者的平均收入比原先要高出50%。也有些西方學(xué)者認(rèn)為,對(duì)公有產(chǎn)權(quán)的譴責(zé)也不能以偏概全,因?yàn)閷?dǎo)致“公地的悲劇”的原因是自由使用,所以,只要國(guó)家和政府對(duì)公地的市場(chǎng)約束加以限制,就能防止
17、悲劇的發(fā)生。例如,國(guó)家公園是公共所有的,但需要付費(fèi)才能進(jìn)入,并對(duì)游客做了種種制約,“公地的悲劇”也就沒有在國(guó)家公園內(nèi)發(fā)生。多數(shù)西方學(xué)者認(rèn)為,國(guó)有經(jīng)濟(jì)只應(yīng)進(jìn)入那些私人企業(yè)無(wú)法進(jìn)入或不愿進(jìn)入的行業(yè),如公用事業(yè)、社會(huì)福利事業(yè)、國(guó)防工業(yè)、航天工業(yè)等,以彌補(bǔ)“市場(chǎng)缺陷”。總之,多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家是從效率的角度否定公有產(chǎn)權(quán),否定國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兼容。但是,這些觀點(diǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況存在較大的差距,因?yàn)樵谝恍┪鞣絿?guó)家和發(fā)展中國(guó)家,畢竟存在著或多或少的國(guó)有經(jīng)濟(jì)。(二)社會(huì)主義理論中的反市場(chǎng)傳統(tǒng)在社會(huì)主義制度下,是否還存在商品經(jīng)濟(jì)呢?馬克思和恩格斯做出了否定的回答。按照他們的分析,商品經(jīng)濟(jì)是私有制和社會(huì)分工
18、的產(chǎn)物,商品交換的實(shí)質(zhì)是私人生產(chǎn)者之間的勞動(dòng)交換關(guān)系。因此,當(dāng)社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料的社會(huì)占有,私有制被公有制代替以后,商品市場(chǎng)就自然消亡了。馬克思在哥達(dá)綱領(lǐng)批判中指出:“在一個(gè)集體的、以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)的社會(huì)中,生產(chǎn)者不交換自己的產(chǎn)品;用在產(chǎn)品上的勞動(dòng),在這里也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價(jià)值,不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品所具有的某種物的屬性,因?yàn)檫@時(shí),同資本主義社會(huì)相反,個(gè)人的勞動(dòng)不再經(jīng)過(guò)迂回曲折的道路,而是直接作為總勞動(dòng)的組成部分存在著。”馬克思和恩格斯除了論證社會(huì)主義消滅商品經(jīng)濟(jì)的必然性之外,還對(duì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的歷史意義做了高度的評(píng)價(jià)。他們把計(jì)劃對(duì)市場(chǎng)的替代,同消除人的異化、實(shí)現(xiàn)徹底的自由和解放,以及人類從
19、動(dòng)物界向真正人類歷史的飛躍聯(lián)系起來(lái)。恩格斯在反杜林論中指出:“一旦社會(huì)占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài)將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替。個(gè)體生存斗爭(zhēng)停止了。于是,人在一定意義上才最終地脫離了動(dòng)物界,從動(dòng)物的生存條件進(jìn)入真正人的生存條件。”“一直統(tǒng)治著歷史的客觀的異己的力量,現(xiàn)在處于人們自己的控制之下了。只是從這時(shí)起,人們才完全自覺地自己創(chuàng)造自己的歷史;這是人類從必然王國(guó)進(jìn)入自由王國(guó)的飛躍。”由此可見,馬克思和恩格斯關(guān)于商品經(jīng)濟(jì)消亡的理論,是有充分的理論依據(jù)的。他們比其他任何學(xué)派的學(xué)者都更深刻、更敏銳,也更早地認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷,認(rèn)識(shí)
20、到了在全社會(huì)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)節(jié)的必然性。他們對(duì)于資本主義市場(chǎng)文明的批判至今發(fā)人深省。但遺憾的是,他們由于受歷史的局限,沒有能夠得出一個(gè)更加科學(xué)、更加現(xiàn)實(shí)的構(gòu)想來(lái)。他們對(duì)剛剛產(chǎn)生的資本主義生產(chǎn)方式,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的許多嚴(yán)重弊病,如嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、工人階級(jí)的貧困化、生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)等,過(guò)早地得出了商品經(jīng)濟(jì)就要消亡的結(jié)論,同時(shí)也過(guò)高地估計(jì)了人的自覺性和計(jì)劃調(diào)節(jié)的能力。此后,社會(huì)主義與商品經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不能相容,就成為一條馬克思主義的定律被沿襲下來(lái),消滅商品經(jīng)濟(jì)成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的一項(xiàng)重要任務(wù),而社會(huì)主義的生產(chǎn)便被描述為一家集中管理的、自給自足的社會(huì)大工廠。列寧在國(guó)家與革命中對(duì)工廠式的社會(huì)生產(chǎn)做了非常有名的說(shuō)明:
21、“全體公民都成了一個(gè)全民的、國(guó)家的辛迪加的職員和工人。全部問(wèn)題在于要他們?cè)谡_遵守勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的條件下同等地勞動(dòng),同等地領(lǐng)取報(bào)酬。對(duì)這些事情的計(jì)算和監(jiān)督已被資本主義簡(jiǎn)化到了極點(diǎn),而成為非常簡(jiǎn)單、任何一個(gè)識(shí)字的人都能勝任的手續(xù)進(jìn)行監(jiān)察和登記,算算加減乘除和發(fā)發(fā)有關(guān)的字據(jù)?!睂?shí)際上,社會(huì)主義制度的建立是由斯大林完成的,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也是這一時(shí)期確立的。其基本特征是:(1)決策權(quán)高度集中于中央政府;(2)金字塔式的階層組織機(jī)構(gòu)和射線式的垂直管理體制;(3)自上而下的行政命令式的指令性計(jì)劃;(4)以實(shí)物管理為主的計(jì)劃編制和經(jīng)濟(jì)核算;(5)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,貨幣的作用處于被動(dòng)狀態(tài)。值得指出的是,盡管商品貨幣
22、關(guān)系在斯大林模式中的作用,很小,但它畢竟被保留下來(lái)了。蘇聯(lián)及東歐國(guó)家對(duì)市場(chǎng)社會(huì)主義理論的探索由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的動(dòng)力不足、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效益不佳,迫使蘇聯(lián)及東歐國(guó)家先后進(jìn)行了引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的改革。在探討國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的過(guò)程中,蘇聯(lián)及東歐的學(xué)者做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。其改革的基本思路就是探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合。(一)蘭格的計(jì)劃模擬市場(chǎng)模式把市場(chǎng)機(jī)制引入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最初理論,是波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧斯卡:蘭格的計(jì)劃模擬市場(chǎng)模式。它產(chǎn)生于30年代關(guān)于社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能否合理配置資源的大論戰(zhàn)中。以米塞斯、哈耶克為代表的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,由于社會(huì)主義沒有私有制和自由市場(chǎng),不可能有合理的資源配置,所以計(jì)
23、劃經(jīng)濟(jì)是無(wú)效率的。針對(duì)這種觀點(diǎn),蘭格等經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了系統(tǒng)的反駁。他在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德泰勒模擬市場(chǎng)“試錯(cuò)法”.的基礎(chǔ)上,于1937年發(fā)表了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一書,形成了著名的蘭格模式。蘭格認(rèn)為,資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的均衡是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“試錯(cuò)法”實(shí)現(xiàn)的,價(jià)格的波動(dòng)最終使供求均衡。在社會(huì)主義社會(huì),消費(fèi)品、勞動(dòng)力是屬于個(gè)人的,應(yīng)由市場(chǎng)決定;生產(chǎn)資料是公有的,沒有生產(chǎn)資料市場(chǎng),其價(jià)格也不能由市場(chǎng)決定,但可以由中央機(jī)構(gòu)根據(jù)“試錯(cuò)法”模擬市場(chǎng)來(lái)確定。其過(guò)程是:(1)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)先給出生產(chǎn)資料的一個(gè)“計(jì)算價(jià)格”;(2)如果這種價(jià)格與供求關(guān)系不符,則會(huì)出現(xiàn)供求差額;(3)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)按照“錯(cuò)了再試”的原則,重新制定價(jià)格,最終
24、使供求平衡。蘭格指出,由于中央計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的了解比私人企業(yè)要廣泛得多,所以,通過(guò)“試錯(cuò)法”實(shí)現(xiàn)的均衡比市場(chǎng)調(diào)節(jié)要快得多。蘭格模式的影響雖然十分深遠(yuǎn),但它的缺陷也是明顯的。(1)價(jià)格的決定過(guò)程非常復(fù)雜,由于受信息條件的制約,中央計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)試圖模擬市場(chǎng)確定數(shù)千萬(wàn)種商品的均衡價(jià)格是根本不可能的;(2)蘭格模式中缺乏激勵(lì)機(jī)制,它要求企業(yè)完全遵守投入要素組合成本最小化和產(chǎn)出規(guī)模使價(jià)格等于邊際成本的兩條行為規(guī)則是不現(xiàn)實(shí)的;(3)蘭格模式中缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,而沒有競(jìng)爭(zhēng)是不可能實(shí)現(xiàn)均衡價(jià)格的,也不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。(二)南斯拉夫的自治制度在蘇聯(lián)及東歐國(guó)家中,將國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合得最早、也是最
25、有特色的,是南斯拉夫。南斯拉夫理論界的探索主要集中于社會(huì)所有制上,其主要理論支柱是馬克思和恩格斯的有關(guān)論述。他們經(jīng)常引用恩格斯在社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展中的一段話:“國(guó)家真正作為整個(gè)社會(huì)的代表所采取的第一個(gè)行動(dòng),即以社會(huì)的名義占有生產(chǎn)資料,同時(shí)也是它作為國(guó)家所采取的最后一個(gè)獨(dú)立行動(dòng)。那時(shí),國(guó)家政權(quán)對(duì)社會(huì)關(guān)系的干預(yù)在各個(gè)領(lǐng)域中將先后成為多余的事情而自行停止下來(lái)。那時(shí),對(duì)人的統(tǒng)治將由對(duì)物的管理和對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)所代替。國(guó)家不是被廢除的,它是自行消亡的。”。他們認(rèn)為,國(guó)家所有制并不是社會(huì)主義的目標(biāo),而只是建立社會(huì)主義的一種手段。盡管社會(huì)主義國(guó)家是代表人民的,但只要全面的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃任務(wù)仍掌握在國(guó)家手里
26、,國(guó)家就會(huì)逐步成為凌駕于社會(huì)之上、勞動(dòng)群眾之上的官僚機(jī)器。南斯拉夫所追求的,是勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料“直接結(jié)合”的社會(huì)所有制。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華卡德爾指出:“這種公有制既是全體工人的共同階級(jí)所有制,同時(shí)又是任何從事勞動(dòng)的個(gè)體所有制的形式。”1950年,南斯拉夫開始實(shí)行社會(huì)主義自治制度,把企業(yè)交給勞動(dòng)者集體直接管理和支配。但是,任何人對(duì)這些生產(chǎn)資料都不擁有任何所有權(quán),自治的社會(huì)所有制不是集體或集團(tuán)所有制,更不是私人所有制。從1955年開始,南斯拉夫逐步建立起自由商品經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)資料和其他產(chǎn)品一樣可以自由交易。這樣,投資、生產(chǎn)、分配等活動(dòng)均由市場(chǎng)調(diào)節(jié),最終形成了南斯拉夫的市場(chǎng)社會(huì)主義模式。由此可以看出,南
27、斯拉夫改革的特點(diǎn)是“新的探索受制于原有的探索”,而且這種探索“具有很強(qiáng)的實(shí)踐性”。由于南斯拉夫率先改革了國(guó)家所有制,大膽引進(jìn)了市場(chǎng)機(jī)制,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展。但是,由于其自治制度產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清,聯(lián)合勞動(dòng)基層組織的“自治”按照生產(chǎn)本身不可抗拒的邏輯,不知不覺地逐步演化為變相的集體所有制,再加上自由商品經(jīng)濟(jì)的無(wú)序發(fā)展,最終使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行陷入混亂之中。(三)布魯斯的分權(quán)模式布魯斯是波蘭的另一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他在60年代針對(duì)蘭格模式的缺陷,提出了國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)決策,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和市場(chǎng)相結(jié)合的分權(quán)模式。在這一模式中,宏觀決策由國(guó)家掌握,微觀經(jīng)濟(jì)決策則由企業(yè)在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下獨(dú)立進(jìn)行。分權(quán)模式的提出,
28、建立在對(duì)生產(chǎn)資料社會(huì)所有制的理論分析的基礎(chǔ)上。布魯斯認(rèn)為,社會(huì)所有制不同于一般的公有制,特別是國(guó)家所有制。國(guó)家所有制依國(guó)家的性質(zhì)不同,而具有完全不同的性質(zhì)。他指出:“所謂所有制,意味著所有制的對(duì)象由所有者為了他的利益(廣義的)而加以處置。因此,要使所有制是社會(huì)的,必須滿足以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):即對(duì)所有制的對(duì)象的處置必須是為了社會(huì)利益,并且所有制對(duì)象必須是由社會(huì)來(lái)加以處置。”。在這兩個(gè)條件中,第二個(gè)條件又是至關(guān)重要的,因?yàn)樗堑谝粋€(gè)條件的保證。社會(huì)實(shí)際支配生產(chǎn)資料,是指工人階級(jí)實(shí)際上參與國(guó)家的管理和決策。因此,生產(chǎn)資料社會(huì)化的基本標(biāo)準(zhǔn)就是民主主義的標(biāo)準(zhǔn)。布魯斯強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料社會(huì)化,必須克服管理機(jī)構(gòu)的
29、官僚主義化,不斷地現(xiàn)實(shí)地去擴(kuò)大社會(huì)對(duì)于一些級(jí)別上的政治、經(jīng)濟(jì)決策的影響力,并且發(fā)展一些生活領(lǐng)域,特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的社會(huì)自治。為此,就應(yīng)建立分權(quán)模式,以減少權(quán)力集中,增加企業(yè)和地方單位的獨(dú)立性。布魯斯不主張徹底否定國(guó)家所有制,認(rèn)為國(guó)有化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的通道,其具體途徑就是政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的民主化。他不同意南斯拉夫的自治制度,認(rèn)為這會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)所有制。應(yīng)當(dāng)指出,在布魯斯的模式中,實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的作用。他認(rèn)為投資應(yīng)由中央政府分配,而不受價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié);他主張由國(guó)家決定價(jià)格、工資和利率,而不是由企業(yè)決定??傊剪斔鼓J疆吘故?0年代的產(chǎn)物,難免帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。(四)錫克的集體所
30、有制理論和計(jì)劃市場(chǎng)模式奧塔錫克是捷克斯洛伐克著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,60年代曾任國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革委員會(huì)主席和副總理,對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革影響很大。錫克對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家所有制進(jìn)行了尖銳的批評(píng)。他認(rèn)為,國(guó)有制不能克服生產(chǎn)領(lǐng)域中擴(kuò)大資本與增加工資之間的矛盾,因?yàn)樗蛊髽I(yè)與職工之間出現(xiàn)了從未有過(guò)的疏遠(yuǎn),造成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的官僚化。職工無(wú)權(quán)參與企業(yè)的管理,不能直接參與企業(yè)成果的分配,他們自然不會(huì)關(guān)心資本的擴(kuò)大。只有通過(guò)南斯拉夫式的集體所有制,才能解決這一矛盾。但是,錫克所說(shuō)的集體所有制,與我國(guó)的集體經(jīng)濟(jì)并不完全一樣。這種所有制要使每個(gè)職工都成為企業(yè)的共同占有者,都得到代表一定的資本份額的證券;并能獲得相應(yīng)的利潤(rùn)分紅或新增證
31、券的權(quán)利。職工退休,他就不再享有得到新證券的權(quán)利,但仍可取得原有證券所分得的利潤(rùn)。職工死亡,證券自動(dòng)收回??梢姡a克所設(shè)想的是一種特殊的集體所有制,它類似于股份所有制,但證券又不可以轉(zhuǎn)讓。在這種所有制下,國(guó)家的作用并沒有取消,它除了決定資本份額以外,還要給予股份所有制一定的限制。這些國(guó)家除了擁有稅收手段(累進(jìn)制財(cái)產(chǎn)稅、所得稅等)以外,還可以用法律形式規(guī)定支付分成的最高利潤(rùn)份額。要對(duì)政府對(duì)企業(yè)的父愛主義,意味著絕對(duì)的保護(hù)和安全,也意味著家長(zhǎng)式的干預(yù)和管束。因此,他預(yù)見到社會(huì)主義市場(chǎng)化改革是十分艱巨的,甚至認(rèn)為計(jì)劃與市場(chǎng)的結(jié)合若搞不好,會(huì)集中了二者的缺點(diǎn)。后來(lái),東歐政局劇變之后,他在走向自由經(jīng)濟(jì)之
32、路一書中,把這種改革的艱巨性極端化了,重申哈耶克在通向奴役之路一書宣揚(yáng)的觀點(diǎn),即只有私有制下的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是合理的。所不同的是,他論述了怎樣走經(jīng)濟(jì)自由之路,認(rèn)為父愛主義、軟約束及短缺問(wèn)題,通過(guò)社會(huì)主義制度下的改革是沒有出路的,社會(huì)主義公有制加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)社會(huì)主義也是沒有出路的。顯然,科爾奈對(duì)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)采取了完全否定的態(tài)度。這樣,東歐的學(xué)者們從模擬市場(chǎng)開始,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索,最終得出了社會(huì)主義必須實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)論。然而,與東歐學(xué)者豐富多彩的理論模式相比,除南斯拉夫外,其他國(guó)家的改革實(shí)踐顯得遲緩而缺乏生氣。改革的決策者們?cè)趦蓚€(gè)至關(guān)重要的難題面前退卻了:一是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),二是
33、適當(dāng)發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革。他們始終不敢打開這兩道關(guān)鍵的閘門,擔(dān)心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的自我擴(kuò)張力,會(huì)沖垮傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一切堤壩,造成無(wú)人能夠駕馭的混亂局面。同時(shí),他們也沒有找到國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)兼容的有效形式。而這些關(guān)鍵性的難題正在被中國(guó)的改革慢慢地解開。錢德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家小艾爾弗雷德錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過(guò)對(duì)食品、煙草、化工、橡膠、石油、機(jī)器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國(guó)企業(yè)的管理革命一書中指出,凡是進(jìn)行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)
34、代的大型工商企業(yè),因?yàn)楣芾韰f(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場(chǎng)協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)。”現(xiàn)代企業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn):即包含許多不同的營(yíng)業(yè)單位,且由各層級(jí)支薪的行政人員管理。現(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營(yíng)業(yè)單位,每個(gè)單位都有自身健全的管理機(jī)構(gòu),它們雖然不是獨(dú)立的企業(yè)法人,但實(shí)行獨(dú)立核算,都是按照獨(dú)立企業(yè)形式運(yùn)轉(zhuǎn)的。這些獨(dú)立的營(yíng)業(yè)單位,通常經(jīng)營(yíng)于不同的地點(diǎn),或者進(jìn)行不同類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財(cái)
35、務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負(fù)責(zé)整個(gè)公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認(rèn)為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國(guó)最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運(yùn)輸主要是彌補(bǔ)水運(yùn)的不足。后來(lái),蒸汽機(jī)機(jī)頭代替了馬車,鐵路運(yùn)輸迅速發(fā)展。到了19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運(yùn)貨車也初步定型。鐵路運(yùn)輸逐步代替了水陸運(yùn)輸,成為主要的運(yùn)輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)了制度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營(yíng)的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、有多個(gè)獨(dú)
36、立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營(yíng)銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷半徑不斷地?cái)U(kuò)張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴(kuò)張。19世紀(jì)末,大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運(yùn)而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費(fèi)者,它們之間的市場(chǎng)交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場(chǎng)機(jī)制被替代了,交易成本和信息成本降低了。現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定中,最先提出我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰
37、、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。并明確提出,國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國(guó)理論界和政府經(jīng)濟(jì)管理部門,展開了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過(guò)討論進(jìn)一步加深了對(duì)股份制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個(gè)時(shí)間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對(duì)它的含義還有不同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最先進(jìn)的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個(gè)固定的概念,而應(yīng)是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,在不同的歷史時(shí)期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展
38、前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進(jìn)、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國(guó)共有1500多萬(wàn)家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬(wàn)家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會(huì)總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強(qiáng)中,全都采取了公司制??梢姡F(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會(huì)指出的:“國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三
39、中全會(huì)的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。具體地說(shuō),現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個(gè)方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。這里所強(qiáng)調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨(dú)資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是合一的。同時(shí),股份公司也是一個(gè)法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),反映在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債,表的左邊“資產(chǎn)”項(xiàng)目的控制權(quán),即對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人
40、產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng),及時(shí)做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時(shí),出資者只以投入企業(yè)的資本額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會(huì)表決通過(guò)。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對(duì)企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,長(zhǎng)期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實(shí)現(xiàn)政企分離,由政府對(duì)企業(yè)
41、直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個(gè)管理者和職工的業(yè)績(jī)同他們的收入緊密結(jié)合起來(lái)。特別是對(duì)企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制?!皡f(xié)作群生產(chǎn)”假說(shuō)與企業(yè)等級(jí)制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說(shuō)企業(yè)作為市場(chǎng)機(jī)制的替代,可以通過(guò)專業(yè)分工與合作來(lái)節(jié)省交易費(fèi)用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因?yàn)楦鞣N投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟(jì)組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),必須能克服或解決兩大難題:是計(jì)量投人的各種資源,二是計(jì)算其
42、報(bào)酬,并使報(bào)酬符合投人資源的貢獻(xiàn)。這兩個(gè)問(wèn)題歸根到底,是要能夠設(shè)計(jì)出一種計(jì)量機(jī)制,以便進(jìn)行有效的激勵(lì)和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”的假說(shuō),即協(xié)作群體在生產(chǎn)過(guò)程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動(dòng)機(jī)和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計(jì)量每個(gè)人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。解決問(wèn)題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績(jī)效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻(xiàn)等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督
43、的效果就會(huì)大打折扣,因?yàn)樗粯訒?huì)有偷懶的動(dòng)機(jī)。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動(dòng)機(jī)上的協(xié)同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動(dòng)機(jī)變得無(wú)利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動(dòng)的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過(guò)程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當(dāng)然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是合一的。但
44、它所揭示的監(jiān)督勞動(dòng)與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級(jí)制度與激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實(shí)行的是一種金字塔式的等級(jí)制度。研究等級(jí)制度,大致有兩種假設(shè):一是以等級(jí)制中所有成員具有共同目標(biāo)為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級(jí)制中成員的目標(biāo)函數(shù)不一致,同時(shí),由于分工造成每個(gè)人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標(biāo)而盡力,這就是“激勵(lì)理論”。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)通常假定勞動(dòng)給人帶來(lái)負(fù)效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責(zé)是監(jiān)督下級(jí)的工作。威廉姆森認(rèn)為,企業(yè)越大,等級(jí)越多,上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無(wú)限制地?cái)U(kuò)大。同時(shí),監(jiān)督又是
45、同獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合在一起的。沒有有效的獎(jiǎng)懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會(huì)減弱。譬如,企業(yè)是一個(gè)多層次的管理體制,處于最高層的只有一個(gè)人,他是企業(yè)的所有者,會(huì)努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會(huì)把工作看成是負(fù)效應(yīng),都會(huì)有偷懶動(dòng)機(jī)。如果懲罰可以是無(wú)限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會(huì)有人偷懶。但在現(xiàn)實(shí)生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個(gè)均衡點(diǎn)上,盡管每個(gè)人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因?yàn)檩^高等級(jí)的人員怠工會(huì)帶來(lái)更大的損失。評(píng)比、競(jìng)賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵(lì)方法。這種激勵(lì)方式同計(jì)件獎(jiǎng)金制不同。在這里,獎(jiǎng)金的發(fā)放不是按“基
46、數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評(píng)比之外,提職晉升也是一種獎(jiǎng)勵(lì)方式,因?yàn)闀x升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評(píng)獎(jiǎng)的方法,在實(shí)際生活中是非常有效的,它對(duì)信息的要求低,成本也不高。但它有一個(gè)致命的弱點(diǎn),這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?!昂现\”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來(lái),共同對(duì)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個(gè)3人小組,一個(gè)是管理者,兩個(gè)是工人。這個(gè)小組只能給一個(gè)人發(fā)獎(jiǎng)金。如果兩個(gè)工人之間沒有交流的機(jī)會(huì),他們都會(huì)努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個(gè)人比另一個(gè)人多干一點(diǎn),然后把所得的獎(jiǎng)金分給另一個(gè)人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)。
47、“合謀”的現(xiàn)象到處可見,甚至學(xué)生與教授之間也可以合伙對(duì)付學(xué)校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個(gè)問(wèn)題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個(gè)子公司中的營(yíng)銷負(fù)責(zé)人至少有兩個(gè)上級(jí),一個(gè)是子公司的經(jīng)理,另一個(gè)是總公司負(fù)責(zé)營(yíng)銷的副總裁。在中國(guó),更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說(shuō)。這種“一個(gè)代理人,多個(gè)委托人”的問(wèn)題,就是“協(xié)調(diào)”問(wèn)題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點(diǎn),我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)被看做是市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化”人們的生活離不開市場(chǎng);沒有市場(chǎng),人們會(huì)感到生活的種種不便。但人們生活中的大部分時(shí)間又是在一個(gè)非市場(chǎng)組織里度過(guò)的。人們工
48、作和生活的組織,有企業(yè)、政府或行政機(jī)關(guān),以及非營(yíng)利組織。以前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)社會(huì)組織缺乏研究,認(rèn)為政府或組織就是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的否定。而近些年來(lái),越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始注意到研究組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)以及成本和收益問(wèn)題的重要性。一種觀點(diǎn)確認(rèn):組織和市場(chǎng)一樣,都是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策的可以選擇的制度。我們這里僅對(duì)企業(yè)組織進(jìn)行研究??扑棺钤缣岢銎髽I(yè)是價(jià)格機(jī)制的替代。而有趣的是,同樣沿用科斯交易費(fèi)用原理的一些產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,分析問(wèn)題的方式卻有所不同。例如,威廉姆森等人從合同的訂立、實(shí)施和保障是有費(fèi)用的這一點(diǎn)出發(fā),強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)交易的內(nèi)在缺陷。企業(yè)的出現(xiàn)就是要以市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化”來(lái)克服這些市場(chǎng)缺陷。這樣,企業(yè)組織就被看成是內(nèi)部一
49、體化的市場(chǎng)組織的替代物。但是,香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常教授則認(rèn)為:企業(yè)的出現(xiàn)并不意味著市場(chǎng)失靈,不能說(shuō)廠商制度取代了價(jià)格制度,只能說(shuō)是一種市場(chǎng)取代了另一種市場(chǎng),其實(shí)質(zhì)是一種合同取代了另一種合同。市場(chǎng)的交易對(duì)象是產(chǎn)品,而“企業(yè)交易”的對(duì)象是生產(chǎn)要素。要素的所有者可以自己組織生產(chǎn),也可以將一部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租出去,委托給某個(gè)代理者去組織生產(chǎn),這種代理者就是企業(yè)。區(qū)別僅僅在于,由于市場(chǎng)交易費(fèi)用的存在,現(xiàn)在的要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生了分離。合同的選擇從產(chǎn)品的市場(chǎng)轉(zhuǎn)到了要素市場(chǎng),價(jià)格信號(hào)由產(chǎn)品價(jià)格變成了生產(chǎn)要素即投入品價(jià)格。盡管他們的觀點(diǎn)不同,但共同的結(jié)論是:市場(chǎng)和企業(yè)組織同樣是可以互相替代的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的
50、機(jī)制。但是,市場(chǎng)和企業(yè)的配置資源的方式是不同的。市場(chǎng)靠橫向的自由選擇機(jī)制來(lái)配置資源,企業(yè)則是靠縱向的行政權(quán)利指導(dǎo)和分配資源的。僅就信息渠道的多寡而言,組織是有優(yōu)勢(shì)的。企業(yè)的基本特征企業(yè)是在社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)條件下,集合生產(chǎn)要素(土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)),并在利潤(rùn)機(jī)制驅(qū)動(dòng)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的條件下,為社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟(jì)單位。企業(yè)不是一般的生產(chǎn)單位,而是一種生產(chǎn)商品的營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。為取得利潤(rùn),企業(yè)必須有一定的營(yíng)業(yè)效率,而營(yíng)業(yè)效率又來(lái)自于企業(yè)制度安排和經(jīng)營(yíng)管理的效率。制度安排的效率主要來(lái)自產(chǎn)權(quán)制度的效率;經(jīng)營(yíng)管理效率主要來(lái)自計(jì)劃、組織、市場(chǎng)營(yíng)銷的績(jī)效。企業(yè)是一個(gè)歷史的范疇,是社會(huì)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)
51、展到一定階段的產(chǎn)物。早期的家庭手工業(yè)經(jīng)濟(jì)或手工業(yè)作坊,都不是企業(yè)。到了資本主義社會(huì),隨著雇傭勞動(dòng)制度和手工業(yè)工場(chǎng)的發(fā)展,企業(yè)才成為社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)單位,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一種典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織形式。在企業(yè)的參與者中,出資者成為“雇主”,其他人員為“雇員”。雇主對(duì)雇員擁有權(quán)威,并有權(quán)獲取剩余收入;雇員在一定的限度內(nèi)服從雇主的權(quán)威,并得到固定的工資和薪水。由于企業(yè)雇用許多工人,分工協(xié)作、共同勞動(dòng),從而極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。企業(yè)作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,具有以下特征:(1)企業(yè)以商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),是取代家庭經(jīng)濟(jì)單位和作坊而出現(xiàn)的一種有更高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟(jì)單位;(2)企業(yè)直接為社會(huì)提供產(chǎn)品和勞務(wù),并
52、通過(guò)商品交換滿足人們的某種需要;(3)企業(yè)是一種較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)組織,行使企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)職能,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織、管理、營(yíng)銷和分配等;(4)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是為了取得利潤(rùn),利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的集中體現(xiàn);(5)企業(yè)是獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,要自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展;(6)企業(yè)是納稅單位,企業(yè)照章納稅是企業(yè)與國(guó)家之間唯一直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)制度的歷史演進(jìn)所謂企業(yè)制度,是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理的制度,包括企業(yè)籌資設(shè)立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企業(yè)的資本組合形式,或者說(shuō)企業(yè)的法律地位是企業(yè)制度的核心。過(guò)去,我國(guó)習(xí)慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式,
53、把企業(yè)類型分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性,它只適用于投資主體是單一所有制的情況?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化。因此,從世界各國(guó)的企業(yè)法來(lái)看,幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的,主要包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)。還值得指出的是,這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進(jìn)過(guò)程。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,也就是企業(yè)資本的組織形式和各種權(quán)能的制度安排,決定著企業(yè)的組織形式、管理體制和分配關(guān)系。從法律角度看,企業(yè)制度也就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律規(guī)范。從世界各國(guó)有關(guān)企業(yè)制度的法律法
54、規(guī)看,對(duì)企業(yè)制度類型的劃分基本上都是依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確定的。下面對(duì)各種企業(yè)制度的基本特征做一一簡(jiǎn)要介紹。(一)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)私人業(yè)主制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)又稱私人業(yè)主制,其主要特征是企業(yè)的投資主體是單一的自然人。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是人類歷史上最早出現(xiàn)的、最簡(jiǎn)單的一種企業(yè)形式。私人業(yè)主是企業(yè)的唯一投資者,享有生產(chǎn)決策和經(jīng)營(yíng)管理的全部權(quán)力,并對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有無(wú)限責(zé)任。所謂無(wú)限責(zé)任,是指投資者要以自己的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé),任,而不僅僅以其出資額為限;也就是說(shuō),投資者的全部財(cái)產(chǎn)都是有風(fēng)險(xiǎn)的。這種企業(yè)制度從中世紀(jì)到資本主義初期;一直是主要的企業(yè)形式。在偷懶行為和管理人員“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題十分嚴(yán)重的情況下;私人業(yè)主制的
55、集權(quán)模式是最有效的制度安排,因?yàn)樗梢蕴岣弑O(jiān)督的效率,又可以減少代理的成本和風(fēng)險(xiǎn),因而可以說(shuō),它是解決企業(yè)組織效率的一個(gè)“解”。但這一命題是以下列假設(shè)作為前提的:(1)協(xié)作群生產(chǎn)的規(guī)模較小,單個(gè)人完全能夠進(jìn)行有效管理;(2)偷懶的行為和動(dòng)機(jī)可以比較容易地受到監(jiān)督和計(jì)量;(3)監(jiān)督努力的報(bào)酬是確定的,或者至少能通過(guò)增加產(chǎn)出而有利于剩余的分配;(4)監(jiān)工是風(fēng)險(xiǎn)的中性者。私人業(yè)主制的致命弱點(diǎn)是投資者單一,財(cái)力有限,企業(yè)規(guī)模小,投資風(fēng)險(xiǎn)大,不能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中常常處于不利地位。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)數(shù)量依然龐大,即使在發(fā)達(dá)國(guó)家,也要占到企業(yè)總數(shù)的70%以上,但其營(yíng)業(yè)額只
56、占全社會(huì)總營(yíng)業(yè)額的10%左右。(二)合伙制企業(yè)合伙制企業(yè)是由兩個(gè)以上的少數(shù)人聯(lián)合投資,合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任的企業(yè)。其主要特點(diǎn)是:(1)合伙人對(duì)企業(yè)負(fù)有出資責(zé)任,并依據(jù)投資份額,享有經(jīng)營(yíng)決策和利潤(rùn)分配的權(quán)利;(2)合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,即每一個(gè)合伙人都負(fù)有清償企業(yè)全部債務(wù)的責(zé)任,或者說(shuō),債權(quán)人有向任何一個(gè)合伙人追索全部債務(wù)的權(quán)利;(3)合伙人之間的契約關(guān)系是建立在人際關(guān)系的基礎(chǔ)上的,當(dāng)合伙人及其關(guān)系發(fā)生變更時(shí),合伙制企業(yè)也將終止;(4)合伙制企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一,合伙人共同對(duì)企業(yè)活動(dòng)作出決策,共同對(duì)企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任,企業(yè)的重大決策由合伙人共同做出,并由每個(gè)人簽字,
57、日常經(jīng)營(yíng)管理一般由合伙人共同選聘的代理人負(fù)責(zé)。合伙制企業(yè)克服了私人企業(yè)的資本限制,擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。但合伙制也有明顯的局限性。首先,如果每個(gè)合伙人的監(jiān)督努力都達(dá)到最大,合伙制將是增進(jìn)協(xié)作群生產(chǎn)力的理想制度。但由于每一個(gè)合伙人的努力都會(huì)給其他合伙人帶來(lái)更多的剩余份額,因而他們也會(huì)萌生偷懶行為。而每個(gè)合伙人的行為不易觀察,或者說(shuō),監(jiān)督其他合伙人的行為要花費(fèi)較大的費(fèi)用,這就在合伙人之間出現(xiàn)了道德風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。特別是當(dāng)合伙人的數(shù)量增加時(shí),這一問(wèn)題就更加嚴(yán)重、更加復(fù)雜。其次,由于合伙人要對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任,這就決定了合伙人的聯(lián)合是以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的,它可以稱為“人合公司”,這同股份公
58、司的以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)是不同的。特別是當(dāng)某個(gè)合伙人出現(xiàn)變故時(shí),如遷徙或病故,都可能導(dǎo)致合伙關(guān)系的解除。這些局限性必然會(huì)限制合伙制企業(yè)的規(guī)模,并使企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定。此外,合伙制企業(yè)要求所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不夠靈活。因此,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中很少采用合伙制。但在一些主持人和企業(yè)的信譽(yù)極為重要的行業(yè),如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、廣告事務(wù)所、私人診所和股票經(jīng)紀(jì)商等,一般要求必須實(shí)行合伙制。(三)公司制企業(yè)公司制企業(yè)包括股份有限公司和有限責(zé)任公司,它們都是由多個(gè)投資者共同投資興辦的企業(yè),投資者以其出資額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任,企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股份制企業(yè)與合伙制企業(yè)的不同點(diǎn)是:
59、(1)股份公司是企業(yè)法人,實(shí)行出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離。出資者即股東,按投人企業(yè)的資本額享有權(quán)益,包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利;企業(yè)是享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。根據(jù)羅馬法的定義,“法人是法律于自然人之外承認(rèn)的權(quán)利義務(wù)主體”,可分為社團(tuán)法人和財(cái)團(tuán)法人。我國(guó)民法通則規(guī)定,法人“是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織”。公司法人制度的確立,是公司制與合伙制的根本區(qū)別。(2)股份公司的股份原則上是可以自由轉(zhuǎn)讓的,這就確立了公司制是“資合公司”的原則,避免了排擠有才干的企業(yè)家管理生產(chǎn)的現(xiàn)象。(3)股票持有者
60、或股東的責(zé)任是有限的,這就鎖定了投資者的風(fēng)險(xiǎn)。(四)合作制企業(yè)合作制企業(yè)是合作者共同投資、共同勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)、以勞動(dòng)分紅為主的企業(yè)形式。其基本特征是:(1)它是勞動(dòng)者的資本聯(lián)合與勞動(dòng)合作的結(jié)合體,合作者身兼投資者與勞動(dòng)者雙重身份,外部人一般不能入股;(2)勞動(dòng)與股份共同參與分紅,但以勞動(dòng)分紅為主,最初的消費(fèi)者合作社都是按交易額分配的;(3)合作制實(shí)行入股自愿、退股自由,這與規(guī)范的股份制企業(yè)不同。這種企業(yè)形成于18世紀(jì)初期,但在資本主義社會(huì)一直未能占據(jù)重要的地位。我國(guó)解放初期在農(nóng)村和城市商業(yè)、手工業(yè)中也曾普遍實(shí)行過(guò)合作經(jīng)濟(jì),但很快就過(guò)渡為集體經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)的新型的股份合作制,實(shí)質(zhì)上是
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