隧道新規(guī)解讀及注意事項(xiàng)《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》

1、隧道新規(guī)解讀及注意事項(xiàng)公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范(JTG H122015)密碼：(改顏色顯示)為進(jìn)一步健健全完善善我國(guó)公公路隧道道養(yǎng)護(hù)技技術(shù)體系系、提高高養(yǎng)護(hù)技技術(shù)水平平，近日日，交通通運(yùn)輸部部發(fā)布了了修訂后后的公路路工程行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)公公路隧道道養(yǎng)護(hù)技技術(shù)規(guī)范范（JJTG H12220015）（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)“新規(guī)規(guī)范”），在在對(duì)公路路隧道養(yǎng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)術(shù)進(jìn)行了了全面總總結(jié)分析析的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，從從養(yǎng)護(hù)檢檢查、清清潔維護(hù)護(hù)、保養(yǎng)養(yǎng)維修、病病害處置置、安全全管理等等方面對(duì)對(duì)公路路隧道養(yǎng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)術(shù)規(guī)范（JJTG H12220003）（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)“原規(guī)規(guī)范”）進(jìn)進(jìn)行了全全面修訂訂，補(bǔ)充充了技術(shù)術(shù)管理的的要求，并并

2、重點(diǎn)引引入了“養(yǎng)養(yǎng)護(hù)分級(jí)級(jí)”和“技技術(shù)狀況況評(píng)定”的的內(nèi)容，為為各級(jí)隧隧道管理理養(yǎng)護(hù)單單位把握握隧道技技術(shù)狀況況和采取取對(duì)應(yīng)的的養(yǎng)護(hù)策策略提供供了依據(jù)據(jù)和參考考?！拘抻啽尘熬啊繚M(mǎn)滿(mǎn)足養(yǎng)護(hù)護(hù)新需求求截截至20013年年年底，我我國(guó)公路路隧道通通車(chē)總里里程已由由20003年年年底的110011公里（221755座）增增長(zhǎng)到996055.6公公里（1113559座），我我國(guó)已成成為名副副其實(shí)的的隧道大大國(guó)，積積累了大大量的隧隧道養(yǎng)護(hù)護(hù)經(jīng)驗(yàn)。原原規(guī)范范是220000年開(kāi)始始制定、220033年施行行的，當(dāng)當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)高速公公路隧道道剛剛大大量出現(xiàn)現(xiàn)，公路路隧道養(yǎng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)術(shù)和管理理經(jīng)驗(yàn)還還較缺乏乏，公路路

3、養(yǎng)護(hù)技技術(shù)體系系還未形形成，原原規(guī)范范制定定時(shí)參考考了大量量國(guó)內(nèi)外外相關(guān)技技術(shù)規(guī)范范，在發(fā)發(fā)布實(shí)施施的十多多年時(shí)間間里，對(duì)對(duì)推進(jìn)我我國(guó)公路路隧道養(yǎng)養(yǎng)護(hù)規(guī)范范化和技技術(shù)進(jìn)步步起到了了重要作作用。隨隨著我國(guó)國(guó)公路隧隧道規(guī)模模不斷發(fā)發(fā)展，公公路養(yǎng)護(hù)護(hù)技術(shù)逐逐步提升升和體系系日趨形形成，原原規(guī)范范所依依托的部部分技術(shù)術(shù)和相關(guān)關(guān)規(guī)定已已不能完完全滿(mǎn)足足目前公公路隧道道養(yǎng)護(hù)管管理需要要，迫切切需要充充分吸取取實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)對(duì)相相關(guān)內(nèi)容容進(jìn)行完完善，提提高對(duì)養(yǎng)養(yǎng)護(hù)工作作具體實(shí)實(shí)施、操操作的指指導(dǎo)水平平。因因此，交交通運(yùn)輸輸部在220111年啟動(dòng)動(dòng)了原規(guī)規(guī)范的的修訂工工作。新新規(guī)范范編制制組以提提升公路路隧道運(yùn)運(yùn)

4、營(yíng)安全全為目標(biāo)標(biāo)、以問(wèn)問(wèn)題為導(dǎo)導(dǎo)向，在在原規(guī)規(guī)范的的基礎(chǔ)上上開(kāi)拓思思路、兼兼容并蓄蓄，立足足于國(guó)內(nèi)內(nèi)公路隧隧道養(yǎng)護(hù)護(hù)的成熟熟技術(shù)和和成功經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，同同時(shí)適當(dāng)當(dāng)吸取國(guó)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)及成果果，開(kāi)展展了全面面修訂工工作?！拘抻喸瓌t則】預(yù)預(yù)防為主主防防治結(jié)合合本本次修訂訂明確提提出了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作原則，要求加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)對(duì)于降低隧道全壽命周期成本、提高設(shè)施耐久性和使用壽命起到重要作用，同時(shí)也是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的直接體現(xiàn)。新新規(guī)范范主要要是通過(guò)過(guò)養(yǎng)護(hù)檢檢查、清清潔維護(hù)護(hù)、結(jié)構(gòu)構(gòu)技術(shù)狀狀況評(píng)定定、保養(yǎng)養(yǎng)維修、運(yùn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)測(cè)等方面面規(guī)定達(dá)達(dá)到預(yù)防防性養(yǎng)護(hù)護(hù)的目的的。如根根據(jù)調(diào)研研意見(jiàn)，從

5、從檢查內(nèi)內(nèi)容、檢檢查頻率率出發(fā)，將將日常巡巡查從日日常檢查查中分離離出來(lái)，將將日常檢檢查調(diào)整整為經(jīng)常常檢查；增加了了清潔維維護(hù)的覆覆蓋范圍圍，如考考慮到誘誘導(dǎo)燈、輪輪廓標(biāo)等等設(shè)施對(duì)對(duì)運(yùn)營(yíng)安安全和節(jié)節(jié)能的影影響，增增加了對(duì)對(duì)其清潔潔的要求求；強(qiáng)化化了定期期檢查的的要求，明明確了定定期檢查查應(yīng)進(jìn)行行結(jié)構(gòu)技技術(shù)狀況況評(píng)定的的規(guī)定并并給出了了方法。此此外，公公路隧道道在一些些嚴(yán)重不不良地質(zhì)質(zhì)地段、重重大結(jié)構(gòu)構(gòu)病害或或隱患處處，易發(fā)發(fā)生結(jié)構(gòu)構(gòu)失穩(wěn)、突突泥涌水水等事故故，為此此，本次次修訂增增加了對(duì)對(duì)重大不不良地質(zhì)質(zhì)地段、重重大結(jié)構(gòu)構(gòu)病害或或隱患處處開(kāi)展運(yùn)運(yùn)營(yíng)期長(zhǎng)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)測(cè)的規(guī)定定，對(duì)于于防范突突發(fā)性的的

6、結(jié)構(gòu)失失穩(wěn)和病病害調(diào)查查及處置置方案制制定均有有重要作作用?！拘乱?guī)亮點(diǎn)】特特別值得得一提的的是，新新規(guī)范范在公公路養(yǎng)護(hù)護(hù)領(lǐng)域，依依據(jù)公路路技術(shù)等等級(jí)、交交通方式式、交通通量、隧隧道規(guī)模模等因素素，首次次提出按按照“養(yǎng)養(yǎng)護(hù)分級(jí)級(jí)”進(jìn)行行差異化化養(yǎng)護(hù)的的理念；在公路路隧道領(lǐng)領(lǐng)域，創(chuàng)創(chuàng)建了“公公路隧道道技術(shù)狀狀況評(píng)定定方法”，這在業(yè)內(nèi)乃至國(guó)外都是沒(méi)有的。引引入養(yǎng)護(hù)護(hù)分級(jí)理理念合合理配置置養(yǎng)護(hù)資資源公公路隧道道由于其其建設(shè)質(zhì)質(zhì)量、規(guī)規(guī)模、交交通量、所所處線路路等差異異，結(jié)構(gòu)構(gòu)技術(shù)狀狀況的發(fā)發(fā)展變化化情況并并不一致致，其養(yǎng)養(yǎng)護(hù)需求求也不一一致，細(xì)細(xì)化養(yǎng)護(hù)護(hù)需求、施施行差異異化養(yǎng)護(hù)護(hù)管理是是公路隧隧道養(yǎng)護(hù)

7、護(hù)專(zhuān)業(yè)化化、精細(xì)細(xì)化和合合理配置置養(yǎng)護(hù)資資源的要要求。在在現(xiàn)行公公路養(yǎng)護(hù)護(hù)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系系中雖然然沒(méi)有“養(yǎng)養(yǎng)護(hù)等級(jí)級(jí)”的概概念，但但具體規(guī)規(guī)定中體體現(xiàn)了養(yǎng)養(yǎng)護(hù)分級(jí)級(jí)的思想想，不同同技術(shù)等等級(jí)公路路的養(yǎng)護(hù)護(hù)頻率、人人員、機(jī)機(jī)械配備備、經(jīng)費(fèi)費(fèi)都不一一樣，在在養(yǎng)護(hù)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)上也存存在差異異，這種種差異就就是養(yǎng)護(hù)護(hù)分級(jí)。通通過(guò)對(duì)國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)關(guān)養(yǎng)護(hù)規(guī)規(guī)范的調(diào)調(diào)研，新新規(guī)范范在確確保不降降低養(yǎng)護(hù)護(hù)質(zhì)量、更更合理使使用養(yǎng)護(hù)護(hù)資源、實(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)范范化養(yǎng)護(hù)護(hù)的前提提下，提提出公路路隧道“養(yǎng)養(yǎng)護(hù)分級(jí)級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，劃分分的主要要依據(jù)是是公路技技術(shù)等級(jí)級(jí)、交通通量、隧隧道規(guī)模模等因素素，并建建立了與與經(jīng)常檢檢查、清清潔維護(hù)

8、護(hù)等養(yǎng)護(hù)護(hù)工作的的聯(lián)系。分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是在大大量調(diào)研研、驗(yàn)證證和廣泛泛征求意意見(jiàn)的基基礎(chǔ)上確確定的，這這一做法法是在原原規(guī)范范基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)行行的一種種技術(shù)管管理創(chuàng)新新，目的的就是更更好地指指導(dǎo)實(shí)際際養(yǎng)護(hù)工工作，提提高養(yǎng)護(hù)護(hù)效率。構(gòu)構(gòu)建公路路隧道技技術(shù)狀況況評(píng)價(jià)體體系近近年來(lái)，現(xiàn)現(xiàn)行公路路養(yǎng)護(hù)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系逐逐步建立立了公路路技術(shù)狀狀況評(píng)價(jià)價(jià)體系和和方法。原原規(guī)范范僅給給出了公公路隧道道襯砌結(jié)結(jié)構(gòu)局部部檢查結(jié)結(jié)果判定定方法，沒(méi)沒(méi)有土建建結(jié)構(gòu)、機(jī)機(jī)電設(shè)施施以及其其他設(shè)施施的技術(shù)術(shù)狀況評(píng)評(píng)定方法法，更沒(méi)沒(méi)有全隧隧道總體體技術(shù)狀狀況評(píng)定定方法，這這與現(xiàn)行行的公路路工程養(yǎng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)術(shù)體系不不相適應(yīng)應(yīng)，造成成

9、實(shí)際應(yīng)應(yīng)用和管管理上的的不便。因因此，新新規(guī)范范建立立了“公公路隧道道技術(shù)狀狀況評(píng)定定方法”，具具體包括括隧道土土建結(jié)構(gòu)構(gòu)、機(jī)電電設(shè)施、其其他工程程設(shè)施技技術(shù)狀況況評(píng)定和和總體技技術(shù)狀況況評(píng)定。公公路隧道道技術(shù)狀狀況評(píng)定定方法采采用分層層綜合評(píng)評(píng)定與隧隧道單項(xiàng)項(xiàng)控制指指標(biāo)相結(jié)結(jié)合，先先對(duì)隧道道各檢測(cè)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行評(píng)定定，然后后對(duì)隧道道土建結(jié)結(jié)構(gòu)、機(jī)機(jī)電設(shè)施施和其他他設(shè)施分分別進(jìn)行行評(píng)定，最最后進(jìn)行行隧道總總體技術(shù)術(shù)狀況評(píng)評(píng)定。隧隧道總體體技術(shù)狀狀況評(píng)定定等級(jí)分分為5類(lèi)類(lèi)，采用用土建結(jié)結(jié)構(gòu)和機(jī)機(jī)電設(shè)施施兩者中中最差的的技術(shù)狀狀況類(lèi)別別作為總總體技術(shù)術(shù)狀況的的類(lèi)別。通通過(guò)隧道道技術(shù)狀狀況評(píng)定定方法，

10、公公路隧道道管養(yǎng)部部門(mén)將更更容易把把握隧道道總體技技術(shù)狀況況、指導(dǎo)導(dǎo)養(yǎng)護(hù)計(jì)計(jì)劃和安安排資金金?！拘乱?guī)重點(diǎn)】強(qiáng)強(qiáng)化機(jī)電電設(shè)施和和其他工工程設(shè)施施養(yǎng)護(hù)機(jī)機(jī)電設(shè)施施和其他他工程設(shè)設(shè)施對(duì)于于保障隧隧道運(yùn)營(yíng)營(yíng)安全起起著重要要的作用用，加之之原規(guī)規(guī)范發(fā)發(fā)布至今今已近112年，在在這期間間部分機(jī)機(jī)電設(shè)施施進(jìn)行了了大規(guī)模模的更新新?lián)Q代和和推陳出出新，其其工作原原理和技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)都有較較大改變變和提升升，因此此本次修修訂根據(jù)據(jù)現(xiàn)主流流成熟的的機(jī)電設(shè)設(shè)施設(shè)備備養(yǎng)護(hù)工工作情況況對(duì)相關(guān)關(guān)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行了補(bǔ)補(bǔ)充和完完善。除除了對(duì)經(jīng)經(jīng)常性檢檢修和定定期檢修修項(xiàng)目、內(nèi)內(nèi)容、頻頻率進(jìn)行行了修正正和完善善，補(bǔ)充充了技術(shù)術(shù)狀況評(píng)評(píng)定

11、方法法以外，還還對(duì)通風(fēng)風(fēng)、照明明、監(jiān)控控、消防防、交通通工程等等直接與與運(yùn)營(yíng)安安全相關(guān)關(guān)的設(shè)施施作了重重點(diǎn)規(guī)定定。本本次修訂訂明確規(guī)規(guī)定隧道道路面亮亮度應(yīng)滿(mǎn)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)計(jì)要求；通風(fēng)設(shè)設(shè)施在進(jìn)進(jìn)行定期期檢修和和專(zhuān)項(xiàng)工工程后，應(yīng)應(yīng)對(duì)隧道道通風(fēng)設(shè)設(shè)施的效效率進(jìn)行行全面測(cè)測(cè)試，通通風(fēng)設(shè)施施經(jīng)檢修修后應(yīng)使使其通風(fēng)風(fēng)能力滿(mǎn)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)計(jì)要求。在在“消防防設(shè)施”中中新增了了多種火火災(zāi)探測(cè)測(cè)器、水水噴霧滅滅火系統(tǒng)統(tǒng)、消防防摩托車(chē)車(chē)等設(shè)施施的養(yǎng)護(hù)護(hù)規(guī)定。在在“監(jiān)控控與通信信設(shè)施”中中還重點(diǎn)點(diǎn)對(duì)橫通通道門(mén)、橫橫通道控控制箱等等涉及救救援逃生生和控制制的設(shè)施施設(shè)備進(jìn)進(jìn)行了補(bǔ)補(bǔ)充完善善?？傮w體上，本本次修訂訂提高和和加強(qiáng)了了

12、涉及隧隧道運(yùn)營(yíng)營(yíng)安全的的養(yǎng)護(hù)要要求。強(qiáng)強(qiáng)化安全全管理大大量的案案例表明明，隧道道安全管管理已經(jīng)經(jīng)成為隧隧道養(yǎng)護(hù)護(hù)工作的的一項(xiàng)重重要內(nèi)容容，需要要提高其其技術(shù)要要求。新新規(guī)范范重點(diǎn)點(diǎn)對(duì)突發(fā)發(fā)事件的的安全管管理提出出了明確確要求，規(guī)規(guī)定管理理多座長(zhǎng)長(zhǎng)隧道、特特長(zhǎng)隧道道的管養(yǎng)養(yǎng)單位，每每年應(yīng)選選取不少少于一座座隧道進(jìn)進(jìn)行實(shí)地地演練，高高速公路路獨(dú)立長(zhǎng)長(zhǎng)隧道或或特長(zhǎng)隧隧道、及及其他公公路的獨(dú)獨(dú)立特長(zhǎng)長(zhǎng)隧道，每每年應(yīng)進(jìn)進(jìn)行不少少于一次次的實(shí)地地演練。通通過(guò)應(yīng)急急預(yù)案的的制定和和演練，提提高對(duì)突突發(fā)事件件的應(yīng)急急處置能能力。強(qiáng)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)護(hù)信息化化為為提高養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理理和決策策工作的的科學(xué)化化水平及及效率，新新

13、規(guī)范范明確確要求公公路隧道道接養(yǎng)時(shí)時(shí)應(yīng)建立立養(yǎng)護(hù)技技術(shù)檔案案，鼓勵(lì)勵(lì)運(yùn)用信信息化手手段，建建立公路路隧道管管理數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)并動(dòng)動(dòng)態(tài)更新新，數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包包括文字字信息、數(shù)數(shù)字信息息和影像像信息，實(shí)實(shí)現(xiàn)高效效、科學(xué)學(xué)的養(yǎng)護(hù)護(hù)管理。改動(dòng)細(xì)節(jié)及及注意事項(xiàng)項(xiàng)隧道養(yǎng)護(hù)分分等級(jí)，根據(jù)隧道長(zhǎng)度及交通量分為三個(gè)等級(jí)，具體如下表：隧道技術(shù)狀狀況評(píng)定由舊規(guī)范范的S、BB、A三三類(lèi)改為五類(lèi)，分分別為11、2、33、4、55類(lèi)，并并制定工工作流程程及評(píng)分分計(jì)算公公式。3.養(yǎng)護(hù)工工作分類(lèi)類(lèi)改變其中日常檢檢查寫(xiě)經(jīng)經(jīng)常檢查查內(nèi)容一一樣。4.日常巡巡查頻率率宜不少于于1次/天且可可與路段段日常巡查查一起進(jìn)進(jìn)行。5.新規(guī)范范要求記錄

14、錄為主，照相或攝像為輔。6.清洗標(biāo)標(biāo)志、標(biāo)標(biāo)線、輪輪廓標(biāo)時(shí)時(shí)，應(yīng)避避免損傷傷其表面面覆膜或或涂層等等。7.定期橫橫通道雜物物和積水水。8.定期檢檢查宜安安排在春或秋，宜每年年1次，最長(zhǎng)長(zhǎng)不超過(guò)33年，當(dāng)當(dāng)經(jīng)常檢檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)重要要結(jié)構(gòu)分分項(xiàng)技術(shù)術(shù)狀況值為3或44時(shí)，應(yīng)應(yīng)立即開(kāi)開(kāi)始一次次定期檢查查。9.定期檢檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)評(píng)定定狀況值值為2以以上的情況況，應(yīng)做影影像記錄錄。10.土建建結(jié)構(gòu)技技術(shù)狀況況評(píng)定時(shí)時(shí)，當(dāng)洞洞口、洞洞門(mén)、襯襯砌、路路面、和和吊頂及及預(yù)埋件件項(xiàng)目的的評(píng)定狀狀況值達(dá)到3或44時(shí)，對(duì)對(duì)應(yīng)土建建結(jié)構(gòu)技術(shù)術(shù)狀況應(yīng)直直接評(píng)為為4類(lèi)或5類(lèi)。11.病害害處治工工程施工工完畢后后，被處處治段落

15、落各分項(xiàng)項(xiàng)狀況值值應(yīng)達(dá)到0或11。公路隧道道養(yǎng)護(hù)技技術(shù)規(guī)范范3月月1日起起施行 HYPERLINK /2012/0409/57358.html 交通運(yùn)輸輸部關(guān)于于發(fā)布公公路 HYPERLINK /index.php?doc-view-10954.html 隧道道養(yǎng)護(hù)技技術(shù)規(guī)范范的公公告現(xiàn)發(fā)布布公路路 HYPERLINK /index.php?doc-view-10954.html 隧道養(yǎng)護(hù)護(hù)技術(shù)規(guī)規(guī)范(JTGG H112220155)，作作為公路路工程行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，自220155年3月月1日起起施行，原原公路路 HYPERLINK /index.php?doc-view-10954.html 隧道養(yǎng)護(hù)護(hù)技術(shù)規(guī)規(guī)范(JTGG H112220033)同時(shí)時(shí)廢止。公路 HYPERLINK /index.php?doc-vi