關(guān)于某地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化帶來的影響調(diào)查報告

1、 HYPERLINK xxxx/ 文院調(diào)查報告題 目 遼寧昌昌圖地區(qū)區(qū)農(nóng)村城城鎮(zhèn)化 帶來的影影響調(diào)查查報告 完成人姓名名 天龍龍 系 別 管理理系 專 業(yè) 工商商管理 班 級 20008級級2班 指導(dǎo)教師 李麗 完成日期 20111年55月 遼寧昌圖地地區(qū)農(nóng)村村城鎮(zhèn)化帶帶來的影影響調(diào)查查報告 韓天龍(渤海大學(xué)學(xué)文理學(xué)學(xué)院 管理理系)我國擁有龐龐大的農(nóng)農(nóng)村群體體，農(nóng)村村城鎮(zhèn)化化問題是是我國工工業(yè)化和和現(xiàn)代化化所面臨的的重大問問題，也也是我國國經(jīng)濟(jì)社社會發(fā)展展和全面面建設(shè)富富裕社會會所面臨的的最主要要的結(jié)構(gòu)構(gòu)性難題題之一。20111年4月25日至20111年4月29日，我對對遼寧省省昌圖縣縣永興鎮(zhèn)

2、可可立村的的農(nóng)村城城鎮(zhèn)化的的相關(guān)問問題進(jìn)行行調(diào)查，調(diào)查方式主要為對該村村民進(jìn)行為走訪調(diào)查，訪問咨詢，以及到村支部進(jìn)行了解解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化的方法和發(fā)展中面對的問題。 昌圖縣地處遼寧省北部，自古以來就是一個農(nóng)業(yè)縣，有中國糧倉之美號。農(nóng)村居民占全縣32萬人口的85%左右，農(nóng)民的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國人均收入。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，勞動生產(chǎn)率顯著提高，大大節(jié)省了農(nóng)村勞動力，農(nóng)民在田地里勞作的時間越來越少，大部分農(nóng)民全年參農(nóng)的時間不超過兩個月，其它十個月即成為農(nóng)村剩余勞動力。大量剩余勞動力的存在，農(nóng)民收入單一且微薄，農(nóng)民缺少必要的勞動技能這些已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。所以，在昌圖縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，農(nóng)村

3、城鎮(zhèn)化問題更顯得至關(guān)重要。調(diào)查者基本本情況 遼寧省昌圖圖縣永興興鎮(zhèn)可立立村是一一個擁有有常住人人口達(dá)220000人的自自然村，全全村以傳傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)為主，主主要種植植玉米，現(xiàn)現(xiàn)在也種種植一些些花生、馬馬鈴薯、大豆等作物，一般面積都不大，只作為經(jīng)濟(jì)來源的一個方面，也有一些農(nóng)民在農(nóng)閑時外出打工，學(xué)得一些手藝，自己開些家庭小作坊，規(guī)模小。也有的到鎮(zhèn)里的小企業(yè)中打零工。遼寧省昌圖縣大洼鎮(zhèn)可立村村民的基本情況構(gòu)成：年齡結(jié)構(gòu)：老人300%，中中青年 50%，少年220%；性別結(jié)構(gòu)：男性660，女性440%；知識結(jié)構(gòu)：文盲2%，初中中級以下下85%，高中110%，大學(xué)及及以上33%；職業(yè)結(jié)構(gòu)：農(nóng)民955%，個

4、個體1%，教師師4%。二、本次調(diào)調(diào)查涉及及的主要要內(nèi)容農(nóng)村城鎮(zhèn)化化的方法法，在發(fā)發(fā)展過程程中遇到到的問題題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)和和村建企企業(yè)的發(fā)發(fā)展?fàn)顩r況，農(nóng)民民的勞動動技能，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題，農(nóng)村基層組織建設(shè)問題。三、調(diào)查結(jié)結(jié)果與分分析（一）影響響農(nóng)村城城鎮(zhèn)化的的內(nèi)在因因素1.宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展是實現(xiàn)現(xiàn)農(nóng)村城城鎮(zhèn)化的的基本因因素。從縱向向看，我我國總體體城鎮(zhèn)化化的發(fā)展展離不開開我國宏宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)水平的的提高。從從橫向看看，我國國城鎮(zhèn)化化的地區(qū)區(qū)差異也也反映了了我國經(jīng)經(jīng)濟(jì)的空空間差異異。受三三大地帶帶經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平平和發(fā)展展速度不不同的影影響，東東部地區(qū)區(qū)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)數(shù)量較較多，規(guī)規(guī)模較大大，發(fā)展展較

5、快；而西部部地區(qū)數(shù)數(shù)量較少少，規(guī)模模過小，發(fā)發(fā)展較慢慢。2.區(qū)域商商品經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展及農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化是促進(jìn)進(jìn)農(nóng)村城城鎮(zhèn)化發(fā)發(fā)展的直直接原因因。城市的的基本功功能是作作為經(jīng)濟(jì)濟(jì)腹地商商品的集集散地。城城市的級級別越低低，其商商品集散散地的作作用對象象越傾向向于農(nóng)村村腹地。在在我國城城鎮(zhèn)的發(fā)發(fā)展速度度和規(guī)模模就受農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展的速速度、規(guī)規(guī)模和性性質(zhì)的制制約。商商品性農(nóng)農(nóng)業(yè)以商商品交換換為特點(diǎn)點(diǎn)，其形形成和發(fā)發(fā)展需要要一系列列為農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品交換換提供服服務(wù)的軟軟硬件，而而小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)正是這這些中間間服務(wù)系系統(tǒng)存在在和運(yùn)行行的主要要載體多多數(shù)小城城鎮(zhèn)是在在農(nóng)村商商品經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的呼喚中中產(chǎn)生的的小城

6、鎮(zhèn)是是這些經(jīng)經(jīng)營組織織實現(xiàn)積積聚以謀謀求規(guī)模模經(jīng)濟(jì)效效益的理理想場所所。3.產(chǎn)業(yè)支支撐是農(nóng)農(nóng)村城鎮(zhèn)鎮(zhèn)得以持持續(xù)發(fā)展展的戰(zhàn)略略保證。實施農(nóng)農(nóng)村城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)是通過過增強(qiáng)農(nóng)農(nóng)村城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)力量，完完善城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的功能能，吸納納農(nóng)村剩剩余勞動動力，改改善農(nóng)村村社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)，帶動動農(nóng)村社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展。這一一目標(biāo)的的實現(xiàn)必必須依賴賴堅實的的經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)，而而產(chǎn)業(yè)正正是經(jīng)濟(jì)濟(jì)基礎(chǔ)最最根本的的體現(xiàn)。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)的發(fā)發(fā)展是農(nóng)農(nóng)村城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化的主主要啟動動力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)是我我國農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)向向市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)過渡渡的起點(diǎn)點(diǎn)，它為為小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展提提供了基基本的條條件。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)的發(fā)展展增加了了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的財政

7、收收入，為為小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的建設(shè)設(shè)提供了了資金來來源。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)的發(fā)展展吸收了了大量的的農(nóng)村剩剩余勞動動力，并并且它的的集中又又會促進(jìn)進(jìn)相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，尤尤其是服服務(wù)業(yè)的的較快發(fā)發(fā)展，引引發(fā)剩余余勞動力力的大規(guī)規(guī)模聚集集，從而而推動小小城鎮(zhèn)的的迅速崛崛起，促促進(jìn)了農(nóng)農(nóng)村城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化水平平的提高高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)完完全的市市場化運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制為小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)在市場場經(jīng)濟(jì)條條件下的的發(fā)展奠奠定了基基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)的發(fā)展展進(jìn)一步步為小城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)提供了了產(chǎn)業(yè)擴(kuò)擴(kuò)展的基基礎(chǔ)，企企業(yè)和行行業(yè)之間間的親和和力，將將產(chǎn)生顯顯著的外外部規(guī)模模經(jīng)濟(jì)，推推動企業(yè)業(yè)、行業(yè)業(yè)在空間間上相對對聚集?？煽梢哉f沒沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)的的集聚，小小城鎮(zhèn)

8、的的形成發(fā)發(fā)展將缺缺乏經(jīng)濟(jì)濟(jì)支撐。5.城市功功能的擴(kuò)擴(kuò)散是引引發(fā)農(nóng)村村城鎮(zhèn)產(chǎn)產(chǎn)生的原原因之一一。在我國國城鎮(zhèn)化化過程中中，一些些小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)是大城城市職能能擴(kuò)散的的產(chǎn)物。政府把全國面積劃分為市域和縣域兩大部分，建制鎮(zhèn)發(fā)展的一個重要特點(diǎn)是：市轄建制鎮(zhèn)的數(shù)量的增長遠(yuǎn)快于縣轄建制鎮(zhèn)數(shù)量的增長，并且市域內(nèi)建制鎮(zhèn)的分布密度比縣域內(nèi)建制鎮(zhèn)的分布密度有更大的提高。（二）影響響農(nóng)村城城鎮(zhèn)化的的外部因因素1.政府認(rèn)認(rèn)識和城城鎮(zhèn)化政政策。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化迎來來了比較較好的政政策環(huán)境境。黨的的十五屆屆三中全全會通過過的中中共中央央關(guān)于農(nóng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)農(nóng)村工作作若干重重大問題題的決定定指出出：“發(fā)展小小城鎮(zhèn)，是是帶動農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社

9、會會發(fā)展的的一個大大戰(zhàn)略”。同時時，對小小城鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展的作作用進(jìn)行行了充分分肯定，并并提出了了原則性性要求。220000年6月月份，中中央、國國務(wù)院又又出臺了了關(guān)于于促進(jìn)小小城鎮(zhèn)健健康發(fā)展展的若干干意見，制制定了促促進(jìn)小城城鎮(zhèn)發(fā)展展的措施施和政策策規(guī)定。根根據(jù)該文文件精神神，各地地的小城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)不再單單純追求求數(shù)量，而而是采取取了靈活活多樣的的規(guī)劃、建建設(shè)和管管理方式式，使小小城鎮(zhèn)的的質(zhì)量、規(guī)模模進(jìn)一步步提高?！笆逡?guī)劃”把城鎮(zhèn)化提升為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略。2.制度因因素。城鄉(xiāng)割割據(jù)制度度的核心心和起點(diǎn)點(diǎn)是戶籍籍制度，它它對鄉(xiāng)村村人口向向城鎮(zhèn)流流動起著著最直接接的控制制作用。它化了我國單向的人口

10、遷移限制制度，人口要素流動和積聚渠道被人為堵塞，城鎮(zhèn)的積聚效應(yīng)得不到應(yīng)有的發(fā)揮，城鎮(zhèn)化進(jìn)程自然受阻。國家出臺的一系列歧視農(nóng)民的用工規(guī)定，基本上割斷了農(nóng)村人口進(jìn)城打工的可能。所有這些制度方面的約束就像在城市和鄉(xiāng)村之間橫亙著的一道樊籬，阻礙著城鄉(xiāng)要素的交流和人口的流動。幾十年來，它們極大地抑制了我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度。（三）農(nóng)村村城鎮(zhèn)化化過程中中出現(xiàn)的的嚴(yán)重問問題1在理解解“農(nóng)村城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化”上存在在很多誤誤區(qū)，有有些地方方開始瘋瘋狂借城城鎮(zhèn)化圈圈地，到到處是開開發(fā)區(qū)，到到處是小小城鎮(zhèn)。2有些地地方政府府還借“城鎮(zhèn)化化”之名強(qiáng)強(qiáng)行搞大大拆遷，強(qiáng)強(qiáng)行占用用農(nóng)民耕耕地，影影響極為為惡劣，如如果不及及時糾正正

11、過來，“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”這件好事，有可能在未來數(shù)年被認(rèn)定為“失敗的決策”。3有些地地方政府府的官員員借城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化之名名搞“官員別別墅區(qū)”的建設(shè)設(shè)，老百百姓意見見也很大大。4有些地地方城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)只只重建，不不重管，缺缺少基本本的生活活及環(huán)保保配套設(shè)設(shè)施，城城鎮(zhèn)仍然然沒有脫脫離原來來農(nóng)村的的亂象。四、采取建建議與意意見（一）我們們必須牢牢記近十十多年來來的教訓(xùn)訓(xùn)和不足足上世紀(jì)九十十年代流流行一條條宣傳標(biāo)標(biāo)語：“再苦不不能苦孩孩子，再再窮不能能窮教育育”。這條條標(biāo)語非非常好，它它代表了了中央對對廣大農(nóng)農(nóng)村教育育的重視視，除極極少數(shù)貧貧困地區(qū)區(qū)的村子子沒有蓋蓋上新學(xué)學(xué)校，990%以以上地區(qū)區(qū)的農(nóng)村村都是村村

12、村有學(xué)學(xué)校，但但是，誰誰也沒有有想到，這這樣一項項深得民民心的大大工程、大大好事卻卻在不到到幾年之之內(nèi)限入入大面積積廢棄的的境地，大大部分的的村級小小學(xué)都變變得空空空如也，大大部分村村級小學(xué)學(xué)都成了了養(yǎng)豬圈圈，拆校校、并校校之風(fēng)席席卷全國國。原因因其實很很簡單，只只不過政政府在對對農(nóng)村教教育進(jìn)行行規(guī)劃時時沒有認(rèn)認(rèn)真考慮慮到這三三個問題題：一是是計劃生生育；二二是人口口流動；三是經(jīng)經(jīng)濟(jì)快速速發(fā)展。因為計劃生育，農(nóng)村學(xué)齡兒童逐年減少，村級小學(xué)生源嚴(yán)重不足；農(nóng)民工子女在城市取消了讀書限制，大批農(nóng)民工子女隨父母進(jìn)城學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)流動；還有一部分農(nóng)民家庭條件經(jīng)濟(jì)相對較好，他們將子女送到縣城上學(xué)。上述三

13、個方面的生源變化決定了村村辦小學(xué)已經(jīng)成為不可能實現(xiàn)的事情，但是，也要認(rèn)真反思：一個好的政策是否更加要具備前瞻性，如果視野太窄，很可能造成巨大的浪費(fèi)和民意的詬病，當(dāng)引以為戒。（二）必須須要明確確什么是是“農(nóng)村城城鎮(zhèn)化”我們必須要要弄清楚楚到底中中央是想想把現(xiàn)在在的農(nóng)村村按城鎮(zhèn)鎮(zhèn)模式重重新改造造還是將將現(xiàn)在的的農(nóng)民逐逐年轉(zhuǎn)移移到城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居住，或或者說讓讓農(nóng)民自自由轉(zhuǎn)移移到城鎮(zhèn)鎮(zhèn)，不管管是何種種情況都都必須涉涉及到規(guī)規(guī)劃的問問題，將將現(xiàn)有鄉(xiāng)鄉(xiāng)村改造造城鎮(zhèn)模模式需要要規(guī)劃，新新建城鎮(zhèn)鎮(zhèn)更需要要規(guī)劃， 最重要的一點(diǎn)就是保護(hù)耕地，中國是一個人多地少的人口大國，耕地是特別珍貴的資源，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中必須制定

14、相應(yīng)的“進(jìn)入和退出機(jī)制”?？傊鶕?jù)產(chǎn)業(yè)布局情況和農(nóng)民分布情況搞好三級規(guī)劃是十分重要的工作。（三）政府府必須準(zhǔn)準(zhǔn)確把握握未來的的農(nóng)民是是誰、有有多少農(nóng)農(nóng)民要搞清楚這這個問題題，我想想中央政政府要由由專門部部門對農(nóng)農(nóng)民這個個群體進(jìn)進(jìn)行細(xì)致致地劃分分和推測測，需要要官方進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真調(diào)研、科科學(xué)統(tǒng)計計一下，以以便為中中央決策策提供實實事依據(jù)據(jù)，只有有普查清清楚了大大致的農(nóng)農(nóng)民人口口結(jié)構(gòu)和和人口趨趨勢，才才能為城城鎮(zhèn)的建建設(shè)規(guī)模模作好規(guī)規(guī)劃。（四）城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化與耕耕地所有有制有和和承包制制的定位位需要提提上議事事日程按照現(xiàn)行的的國策，所所有的耕耕地歸集集體所有有，由農(nóng)農(nóng)民承包包，土地地不是私私有財產(chǎn)產(chǎn)，是

15、不不可買賣賣的，但但是，隨隨著城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化的推推進(jìn)，土土地矛盾盾會慢慢慢浮出水水面，最最為關(guān)鍵鍵的一個個問題是是：新出出生的農(nóng)農(nóng)村人口口如何保保證獲得得耕地。中央政府當(dāng)前正在考慮戶口城鄉(xiāng)一體化的問題，其實是為了消除對農(nóng)民工的不公平待遇，國家可能給予全國人民戶口相同的生活地位，隨之而來的問題是農(nóng)民進(jìn)城也不能擁有雙重待遇，國家可以從兩個方面進(jìn)行統(tǒng)籌：一個是社會保障平等化，不管來自于哪個階層的居民，只要擁有中國國籍，都應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的基本生活保障權(quán)；另一方面給予進(jìn)城的農(nóng)民工五到十年的寬限期，在此期限內(nèi)如果重新回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)，可以按村級人口平均數(shù)拿回耕地重新務(wù)農(nóng)。拿著耕地不耕地的現(xiàn)實已經(jīng)在農(nóng)村產(chǎn)生很大的積怨，

16、中央需要重新審視政策取向。（五）農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展模模式的問問題隨著城鎮(zhèn)化化建設(shè)的的加快，必必然有大大量的農(nóng)農(nóng)民脫離離現(xiàn)在的的農(nóng)村，同同時，隨隨著土地地所有制制和承包包制的進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范，那那些以農(nóng)農(nóng)田為生生的農(nóng)民民必將擁擁有越來來越多的的可耕種種土地，無無論是平平原地區(qū)區(qū)，還是是丘陵地地區(qū)，或或者是山山區(qū)，只只要是農(nóng)農(nóng)民越少少，人均均占有的的農(nóng)業(yè)資資源肯定定就越多多。集體體化、機(jī)機(jī)械化、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化模模式，這這既符合合現(xiàn)代化化要求，又又符合提提高效率率的需要要，學(xué)性性規(guī)劃是是未來所所有農(nóng)村村工作的的最佳出出發(fā)點(diǎn)。（六）村級級組織及及村級財財務(wù)的管管理變革革隨著農(nóng)村城城鎮(zhèn)化的的加快，農(nóng)農(nóng)民占全全國總?cè)巳丝?/p>

17、的比比例必將將會大幅幅度下降降，各級級村集體體規(guī)模必必然縮小小，村級級組織是是最最基基層的一一級組織織，其財財務(wù)管理理也是最最需要慎慎重考慮慮的，管管理得好好，農(nóng)村村穩(wěn)定，管管理得不不好，基基層矛盾盾多，群群眾情緒緒大，很很容易發(fā)發(fā)生群體體性事件件，構(gòu)建建一個務(wù)務(wù)實的村村級班子子和透明明的村級級財務(wù)是是未來中中國農(nóng)村村長治久久安的重重要保證證。（七）農(nóng)村村城鎮(zhèn)化化如何與與工業(yè)化化同步發(fā)發(fā)展政府在推進(jìn)進(jìn)農(nóng)村城城鎮(zhèn)化的的時候，務(wù)務(wù)必要記記住一個個根本性性問題：進(jìn)城生生活是要要有工作作可做的的，是要要有生存存能力的的。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化的農(nóng)農(nóng)民必須須有生活活來源，必必須有穩(wěn)穩(wěn)定的收收入，必必須有繁繁衍后代代和

18、再生生產(chǎn)的能能力，決決不能進(jìn)進(jìn)城以后后就成為為寄生蟲蟲。主要要的支撐撐還是工工業(yè)實體體及配套套的服務(wù)務(wù)業(yè)。有有了工業(yè)業(yè)實體，才才能產(chǎn)生生就業(yè)崗崗位，工工人才能能有收入入，服務(wù)務(wù)業(yè)才能能有存在在的基礎(chǔ)礎(chǔ)。國家家在推進(jìn)進(jìn)工業(yè)化化的同時時，必須須同步制制定產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移政政策，讓讓一部分分有條件件的企業(yè)業(yè)逐步轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移至新新建城鎮(zhèn)鎮(zhèn)，不同同級別的的城鎮(zhèn)配配套以不不同大小小的工業(yè)業(yè)園。 所以，我我建議對對于那些些愿意將將生產(chǎn)基基地建設(shè)設(shè)在新興興城鎮(zhèn)的的企業(yè)給給予適當(dāng)當(dāng)?shù)墓膭顒钫?，力力求城?zhèn)鎮(zhèn)化與工工業(yè)化同同步推進(jìn)進(jìn)，保證證新城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的可持持續(xù)發(fā)展展。農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)業(yè)化一定定要就地地產(chǎn)業(yè)化化，一定定要由農(nóng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移移人口為為主力軍軍，政府府一定要要把農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品深加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)作為未未來與“農(nóng)村城城鎮(zhèn)化”同等重重要的工工作來抓抓，另外外，勞動動密集型型產(chǎn)業(yè)要要迅速向向中小城城市轉(zhuǎn)移移，并且且要分散散化轉(zhuǎn)移移，不要要搞一刀刀切的向向某個區(qū)區(qū)域集中中。五、總結(jié)黨和政府最最近十幾幾年來對對農(nóng)村給給予了相相當(dāng)程度度的重視視和關(guān)心心，出臺臺了相當(dāng)當(dāng)多的好好政策、好好措施（包包括中央央一號文文件），最最近，又又提出“農(nóng)村城城鎮(zhèn)化”的建設(shè)設(shè)新愿景景，從方方