TSGR40012006氣瓶充裝許可規(guī)則

1、TSG特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)矩TSGR4001-2006氣瓶充裝許可規(guī)則Gas Cyliner Filling LicensingRegulation中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督試驗檢疫總局公布20060621氣瓶充裝許可規(guī)則第一章總則第一條為了規(guī)矩氣瓶充裝許可工作，加強(qiáng)氣瓶充裝單位的安全管理，保證氣瓶充裝和使用安全，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例以及氣瓶安全監(jiān)察規(guī)則等有關(guān)規(guī)則，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于氣瓶安全監(jiān)察規(guī)則適用范圍內(nèi)的氣瓶充裝單位。第三條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）瓶充裝工作。第四條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)則的實施。第二章 充裝許可的申請與審批第五

2、條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：(一)具有法定資格；(二)取得政府計劃、消防等有關(guān)部門的批準(zhǔn)；(三)有與氣瓶充裝相適應(yīng)的契合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)矩的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員；安全設(shè)施和一定的充裝介質(zhì)儲存（生產(chǎn)）(五)有健全的質(zhì)量管理體系和安全管理制度以及緊急處理措施， 并且且能夠有效運轉(zhuǎn)和執(zhí)行。(六)充裝活動契合安全技術(shù)規(guī)矩的要求，能夠保證充裝工作質(zhì)量；（七）能夠關(guān)于氣瓶使用者安全使用氣瓶進(jìn)行指導(dǎo)、提供服務(wù)。具體的資源條件（囊括人員和充裝設(shè)施）見附件A、質(zhì)量管理體系要求見附件B、充裝工作質(zhì)量要求見附件C。第三章許可程序第六條 氣瓶充裝許可程序囊括申請、受理、鑒定評審和審批發(fā)證。第七條氣瓶充

3、裝許可的單(以下簡稱申請單)，填寫氣 體充裝許可申請書（以下簡申請書一式四份附電子文件并且且附以下資（各一份向單位所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請()工商營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門同意辦理工商營業(yè)執(zhí)照的 表明（復(fù)印件）；(二)政府計劃、消防等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）； (三)氣瓶使用登記表；(四)質(zhì)量管理手冊；第八條發(fā)證機(jī)關(guān)接到書面申請后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日做出是否受理其申請的決定在申請書上簽署受理或者不受理意見返回請單位。不同意受理時，還要向申請單位出具不受理決定書。第九條申請受理后，申請單位可以進(jìn)行氣瓶充裝線調(diào)試，約請由國家質(zhì)量監(jiān)督試驗檢疫總（以下簡稱國家質(zhì)檢總局公布的氣瓶充裝鑒定評審機(jī)構(gòu)

4、（以下簡稱鑒定評審機(jī)構(gòu)）進(jìn)行鑒定評審，并且鑒定評審機(jī)構(gòu)提交如下資料：（一）已簽署受理意見的氣瓶充裝許可申請書正本一份；（二）特種設(shè)備鑒定評審約請函（格式見國家質(zhì)檢總局公布的特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則）一式三份；（三）質(zhì)量管理手冊一份；（四）申請單位的綜合自查報告；第十條鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接照特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則（以下簡稱鑒定評審規(guī)則）的要求，派出定評審組關(guān)于申請單位的資源條件質(zhì)量管理體系和充裝工作質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場審查，提出評審結(jié)論意見。第十一條評審結(jié)論意見分為“契合條件”、“需要整改”“不契合條件”。申請單位滿足許可條件的，為“契合條件”；申請單位現(xiàn)在情況不契合許可條件

5、，但是在短時間內(nèi)進(jìn)行整改，能夠達(dá)到許可條件，為“需要整改”。存在以下情況，為“不契合條件”：（一）申請單位的法定資格與申請書不符：（二）申請單位的實際資源條件與申請書不符，不能滿足申請項目的要求；（三）質(zhì)量管理體系沒有建立或者不能有效運行，規(guī)章制度、操作規(guī)程等主要環(huán)節(jié)沒有得到有效控制，管理混亂；（四）充裝工作質(zhì)量得不到保證；（五）申請單位在許可工作中有弄虛作假行為。評審結(jié)論意見為“需要整改”或“不契合條件”的，鑒定評審組應(yīng)當(dāng)依照鑒定評審規(guī)則的要求，出具特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄，書面通知申請單位。量技術(shù)監(jiān)督部門。第十二條鑒定評審結(jié)論意見為“契合條件”或者經(jīng)過整改確認(rèn)“契合條件”的，鑒定評審組應(yīng)

6、依照鑒定評審規(guī)則的規(guī)則及規(guī)則附件的格式，即時填寫氣瓶充裝許可鑒定評審報告（以下簡稱鑒定評審報告），其中附件中的四、五、六、七、九、十、十一內(nèi)容的格式由鑒定評審自行制定經(jīng)過整改確認(rèn)契合條件的鑒定評審報告應(yīng)當(dāng)注明“整改后經(jīng)現(xiàn)場（書面）確認(rèn)，契合條件”鑒定評審報告由鑒定評審組長提交鑒定評審機(jī)構(gòu)審核，并且且依照鑒定評審機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件規(guī)則的要求進(jìn)行審批并且加蓋鑒定評審機(jī)構(gòu)章。第十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)在接到鑒定評審報告后，應(yīng)當(dāng)在2010第十四條 氣瓶充裝許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(一)充裝單位名稱； (二)充裝地址；(三)許可充裝范圍； (四)自有氣瓶數(shù)量；(五)發(fā)證日期和有效期限； (六)證書編號。氣瓶充

7、裝許可證參考樣式見附件E。第十五條氣瓶充裝許可證有效期為4年。氣瓶充裝單位需要繼續(xù)從事氣瓶充裝活動的應(yīng)當(dāng)在氣瓶充裝許可證有效期滿6個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請依照本章規(guī)則程序契合規(guī)則要求的格的氣瓶充裝單位，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意可以直接換發(fā)新證。氣瓶充裝單位未按規(guī)則提出換證申請或者未獲準(zhǔn)換證，有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。301第四章監(jiān)督管理第十六條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將本地區(qū)氣瓶充裝許可證的審批、頒發(fā)情況向社會公布，并且且于每年年底報國家質(zhì)檢總局備案第十七條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的充裝范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作，不得超過范圍充裝。氣瓶充裝單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租出借、偽造或者涂改氣瓶充裝許可證。第十八

8、條 氣瓶充裝單位發(fā)生更名、產(chǎn)權(quán)變更、充裝場地變更30申請手續(xù)等決定，并且且通知充裝單位。發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行必要的檢查，方可辦理變更手續(xù)。第十九條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)采用計算機(jī)關(guān)于自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記積極采用信息化手段關(guān)于氣瓶進(jìn)行安全管理氣瓶建檔登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)囊括出廠合格證質(zhì)量表明書氣瓶定期試驗狀況及合表明、氣瓶使用登記證以及氣瓶使用登記表等。第二十條鼓勵充裝單位實行連鎖經(jīng)營或者規(guī)?；?、集約化經(jīng)營關(guān)于自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量超過一定規(guī)模的充裝單位發(fā)證機(jī)關(guān)可以定相應(yīng)優(yōu)惠政策予以支持。第二十一條市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年應(yīng)當(dāng)關(guān)于本轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位進(jìn)行1次年度監(jiān)督檢查年度監(jiān)督檢查內(nèi)容依照家質(zhì)檢總局公布的現(xiàn)場

9、安全監(jiān)督檢查的要求進(jìn)行年度監(jiān)督檢查的果應(yīng)當(dāng)記錄在氣瓶充裝許可證副證上。年度監(jiān)督檢查不合格，充裝單位應(yīng)在 20 日內(nèi)完面整改，整改仍不合格的，市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向發(fā)證機(jī)關(guān)建議撤銷氣瓶充裝許可證。第二十二條氣瓶充裝單位每年底應(yīng)當(dāng)向市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告擁有建檔氣瓶的種類數(shù)量充裝站警示標(biāo)簽樣式以當(dāng)年已經(jīng)進(jìn)行定期試驗的氣瓶數(shù)量和下一年到期計劃要進(jìn)行定期試驗的氣瓶數(shù)量。第五章附則第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當(dāng)接合本地區(qū)實際情況制訂實施細(xì)則明確充裝站規(guī)模和自有氣瓶量的具體要求，報國家質(zhì)檢總局備案。第二十四條混合氣體、低溫液化氣體、車用氣瓶加氣站的氣瓶充裝許可也應(yīng)按本規(guī)

10、則執(zhí)行但是車用氣瓶加氣站沒有自有權(quán)氣瓶數(shù)量要求。第二十五條氣瓶充裝許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制第二十六條本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)則自2006年10月1日起施行。附件 AA1人員A1.1 管理人員氣瓶充裝單位資源條件A1.1.1 負(fù)責(zé)人（站長）應(yīng)當(dāng)熟悉充裝介質(zhì)安全管理相關(guān)的法規(guī)，取得具有充裝作業(yè)（站長）種設(shè)備作業(yè)人員證。A1.1.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人設(shè)名技術(shù)負(fù)責(zé)人，熟悉介質(zhì)充裝的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)矩及專業(yè)技術(shù)知識， 具有本資源條件 A5.3 條所列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的相應(yīng)技術(shù)職稱的任職資格。A1.1.3 安全員設(shè)專（兼）職安全員，安全員應(yīng)當(dāng)熟悉安全技術(shù)和要求，并且切實履行安全檢查職責(zé)。A1.2 技

11、術(shù)人員2種設(shè)備作業(yè)人員證。A1.3 作業(yè)人員A1.3.1 充裝人員每班不少于 2 人，取得具有充裝作業(yè)項目的特種設(shè)備作業(yè)人員證。A1.3.2 化驗、檢查人員培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。A1.3.3 扶助人員全培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。A2充裝、工藝設(shè)備A2.2 充裝設(shè)備有滿足以下要求的充裝設(shè)備：保證液化氣體（囊括液化石油氣）的復(fù)秤衡器；秤；關(guān)于小型液化氣體充裝站必需安裝自動報警裝置；永久氣體充裝必需配備防錯裝接頭；氫、氧、氯氣體充裝必需配備抽空裝置；A2.2 工藝設(shè)備應(yīng)當(dāng)與設(shè)計一致，并且且與充裝數(shù)量相適應(yīng)，充裝速度控制在規(guī)則范圍內(nèi)。A2.3 充裝能力產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量具有一定的充裝介質(zhì)儲存能力和一定數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶

12、。況予以規(guī)則。A2.4 氣瓶管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：氣瓶顏色標(biāo)志契合規(guī)則，安全附件齊全；氣瓶瓶體上有充裝單位標(biāo)志和鋼?。ㄓ谰茫?biāo)簽，瓶體整潔；改裝氣瓶或者不契合安全技術(shù)規(guī)矩要求的氣瓶不得充裝使用；A2.5 殘液、殘氣處理能力應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：有判明瓶內(nèi)殘液、殘氣性質(zhì)的儀器裝置；有處理易燃、有毒介質(zhì)殘液、殘氣的設(shè)施，且記錄齊全。A3檢測手段配備契合以下要求的檢測儀器和計量器具：以電解法治取氫、氧的充裝站，有氧、氫純度化學(xué)分析儀器。A4場地廠房應(yīng)當(dāng)契合本資源條件A5.3條所列標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求A5消防及安全設(shè)施A5.1 消防設(shè)施和消防措施消防設(shè)施和消防措施應(yīng)當(dāng)契合以下要求：配備相應(yīng)的消防器材，且經(jīng)消防檢

13、查合格；設(shè)置安全警示標(biāo)志；易燃易爆氣體充裝場地、設(shè)施、電器設(shè)備必需防爆、防靜電；在易燃易爆氣體充裝間、壓縮房、重瓶庫等地點設(shè)置氣體濃序報警器。A5.2 安全設(shè)施配有事故應(yīng)急救援預(yù)案涉及的應(yīng)急工器具，并且且定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練。A5.3 安全設(shè)施充裝安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)契合以下標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全設(shè)施的要求：GB 172641998永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件；GB 172651998液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件；GB 172661998溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件；GB 172671998A5.4 檢修間有氣瓶維持保養(yǎng)場所，并且配備相應(yīng)工器具。附件 B氣瓶充裝質(zhì)量管理體系要求B1編制的基本要求質(zhì)量管

14、理體系的編制契合以下基本要求：B2管理職責(zé)B2.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，關(guān)系明確，有組織機(jī)構(gòu)圖。B2.2 管理人員正式任命責(zé)任人員，熟悉相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)、能夠認(rèn)真履行職責(zé)。B3管理制度建立了以下各項管理制度和人員崗位責(zé)任制，并且且能夠有效執(zhí)行：各類人員崗位責(zé)任制；氣瓶建檔、標(biāo)識、定期試驗和維持保養(yǎng)制度；安全管理制度（囊括安全教育、安全生產(chǎn)、安全檢查等內(nèi)容）；用戶信息反饋制度；壓力容器（含液化氣體罐車）期試驗制度；計量器具與儀器儀表校驗制度；氣瓶檢查登記制度；氣瓶儲存、發(fā)送制度（例如配帶瓶帽、防震圈等）；資料保管制度（例如充裝資料、設(shè)備檔案等）；不合格氣瓶處理制度；各類人員培訓(xùn)考核制度；用戶宣傳教育及服務(wù)制度；事故上報制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案定期演練制度；接受安全監(jiān)察的管理制度。B4安全技術(shù)操作規(guī)程建立了以下各項操作規(guī)程，并且且能夠有效實施；瓶內(nèi)殘液（殘氣）處理操作規(guī)程；氣瓶充裝前、后檢查操作規(guī)程；氣瓶充裝操作規(guī)程；氣體分析操作規(guī)程；設(shè)備操作規(guī)程；事故應(yīng)急處理操作規(guī)程。B5工作記錄和見證材料和保管；收發(fā)瓶記錄；新瓶和試驗后首次投入使用氣瓶的抽真空置換記錄；殘液（殘氣）處理記錄；充裝前、后檢查和充裝記錄；不合格氣瓶隔離處理記錄；氣體分析記錄；質(zhì)量信息反饋記錄；設(shè)備運行、檢修和安全檢查等記錄；液化氣體罐車裝卸記錄；安全培訓(xùn)記錄；溶解乙炔氣瓶丙酮補(bǔ)加記錄。附件 C