《從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》學(xué)習(xí)目標(biāo)及重難點(diǎn)

1、PAGE12從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)目標(biāo)及重難點(diǎn)【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1、知識(shí)能力掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的主要內(nèi)容；理解其必要性和重要意義。2、過(guò)程與方法搜集豐富的歷史和現(xiàn)實(shí)生活資料，討論計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利弊得失，探究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化的關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生查找資料、分析論證歷史問(wèn)題的能力。3、情感態(tài)度與價(jià)值觀通過(guò)本節(jié)教學(xué)，使學(xué)生明白在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革在理論與實(shí)踐上都取得了豐碩成果，從而更堅(jiān)決地跟黨走，堅(jiān)定社會(huì)主義必勝的信念?！局攸c(diǎn)、難點(diǎn)】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！竞诵耐黄啤?十一屆三中全會(huì)為進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)所做的探索及意義（1）探索：實(shí)行改革開(kāi)放，明

2、確提出了經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的主要任務(wù)。關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革，主要是經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理方式的改革。包括：下放權(quán)力，給地方企業(yè)更多的自主權(quán)；精簡(jiǎn)各級(jí)經(jīng)濟(jì)行政機(jī)構(gòu)；按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視價(jià)值規(guī)律的作用等。關(guān)于政治體制改革，主要涉及解決黨政企業(yè)不分、以黨代政、以政代企等現(xiàn)象，提高工作效率，調(diào)動(dòng)干部和勞動(dòng)者的積極性。在對(duì)外開(kāi)放方面，一方面加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，另一方面積極引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方法，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；谵r(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。包括：調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格、降低農(nóng)用工業(yè)品的銷(xiāo)售價(jià)格等措施。（2）意義：找到了符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義

3、建設(shè)道路，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例題：中共十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是（）由社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情決定的鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的需要由我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾決定的由我國(guó)廣大人民群眾的愿望決定的ABCD解析：B題目中所給的四個(gè)選項(xiàng)分別從現(xiàn)實(shí)需要，轉(zhuǎn)移目的和人民要求等方面充分闡述了黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移的理由，故四項(xiàng)都符合史實(shí)。2家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行的原因及認(rèn)識(shí)（1）原因歷史原因：我國(guó)長(zhǎng)期在農(nóng)村實(shí)行的政社合一的人民公社體制，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性?，F(xiàn)實(shí)原因：到1978年，中國(guó)仍有億萬(wàn)農(nóng)民沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)是

4、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本條件。（2）認(rèn)識(shí)前提：堅(jiān)持土地等基本的生產(chǎn)資料公有制。內(nèi)容：采用包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶、包干到組、到戶的形式，把勞動(dòng)者的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái)。實(shí)質(zhì)：是我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理方式的一次偉大變革，而非所有制的變革。意義：使農(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)了他們的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。例題：常熟凌巷村“將集體土地按人口分口糧田，按勞力分責(zé)任田，分戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)民可以長(zhǎng)期使用，但不能買(mǎi)賣(mài)、出租等，經(jīng)營(yíng)所得交足國(guó)家的，留夠集體的，剩下都是自己的?！边@一土地經(jīng)營(yíng)方式為（）A互助組B高級(jí)合作社C人民公社化D家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解析：D材料中有分田到

5、戶，自主經(jīng)營(yíng)的描述，這是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后才出現(xiàn)的。3家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與農(nóng)業(yè)合作化前的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)的區(qū)別（1）生產(chǎn)資料所有制根本不同：在農(nóng)業(yè)合作化前，土地等生產(chǎn)資料歸個(gè)體農(nóng)民私有，實(shí)行的是農(nóng)民的土地所有制。而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是建立在土地等生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)之上的，土地和生產(chǎn)資料所有權(quán)歸國(guó)家和集體所有，農(nóng)民只是享有經(jīng)營(yíng)和使用權(quán)。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理方式不同：在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，土地屬集體統(tǒng)一管理，在集體統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)。而合作化前的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)只是單純的以農(nóng)民個(gè)體力量進(jìn)行生產(chǎn)的一家一戶的落后的生產(chǎn)方式。（3）產(chǎn)品的分配方式不同：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制貫徹了按勞分配、多

6、勞多得的原則，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。合作化前的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)不存在按勞分配和集體提留。（4）發(fā)展后果不同：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不僅調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，也有利于改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的商品化、現(xiàn)代化。而合作化前的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式落后，個(gè)體力量薄弱，亦無(wú)法采用農(nóng)業(yè)機(jī)械和新技術(shù)，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。例題：中共十一屆三中全會(huì)后在農(nóng)村實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和1953年開(kāi)始的我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造是（）A社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展B性質(zhì)完全相反的兩種經(jīng)濟(jì)政策C為消除“左”傾錯(cuò)誤而采取的措施D為了調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以發(fā)展生產(chǎn)力解析：D實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是為了打破人民公社體制的束縛，解放生

7、產(chǎn)力；1953年開(kāi)始的對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造是因?yàn)閭€(gè)體農(nóng)民經(jīng)濟(jì)束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以兩者都屬于調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以發(fā)展生產(chǎn)力。4社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特征（1）在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)都進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用。（2）在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，效率優(yōu)先，兼顧公平。運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開(kāi)收入差距，又防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)決定了勞動(dòng)者

8、的個(gè)人收入分配必須以按勞分配為主體。同時(shí)，多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種經(jīng)營(yíng)方式的存在，又在客觀上產(chǎn)生了多種分配方式。（3）在宏觀調(diào)控上，社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。國(guó)家計(jì)劃是宏觀調(diào)控的重要手段之一，要以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，總體上應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)性的計(jì)劃。計(jì)劃工作的重點(diǎn)是合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃，集中必要的財(cái)力、物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。例題：新中國(guó)成立以來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，人們要憑糧票才能購(gòu)買(mǎi)到糧食。1990年，廣東省宣布終止糧票的流

9、通，1993年全國(guó)終止糧票流通。對(duì)此理解不正確的是（）A改革開(kāi)放前我國(guó)糧食供應(yīng)緊張B農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革大大緩解了糧食緊張狀況C表明我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變D廣東省率先進(jìn)行了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革解析：D安徽和四川兩省首先進(jìn)行了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，D不符合史實(shí)。重點(diǎn)突破1我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是怎樣逐步展開(kāi)的（1）展開(kāi)：1978年，中共十一屆三中全會(huì)作了實(shí)行改革開(kāi)放的戰(zhàn)略決策，揭開(kāi)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的序幕。安徽和四川兩省率先實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，被中央肯定和推廣，農(nóng)村改革廣泛開(kāi)展起來(lái)。在農(nóng)村改革的推動(dòng)下，城市經(jīng)濟(jì)體制改革逐步展開(kāi)，中心環(huán)節(jié)是增強(qiáng)企業(yè)活力。1992年，中共“十四大”決定經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是

10、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)改革向縱深方向發(fā)展。（2）措施：農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。城市先是增強(qiáng)企業(yè)活力，后建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（3）效果：調(diào)動(dòng)了人民群眾的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2國(guó)有企業(yè)公司化改制的含義國(guó)有企業(yè)公司化（股份制）改制，是將國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)量化為股份并改變?cè)衅髽I(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的過(guò)程。企業(yè)的公司制改造是目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要手段和方向。其目的就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，將我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的現(xiàn)代型企業(yè)；這與中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)所提出的，將國(guó)有企業(yè)改造成為具備現(xiàn)代企業(yè)制度要求、“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，政企分

11、開(kāi)，管理科學(xué)”的、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的目標(biāo)也是一致的。國(guó)有企業(yè)改制為公司的類型，一般為以下幾種：從改制后的公司類型上，大中型國(guó)有企業(yè)一般改制為有限責(zé)任公司和股份有限公司，中小國(guó)有企業(yè)一般改制為股份合作制企業(yè)；從入股對(duì)象和募集方式上，國(guó)有企業(yè)可以改制為社會(huì)集資的股份制公司、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部集資的股份制公司、外方與國(guó)家共同投資的股份制企業(yè)；從機(jī)制主體角度，可以分為以國(guó)有大中型企業(yè)為主體的股份制公司、以銀行為主體的股份制公司以及企業(yè)集團(tuán)為主體的股份制公司等。典例解析例1表11978、1979年我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中各種經(jīng)濟(jì)成分比重表（）類別年份國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)集體工業(yè)城鄉(xiāng)個(gè)體工業(yè)其他經(jīng)

12、濟(jì)類型工業(yè)19781997179表1反映了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中各類經(jīng)濟(jì)成分的變化這一變化的主要原因是（）企業(yè)管理體制的改革經(jīng)濟(jì)體制改革的深化解析：從圖表中的數(shù)據(jù)可以看出，從1978年單一的公有制經(jīng)濟(jì)，到1997年轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w，多種所有制并存的格局，這是經(jīng)濟(jì)體制改革的結(jié)果。答案:D例2改革開(kāi)放加速了中國(guó)的城市化進(jìn)程。1978年我國(guó)城市數(shù)量為193個(gè)，1997年為668個(gè)，其中以中小城市的增長(zhǎng)最為迅速。這主要是由于（）A經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立B鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起與發(fā)展C沿海港口城市的開(kāi)放D城市經(jīng)濟(jì)體制的改革解析:從題干所給的內(nèi)容看，城市，尤其是中小城市數(shù)量增加很快，這主要應(yīng)該是從原有的農(nóng)村發(fā)展而來(lái)，應(yīng)

13、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起與發(fā)展的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)特區(qū)只是四個(gè)城市；沿海港口城市的開(kāi)放只是促進(jìn)原有城市的發(fā)展，并不是形成新城市；城市經(jīng)濟(jì)體制改革是城市內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，和城市數(shù)量增長(zhǎng)無(wú)關(guān)。答案：B例3：十一屆三中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)體制改革主要指（）A、經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理方法的改革B、下放權(quán)力C、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)D、按價(jià)值規(guī)律辦事解析:本題旨在考查學(xué)生準(zhǔn)確識(shí)記史實(shí)的能力,該試題難度較低，學(xué)生只要準(zhǔn)確再認(rèn)再現(xiàn)課本相關(guān)史實(shí)就能得出正確答案。經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容是對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理方法進(jìn)行改革；B、C、D三項(xiàng)是A項(xiàng)的具體措施。答案：A例4下列關(guān)于建國(guó)初期土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的表述，正確的是（）A、都是解決土地所有權(quán)的問(wèn)題都只是解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和分配自主權(quán)的問(wèn)題前者使農(nóng)民獲得土地所有權(quán)，后者使農(nóng)民獲得生產(chǎn)和分配自主權(quán)D、前者解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的問(wèn)題，后者解決分配方式的問(wèn)題解析:該題旨在考查學(xué)生對(duì)建國(guó)后土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制兩次農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的掌握情況。土地改革是變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在堅(jiān)持土地集體所有的前提下，使農(nóng)民獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和分配自主權(quán)的