商法課堂報(bào)告匯總文件共享

1、多地取消出租車經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)，或倒逼降低“份子錢”名詞解釋出租車經(jīng)營權(quán)使用費(fèi):本質(zhì)上是政府對(duì)出租車行業(yè)的數(shù)量管制，想要進(jìn)入出租車行業(yè)的公司就要向政府交納這筆費(fèi)用，就是說用錢去買許可證。“份子錢”：根據(jù)相關(guān)法定法規(guī)規(guī)定，個(gè)人不得經(jīng)營城市出租車業(yè)務(wù)，于是就出現(xiàn)了出租車“掛靠制經(jīng)營模式”，即公司擁有出租車經(jīng)營權(quán)，名義上擁有車輛產(chǎn)權(quán)，實(shí)際上由司機(jī)購買車輛，擁有車輛所有權(quán)，掛靠在公司，以公司的名義對(duì)外經(jīng)營，出租車司機(jī)向出租車公司繳納一定費(fèi)用。主要內(nèi)容介紹早在去年10月份，交通部公布關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）提出逐步實(shí)行經(jīng)營權(quán)權(quán)期限制和無償使用，并鼓勵(lì)，支持和引導(dǎo)出租

2、汽車企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)和出租汽車駕駛員，工會(huì)組織平等協(xié)商，合理確定出租汽車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)，并根據(jù)經(jīng)營成本，運(yùn)價(jià)變化等因素實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。自今年3月1日起，江蘇省蘇州市區(qū)，無錫市區(qū)，常州市區(qū)（不含金壇區(qū)），徐州市區(qū)停止征收出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用金，實(shí)行經(jīng)營權(quán)無償有期使用。另外還有深圳，蘇州，無錫，常州，徐州，南昌，南京，寧波，金華杭州，義烏，武漢等10多個(gè)城市相繼取消了這部分費(fèi)用。深入分析“兩個(gè)關(guān)系”一個(gè)是政府和出租車公司的關(guān)系，政府是否應(yīng)該對(duì)出租車行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的數(shù)量限制。此次經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)的取消代表著政府將逐步放開市場管控。另一個(gè)則是出租車公司和出租車司機(jī)的關(guān)系，按照經(jīng)營權(quán)，投資主體和管理權(quán)三個(gè)

3、方面進(jìn)行分類，我國出租車行業(yè)現(xiàn)行的經(jīng)營模式主要有：承包經(jīng)營模式（租賃經(jīng)營模式），掛靠經(jīng)營模式，個(gè)體經(jīng)營模式和公車公營模式（直營模式）四種。承包模式投資主體是個(gè)人，而經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)屬于公司；掛靠模式經(jīng)營權(quán)，投資主體屬于個(gè)人，而管理權(quán)屬于公司；個(gè)體經(jīng)營模式經(jīng)營權(quán)，投資主體和管理權(quán)都屬于個(gè)人；公車公營模式經(jīng)營權(quán)，投資主體和管理權(quán)屬于公司是否應(yīng)該統(tǒng)一對(duì)出租車行業(yè)的經(jīng)營模式進(jìn)行規(guī)定，若是允許多種經(jīng)營模式共存，掛靠模式出租車公司和出租車司機(jī)之間的“份子錢”將如何確定。各方觀點(diǎn)深圳市政協(xié)委員王雪在接受采訪時(shí)分析道：“長久以來，國家對(duì)出租車牌照嚴(yán)格管控，使得擁有牌照的出租車公司擁有壟斷地位，掌握著核心資源和話

4、語權(quán)，所以司機(jī)和公司雙方地位本身就不平等，出租車份子錢也居高不下，預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi)，國家會(huì)簡政放權(quán)，讓該歸市場的歸市場。目前，國家給出了方向性的指導(dǎo)意見，而具體到地方，還得各地政府因地制宜。這樣打破了數(shù)量管控的壟斷，讓市場去平衡。司機(jī)的選擇多了，份子錢自然就降了。中新網(wǎng)記者注意到，上述出租車改革征求意見稿曾提出，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與出租汽車駕駛員、工會(huì)組織平等協(xié)商，合理確定出租汽車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)，并根據(jù)經(jīng)營成本、運(yùn)價(jià)變化等因素實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長劉小明認(rèn)為在協(xié)商當(dāng)中工會(huì)要發(fā)揮十分重要的作用。其實(shí)這三方更重要，一個(gè)是工會(huì)，一個(gè)是企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，還有一個(gè)是政府，政府來調(diào)控企業(yè)是否有暴利。在這樣的情況下，工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)分別代表不同利益，政府在里面更多地起調(diào)控、調(diào)整的作用。這有利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，也能更好地維護(hù)駕駛員的利益 我的觀點(diǎn)我認(rèn)為，最有效的資源配置方法是市場，在過分監(jiān)管之下，出租車司機(jī)不可能以服務(wù)品質(zhì)和價(jià)格進(jìn)行競爭，這樣既不利于消費(fèi)者，也不利于行業(yè)的發(fā)展。在信息不透明不對(duì)稱的時(shí)代，政府對(duì)出租車行