高三歷史一輪復(fù)習(xí)（人教版必修2）第7講 古代賦役制度的演變

1、第7講 古代賦役制度的演變概念辨析賦稅田賦：以田畝為基礎(chǔ)土地稅，又稱為田租、田稅、地稅等。包括征發(fā)無償勞役的徭役、兵役、各種職役、差役等。丁稅：以人丁為基礎(chǔ)的人頭稅，比如戶賦、算賦、口賦、身丁錢米、丁銀等。役賦稅是官僚、軍隊、教士和宮廷借以維持生活的源泉。簡言之，就是行政權(quán)力整個機構(gòu)借以維持生活的源泉。強有力的政府和繁重的賦稅是同一個概念。賦稅是政府機器的經(jīng)濟基礎(chǔ)。馬克思 百 姓以人丁為依據(jù)的人頭稅即丁稅以田畝為基礎(chǔ)的土地稅，即田稅以成年男子為基礎(chǔ)的徭役和兵役納稅國 家維持國家運轉(zhuǎn)百姓繳納的賦稅給國家提供資金。國家用其養(yǎng)兵衛(wèi)國、賑災(zāi)、修建工程、支付官吏工資等維持國家運轉(zhuǎn)，為百姓創(chuàng)造一個穩(wěn)定的生

2、活環(huán)境。百姓與國家是相互依存的關(guān)系一、古代賦役制度的演變（一）夏商周：貢、助、徹 助：在公田中服勞役 貢：每塊田地按照什一稅的比例上繳收成 徹：學(xué)界無統(tǒng)一定論。什一而稅/同“助”/一種合作的均收，并交納十分之一的實物租稅（實物）（徭役）夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹，其實皆什一也。 孟子滕文公上賦役制度的雛形西周九貢祀貢：牛、羊、豬等祭品用的牲畜和包茅之類嬪貢：皮、帛之類器貢：銀、鐵、石磬、丹漆之類幣貢：繡帛或玉、馬之類材貢：櫄桿、栝、柏、筿之類貨貢：為金、玉、龜、貝之類服貢：纻或玄繡、纖縞之類斿貢：羽毛或燕好、珠璣、瑯玕之類物貢：其他可貢的方物特產(chǎn)知識鏈接齊 管仲“相地而衰征”：

3、根據(jù)土地好壞、收成多寡征稅魯初稅畝：根據(jù)土地的畝數(shù)進行征稅秦商鞅：根據(jù)個人所占土地多寡征稅實質(zhì)：承認了土地私有制影響：促進生產(chǎn)力發(fā)展，推動奴隸制生產(chǎn)關(guān)系向封建生產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)變一、古代賦役制度的演變（二）春秋戰(zhàn)國：賦稅改革秦朝：苛捐重役 至于始皇，遂并天下，內(nèi)興功作，外攘夷狄，收泰半（三分之二）之賦，發(fā)閭左（指貧苦人民）之戍。 漢書食貨志 秦之速亡，并不在于廢封建而創(chuàng)立郡縣制，而是統(tǒng)一天下以后，役使民力過多過急。如為建造阿房宮及驪山陵寢就勞役了70多萬人，戍守五嶺役使50多萬人，戍守長城役使30萬人。加上墮城郭、決川防、夷險阻及筑馳道的力役，恐經(jīng)常得征用200萬勞動人民，乃是驚人之數(shù)。民力安得不竭

4、？ 葉龍、錢穆中國經(jīng)濟史賦役制度正式形成田稅（高祖）十五稅一；（景帝）三十稅一丁稅算賦：1556歲，無論男女，120錢/人/年口賦： 714歲， 20錢/人/年徭役成年男子一生服兩年兵役，每年服一個月勞役出錢代替服役稱為“更賦”（每月2000錢）（實物）一、古代賦役制度的演變（三）漢：田稅、丁稅、徭役 秦漢田稅以實物為主。除了谷物之外，還按土地面積征收芻稿。芻是飼草，稿是禾稈。芻稿用于供養(yǎng)軍隊、官府的牲畜。田稅的征收由基層政權(quán)組織負責(zé)催討，農(nóng)戶自行輸送至各縣官府倉庫，“大家車牛、小家負擔(dān)，輸租鏹屬不絕”。 郭建中國經(jīng)濟立法史漢代田稅知識鏈接漢代人丁稅“漢（高祖）四年（前203年），初為算賦?！?/p>

5、“民年十五以上至五十六，出賦錢，人百二十為一算，為治庫兵車馬?！保ɑ莸蹠r ） “女子十五以上至三十不嫁，五算?！薄百Z人與奴婢倍算”。 據(jù)西漢會要注引漢儀注漢武帝征伐四夷，重賦于民，民產(chǎn)子三歲，則出口錢，故民困重，至于生子輒殺，甚可悲痛，宜令兒七歲去齒，乃出口錢。 漢書貢禹傳知識鏈接?xùn)|漢末年分三國，烽火連天不休東漢末：曹操頒行“租調(diào)制”“計畝而稅”（每畝土地征收田租谷四升）“計戶而征”（每戶征收戶調(diào)絹二匹、綿二斤）白骨暴于野，千里無雞鳴。 曹操蒿里行名都空而不居，百里絕而無民者，不可勝數(shù)。后漢書仲長統(tǒng)傳北魏孝文帝改革繼續(xù)推行 一夫一婦每年納租粟二石、調(diào)帛一匹 成年男子承擔(dān)一定徭役勞役20天/年可

6、輸庸代役每日絹三尺1. 唐初：租庸調(diào)租調(diào)粟二石庸繳納定量的絹和布（凡是均田人戶，均按丁交納定額的賦稅及服一定的徭役）以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間，勞動積極性也有所提高。有利于社會經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，政府的賦稅收入也得到一定保障 一、古代賦役制度的演變（四）唐：從租庸調(diào)到兩稅法如何征收租庸調(diào) 唐朝仍按北朝慣例，按戶等分派。每三年造戶籍“團貌”（即由縣官及里正親自記錄該戶每人的面貌特征）時，即“量其資產(chǎn)，類其強弱，定為九等”。按戶等分別負擔(dān)不同的租庸調(diào)定額。 唐代的戶籍分為主戶和客戶，主戶就是百姓分配土地的地方，如果此人移居別地，需要登記為客戶。按照規(guī)定，主戶需繳納租庸調(diào)稅，而客戶不需要繳納。

7、知識鏈接租庸調(diào)以外的，雜徭和雜征雜徭（色役）守護陵墓人征發(fā)陵墓附近的下戶充當，每年分四番輪值內(nèi)外職事官五品以上營墓夫征發(fā)附近丁男守護五品以上官員的墓地，每人加役十日防閣為京師文武職事官服役白直為州縣官吏服役，每年分兩番輪值執(zhí)衣為州縣官及在外監(jiān)官服役，以中男充當，每年分三番輪值士力為各親王府服役雜征戶稅按戶征收的資產(chǎn)稅義倉（地稅）各地方為防災(zāi)荒而設(shè)置的糧倉按實際田畝征收，無田商賈戶及受田不足戶則按戶征收（依照戶等遞減，下下戶免）以上整理自王振芳、王秩英中國古代經(jīng)濟制度史知識鏈接凡有水旱蝗霜等自然災(zāi)害，損失某地區(qū)農(nóng)作物十分之四以上，免除該地田租；十分之六以上，免除全部租調(diào)；十分之七以上，租庸調(diào)全免

8、。凡皇親、三品以上官員、官府學(xué)校學(xué)生、俊士、孝子、順孫、義夫、節(jié)婦同籍者都可享有免役特權(quán)。九品以上官員，本人免役。其他如老、廢、殘疾之人，寡妻妾、部曲、客女、奴婢也可免官役。特殊情況、特殊人士、特殊處理知識鏈接 武德七年丁男（21-59）、中男（16-20）給一頃，所受之田，十分之二為世業(yè)，八為口分。世業(yè)之田，身死則承戶者便受之；口分，則收入官，更以給人。 舊唐書 至唐朝承平日久，人口漸增，貴族官僚通過各種合法或非法途徑多占土地，口分田實際還官者又很少，政府所掌握土地已不敷授受。由于均田制的破壞，按丁繳納的租庸調(diào)制也無法保證，兩種附加稅按戶等每戶征收的戶稅和按地畝征收的地稅在國家財政收入中的比

9、重逐漸壓倒租庸調(diào)。 張帆中國古代簡史人多地少，均田制逐漸瓦解，租庸調(diào)制亦無法維持 “安史之亂”后百余年間唐朝藩鎮(zhèn)基本情況表藩鎮(zhèn)類型數(shù)量（個）官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以自立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊是以天下殘瘁，蕩為浮人。鄉(xiāng)居地著者百不四五，如是者殆三十年。楊炎2. 唐中后期：稅制改革一、古代賦役制度的演變（四）唐：從租庸調(diào)到兩稅法780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法土地買賣和兼并之風(fēng)盛行均田制和租庸調(diào)制難以推行，國家財政收入減少安史之亂，社會動蕩，戶籍難以清理各地節(jié)度使擁兵自重，

10、稅收拒不上交（1）背景2. 唐中后期：稅制改革一、古代賦役制度的演變（四）唐：從租庸調(diào)到兩稅法780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法每年分夏、秋季兩次征收。量出為入，國家根據(jù)財政支出制定總稅額，各地依照中央分配的數(shù)額，向當?shù)厝嗣裾魇胀林鴳艉涂途討艟幦氍F(xiàn)居州縣戶籍，依照丁壯和財產(chǎn)確定戶等，依戶等納錢（戶稅），按墾田面積納粟米（地稅）；租庸調(diào)、雜徭全部廢除無固定居處的商人，向所在州縣繳納其收入的1/30（2）內(nèi)容統(tǒng)一稅制，擴大稅源，增加了國家財政收入征稅標準由以人丁為主過渡到以財產(chǎn)為主，對農(nóng)民的人身控制有所放松以貨幣折算和繳納賦稅，促進了農(nóng)產(chǎn)品的商品化，同時推動了商品經(jīng)濟的發(fā)展在實施過程

11、中，存在資產(chǎn)估計偏差、墾田數(shù)目不更新、實物變現(xiàn)受幣值變化影響等問題2. 唐中后期：稅制改革一、古代賦役制度的演變（四）唐：從租庸調(diào)到兩稅法780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法（3）作用“民不加賦而國用饒”“百年之積，惟存空簿”王安石 三冗（冗費、冗官、冗兵）苛捐雜稅土地兼并階級矛盾外敵入侵募役法政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，收取免役錢，雇人服役；原本免役的官宦人家，以及女戶、僧道戶和未成丁戶，依據(jù)戶等交納助役錢方田均稅法政府重新丈量土地，按土地多少、好壞收取賦稅減輕了農(nóng)民的差役負擔(dān)，保證了生產(chǎn)時間使官僚地主無法逃避賦稅，增加了國家的財政收入直接觸動了大地主階級的利益，為日后變法失敗埋

12、下了伏筆一、古代賦役制度的演變（五）北宋：王安石變法豪民有田不賦，貧民曲輸為累，民窮逃亡，故額頓減。 明史紀事本末小民稅存而產(chǎn)去，大戶有田而無糧。 明世宗實錄不同的朝代，同樣的難題清丈土地和改革賦役制度 將田賦、徭役、雜稅合并為一條，折成銀兩進行征收 以縣為單位統(tǒng)計差役、雜役所需的人力、物力的總額，平攤到全縣土地稅中，作為土地稅一起征收白銀除蘇、松、杭、嘉、湖地區(qū)供應(yīng)京師宮廷的漕糧外，其余地區(qū)田賦一概征收白銀以貨幣稅代替實物稅，國家對農(nóng)民的人身控制松弛，適應(yīng)了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要一、古代賦役制度的演變（六）明中后期：張居正改革（一條鞭法）康熙 1712年，規(guī)定以康熙五十年（1711年）的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“滋生人丁，永不加賦”雍正推行“攤丁入畝”，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀，不再以“人”為對象征收丁稅 意義：國家對農(nóng)民的人身控制進一步松弛一、古代賦役制度的演變（七）清：攤丁入畝，征收地丁銀到康熙五十一年（1712年）頒布“滋生人丁、永不加賦”時，全國人口達到二千四百六十萬。但值得注意的是，乾隆六年（1741年）統(tǒng)計時，人口數(shù)字竟達到一億四千萬。從此以后，全國人口歷年大幅度增加，到道光二十年（1840年）鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)的這一年，全國人口達